Documento di seduta

 

A7-0403/2012

12.12.2012

***I

RELAZIONE

sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 294/2008 che istituisce l'Istituto europeo di innovazione e tecnologia

( COM(2011)0817 – C7‑0467/2011 – 2011/0384(COD) )

Commissione per l'industria, la ricerca e l'energia

Relatore: Philippe Lamberts

Relatore per parere (*): Chrysoula Paliadeli, commissione per la cultura e l'istruzione

 

(*) Commissione associata – articolo 50 del regolamento

PR_COD_1amCom

 

 

Significato dei simboli utilizzati

  *  Procedura di consultazione

  ***  Procedura di approvazione

  ***I  Procedura legislativa ordinaria (prima lettura)

  ***II  Procedura legislativa ordinaria (seconda lettura)

  ***III  Procedura legislativa ordinaria (terza lettura)

(La procedura indicata dipende dalla base giuridica proposta nel progetto di atto)

 

 

 

 

Emendamenti a un progetto di atto

Negli emendamenti del Parlamento le modifiche apportate al progetto di atto sono evidenziate in corsivo grassetto. L'evidenziazione in corsivo chiaro è un'indicazione destinata ai servizi tecnici, che concerne elementi del progetto di atto per i quali viene proposta una correzione in vista dell'elaborazione del testo finale (ad esempio, elementi manifestamente errati o mancanti in una versione linguistica). Le correzioni proposte sono subordinate all'accordo dei servizi tecnici interessati.

 

L'intestazione di un emendamento relativo a un atto esistente che il progetto di atto intende modificare comprende una terza e una quarta riga che identificano rispettivamente l'atto esistente e la disposizione interessata di quest'ultimo. Le parti riprese da una disposizione di un atto esistente che il Parlamento intende emendare senza che il progetto di atto l'abbia modificata sono evidenziate in grassetto semplice. Le eventuali soppressioni sono segnalate con l'indicazione: [...].

 

 

 

INDICE

Pagina

PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO  5

MOTIVAZIONE  44

PARERE della commissione per la cultura e l'istruzionE (*)  49

PARERE della commissione per i bilanci  58

PARERE della commissione giuridica  68

PROCEDURA  77

(*) Commissione associata – articolo 50 del regolamento

 

PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 294/2008 che istituisce l'Istituto europeo di innovazione e tecnologia

( COM(2011)0817 – C7‑0467/2011 – 2011/0384(COD) )

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

Il Parlamento europeo,

–  vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio ( COM(2011)0817 ),

–  visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 173, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0467/2011),

–  visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–  visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 28 marzo 2012[1],

–  visto l'articolo 55 del suo regolamento,

–  visti la relazione della commissione per l'industria, la ricerca e l'energia e i pareri della commissione per la cultura e l'istruzione, della commissione per i bilanci e della commissione giuridica ( A7-0403/2012 ),

1.  adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso;

2.  chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo;

3.  incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

 

Emendamento    1

Proposta di regolamento

Considerando 1

 

Testo della Commissione

Emendamento

(1) La strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva assegna un ruolo di primo piano all'Istituto europeo di innovazione e tecnologia (in seguito EIT), che contribuisce ad alcune iniziative faro.

(1) La strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva assegna un ruolo di primo piano all'Istituto europeo di innovazione e tecnologia (in seguito EIT), che punta a contribuire ad alcune iniziative faro, in particolare "Unione dell'innovazione" e "Youth on the Move".

 

Emendamento    2

Proposta di regolamento

Considerando 2

 

Testo della Commissione

Emendamento

(2) Durante il periodo 2014-2020 l'EIT deve contribuire al raggiungimento degli obiettivi di "Orizzonte 2020 - il programma quadro per la ricerca e l'innovazione" istituito dal regolamento n. XX/XXXX del Parlamento europeo e del Consiglio (in seguito "Orizzonte 2020") integrando il triangolo della conoscenza costituito da istruzione, ricerca e innovazione.

(2) Durante il periodo 2014-2020 l'EIT deve contribuire al raggiungimento degli obiettivi di "Orizzonte 2020 - il programma quadro per la ricerca e l'innovazione" istituito dal regolamento n. XX/XXXX del Parlamento europeo e del Consiglio (in seguito "Orizzonte 2020") integrando il triangolo della conoscenza costituito da istruzione, ricerca e innovazione al fine di stimolare l'eccellenza e accelerare l'innovazione.

Motivazione

L'obiettivo dell'EIT è di integrare le tre parti del triangolo della conoscenza al fine di stimolare l'eccellenza, che accelera l'innovazione.

 

Emendamento    3

Proposta di regolamento

Considerando 4

 

Testo della Commissione

Emendamento

(4) Le norme riguardanti la gestione dei diritti di proprietà intellettuale sono definite nelle regole di partecipazione.

(4) Le norme riguardanti la diffusione dei risultati mediante l'accesso aperto, il rilascio di licenze e la gestione dei diritti di proprietà intellettuale sono definite nelle regole di partecipazione e nell'agenda strategica per l'innovazione dell'EIT.

 

Emendamento    4

Proposta di regolamento

Considerando 4 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(4 bis) L'EIT, in qualità di istituto europeo di primo piano nel settore dell'innovazione, e le comunità della conoscenza e dell'innovazione (in seguito CCI) dovrebbero svolgere un ruolo innovativo nell'individuazione e nella promozione di prassi innovative per la gestione dei diritti di proprietà intellettuale e favorire la trasparenza e il trasferimento e la divulgazione delle conoscenze.

 

Emendamento    5

Proposta di regolamento

Considerando 6

 

Testo della Commissione

Emendamento

(6) È opportuno che l'EIT si impegni direttamente con i rappresentanti nazionali e regionali e con altri attori della catena dell'innovazione, in modo da produrre effetti positivi su entrambi i fronti. Al fine di rendere più sistematici tale dialogo e tali scambi, è opportuno organizzare un forum denominato "EIT Stakeholder Forum" con l'obiettivo di riunire tutti i soggetti interessati per trattare questioni trasversali.

(6) È opportuno che l'EIT si impegni direttamente con i rappresentanti nazionali e regionali e con altri attori della catena dell'innovazione, in modo da produrre effetti positivi su entrambi i fronti. Al fine di rendere più sistematici tale dialogo e tali scambi, è opportuno organizzare un forum denominato "EIT Stakeholder Forum" con l'obiettivo di riunire in un'unica piattaforma tutte le CCI e tutti i soggetti interessati per trattare questioni trasversali. Onde garantire una maggiore partecipazione delle parti interessate, occorre che l'EIT effettui pertinenti campagne di comunicazione rivolte alle università e alle amministrazioni nazionali, regionali e locali competenti per le politiche in materia di ricerca, sviluppo e innovazione in Europa. È opportuno che anche le CCI istituiscano procedure per una consultazione periodica delle parti interessate nel loro specifico campo di azione.

 

Emendamento    6

Proposta di regolamento

Considerando 6 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(6 bis) È opportuno che l'EIT assicuri il conseguimento di un buon equilibrio tra i diversi attori del triangolo della conoscenza che partecipano alle CCI, prestando particolare attenzione alla partecipazione dei piccoli attori e del settore privato. L'EIT dovrebbe cercare in particolare di avviare una cooperazione più stretta con le PMI al fine di garantire il loro coinvolgimento attivo nelle attività delle CCI. Inoltre, anche le imprese pubbliche e le autorità locali nonché le organizzazioni senza scopo di lucro dovrebbero, se del caso, essere coinvolte nelle CCI.

 

Emendamento    7

Proposta di regolamento

Considerando 6 ter (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(6 ter) È opportuno che l'EIT contribuisca a promuovere il riconoscimento da parte degli Stati membri dei titoli e diplomi contrassegnati dal suo marchio di eccellenza.

 

Emendamento    8

Proposta di regolamento

Considerando 6 quater (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(6 quater) Occorre che l'EIT promuova, per sua stessa natura e composizione, approcci multidisciplinari e interdisciplinari all'innovazione e all'imprenditorialità, tra cui lo sviluppo di soluzioni non tecnologiche, approcci organizzativi, nuovi modelli d'impresa, innovazione dei sistemi e innovazioni del settore pubblico, quale elemento necessario a integrazione delle attività di innovazione tecnologica e tecnica.

 

Emendamento    9

Proposta di regolamento

Considerando 6 quinquies (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(6 quinquies) Le imprese sociali possono contribuire a far fronte alle principali sfide sociali, essendo di natura molto innovativa alla luce dei beni e dei servizi che offrono. Occorre pertanto che l'innovazione sociale e l'imprenditorialità sociale costituiscano, se del caso, una parte importante delle attività dell'EIT e delle CCI.

 

Emendamento    10

Proposta di regolamento

Considerando 7

 

Testo della Commissione

Emendamento

(7) È opportuno definire la portata del contributo dell'EIT alle comunità della conoscenza e dell'innovazione (in seguito "CCI") e chiarire l'origine delle risorse finanziarie delle CCI.

(7) È opportuno definire la portata del contributo dell'EIT alle comunità della conoscenza e dell'innovazione (in seguito "CCI") e chiarire l'origine delle risorse finanziarie delle CCI. Occorre in particolare che l'EIT operi da investitore il cui obiettivo di finanziamento sia fungere da leva per altre fonti di investimenti pubblici e privati, compresi altri fondi dell'UE. È opportuno definire chiaramente tale effetto leva.

 

Emendamento    11

Proposta di regolamento

Considerando 8

 

Testo della Commissione

Emendamento

(8) La composizione degli organi dell'EIT va semplificata; il funzionamento del comitato direttivo deve essere ottimizzato ed è opportuno chiarire i compiti e ruoli rispettivi del comitato direttivo e del direttore.

(8) La composizione degli organi dell'EIT va semplificata, deve riflettere le tre dimensioni del triangolo della conoscenza ed aspirare all'equilibrio di genere. Il funzionamento del comitato direttivo deve essere ottimizzato ed è opportuno chiarire i compiti e ruoli rispettivi del comitato direttivo e del direttore. Occorre che questi ultimi agiscano nell'interesse dell'EIT in modo indipendente, imparziale e trasparente.

 

Emendamento    12

Proposta di regolamento

Considerando 9, 9 bis e 9 ter (nuovi)

 

Testo della Commissione

Emendamento

(9) Nuove CCI, per le quali devono essere definiti i settori prioritari, nonché l'organizzazione e il calendario del processo di selezione, devono essere costituite secondo le modalità definite nell'agenda strategica per l'innovazione.

(9) L'EIT può stanziare il suo bilancio a favore di CCI già istituite o di CCI appena selezionate.

 

A partire dal 2014, l'EIT dovrebbe procedere alla selezione di un massimo di quattro nuove CCI nelle aree tematiche prioritarie definite nell'agenda strategia per l'innovazione (ASI).

 

A partire dal 2018, secondo le disponibilità di bilancio e previa consultazione delle parti interessate, l'EIT dovrebbe lanciare nuovi inviti a presentare proposte per la selezione di CCI nelle restanti aree tematiche identificate nell'ASI o in nuove aree che rientrano nel campo di applicazione degli obiettivi di Orizzonte 2020.

 

(9 bis) Nuove CCI dovrebbero essere costituite e selezionate dall'EIT secondo un processo aperto, trasparente e competitivo, garantendo chiarezza e prevedibilità ai potenziali partecipanti. Il processo di selezione delle CCI dovrebbe essere basato su condizioni minime per i criteri di ammissibilità e rispettare i criteri di selezione dimostrando le potenzialità, la qualità e l'attuabilità della proposta.

 

(9 ter) L'EIT dovrebbe altresì tenere conto del fatto che non tutte le CCI avranno le stesse esigenze finanziarie, in quanto alcune saranno a maggiore intensità di capitale rispetto ad altre. È quindi opportuno che l'EIT definisca l'importo del sostegno finanziario che fornirà alle CCI.

 

Emendamento    13

Proposta di regolamento

Considerando 10

 

Testo della Commissione

Emendamento

(10) Le CCI devono ampliare le loro attività formative organizzando corsi di formazione professionale.

(10) Le CCI devono ampliare le loro attività formative organizzando corsi di formazione professionale, corsi estivi, corsi di apprendimento a distanza e tirocini per gli studenti in possesso del diploma di laurea. È opportuno che l'EIT investa affinché il suo marchio acquisisca prestigio mondiale nel settore della formazione imprenditoriale innovativa.

 

Emendamento    14

Proposta di regolamento

Considerando 10 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(10 bis) È opportuno che l'EIT e le CCI sviluppino sinergie nel campo dell'istruzione con le politiche dell'UE e degli Stati membri, al fine di sostenere la disponibilità in futuro del capitale umano necessario, elemento essenziale affinché l'Europa prosegua lungo il cammino verso la leadership in campo scientifico, tecnologico e dell'innovazione. A tal fine occorre promuovere l'istruzione nelle materie di scienza, tecnologia, ingegneria e matematica (STEM) e creare programmi di coaching d'impresa, tirocini e borse di studio per i giovani europei e i migliori studenti di scuole superiori e università.

 

Emendamento    15

Proposta di regolamento

Considerando 11

 

Testo della Commissione

Emendamento

(11) È necessaria una cooperazione tra la Commissione e l'EIT per quanto riguarda l'organizzazione, la sorveglianza e la valutazione delle CCI al fine di garantire la coerenza con il sistema complessivo di sorveglianza e valutazione dell'UE.

(11) È necessaria una cooperazione tra la Commissione e l'EIT per quanto riguarda l'organizzazione, la sorveglianza e la valutazione delle CCI al fine di garantire la coerenza con il sistema complessivo di sorveglianza e valutazione dell'UE. In particolare, i principi relativi alla sorveglianza delle CCI e dell'EIT andrebbero chiariti. L'EIT dovrebbe garantire il coordinamento e la cooperazione tra le CCI affinché l'interazione dei numerosi partner dell'EIT permetta di creare sinergie e valore aggiunto.

 

Emendamento    16

Proposta di regolamento

Considerando 12

 

Testo della Commissione

Emendamento

(12) È opportuno che le CCI cerchino sinergie con le iniziative dell'Unione europea pertinenti.

(12) È opportuno che le CCI cerchino sinergie con le iniziative pertinenti di ricerca e sviluppo e con gli strumenti creati a livello europeo, compresi i partenariati europei per l'innovazione, le iniziative industriali europee nel contesto del piano SET e altri partenariati pubblico-privati.

 

Emendamento    17

Proposta di regolamento

Considerando 12 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(12 bis) Le CCI dovrebbero fungere da "catalizzatori dell'innovazione" in grado di produrre un numero significativo di indispensabili innovatori, che saranno i portatori di cultura imprenditoriale e di esperienza e avranno le capacità di creare PMI innovative fondate sulla conoscenza e di trasformare le imprese esistenti. Le CCI dovrebbero fungere da riferimento e modello collaborativo di facile replicazione per altre comunità di ricerca, sviluppo e innovazione a livello europeo, nazionale e regionale e operare ai fini del consolidamento dei Fondi strutturali per conseguire gli obiettivi di innovazione dell'Unione.

 

Emendamento    18

Proposta di regolamento

Considerando 12 ter (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(12 ter) È necessario coordinare meglio l'erogazione dei fondi dell'Unione e degli Stati membri nei settori della ricerca, dell'innovazione e dell'istruzione, al fine di garantire complementarità, maggiore efficienza e visibilità e conseguire migliori sinergie di bilancio.

 

Emendamento    19

Proposta di regolamento

Considerandi 13 e 13 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

(13) Al fine di garantire una più ampia partecipazione di organizzazioni dei diversi Stati membri alle CCI, le organizzazioni partner devono essere situate in almeno tre diversi Stati membri.

(13) Al fine di garantire una più ampia partecipazione di organizzazioni dei diversi Stati membri alle CCI, le organizzazioni partner devono essere situate in almeno tre diversi Stati membri. L'EIT dovrebbe promuovere una partecipazione maggiore e stimolare l'eccellenza in tutta Europa. È opportuno che garantisca l'accesso a tutte le università, comunità di ricerca, piccoli gruppi di ricerca e soggetti del settore privato di alta qualità in Europa, comprese le start up altamente innovative.

 

(13 bis) È necessario che l'EIT e le CCI sviluppino le attività di divulgazione e creino canali di comunicazione e di scambio di informazioni con istituzioni e altri partner nei centri di eccellenza emergenti e potenziali, in particolare in presenza di una palese domanda, onde consentire a detti centri di impegnarsi e di partecipare alle loro attività.

 

Emendamento    20

Proposta di regolamento

Considerando 14

 

Testo della Commissione

Emendamento

(14) I criteri e le procedure di finanziamento, sorveglianza e valutazione delle attività delle CCI devono essere adottati dall'EIT prima dell'inizio del processo di selezione delle CCI stesse.

(14) I criteri e le procedure di finanziamento, sorveglianza e valutazione delle attività delle CCI devono essere adottati dall'EIT prima dell'inizio del processo di selezione delle CCI stesse. In particolare, una parte sostanziale del contributo finanziario annuale destinato alle CCI dovrebbe essere assegnata sulla base di un meccanismo d'esame competitivo.

 

Emendamento    21

Proposta di regolamento

Considerando 14 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(14 bis) È importante garantire la sana gestione finanziaria dell'EIT e l'istituzione delle CCI nel modo più efficiente e semplice possibile. L'EIT deve mirare a ridurre gli oneri amministrativi delle CCI.

 

Emendamento    22

Proposta di regolamento

Considerando 15

 

Testo della Commissione

Emendamento

(15) Il programma di lavoro triennale dell'EIT deve tenere conto del parere della Commissione relativamente agli obiettivi specifici dell'EIT, quali definiti da Orizzonte 2020, e delle complementarità esistenti con le politiche e gli strumenti dell'Unione europea.

(15) Il programma di lavoro triennale dell'EIT deve tenere conto del parere della Commissione e delle opinioni espresse dal Parlamento europeo e dal Consiglio. Occorre istituire un dialogo periodico tra l'EIT e il Parlamento europeo.

 

Emendamento    23

Proposta di regolamento

Considerando 17

 

Testo della Commissione

Emendamento

(17) La valutazione dell'EIT deve fornire un contributo tempestivo alla valutazione di Orizzonte 2020 nel 2017 e nel 2023.

(17) La valutazione dell'EIT deve consentire raffronti diretti degli indicatori di prestazione con i pertinenti strumenti di Orizzonte 2020 e fornire un contributo tempestivo alla valutazione di Orizzonte 2020 nel 2017 e nel 2023.

 

Emendamento    24

Proposta di regolamento

Considerando 18

 

Testo della Commissione

Emendamento

(18) La Commissione deve rafforzare il proprio ruolo di controllo dell'attuazione di aspetti specifici delle attività dell'EIT.

(18) La Commissione deve migliorare il proprio controllo sull'attuazione di aspetti specifici delle attività dell'EIT, mentre l'EIT deve migliorare il controllo sulle CCI. Il controllo in parola dovrebbe essere orientato ai risultati.

 

Emendamento    25

Proposta di regolamento

Considerando 19 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(19 bis) Le attività dell'EIT dovrebbero garantire il massimo grado di trasparenza, responsabilità e controllo democratico per quanto riguarda i contributi a titolo del bilancio dell'Unione, in particolare in relazione al loro ruolo, atteso ed effettivo, nel raggiungimento degli obiettivi dell'Unione.

 

Emendamento    26

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 1 – lettera -a (nuova)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 2 – punto 1

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

-a) Il punto 1 è sostituito dal seguente:

 

"1) "innovazione": il processo, compresi i suoi risultati, che unisce diversi tipi di conoscenze, capacità e competenze, attraverso il quale nuove idee rispondono alla domanda della società o dell’economia e generano nuovi prodotti, servizi, processi o modelli d’impresa e organizzativi che apportano valore alla società e possono essere introdotti con successo in un mercato esistente o sarebbero in grado di creare nuovi mercati;"

 

Emendamento    27

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 1 – lettera -a bis (nuova)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 2 – punto 2

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

-a bis) Il punto 2 è sostituito dal seguente:

 

"2) "Comunità della conoscenza e dell'innovazione" (CCI): un partenariato autonomo tra istituti di istruzione superiore, istituti di ricerca, imprese ed altri soggetti interessati nell'ambito del processo innovativo, sotto forma di rete strategica, qualunque sia la sua forma giuridica specifica, fondata su una pianificazione congiunta dell'innovazione a medio e lungo termine per realizzare le sfide dell'EIT e contribuire al conseguimento degli obiettivi stabiliti nel quadro di Orizzonte 2020;"

Motivazione

Per integrare appieno l'EIT quale strumento per l'attuazione di Orizzonte 2020 occorre sottolineare il legame tra il ruolo delle CCI e gli obiettivi specifici di Orizzonte 2020.

 

Emendamento    28

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 1 – lettera a bis (nuova)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 2 – punto 5

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

a bis) Il punto 5 è sostituito dal seguente:

 

"5. "organizzazione partner": qualunque organizzazione membro di una CCI; in particolare, può trattarsi di istituti di istruzione superiore, istituti di ricerca, imprese pubbliche o private, istituzioni finanziarie, autorità regionali e locali, fondazioni e organizzazioni senza scopo di lucro;"

 

Emendamento    29

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 1 – lettera b

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 2 – punto 7

 

Testo della Commissione

Emendamento

7) "istituto di istruzione superiore": un istituto come definito all'articolo 2 della decisione (CE) n. XXX/20XX del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce "Erasmus per tutti".

7) "istituto di istruzione superiore": un istituto come definito all'articolo 2 del regolamento (CE) n. XXX/20XX del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce "Erasmus per tutti".

 

Emendamento    30

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 1 – lettera b bis (nuova)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 2 – punto 9

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

b bis) Il punto 9 è sostituito dal seguente:

 

"9) "agenda strategica per l'innovazione" (ASI): documento programmatico che presenta la strategia a lungo termine dell'EIT per le iniziative future, compresa una panoramica sulle attività nell'ambito dell'istruzione superiore, della ricerca e dell'innovazione pianificate per un periodo di sette anni;"

 

Emendamento    31

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 1 – lettera b ter (nuova)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 2 – paragrafo 9 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

b ter) È aggiunto il seguente punto 9 bis:

 

"9 bis) "sistema di innovazione regionale": un sistema volto a produrre una maggiore partecipazione alle attività delle CCI e mirato ai partenariati tra gli istituti di istruzione superiore, gli istituti di ricerca, le imprese, le PMI e gli altri soggetti interessati provenienti dai centri di eccellenza emergenti, che hanno l'ambizione e le potenzialità di progredire lungo un percorso di eccellenza e divenire eco-sistemi che rispecchino le caratteristiche principali dei centri di co-locazione;"

 

Emendamento    32

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 1 – lettera c

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 2 – punto 10

 

Testo della Commissione

Emendamento

"10. "Stakeholder Forum": un incontro aperto ai rappresentanti di autorità nazionali e regionali, interessi organizzati ed entità individuali dell'imprenditoria, dell'istruzione superiore, della ricerca, organizzazioni di cluster, e ad altri attori del triangolo della conoscenza".

"10) "Stakeholder Forum": una piattaforma che prevede conferenze ed eventi reali e virtuali, aperta ai rappresentanti di autorità nazionali, regionali e locali, interessi organizzati ed entità individuali dell'imprenditoria, dell'istruzione superiore, della ricerca, associazioni, organizzazioni della società civile e organizzazioni di cluster, e ad altri attori del triangolo della conoscenza;"

 

Emendamento    33

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 1 – lettera d

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 2 – punto 11

 

Testo della Commissione

Emendamento

11. "Attività a valore aggiunto delle CCI": le attività svolte da organizzazioni partner che contribuiscono all'integrazione del triangolo della conoscenza costituito da ricerca, innovazione e istruzione superiore, comprese le attività di istituzione, amministrazione e coordinamento delle CCI."

"11. "Attività a valore aggiunto delle CCI": le attività svolte da organizzazioni partner che contribuiscono all'integrazione del triangolo della conoscenza costituito da ricerca, innovazione e istruzione superiore, comprese le attività di istituzione, amministrazione e coordinamento delle CCI, e che contribuiscono agli obiettivi generali dell'EIT;"

 

Emendamento    34

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 2

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 3

 

Testo della Commissione

Emendamento

Compiti e obiettivi

Compiti e obiettivo

L'EIT ha il compito di contribuire alla crescita economica e alla competitività sostenibili in Europa rafforzando la capacità d'innovazione degli Stati membri e dell'Unione. L'EIT persegue tale obiettivo promuovendo e integrando istruzione superiore, ricerca e innovazione ai massimi livelli.

L'EIT ha il compito di contribuire allo sviluppo economico e sociale e alla competitività sostenibili in Europa rafforzando e accelerando la capacità d'innovazione e imprenditoriale degli Stati membri e dell'Unione per far fronte alle grandi sfide sociali che la società europea si trova ad affrontare. L'EIT persegue tale obiettivo promuovendo le sinergie, la cooperazione e l'integrazione tra istruzione superiore, ricerca, innovazione e attività imprenditoriali di eccellenza.

Gli obiettivi generali e specifici dell'EIT e gli indicatori di risultato per il periodo 2014-2020 sono definiti da Orizzonte 2020."

Gli obiettivi generali e specifici dell'EIT e gli indicatori di risultato per il periodo 2014-2020 sono definiti da Orizzonte 2020."

 

Emendamento    35

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 2 bis (nuovo)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 4 – paragrafo 1 – lettera a

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(2 bis) All'articolo 4, paragrafo 1, la lettera a) è sostituita dalla seguente:

 

"a) un comitato direttivo con una composizione equilibrata tra membri ad alto livello con esperienza nei settori dell'istruzione superiore, della ricerca, dell'innovazione e delle imprese, incaricato della direzione delle attività dell'EIT, della selezione, della designazione e della valutazione delle CCI, nonché dell'adozione di tutte le altre decisioni strategiche;"

Motivazione

Negli organi dell'EIT si rende necessario un equilibrio tra istruzione, ricerca, innovazione e imprese.

 

Emendamento    36

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 4

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 5 – paragrafo 1

 

Testo della Commissione

Emendamento

(4) L'articolo 5, paragrafo 1 è così modificato:

(4) All'articolo 5, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

(a) la lettera a) è soppressa.

"1. Al fine di raggiungere il suo obiettivo, l'EIT:

 

a) individua i suoi settori prioritari e le attività principali al fine di conseguire i propri obiettivi generali e specifici;

(b) È inserita la seguente lettera j):

b) svolge un'attività di sensibilizzazione tra le organizzazioni partner potenziali, specie le PMI e i centri d'eccellenza emergenti e potenziali, al fine di incoraggiarne e facilitarne la partecipazione alle sue attività;

 

c) seleziona e designa CCI conformemente all'articolo 7 e definisce mediante accordi i diritti e gli obblighi delle CCI, offre loro un sostegno adeguato e rapido, applica misure adeguate di controllo della qualità, segue e valuta periodicamente le loro attività e garantisce un livello appropriato di coordinamento e facilita una comunicazione e una cooperazione tematica efficaci tra le CCI e tra i centri di co-locazione;

 

d) mobilita i fondi provenienti da fonti pubbliche e private e utilizza le sue risorse a norma del presente regolamento; in particolare, cerca di finanziare una proporzione significativa e crescente del suo bilancio facendo ricorso a fonti private e mediante entrate generate dalle proprie attività;

 

e) incoraggia il riconoscimento negli Stati membri dei titoli e dei diplomi che sono rilasciati da istituti di istruzione superiore, che sono organizzazioni partner e che possono essere assimilati a titoli e diplomi dell'EIT;

 

f) promuove la diffusione di buone prassi per l'integrazione del triangolo della conoscenza al fine di sviluppare una cultura comune dell’innovazione e del trasferimento di conoscenze;

 

f bis) tramite le CCI stabilisce attivamente legami con le istituzioni dei centri di eccellenza emergenti che hanno le potenzialità di divenire centri di co-locazione, al fine di ampliare la capacità d'innovazione dell'Unione. Ne può derivare la necessità di sostenere la costituzione di gruppi tra le CCI e di partenariati con i centri di eccellenza emergenti attraverso un sistema di innovazione regionale, compresi gemellaggi, scambi di personale e azioni strutturate per la mobilità;

 

g) sviluppa le proprie capacità e competenze per diventare un organismo di portata mondiale per l'eccellenza nei settori dell'istruzione superiore, della ricerca, dell'innovazione e dell'imprenditorialità;

 

h) promuove approcci multidisciplinari all'innovazione, in particolare l'integrazione di soluzioni non tecnologiche, approcci organizzativi, nuovi modelli commerciali, innovazione di sistemi e innovazione del settore pubblico;

 

i) assicura la complementarietà, la sinergia e la coerenza tra le attività dell'EIT e altri programmi dell'Unione;

 

j) promuove le CCI quali partner di eccellenza in campo di innovazione all'interno e all'esterno dell'Unione;

 

k) sviluppa una "guida alle migliori pratiche" per diffondere le buone pratiche e le esperienze delle CCI esistenti presso le nuove CCI;

"j) convoca, almeno una volta al'l'anno, lo Stakeholder Forum per informare sulle attività dell'EIT, le sue esperienze, le sue buone pratiche e il suo contributo alle politiche e agli obiettivi dell'Unione in materia di innovazione, ricerca e istruzione. I soggetti interessati saranno invitati a esprimere il proprio parere."

l) convoca, almeno una volta all'anno, lo Stakeholder Forum per condividere e discutere con i soggetti interessati delle attività dell'EIT, le sue esperienze, le sue buone pratiche e il suo contributo alle politiche e agli obiettivi dell'Unione in materia di innovazione, ricerca e istruzione, e per ricevere i loro contributi circa l'agenda, la strategia e le operazioni dell'EIT."

 

Emendamento    37

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 5

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 6

 

Testo della Commissione

Emendamento

(5) All'articolo 6, paragrafo 1, la lettera c) è sostituita dalla seguente:

(5) L'articolo 6 è sostituito dal seguente:

 

"Articolo 6

 

CCI

 

1. Le CCI esercitano, in particolare, le seguenti attività:

 

a) attività d'innovazione e investimenti con valore aggiunto europeo integrando pienamente le dimensioni dell'istruzione superiore e della ricerca per raggiungere una massa critica e stimolando la diffusione e lo sfruttamento dei risultati;

 

b) ricerca di punta incentrata sull’innovazione in settori che rivestono un interesse fondamentale per l’economia e la società, che si avvalga dei risultati della ricerca europea e nazionale e che presenti il potenziale per rafforzare la competitività dell’Europa a livello internazionale e ottenere soluzioni per le grandi sfide poste alla società;

"c) attività di istruzione e di formazione a livello di master e di dottorato, nonché corsi di formazione professionale, in discipline che possono contribuire a soddisfare i futuri bisogni socioeconomici europei e atte a promuovere lo sviluppo di competenze connesse con l'innovazione, il miglioramento delle competenze manageriali e imprenditoriali e la mobilità dei ricercatori e degli studenti;".

c) attività di istruzione e di formazione a livello di master e di dottorato, nonché corsi di formazione professionale, in discipline che possono contribuire a soddisfare i futuri bisogni socioeconomici europei e le necessità del mercato del lavoro dell'Unione e che espandono il pool dei talenti dell'Unione nonché attraggono e trattengono le persone di maggiore talento; attività atte a promuovere lo sviluppo di competenze connesse con l'innovazione, il miglioramento delle competenze manageriali e imprenditoriali e la mobilità dei ricercatori e degli studenti, anche favorendo la creazione di reti e le attività imprenditoriali di quanti hanno conseguito un diploma o seguito una formazione presso l'EIT;

 

d) la diffusione delle migliori prassi nel settore dell’innovazione incentrate sullo sviluppo di una cooperazione tra il settore dell’istruzione superiore, della ricerca e delle imprese, compresi i settori terziario e finanziario;

 

e) l'integrazione e il coordinamento massimi delle iniziative esistenti a livello europeo, nazionale e regionale con gli strumenti locali nel campo della ricerca, sviluppo e innovazione.

 

2. Le CCI godono di un'autonomia generale sostanziale per definire la loro organizzazione interna e la composizione. In particolare, le CCI:

 

a) istituiscono un comitato direttivo la cui composizione rispetta l'equilibrio tra i rappresentanti dei settori dell'istruzione superiore, della ricerca e delle imprese;

 

b) sono aperte a nuovi membri, in particolare le PMI, che possono apportare un valore aggiunto al partenariato, tenendo conto della continuità del partenariato;

 

c) operano in modo aperto e trasparente in linea con i codici di buone prassi in materia di governance;

 

2 bis. Le CCI stabiliscono il loro programma preciso e i metodi di lavoro. In particolare, le CCI:

 

a) definiscono un piano aziendale di attività su base annuale con obiettivi specifici, tappe principali e indicatori di prestazione;

 

b) sviluppano strategie per conseguire la sostenibilità finanziaria che conducano ad una graduale riduzione dei finanziamenti UE;

 

c) sviluppano attività di divulgazione, in particolare con gli istituti e i centri di eccellenza emergenti, ad esempio tramite il sistema di innovazione regionale, e consultano periodicamente le parti interessate.

 

3. La relazione tra l’EIT e ciascuna CCI è fondata su un accordo contrattuale."

Motivazione

Benché le CCI godano di un'ampia autonomia, occorre chiarirne le caratteristiche minime, i principi generali ed i compiti.

 

 

Emendamento    38

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 6

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 7

 

Testo della Commissione

Emendamento

(6) L’articolo 7 è così modificato:

(6) L'articolo 7 è sostituito dal seguente:

 

"Articolo 7

(a) è inserito il paragrafo 1 bis;

Selezione delle CCI

 

1. L'EIT selezione e designa un partenariato destinato a divenire una CCI secondo una procedura concorrenziale, aperta e trasparente sulla base delle sue qualità, a condizione che siano soddisfatti i criteri minimi di ammissibilità e di selezione di cui ai paragrafi 3 e 4. L'EIT adotta e pubblica i criteri dettagliati per la selezione delle CCI, in base ai principi di eccellenza e di pertinenza in termini di innovazione; esperti esterni e indipendenti partecipano alla procedura di selezione.

"1 bis. L'EIT procede alla selezione e alla designazione delle CCI in base ai settori prioritari e al calendario stabiliti dall'ASI."

2. A partire dal 2014, l'EIT procede alla selezione di un massimo di quattro nuove CCI nelle aree tematiche prioritarie definite dall'ASI. A partire dal 2018, in funzione delle risorse finanziarie disponibili e previa consultazione delle parti interessate, l'EIT può avviare un nuovo processo di selezione nelle altre aree tematiche dell'ASI o in aree di recente identificazione.

(b) al paragrafo 2 è aggiunta la seguente lettera h):

 

"h) disponibilità a creare sinergie con altre iniziative dell'Unione europea."

Il numero delle CCI selezionate dipenderà dalla maturità e dalla preparazione dei consorzi europei ai fini della costituzione di CCI credibili, dal potenziale impatto sociale ed economico e dalle opportunità di sinergie con altre iniziative, nonché dalla capacità di assorbimento del dell'EIT e dal bilancio disponibile. L'assegnazione di nuove CCI si basa sull'esame dei meriti e delle potenzialità di ciascuna CCI e non dipende dalla prestazione delle altre CCI. L'EIT definisce le dimensioni e la durata adeguate del suo contributo alle nuove CCI.

(c) il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:

 

"3. La condizione minima per la costituzione di una CCI è la partecipazione di almeno tre organizzazioni partner, stabilite in almeno tre diversi Stati membri. Tutte le organizzazioni partner devono essere indipendenti l'una dall'altra, ai sensi dell'articolo 7 delle regole di partecipazione."

3. I criteri minimi di ammissibilità per la costituzione di una CCI sono:

 

a) la partecipazione di almeno tre organizzazioni partner, stabilite in almeno tre diversi Stati membri. Tutte le organizzazioni partner devono essere indipendenti l'una dall'altra, ai sensi dell'articolo 7 delle regole di partecipazione;

(d) il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:

b) il contributo delle CCI al conseguimento degli obiettivi specifici nel quadro dei pilastri "Sfide sociali" e "Leadership nelle tecnologie abilitanti e industriali"definiti in Orizzonte 2020;

"4. La maggioranza delle organizzazioni partner che compongono una CCI è stabilita negli Stati membri. Almeno un istituto di istruzione superiore ed una società privata fanno parte di ciascuna CCI."

c) almeno i due terzi delle organizzazioni partner che compongono una CCI è stabilita negli Stati membri;

 

d) almeno un istituto di istruzione superiore ed una società privata fanno parte di ciascuna CCI.

 

4. I criteri di selezione per la designazione di una CCI permettono di dimostrare:

 

a) le capacità d'innovazione e imprenditoriali attuali e le potenzialità di stimolarle all'interno del partenariato nonché l'eccellenza nell'istruzione superiore, nella ricerca e nell'innovazione;

 

b) la capacità del partenariato di contribuire al conseguimento degli obiettivi specifici nel quadro dei pilastri "Sfide sociali" e/o"Leadership nelle tecnologie abilitanti e industriali"definiti in Orizzonte 2020 e di conseguire gli obiettivi dell'ASI;

 

c) l'approccio multidisciplinare all'innovazione, in particolare l'integrazione di soluzioni non tecnologiche, approcci organizzativi, nuovi modelli commerciali, innovazione di sistemi e/o innovazione del settore pubblico;

 

d) la capacità del partenariato di garantire un finanziamento autosufficiente, di lungo periodo e sostenibile che includa un contributo sostanziale e crescente del settore privato, dell’industria e dei servizi;

 

e) la partecipazione al partenariato di organizzazioni attive nel triangolo della conoscenza tra istruzione superiore, ricerca e innovazione e l'equilibrio tra questi tre elementi;

 

-f) la dimostrazione di apertura e trasparenza della sua gestione e la sua strategia per attrarre nuovi membri;

 

f) la dimostrazione di un piano di gestione della proprietà intellettuale adeguato al settore interessato e conforme ai principi e agli orientamenti definiti dall’EIT per la gestione della proprietà intellettuale, compreso il modo in cui si è tenuto conto dei contributi delle varie organizzazioni partner;

 

g) misure per sostenere il coinvolgimento del settore privato e la cooperazione con esso, compreso il settore finanziario e in particolare le PMI, nonché misure di sostegno alle start-up, agli spin-off e alle PMI in vista dello sfruttamento commerciale dei risultati delle attività delle CCI;

 

h) misure intese a sostenere la partecipazione e la cooperazione con soggetti socioeconomici, incluse le autorità pubbliche, le imprese del settore pubblico e le organizzazioni senza scopo di lucro, se del caso;

 

i) la disponibilità ad interagire con altre organizzazioni e reti al di fuori delle CCI, al fine di condividere buone prassi ed eccellenza, anche con gli istituti e i centri di eccellenza emergenti;

 

j) la disponibilità a creare sinergie con altre iniziative dell'Unione europea nel campo della ricerca, dello sviluppo e dell'innovazione e complementarietà di partenariato con gli altri programmi europei, nazionali, regionali e/o locali nel settore dell'innovazione.

 

4. La selezione dei centri di eccellenza emergenti e potenziali che parteciperanno al sistema di innovazione regionale è realizzata per mezzo di inviti aperti e trasparenti gestiti e attuati dalle CCI. I criteri utilizzati per la selezione sono concepiti dalle CCI (in conformità dei criteri per la selezione delle CCI di cui al paragrafo 2) in collaborazione con l'EIT e sono pubblicati da quest'ultimo.

(e) È aggiunto il seguente paragrafo 5:

 

"5. L'EIT adotta criteri e procedure di finanziamento, sorveglianza e valutazione delle attività delle CCI prima di dare inizio alla procedura di selezione delle nuove CCI."

5. L'EIT adotta criteri e procedure di finanziamento, sorveglianza e valutazione delle attività delle CCI prima di dare inizio alla procedura di selezione delle nuove CCI."

 

Emendamento    39

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 6 bis (nuovo)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 7 -bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(6 bis) È inserito il seguente articolo:

 

"Articolo 7 -bis

 

Fonti e principi di finanziamento

 

1. L'EIT è finanziato mediante un contributo del bilancio generale dell'Unione europea nell'ambito della dotazione finanziaria di cui all'articolo 19 e di altre fonti private e pubbliche.

 

2. Le CCI sono finanziate, in particolare, mediante le seguenti fonti:

 

a) contributi delle organizzazioni partner, che costituiscono una fonte sostanziale di finanziamento;

 

b) contributi statutari o volontari degli Stati membri, di paesi terzi o delle loro autorità pubbliche;

 

c) contributi di organismi o istituzioni internazionali;

 

d) ricavi generati dalle attività delle CCI e canoni per diritti di proprietà intellettuale (DPI);

 

e) dotazioni in capitali, comprese quelle gestite dalla Fondazione EIT;

 

f) lasciti, donazioni e contributi provenienti da individui, istituzioni, fondazioni o qualunque altro organismo nazionale;

 

g) contributi dell'EIT;

 

h) strumenti finanziari, compresi quelli finanziati dal bilancio generale dell'Unione europea.

 

I contributi possono essere in natura.

 

3. Le modalità per accedere ai fondi provenienti dall'EIT sono definite nel regolamento finanziario dell'EIT di cui all'articolo 21, paragrafo 1.

 

4. Il contributo dell'EIT alle CCI:

 

a) può coprire fino al 100% dei costi ammissibili totali delle attività a valore aggiunto delle CCI;

 

b) non supera il 25% del bilancio annuale delle CCI, calcolato su una media triennale.

 

5. L'EIT istituisce un meccanismo di esame competitivo per l'assegnazione di una quota sostanziale del proprio contributo finanziario annuale alle CCI. Il meccanismo include la valutazione della qualità e del potenziale dei progetti proposti nei piani aziendali annuali delle CCI e le prestazioni degli anni precedenti evidenziate dalla sorveglianza continua quale definita all'articolo 7 bis.

(L'articolo 14 del regolamento è spostato all'articolo 7 -bis)

Motivazione

A fini di chiarezza, le fonti di finanziamento (articolo 14) ed i principi di finanziamento sono stati fusi in un unico articolo e modificati per includere i principi di effetto leva delle CCI (massimo del 25% per il contributo dell'EIT e massimo del 50% per il contributo totale dei fondi UE) nonché il meccanismo di analisi comparativa per le allocazioni annuali alle CCI.

 

Emendamento    40

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 7

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 7 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

Principi relativi alla valutazione e alla sorveglianza delle CCI

Principi relativi alla sorveglianza e alla valutazione delle CCI

L'EIT, sulla base di indicatori di prestazione e in collaborazione con la Commissione, organizza una sorveglianza continua e valutazioni esterne periodiche delle realizzazioni, dei risultati e dell'impatto di ogni CCI."

L'EIT, sulla base di indicatori quantitativi e qualitativi di prestazione, organizza una sorveglianza continua e valutazioni esterne triennali delle realizzazioni, dei risultati e dell'impatto di ogni CCI. I risultati delle valutazioni sono resi pubblici.

 

La sorveglianza è orientata ai risultati e fornisce indicatori comparabili onde valutare il contributo delle CCI in confronto agli altri strumenti pertinenti di Orizzonte 2020 tramite una valutazione annuale dell'EIT.

 

La sorveglianza include:

 

a) il contributo delle CCI al conseguimento degli obiettivi specifici di Orizzonte 2020;

 

b) la prestazione generale delle CCI sulla base di una serie di indicatori chiave comuni alle CCI;

 

c) la prestazione specifica per ciascuna CCI sulla base degli obiettivi individuali e degli indicatori di prestazione quali stabiliti nei piani aziendali delle CCI.

 

2. La prestazione delle CCI misurata attraverso la sorveglianza continua funge da base per il meccanismo di esame competitivo per l'assegnazione del contributo finanziario annuale dell'EIT alle CCI, quale definito all'articolo 7 bis, paragrafo 4 bis.

 

3. Nello sviluppo del sistema di sorveglianza continua, si tiene conto dell'elenco preliminare di indicatori di cui all'allegato II."

 

Emendamento    41

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 8

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 7 ter

 

Testo della Commissione

Emendamento

Durata, continuazione e fine di una CCI

Durata, continuazione e fine del finanziamento di una CCI

1. In funzione dei risultati delle valutazioni periodiche e delle specificità di determinati settori, la durata dell'attività di una CCI è di norma compresa tra i sette e i quindici anni.

1. L'EIT può concludere un accordo quadro con una CCI per un periodo iniziale di sette anni.

2. Il comitato direttivo può decidere di prorogare l'attività di una CCI al di là del periodo fissato inizialmente se tale proroga costituisce il mezzo più adeguato per perseguire gli obiettivi dell'EIT.

2. In funzione dei risultati della sorveglianza continua e delle valutazioni di cui all'articolo 7 bis, il comitato direttivo può decidere di prorogare il finanziamento dell'attività di una CCI se essa dimostra di perseguire i propri obiettivi e quelli dell'EIT. Il comitato direttivo applica un approccio su misura, considerando che non tutte le CCI hanno esigenze finanziarie, dimensione e durata identiche.

3. Se le valutazioni relative ad una CCI evidenziano risultati insufficienti, il comitato direttivo adotta misure appropriate, comprese la riduzione, la modifica o il ritiro del sostegno finanziario o la rescissione dell'accordo."

3. Se le valutazioni relative ad una CCI evidenziano risultati insufficienti, il comitato direttivo adotta misure appropriate, comprese la riduzione, la modifica o il ritiro del sostegno finanziario o la rescissione dell'accordo."

 

Emendamento    42

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 8 bis (nuovo)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 8 – paragrafo 2 – lettera b bis (nuova)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(8 bis) All'articolo 8, paragrafo 2, è aggiunta la seguente lettera:

 

"b bis) a diffondere le migliori pratiche sulle questioni di interesse comune, quali il reciproco riconoscimento delle qualifiche e le pratiche didattiche efficaci."

 

Emendamento    43

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 9 bis (nuovo)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 13 – paragrafo 2

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(9 bis) All'articolo 13, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

 

"2. L'EIT rende pubblico il suo regolamento interno, il suo regolamento finanziario specifico di cui all'articolo 21, paragrafo 1, ed i criteri dettagliati per la selezione delle CCI di cui all'articolo 7, anteriormente all'invito a presentare proposte per la selezione delle CCI."

 

Emendamento    44

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 10 – alinea

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 14

 

Testo della Commissione

Emendamento

(10) All'articolo 14, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

(10) L'articolo 14 è soppresso.

(Cfr. articolo 7 -bis nuovo)

Motivazione

A fini di chiarezza, le fonti di finanziamento (articolo 14) ed i principi di finanziamento sono stati fusi in un unico articolo (articolo 7 -bis).

 

Emendamento    45

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 12

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 15

 

Testo della Commissione

Emendamento

L'EIT adotta:

L'EIT adotta:

a) un programma di lavoro triennale aperto, fondato sull'ASI, una volta adottata, che indica le principali priorità e le iniziative previste dell'EIT e delle CCI, compresa una stima del fabbisogno e delle fonti di finanziamento, e contiene indicatori adeguati per la sorveglianza delle attività delle CCI e dell'EIT. Il programma di lavoro triennale aperto preliminare è trasmesso dall'EIT alla Commissione entro il 31 dicembre di ogni N-2. Entro tre mesi la Commissione formula il proprio parere in merito agli obiettivi specifici dell'EIT, quali definiti da Orizzonte 2020, e alle sue complementarità con le politiche e gli strumenti dell'Unione. L'EIT tiene debitamente conto del parere della Commissione e in caso di disaccordo giustifica la sua posizione. L'EIT trasmette, per informazione, il programma di lavoro definitivo al Parlamento europeo, al Consiglio, alla Commissione, al Comitato economico e sociale europeo ed al Comitato delle regioni;

a) un programma di lavoro triennale aperto, fondato sull'ASI, una volta adottata, che indica le principali priorità e le iniziative previste dell'EIT e delle CCI, compresa una stima del fabbisogno e delle fonti di finanziamento, tiene conto della sostenibilità finanziaria di ciascuna CCI e contiene indicatori adeguati per la sorveglianza delle attività delle CCI e dell'EIT, avvalendosi di un approccio orientato ai risultati. Il programma di lavoro triennale aperto preliminare è trasmesso dall'EIT alla Commissione, al Parlamento europeo e al Consiglio entro il 31 dicembre di ogni N-2. Entro tre mesi la Commissione formula il proprio parere e il Parlamento europeo e il Consiglio possono esprimere le loro opinioni. L'EIT tiene debitamente conto delle opinioni e dei pareri espressi e in caso di disaccordo giustifica la sua posizione. L'EIT trasmette, per informazione, il programma di lavoro definitivo al Parlamento europeo, al Consiglio, alla Commissione, al Comitato economico e sociale europeo ed al Comitato delle regioni;

b) una relazione annuale entro il 30 giugno di ogni anno. Tale relazione presenta le attività svolte dall'EIT e dalle CCI durante l'anno civile precedente e valuta i risultati rispetto agli obiettivi, agli indicatori e al calendario stabiliti, i rischi associati alle attività svolte, l'utilizzazione delle risorse e il funzionamento generale dell'EIT.

b) una relazione annuale che deve essere pubblicata entro il 30 giugno di ogni anno. Tale relazione presenta le attività svolte dall'EIT e dalle CCI durante l'anno civile precedente e valuta i risultati rispetto agli obiettivi, agli indicatori e al calendario stabiliti, i rischi associati alle attività svolte, l'utilizzazione delle risorse e il funzionamento generale dell'EIT. Ogni anno il direttore dell'EIT presenta la relazione annuale alle commissioni competenti del Parlamento europeo.

 

Emendamento    46

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 13

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 16

 

Testo della Commissione

Emendamento

(13) L’articolo 16 è così modificato:

(13) L'articolo 16 è sostituito dal seguente:

(a) al paragrafo 2, la parola"cinque" è sostituita dalla parola "tre";

"Articolo 16

(b) è inserito il seguente paragrafo 2 bis:

Sorveglianza e valutazione dell’EIT

 

1. L'EIT garantisce che le sue attività, comprese quelle gestite attraverso le CCI, siano oggetto di una sorveglianza sistematica e di periodiche valutazioni indipendenti, al fine di garantire sia risultati della migliore qualità ed eccellenza scientifica sia una più efficiente utilizzazione delle risorse. Tale valutazione è orientata ai risultati. I risultati delle valutazioni sono resi pubblici.

 

2. Entro il giugno 2011 e ogni tre anni e mezzo dopo l'entrata in vigore di un nuovo quadro finanziario, la Commissione presenta una relazione sulla valutazione delle attività dell'EIT e delle CCI. Basata su una valutazione esterna indipendente, essa consiste nell'esaminare il modo in cui l'EIT svolge la sua missione e verte su tutte le attività dell'EIT e delle CCI e valuta il valore aggiunto dell'EIT, l'impatto, l'efficacia, la sostenibilità, l'efficienza e la pertinenza delle attività realizzate e le loro relazioni e/o complementarietà con le politiche nazionali e comunitarie esistenti, per sostenere l'istruzione superiore, la ricerca e l'innovazione. Tiene conto dei punti di vista delle parti interessate a livello europeo e nazionale.

 

3. La valutazione esamina aspetti relativi alla promozione del coinvolgimento dei partecipanti provenienti da istituti e centri di eccellenza emergenti e della partecipazione delle PMI. Inoltre la valutazione tiene conto del contributo dell'EIT alle priorità della strategia Europa 2020 e delle sue iniziative faro.

 

La valutazione dell'EIT è coordinata con la valutazione effettuata nel quadro di Orizzonte 2020 di strumenti simili (iniziative tecnologiche congiunte, partenariati pubblico-privati) e garantisce l'armonizzazione con gli indicatori di Orizzonte 2020.

"2 bis. La Commissione può effettuare ulteriori valutazioni su temi o questioni di importanza strategica con l'assistenza di esperti indipendenti, al fine di esaminare i progressi compiuti dall'EIT verso il raggiungimento degli obiettivi fissati, di individuare i fattori che contribuiscono alla realizzazione delle attività e di identificare le buone pratiche."

4. La Commissione può effettuare ulteriori valutazioni su temi o questioni di importanza strategica con l'assistenza di esperti indipendenti, al fine di esaminare i progressi compiuti dall'EIT verso il raggiungimento degli obiettivi fissati, di individuare i fattori che contribuiscono alla realizzazione delle attività e di identificare le buone pratiche.

 

5. La Commissione trasmette i risultati della valutazione, unitamente al suo parere e, ove opportuno, a proposte volte a modificare il presente regolamento, al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo ed al Comitato delle regioni. Il comitato direttivo prende debitamente in considerazione le conclusioni delle valutazioni nei programmi e nelle operazioni dell'EIT."

 

Emendamento    47

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 14 – lettera a bis (nuova)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 17 – paragrafo 2

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

a bis) All'articolo 17, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

 

"2. L'ASI definisce la strategia a lungo termine per l'EIT nel panorama dell'Unione in materia di innovazione e include una valutazione del suo impatto e della sua capacità di produrre valore aggiunto in materia di innovazione per l'Unione. L’ASI tiene conto dei risultati della sorveglianza e della valutazione dell’EIT di cui all’articolo 16."

 

Emendamento    48

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 14 – lettera b (nuova)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 17 – paragrafo 4

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

b) All'articolo 17, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:

 

"4. La Commissione tiene conto ed integra gli aspetti rilevanti dell'ASI nella futura proposta di quadro strategico comune per la ricerca e l'innovazione nel prossimo periodo di programmazione."

 

Emendamento    49

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 15

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 19

 

Testo della Commissione

Emendamento

La dotazione finanziaria prevista da Orizzonte 2020 per l'attuazione del presente regolamento durante il periodo dal 1º gennaio 2014 al 31 dicembre 2020 è fissata a 3 182,230 milioni di EUR. Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità di bilancio entro i limiti del quadro finanziario. Il contributo finanziario dell'EIT alle CCI è fornito nell'ambito di tale dotazione finanziaria."

Ai sensi del punto [17] dell'accordo interistituzionale del xxx/201z tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria, la dotazione finanziaria prevista da Orizzonte 2020 per l'attuazione del presente regolamento durante il periodo dal 1º gennaio 2014 al 31 dicembre 2020 è fissata a un massimo di [3 182,230 milioni di EUR]. Tale importo costituisce il riferimento privilegiato per l'autorità di bilancio nel corso della procedura annuale di bilancio. Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità di bilancio, fatte salve le disposizioni del regolamento che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 e dell'accordo interistituzionale xxx/201z tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria. Il contributo finanziario dell'EIT alle CCI è fornito nell'ambito di tale dotazione finanziaria."

 

Emendamento    50

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 1 – punto 2 – comma 3

 

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione vigila affinché sia garantito l'equilibrio tra l'esperienza nel settore dell'istruzione superiore, della ricerca, dell'innovazione e delle imprese, nonché tra uomini e donne, e tiene conto dei vari contesti nei quali si iscrivono l'istruzione superiore, la ricerca e l'innovazione in tutto il territorio dell'Unione.

La Commissione vigila affinché sia garantito l'equilibrio tra l'esperienza nel settore dell'istruzione superiore, della ricerca, dell'innovazione e delle imprese, nonché tra uomini e donne, e affinché sia ampliata la partecipazione dei vari contesti nei quali si iscrivono l'istruzione superiore, la ricerca e l'innovazione in tutto il territorio dell'Unione.

 

Emendamento    51

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 1 – punto 2 – comma 4

 

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione nomina i membri e informa il Parlamento europeo e il Consiglio in merito alla procedura di selezione e alla nomina definitiva di tali membri del comitato direttivo.

La Commissione nomina i membri dopo aver informato il Parlamento europeo e il Consiglio in merito alla procedura di selezione e alla nomina definitiva di tali membri del comitato direttivo. Prima che la Commissione proceda alla nomina, il Parlamento europeo e il Consiglio possono di esprimere un parere in merito ai candidati selezionati.

Motivazione

A garanzia della trasparenza della procedura di nomina del comitato direttivo.

 

Emendamento    52

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 1 – punto 2 – comma 6 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

La Commissione rimuove i membri del comitato direttivo che non esercitano il proprio mandato nell'interesse dell'Unione, sulla base del parere del Parlamento europeo e del Consiglio.

 

Emendamento    53

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 1 – punto 4

 

Testo della Commissione

Emendamento

4. I membri del comitato direttivo agiscono nell'interesse dell'EIT, salvaguardandone gli obiettivi e la missione, l'identità e la coerenza, in modo indipendente.

4. I membri del comitato direttivo agiscono nell'interesse dell'EIT, salvaguardandone gli obiettivi e la missione, l'identità, l'autonomia e la coerenza, in modo indipendente, trasparente e imparziale.

 

Emendamento    54

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 2 – punto 1 – lettera o

 

Testo della Commissione

Emendamento

o) decide il regime linguistico dell'EIT tenendo conto dei principi vigenti in materia di multilinguismo e delle esigenze pratiche del suo funzionamento;

o) vigila sul rispetto da parte dell'EIT dei principi vigenti in materia di multilinguismo;

 

Emendamento    55

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 2 – punto 1 – lettera p

 

Testo della Commissione

Emendamento

p) promuove l'EIT su scala mondiale, in modo da renderlo più attrattivo e da farne un organismo di livello mondiale di eccellenza nei settori dell'istruzione superiore, della ricerca e dell'innovazione.

p) promuove l'EIT su scala mondiale, in modo da renderlo più attrattivo per la comunità scientifica e accademica e, in particolare, per le imprese e da farne un organismo di livello mondiale di eccellenza nei settori dell'istruzione superiore, della ricerca e dell'innovazione.

 

Emendamento    56

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 2 – punto 1 – lettera p bis (nuova)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

p bis) promuove l'Unione attraverso l'EIT.

 

Emendamento    57

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 4 – punto 3 – lettera m (nuova)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

m) garantisce un'agevole comunicazione con le istituzioni dell'UE;

 

Emendamento    58

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 4 – punto 3 – lettera n (nuova)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

n) agisce nell'interesse dell'EIT, salvaguardandone gli obiettivi e la missione, l'identità, l'autonomia e la coerenza, in modo indipendente, trasparente e imparziale.

 

Emendamento    59

Proposta di regolamento

Allegato I bis (nuovo)

 

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

Allegato I bis

 

Elenco non esaustivo degli indicatori generali di prestazione per la sorveglianza delle CCI

 

Fattori iniziali:

 

a) Ripartizione dei contributi dei partner (in natura e in denaro) al bilancio annuale.

 

b) Ripartizione del bilancio per tipo di attività (ricerca, educazione, innovazione, spese generali).

 

Risultati e impatto:

 

a) Numero di programmi di studio elaborati e di studenti che hanno beneficiato di formazioni.

 

b) Numero di progetti di ricerca e pubblicazioni.

 

c) Numero di imprese partecipanti, inclusa la quota di PMI, istituti di ricerca e università.

 

e) Numero di brevetti assegnati per euro investiti e numero di brevetti trasferiti.

 

g) Numero di imprese spin-off create.

 

h) Numero di attività di innovazione attuate nelle imprese partecipanti.

 

 

MOTIVAZIONE

Introduzione

Al fine di riprendersi dalle molteplici crisi che sta affrontando, l'Europa deve trovare un modo per sviluppare la sua capacità di innovazione, volto alla messa a punto di soluzioni sostenibili ed efficienti alle sfide della società, quali quelle individuate in Orizzonte 2020, l'occupazione e la creazione di valore.

Nel quadro della strategia di Lisbona per la crescita e l'occupazione, nel 2008 è stato istituito l'Istituto europeo di tecnologia (EIT) con l'obiettivo di rafforzare la capacità di innovazione dell'Europa.

Esso rappresenta il primo tentativo dell'UE di integrare i tre lati del triangolo della conoscenza (insegnamento superiore, ricerca e innovazione). L'EIT è diventato operativo nel 2010 grazie a un contributo di bilancio di EUR 309 milioni per il periodo relativo al 2008-2013.

Attraverso le attività delle comunità della conoscenza e dell'innovazione (CCI), l'EIT promuove un'interazione più stretta tra le università, i centri di ricerca e le imprese per colmare il divario tra la ricerca, l'istruzione e le attività imprenditoriali al fine di rafforzare la capacità di innovazione dell'UE.

Tre comunità della conoscenza e dell'innovazione sono operative dal 2010 (Climate-KIC, EIT ICT Labs e KIC InnoEnergy) attraverso 16 "centri di co-locazione" in 12 paesi europei e coinvolgono oltre 200 partner.

Le esperienze maturate finora nell'ambito delle CCI hanno registrato un aumento del numero dei partecipanti (tra cui l'industria), un buon effetto leva, effetti ottimizzanti e risultati già tangibili (gli studenti che hanno beneficiato di azioni di formazione e l'avviamento di imprese)

 

Proposta della Commissione

La Commissione propone di fornire all'EIT un bilancio di circa EUR 3 miliardi e di integrare il campo di applicazione di quest'ultimo nell'ambito del programma Orizzonte 2020. Il bilancio sarebbe svincolato in 2 stanziamenti: il primo per finanziare il consolidamento delle CCI esistenti e per istituirne tre nuove nel 2014; il secondo, in seguito a un riesame alla fine del 2017, per continuare le attività delle CCI istituite e darne il via ad altre tre.

Le modifiche proposte dalla Commissione al regolamento che istituisce l'Istituto europeo di innovazione e tecnologia chiarisce ulteriormente il campo di applicazione dei contributi dell'EIT alle CCI, i criteri relativi alla loro istituzione e i principi per la loro valutazione, durata e conclusione.

L'agenda strategica per l'innovazione (da adottare in un documento a parte) allegata al regolamento sull'EIT delinea tuttavia le priorità relative all'EIT per il periodo 2014-2020, il programma di lavoro e le modalità di funzionamento e finanziamento delle CCI.

Posizione del relatore

  

1.Il bilancio dell'EIT e i suoi obiettivi

L'EIT si presenta attualmente come uno strumento valido e promettente per svolgere attività orientate all'innovazione in modo globale e diretto, coinvolgendo il settore privato, quello pubblico e partner universitari in un processo dinamico di innovazione.

Inoltre, paragonata alle altre forme di iniziative di partenariato pubblico-privato, l'interconnessione di ricerca e innovazione con la componente formativa conferisce all'EIT un valore aggiunto di cui le altre iniziative attuali non dispongono.

Il relatore sostiene pertanto l'aumento graduale del bilancio per il periodo 2014-2020, come proposto dalla Commissione e dal lancio di nuove CCI.

Le nuove CCI dovrebbero essere istituite all'interno dei settori prioritari di Orizzonte 2020 e, in particolare, nell'ambito dei pilastri "sfide sociali" e "leadeship nelle tecnologie abilitanti e industriali".

Questi sono i settori in cui l'UE deve unire gli sforzi per trovare e attuare soluzioni innovative e promuovere quelle imprenditoriali.

Il relatore sostiene la proposta di valutazione intermedia dell'EIT al fine di valutare i suoi risultati; tuttavia, inserendosi nel quadro di Orizzonte 2020, non vi è ragione specifica per cui dovrebbe essere soggetto a una valutazione differenziata rispetto alle altre parti del programma "Orizzonte 2020".

 

2.I principi relativi alla selezione delle CCI

Il relatore è dell'avviso che la disciplina e il numero delle CCI che l'ETI è tenuto a stabilire non dovrebbe essere prestabilito.

L'attuazione in fasi e l'articolazione delle priorità delle nuove CCI, attualmente proposte dalla Commissione, non risultano motivate adeguatamente. Altre tematiche possono essere considerate altrettanto urgenti o promettenti rispetto a quelle presentate.

Il relatore propone che la selezione delle CCI sia invece soggetta a una procedura di gara aperta, trasparente e competitiva. In base alla proposta ricevuta, l'EIT designerebbe quante più CCI possibili dal punto di vista finanziario, a patto che soddisfino i criteri di selezione e di qualità e che il loro campo di applicazione rientri nelle priorità di Orizzonte 2020.

Nell'ambito della selezione, l'EIT dovrebbe altresì prendere in considerazione l'ipotesi che alcune CCI non siano necessariamente ad alta intensità di capitale come altre.

3.I principi relativi al finanziamento delle CCI

Meccanismo di esame competitivo

Come già avviato nel 2012 dall'EIT, le CCI dovrebbero competere annualmente per il bilancio disponibile. Tale circostanza garantirebbe che soltanto i progetti più promettenti e validi vengano efficacemente finanziati, onde evitare eventuali effetti inerziali "a cascata" che potrebbero derivare da un'assegnazione predeterminata.

Il contributo annuo si baserebbe sulla valutazione dei piani aziendali annuali delle CCI, degli obiettivi, dei risultati ottenuti e delle ulteriori potenzialità.

Il relatore suggerisce che i principi di stanziamento competitivo debbano essere inclusi nel regolamento.

L'effetto leva

L'EIT ha fornito sinora circa il 25% del bilancio delle CCI, il 75% deve essere corrisposto da altri partner pubblici o privati (tra cui le risorse proprie dei partner, finanziamenti pubblici degli Stati membri, fondi derivanti da altre iniziative dell'UE quali il Settimo programma quadro, i fondi strutturali e, in futuro, Orizzonte 2020).

Il relatore propone di includere tale principio nel regolamento.

Occorre tuttavia evitare di compromettere l'effetto singergico dell'EIT utilizzando in modo troppo ampio i fondi dell'UE per "esercitare un effetto leva" sugli altri fondi europei. Il relatore propone un'ulteriore soglia pari a un massimo del 25% dei fondi dell'UE che le CCI devono raccogliere oltre al contributo dell'EIT.

Garantire la sostenibilità

Infine, per garantire la sostenibilità di un finanziamento a lungo termine, la Commissione prevede un autofinanziamento di alcune attività delle CCI nel medio termine. A tal fine, lo sviluppo di una strategia di finanziamento dovrebbe chiaramente essere parte delle attività delle CCI.

4.Programmazione, sorveglianza e valutazione

Il relatore propone che in futuro l'ASI venga adottato dal comitato direttivo e che venga integrato nel prossimo quadro di ricerca e innovazione (Orizzonte 2021 e oltre). Tuttavia, dovrebbe essere esercitata maggiore sorveglianza sui responsabili decisionali in merito all'adozione dei programmi di lavoro triennali dell'EIT.

Nella fase iniziale dell'EIT, il primo progetto di programma di lavoro triennale è stato posto all'esame del Parlamento, del Consiglio e della Commissione. Il relatore ritiene che tale circostanza dovrebbe valere nuovamente per i prossimi programmi di lavoro triennali dell'EIT.

Si propone inoltre un dialogo regolare tra il direttore dell'EIT e il Parlamento europeo in occasione della pubblicazione della relazione annuale dell'EIT.

L'EIT prevede altresì di istituire un sistema di monitoraggio volto a occuparsi dei quattro livelli di attività (il livello Orizzonte 2020, il livello EIT, il livello interCCI e quello delle singole CCI). Il relatore propone di includere tali principi nel regolamento.

5.Ampliare il concetto di innovazione

Più che soluzioni tecnologiche

Attualmente le attività dell'EIT sono orientate principalmente al sostegno della fornitura di soluzioni tecnologiche e industriali, che, seppur necessarie, non sono assolutamente sufficienti per affrontare le sfide attuali dell'UE.

Il relatore ritiene che l'innovazione non tecnologica, organizzativa, dei sistemi e quella nel settore pubblico richiedano la stessa attenzione prestata alle soluzioni a contenuto tecnologico.

Analogamente, la promozione dell'imprenditorialità sociale dovrebbe essere presa in considerazione dato che le imprese sociali presentano di solito un carattere molto innovativo, attraverso i beni o i servizi che offrono oppure attraverso i loro modelli organizzativi.

Diritti di proprietà intellettuale

In un contesto in cui la Cina sta diventando il primo paese depositario di brevetti, l'UE deve sviluppare una politica "intelligente" relativa ai diritti di proprietà intellettuale che possa permettere di produrre effetti degni di nota[2].

Le disfunzioni del mercato relative alle pratiche in materia di diritti di proprietà intellettuale stanno penalizzando le PMI in particolare, impedendo, per esempio, la partecipazione a scambi in tale materia che si tengono generalmente tra i grandi operatori di mercato, e venendo colpite dalla valorizzazione giuridica dei brevetti.

In quanto principale istituto europeo per l'innovazione, l'EIT dovrebbe sviluppare e promuovere pratiche innovative adattate agli operatori standard europei.

L'EIT e le CCI rappresenterebbero un "laboratorio" per sostenere lo sviluppo di politiche differenziate in materia di diritti di proprietà intellettuale in grado di far fronte alle esigenze e agli interessi dei diversi settori e attori in tutta Europa, segnatamente delle PMI, università e autorità pubbliche.

 

6.Governance e partecipazione

Benché le CCI siano forme innovative, strutture di tipo commerciale e di organizzazione spontanea, vanno definite caratteristiche minime comuni a tutte le CCI al fine di garantire che siano rispettati i principi di apertura, di trasparenza e di bilanciamento degli interessi. Tale necessità risulta essere persino più importante considerando che le CCI sono finanziate parzialmente dal bilancio pubblico.

In particolare, la struttura delle CCI deve permettere a queste ultime di svilupparsi ed evitare effetti di isolamento o chiusura. I nuovi partner devono poter partecipare alle CCI e alle attività, mentre le norme proposte in materia di diritti di proprietà intellettuale devono fornire le stesse opportunità per tutti i soggetti.

L'ampliamento della partecipazione a nuovi soggetti e, in particolare, l'aumento della partecipazione delle PMI dovrebbero costituire parte della strategia dell'EIT e delle CCI.

Le CCI dovrebbero, come previsto per l'EIT, istituire altresì uno Stakeholder Forum nel suo campo di azione particolare, ossia un forum dei soggetti interessati da convocare una volta all'anno.

L'EIT dovrebbe inoltre dare l'opportunità alle regioni dell'Europa meno efficienti di trarre vantaggio dalle CCI e partecipare alle stesse, segnatamente quelle che più necessitano di innovazione per uscire dalla crisi.

 

7. Complementarietà con gli altri strumenti di Orizzonte 2020

Occorre altresì chiarire ulteriormente come l'operato delle CCI possa diventare complementare alle altre attività intraprese nell'ambito di Orizzonte 2020.

Diverse questioni restano aperte in merito al ruolo specifico delle CCI nel complesso panorama europeo della ricerca, segnatamente nei confronti di iniziative di programmazione congiunta, piattaforme tecnologiche europee, iniziative tecnologiche congiunte, ERA-NET nonché del programma Erasmus per tutti, delle alleanze della conoscenza, delle alleanze delle competenze settoriali e delle azioni Marie Curie.

Il relatore ritiene che la Commissione debba effettuare una valutazione esauriente di tutti i diversi tipi di partenariati pubblico-privato, istituiti nell'ambito dei suoi diversi programmi di ricerca e innovazione.

L'obiettivo è valutare i modelli di partenariato più efficaci, individuare gli elementi essenziali per il successo e razionalizzare e semplificare il panorama della ricerca e dell'innovazione nel prossimo quadro finanziario.

20.9.2012

PARERE della commissione per la cultura e l'istruzionE (*)

destinato alla commissione per l'industria, la ricerca e l'energia

sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 294/2008 che istituisce l'Istituto europeo di innovazione e tecnologia

( COM(2011)0817 – C7‑0467/2011 – 2011/0384(COD) )

Relatore per parere (*): Chrysoula Paliadeli

(*)  Commissione associata – articolo 50 del regolamento

 

BREVE MOTIVAZIONE

L'Istituto europeo di innovazione e tecnologia (EIT) è stato creato nel 2008 in virtù di un regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio con l'obiettivo di contribuire a una crescita economica sostenibile e alla competitività. Per conseguire tale obiettivo è necessario rafforzare la capacità innovativa dell'UE e dei suoi Stati membri. L'EIT intende pertanto promuovere l'integrazione del triangolo della conoscenza, costituito da istruzione superiore, ricerca e innovazione, principalmente attraverso le sue comunità della conoscenza e dell'innovazione (CCI).

 

Nella proposta della Commissione per un regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 294/2008, che istituisce l'EIT, sono indicate talune modifiche.

 

Con tali modifiche si intende rispondere alle problematiche sollevate nel corso della consultazione sul ruolo e il funzionamento dell'EIT nonché tener conto del nuovo programma strategico di innovazione dell'EIT per il periodo 2014-2020.

 

Il relatore accoglie positivamente e sostiene integralmente l'intento della Commissione di assegnare all'EIT un ruolo specifico nell'attuare il programma Orizzonte 2020, puntando sul miglioramento delle sinergie tra la comunità accademica, la comunità economica e la comunità della ricerca e sul coinvolgimento di un gran numero di attori interessati.

 

Il relatore ritiene che in ogni caso sia necessario migliorare l'attività di sensibilizzazione sul ruolo e l'esistenza dell'EIT.

 

Da parte sua, l'EIT dovrebbe incoraggiare ulteriormente gli istituti di istruzione superiore che fanno parte delle CCI a condividere le migliori pratiche su tutte le problematiche comuni che potranno emergere, come sarà inevitabile, nel corso dei prossimi anni. Tra tali problematiche possono rientrare il reciproco riconoscimento delle qualifiche, i processi comuni di accreditamento di lauree e diplomi, le pratiche didattiche e altre questioni similari.

 

La proposta di includere nuovi corsi di formazione professionale nelle attività didattiche delle CCI non dovrebbe, per ora, oltrepassare il contesto dell'insegnamento postuniversitario.

 

Il relatore sostiene altresì i progetti di ottimizzazione della governance e delle strutture amministrative dell'EIT nonché quelli intesi a definire chiaramente i rispettivi compiti.

EMENDAMENTI

La commissione per la cultura e l'istruzione invita la commissione per l'industria, la ricerca e l'energia, competente per il merito, a includere nella sua relazione i seguenti emendamenti:

 

Emendamento    1

 

Proposta di regolamento

Considerando 4

 

Testo della Commissione

Emendamento

(4) Le norme riguardanti la gestione dei diritti di proprietà intellettuale sono definite nelle regole di partecipazione.

(4) Le norme riguardanti la gestione dei diritti di proprietà intellettuale sono definite nelle regole di partecipazione. Tuttavia l'EIT dovrebbe assumere un ruolo innovativo nello sviluppo di strumenti di gestione dei diritti di proprietà intellettuale che promuovano la trasparenza e lo scambio, così da consentire agli operatori pubblici e privati (in particolare le piccole e medie imprese, PMI) di impegnarsi nella ricerca e nell'efficace utilizzo delle invenzioni.

 

Emendamento    2

Proposta di regolamento

Considerando 6 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(6 bis) È opportuno che l'EIT contribuisca a promuovere il riconoscimento da parte degli Stati membri dei suoi titoli e diplomi contrassegnati dal suo marchio di eccellenza.

 

Emendamento    3

 

Proposta di regolamento

Considerando 6 ter (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(6 ter) È opportuno che l'EIT promuova approcci multidisciplinari all'innovazione, incluso lo sviluppo di soluzioni non tecnologiche, approcci organizzativi, nuovi modelli imprenditoriali, ricerca aperta e altri approcci collaborativi.

 

Emendamento    4

Proposta di regolamento

Considerando 8

 

Testo della Commissione

Emendamento

(8) La composizione degli organi dell'EIT va semplificata; il funzionamento del comitato direttivo deve essere ottimizzato ed è opportuno chiarire i compiti e ruoli rispettivi del comitato direttivo e del direttore.

(8) La composizione degli organi dell'EIT va semplificata e deve riflettere le tre dimensioni del triangolo della conoscenza; il funzionamento del comitato direttivo deve essere ottimizzato ed è opportuno chiarire i compiti e ruoli rispettivi del comitato direttivo, del direttore e del comitato esecutivo.

 

Emendamento    5

Proposta di regolamento

Considerando 10

 

Testo della Commissione

Emendamento

(10) Le CCI devono ampliare le loro attività formative organizzando corsi di formazione professionale.

(10) Le CCI devono ampliare le loro attività formative organizzando corsi di formazione professionale destinati a studenti in possesso del diploma di laurea.

 

Emendamento    6

 

Proposta di regolamento

Considerando 11

 

Testo della Commissione

Emendamento

(11) È necessaria una cooperazione tra la Commissione e l'EIT per quanto riguarda l'organizzazione, la sorveglianza e la valutazione delle CCI al fine di garantire la coerenza con il sistema complessivo di sorveglianza e valutazione dell'UE.

(11) È necessaria una cooperazione tra la Commissione e l'EIT per quanto riguarda l'organizzazione, la sorveglianza e la valutazione delle CCI al fine di garantire la coerenza con il sistema complessivo di sorveglianza e valutazione dell'UE. In particolare, vanno chiariti i principi relativi al monitoraggio delle CCI e dell'EIT.

 

Emendamento    7

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 1 – lettera b

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 2 – paragrafo 7

 

Testo della Commissione

Emendamento

"istituto di istruzione superiore": un istituto come definito all'articolo 2 della decisione (CE) n. XXX/20XX del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce "Erasmus per tutti".

"istituto di istruzione superiore": un istituto come definito all'articolo 2 del regolamento (CE) n. XXX/20XX del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce "Erasmus per tutti".

 

Emendamento    8

 

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 1 – lettera c

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 2 – punto 10

 

Testo della Commissione

Emendamento

10. "Stakeholder Forum": un incontro aperto ai rappresentanti di autorità nazionali e regionali, interessi organizzati ed entità individuali dell'imprenditoria, dell'istruzione superiore, della ricerca, organizzazioni di cluster, e ad altri attori del triangolo della conoscenza.

10. "Stakeholder Forum": una piattaforma aperta ai rappresentanti di autorità nazionali e regionali, interessi organizzati ed entità individuali dell'imprenditoria, dell'istruzione superiore, della ricerca, organizzazioni della società civile e organizzazioni di cluster, e ad altri attori del triangolo della conoscenza.

 

Emendamento  9

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 2

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 3 – paragrafo 1

 

Testo della Commissione

Emendamento

L'EIT ha il compito di contribuire alla crescita economica e alla competitività sostenibili in Europa rafforzando la capacità d'innovazione degli Stati membri e dell'Unione. L'EIT persegue tale obiettivo promuovendo e integrando istruzione superiore, ricerca e innovazione ai massimi livelli.

L'EIT ha il compito di contribuire alla crescita economica e alla competitività sostenibili in Europa rafforzando la capacità d'innovazione degli Stati membri e dell'Unione. Tali obiettivi vanno perseguiti attraverso sinergie, una cooperazione e un'integrazione dell'istruzione superiore, attività di ricerca e innovazione ai massimi livelli.

 

Emendamento    10

 

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 3 bis (nuovo)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 4 – paragrafo 2

 

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(3 bis) All'articolo 4, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

 

"2. La Commissione nomina osservatori, che rappresentano le tre dimensioni del triangolo della conoscenza, per partecipare alle riunioni del comitato direttivo."

 

Emendamento    11

 

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 4 – lettera b

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 5 – paragrafo 1 – lettera j

 

Testo della Commissione

Emendamento

(j) convoca, almeno una volta al'l'anno, lo Stakeholder Forum per informare sulle attività dell'EIT, le sue esperienze, le sue buone pratiche e il suo contributo alle politiche e agli obiettivi dell'Unione in materia di innovazione, ricerca e istruzione. I soggetti interessati saranno invitati a esprimere il proprio parere.

(j) convoca, almeno una volta l'anno, lo Stakeholder Forum per informare sulle attività dell'EIT, le sue esperienze, le sue buone pratiche e il suo contributo alle politiche e agli obiettivi dell'Unione in materia di innovazione, ricerca e istruzione. Tutti i soggetti interessati saranno invitati a esprimere il proprio parere.

 

Emendamento    12

 

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 6 – lettera a

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 7 – paragrafo 1 bis

 

Testo della Commissione

Emendamento

1 bis. L'EIT procede alla selezione e alla designazione delle CCI in base ai settori prioritari e al calendario stabiliti dall'ASI.

1 bis. L'EIT procede alla selezione delle CCI e designa quante più CCI possibile in funzione delle risorse finanziarie, sulla base della loro qualità e a condizione che esse rispettino i criteri minimi di selezione e assegnazione.

 

Emendamento    13

 

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 6 – lettera a bis (nuova)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 7 – paragrafo 2 – lettera g

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(a bis) Al paragrafo 2, la lettera g) è sostituita dalla seguente:

 

"(g) disponibilità ad interagire con altre organizzazioni e reti al di fuori della CCI, al fine di condividere le buone prassi e l'eccellenza, anche con le regioni meno performanti."

 

Emendamento    14

 

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 6 – lettera c

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 7 – punto 3

 

Testo della Commissione

Emendamento

3. La condizione minima per la costituzione di una CCI è la partecipazione di almeno tre organizzazioni partner, stabilite in almeno tre diversi Stati membri. Tutte le organizzazioni partner devono essere indipendenti l'una dall'altra, ai sensi dell'articolo 7 delle regole di partecipazione.

3. La condizione minima per la costituzione di una CCI è la partecipazione di almeno tre organizzazioni partner, stabilite in almeno tre diversi Stati membri. Nel caso in cui una delle organizzazioni partner sia un Gruppo europeo di cooperazione territoriale (GECT), l'EIT prevede specifiche disposizioni che tengono conto della natura internazionale del GECT. Tutte le organizzazioni partner devono essere indipendenti l'una dall'altra, ai sensi dell'articolo 7 delle regole di partecipazione;

 

Emendamento  15

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 8 bis (nuovo)

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 8 – paragrafo 2 – lettera b bis (nuova)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(8 bis) All'articolo 8, paragrafo 2, è aggiunta la seguente lettera:

 

"b bis) a diffondere le migliori pratiche sulle questioni di interesse comune, quali il reciproco riconoscimento delle qualifiche e le pratiche didattiche efficaci."

 

Emendamento    16

 

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 12

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 15 – lettera b

 

Testo della Commissione

Emendamento

(b) una relazione annuale entro il 30 giugno di ogni anno. Tale relazione presenta le attività svolte dall'EIT e dalle CCI durante l'anno civile precedente e valuta i risultati rispetto agli obiettivi, agli indicatori e al calendario stabiliti, i rischi associati alle attività svolte, l'utilizzazione delle risorse e il funzionamento generale dell'EIT.

(b) una relazione annuale che deve essere pubblicata entro il 30 giugno di ogni anno. Tale relazione presenta le attività svolte dall'EIT e dalle CCI durante l'anno civile precedente e valuta i risultati rispetto agli obiettivi, agli indicatori e al calendario stabiliti, i rischi associati alle attività svolte, l'utilizzazione delle risorse e il funzionamento generale dell'EIT. Ogni anno il direttore dell'EIT presenta la relazione annuale alle commissioni competenti del Parlamento europeo.

 

 

 

 

PROCEDURA

Titolo

Modifica del regolamento (CE) n. 294/2008 che istituisce l’Istituto europeo di innovazione e tecnologia

Riferimenti

COM(2011)0817 – C7-0467/2011 – 2011/0384(COD)

Commissione competente per il merito

       Annuncio in Aula

ITRE

13.12.2011

 

 

 

Parere espresso da

       Annuncio in Aula

CULT

13.12.2011

Commissioni associate - annuncio in aula

20.4.2012

Relatore per parere

       Nomina

Chrysoula Paliadeli

2.2.2012

Esame in commissione

25.4.2012

19.6.2012

20.6.2012

 

Approvazione

19.9.2012

 

 

 

Esito della votazione finale

+:

–:

0:

26

1

0

Membri titolari presenti al momento della votazione finale

Zoltán Bagó, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Piotr Borys, Jean-Marie Cavada, Silvia Costa, Cătălin Sorin Ivan, Petra Kammerevert, Morten Løkkegaard, Emilio Menéndez del Valle, Marek Henryk Migalski, Katarína Neveďalová, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marietje Schaake, Marco Scurria, Emil Stoyanov, Hannu Takkula, László Tőkés, Marie-Christine Vergiat

Supplenti presenti al momento della votazione finale

François Alfonsi, Heinz K. Becker, Nadja Hirsch, Iosif Matula, Mitro Repo, Kay Swinburne

 

 

18.9.2012

PARERE della commissione per i bilanci

destinato alla commissione per l'industria, la ricerca e l'energia

sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 294/2008 che istituisce l'Istituto europeo di innovazione e tecnologia

( COM(2011)0817 – C7-0467/2011 – 2011/0384(COD) )

Relatore per parere: Ivars Godmanis

 

EMENDAMENTI

La commissione per i bilanci invita la commissione per l'industria, la ricerca e l'energia, competente per il merito, a includere nella sua relazione i seguenti emendamenti:

Emendamento    1

Progetto di risoluzione legislativa

Paragrafo 1 bis (nuovo)

 

Progetto di risoluzione legislativa

Emendamento

 

1 bis. sottolinea che la dotazione finanziaria figurante nella proposta legislativa rappresenta solo un'indicazione per l'autorità legislativa e che essa non può essere fissata prima del raggiungimento di un accordo su una proposta di regolamento che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020;

 

Emendamento    2

Progetto di risoluzione legislativa

Paragrafo 1 ter (nuovo)

 

Progetto di risoluzione legislativa

Emendamento

 

1 ter. rammenta la sua risoluzione dell'8 giugno 2011 dal titolo "Investire nel futuro: un nuovo quadro finanziario pluriennale (QFP) per un'Europa competitiva, sostenibile e inclusiva"1; ribadisce che nel prossimo QFP devono essere previste risorse supplementari sufficienti per consentire all'Unione di ottemperare alle sue priorità politiche esistenti e ai nuovi compiti previsti dal trattato di Lisbona, come pure di rispondere agli eventi imprevisti; rileva che, anche in presenza di un aumento delle risorse del prossimo QFP pari ad almeno il 5% rispetto ai livelli del 2013, il contributo alla realizzazione degli obiettivi e degli impegni concordati dell'Unione nonché al rispetto del principio di solidarietà al suo interno rimarrebbe limitato; chiede al Consiglio, qualora non condivida tale impostazione, di individuare con chiarezza quali delle sue priorità o dei suoi progetti politici potrebbero essere abbandonati del tutto malgrado il loro comprovato valore aggiunto europeo;

 

_______________

 

1 Testi approvati, P7_TA(2011)0266

 

Emendamento    3

Progetto di risoluzione legislativa

Paragrafo 1 quater (nuovo)

 

Progetto di risoluzione legislativa

Emendamento

 

1 quater. rammenta inoltre la propria posizione secondo cui il prossimo QFP dovrebbe essere contraddistinto da una maggiore concentrazione delle risorse di bilancio in settori che stimolano la crescita economica e la competitività, quali la ricerca e l'innovazione, in base ai principi del valore aggiunto e dell'eccellenza europei;

 

Emendamento    4

Proposta di regolamento

Considerando 1

 

Testo della Commissione

Emendamento

(1) La strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva assegna un ruolo di primo piano all'Istituto europeo di innovazione e tecnologia (in seguito EIT), che contribuisce ad alcune iniziative faro.

(1) La strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva assegna un ruolo di primo piano all'Istituto europeo di innovazione e tecnologia (in seguito EIT), che mira a contribuire ad alcune iniziative faro, in particolare alle iniziative "Unione dell'innovazione" e "Youth on the Move".

 

Emendamento    5

Proposta di regolamento

Considerando 1 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(1 bis) L'EIT attirerà importanti finanziamenti dal settore privato per le sue attività, rafforzando in tal modo la capacità d'innovazione dell'UE.

 

Emendamento    6

Proposta di regolamento

Considerando 6 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(6 bis) È necessario massimizzare l'impatto del finanziamento dell'EIT da parte dell'Unione tramite la mobilitazione, l'aggregazione e il reperimento di risorse finanziarie pubbliche e private.

 

Emendamento    7

Proposta di regolamento

Considerando 7

 

Testo della Commissione

Emendamento

(7) È opportuno definire la portata del contributo dell'EIT alle comunità della conoscenza e dell'innovazione (in seguito "CCI") e chiarire l'origine delle risorse finanziarie delle CCI.

(7) È opportuno definire la portata del contributo dell'EIT alle comunità della conoscenza e dell'innovazione (in seguito "CCI") e chiarire l'origine delle risorse finanziarie delle CCI. L'EIT dovrebbe instaurare una maggiore sinergia e il più elevato grado di complementarità possibile con i fondi strutturali.

 

Emendamento    8

Proposta di regolamento

Considerando 12

 

Testo della Commissione

Emendamento

(12) È opportuno che le CCI cerchino sinergie con le iniziative dell'Unione europea pertinenti.

(12) È opportuno che le CCI cerchino sinergie con le iniziative dell'Unione europea pertinenti. Tali sinergie non devono mettere a repentaglio il principio dell'eccellenza nella ricerca, nell'innovazione e nell'istruzione che l'EIT deve perseguire.

 

Emendamento    9

Proposta di regolamento

Considerando 12 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(12 bis) È necessario coordinare meglio l'erogazione dei fondi dell'Unione e degli Stati membri nei settori della ricerca, dell'innovazione e dell'istruzione, al fine di garantire complementarità, maggiore efficienza e visibilità e conseguire migliori sinergie di bilancio.

 

Emendamento    10

Proposta di regolamento

Considerando 13 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(13 bis) Occorre che l'eccellenza costituisca in generale il principale fattore di impulso per l'EIT, e che venga favorito l'ampliamento della partecipazione al fine di stimolare l'eccellenza in tutta Europa, anche attraverso il concetto di "scala verso l'eccellenza", per promuovere il coinvolgimento di forti unità di eccellenza embrionale.

 

Emendamento    11

Proposta di regolamento

Considerando 14

 

Testo della Commissione

Emendamento

(14) I criteri e le procedure di finanziamento, sorveglianza e valutazione delle attività delle CCI devono essere adottati dall'EIT prima dell'inizio del processo di selezione delle CCI stesse.

(14) I criteri e le procedure di finanziamento, sorveglianza e valutazione delle attività delle CCI devono essere adottati dall'EIT prima dell'inizio del processo di selezione delle CCI stesse, giacché l'attuazione delle misure di semplificazione riveste la massima importanza.

 

Emendamento    12

Proposta di regolamento

Considerando 14 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(14 bis) È importante garantire la sana gestione finanziaria dell'EIT e l'istituzione delle CCI nel modo più efficiente e semplice possibile.

 

Emendamento    13

Proposta di regolamento

Considerando 18

 

Testo della Commissione

Emendamento

(18) La Commissione deve rafforzare il proprio ruolo di controllo dell'attuazione di aspetti specifici delle attività dell'EIT.

(18) La Commissione deve rafforzare il proprio ruolo di controllo dell'attuazione di aspetti specifici delle attività dell'EIT. È necessario che la Commissione controlli ogni anno l'attuazione del programma avvalendosi di indicatori chiave per valutare i risultati e gli effetti. Tali indicatori, compresi i pertinenti valori di riferimento, devono costituire la base minima per valutare l'entità del conseguimento degli obiettivi dell'EIT.

 

Emendamento    14

Proposta di regolamento

Considerando 19 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

(19 bis) Le attività dell'EIT dovrebbero garantire in massimo grado la trasparenza, la responsabilità e il controllo democratico per quanto riguarda i contributi a titolo del bilancio dell'Unione, in particolare in relazione al loro contributo, futuro e presente, al raggiungimento degli obiettivi dell'Unione.

 

Emendamento    15

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 1 – lettera c

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 2 – paragrafo 10

 

Testo della Commissione

Emendamento

10. "Stakeholder Forum": un incontro aperto ai rappresentanti di autorità nazionali e regionali, interessi organizzati ed entità individuali dell'imprenditoria, dell'istruzione superiore, della ricerca, organizzazioni di cluster, e ad altri attori del triangolo della conoscenza.

10. "Stakeholder Forum": un incontro aperto ai rappresentanti di autorità nazionali e regionali, interessi organizzati ed entità individuali dell'imprenditoria, dell'istruzione superiore, della ricerca, delle organizzazioni di cluster, delle organizzazioni della società civile e ad altri attori del triangolo della conoscenza.

 

Emendamento    16

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 2

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 3

 

Testo della Commissione

Emendamento

L'EIT ha il compito di contribuire alla crescita economica e alla competitività sostenibili in Europa rafforzando la capacità d'innovazione degli Stati membri e dell'Unione. L'EIT persegue tale obiettivo promuovendo e integrando istruzione superiore, ricerca e innovazione ai massimi livelli. Gli obiettivi generali e specifici dell'EIT e gli indicatori di risultato per il periodo 2014-2020 sono definiti da Orizzonte 2020."

L'EIT ha il compito di contribuire alla crescita economica e alla competitività sostenibili in Europa rafforzando la capacità d'innovazione degli Stati membri e dell'Unione. L’EIT persegue tale obiettivo promuovendo e integrando istruzione superiore, ricerca e innovazione di eccellenza. Gli obiettivi generali e specifici dell'EIT e gli indicatori di risultato per il periodo 2014-2020 sono definiti da Orizzonte 2020."

 

Emendamento    17

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 7

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 7 bis

 

Testo della Commissione

Emendamento

L'EIT, sulla base di indicatori di prestazione e in collaborazione con la Commissione, organizza una sorveglianza continua e valutazioni esterne periodiche delle realizzazioni, dei risultati e dell'impatto di ogni CCI."

L'EIT, sulla base di indicatori di prestazione e in collaborazione con la Commissione, organizza una sorveglianza continua e valutazioni esterne periodiche delle realizzazioni, dei risultati e dell'impatto di ogni CCI. Tali indicatori, compresi i pertinenti valori di riferimento, devono costituire la base minima per valutare l'entità del conseguimento degli obiettivi dell'EIT. Affinché l'EIT ottenga risultati migliori, le attività svolte dalle CCI dovrebbero avere un impatto quantificabile sulla creazione di start-up e spin-off sostenibili e innovative, specialmente favorendo la creazione di reti e le attività imprenditoriali di quanti hanno conseguito un diploma o seguito una formazione presso l'EIT.

 

Emendamento    18

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 15

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 19

 

Testo della Commissione

Emendamento

La dotazione finanziaria prevista da Orizzonte 2020 per l'attuazione del presente regolamento durante il periodo dal 1º gennaio 2014 al 31 dicembre 2020 è fissata a 3 182,230 milioni di EUR. Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità di bilancio entro i limiti del quadro finanziario. Il contributo finanziario dell'EIT alle CCI è fornito nell'ambito di tale dotazione finanziaria.

Ai sensi del punto [17] dell'accordo interistituzionale del XX/201Z tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria, la dotazione finanziaria prevista da Orizzonte 2020 per l'attuazione del presente regolamento durante il periodo dal 1º gennaio 2014 al 31 dicembre 2020 è fissata a un massimo di 3 182,230 milioni di EUR. Tale importo costituisce, per l'autorità di bilancio, il riferimento privilegiato nel corso della procedura annuale di bilancio. Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità di bilancio, fatte salve le disposizioni del regolamento che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 e dell'accordo interistituzionale del XX/201Z tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria. Il contributo finanziario dell'EIT alle CCI è fornito nell'ambito di tale dotazione finanziaria.

 

 

 

 

 

 

PROCEDURA

Titolo

Modifica del regolamento (CE) n. 294/2008 che istituisce l’Istituto europeo di innovazione e tecnologia

Riferimenti

COM(2011)0817 – C7-0467/2011 – 2011/0384(COD)

Commissione competente per il merito

       Annuncio in Aula

ITRE

13.12.2011

 

 

 

Parere espresso da

       Annuncio in Aula

BUDG

13.12.2011

Relatore per parere

       Nomina

Ivars Godmanis

6.2.2012

Approvazione

6.9.2012

 

 

 

Esito della votazione finale

+:

–:

0:

32

2

1

Membri titolari presenti al momento della votazione finale

Marta Andreasen, Richard Ashworth, Reimer Böge, Zuzana Brzobohatá, Jean-Luc Dehaene, Isabelle Durant, James Elles, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Jens Geier, Lucas Hartong, Jutta Haug, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Anne E. Jensen, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, George Lyon, Claudio Morganti, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar, Dominique Riquet, Derek Vaughan, Angelika Werthmann

Supplenti presenti al momento della votazione finale

Burkhard Balz, Maria Da Graça Carvalho, Edit Herczog, Jürgen Klute, Constanze Angela Krehl, Peter Šťastný, Georgios Stavrakakis

Supplenti (art. 187, par. 2) presenti al momento della votazione finale

Luigi Berlinguer

 

 

13.7.2012

PARERE della commissione giuridica

destinato alla commissione per l'industria, la ricerca e l'energia

sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 294/2008 che istituisce l'Istituto europeo di innovazione e tecnologia

( COM(2011)0817 – C7‑0467/2011 – 2011/0384(COD) )

Relatore per parere: Alajos Mészáros

 

 

BREVE MOTIVAZIONE

L'Istituto europeo di innovazione e tecnologia (EIT) è stato istituito dal regolamento (CE) 294/2008 allo scopo di potenziare la capacità di innovazione dell'Europa e rappresenta il primo tentativo dell'Unione europea di integrare l'istruzione superiore, la ricerca e l'innovazione all'interno del cosiddetto "triangolo della conoscenza". Tale integrazione avviene innanzitutto mediante le comunità della conoscenza e dell'innovazione (CCI), che riuniscono su base duratura organizzazioni diverse per affrontare sfide sociali. L'Istituto europeo di innovazione e tecnologia è operativo dal 2010 e ha sede a Budapest.

 

La Commissione propone ora di modificare il regolamento che istituisce l'EIT. Le modifiche proposte traggono origine dagli insegnamenti appresi durante il periodo iniziale e dalle raccomandazioni contenute nelle relazioni di valutazione esterna nonché dai risultati scaturiti da ampie consultazioni con i soggetti interessati dell'EIT. Il regolamento modificativo è inoltre strettamente collegato alla proposta di agenda strategica per l'innovazione dell'EIT, che a sua volta si basa sulla proposta presentata dal suo comitato direttivo.

 

Nel presente parere, il relatore si sofferma principalmente sui seguenti aspetti:

 

Miglioramento delle strutture di governance dell'EIT e dialogo con le istituzioni dell'UE

L'esperienza ha dimostrato che la composizione degli organi dell'EIT va semplificata; in particolare, è opportuno chiarire i compiti del comitato direttivo e del direttore, i quali devono costantemente agire nell'interesse dell'EIT, in modo indipendente e imparziale. Il relatore sottolinea inoltre l'importanza di un adeguato coinvolgimento delle istituzioni dell'UE in sede di definizione dei programmi di lavoro dell'EIT.

 

Ampliamento della partecipazione a tutti gli Stati membri e promozione delle sinergie fra le strutture dell'EIT, particolarmente a vantaggio delle PMI

L'apertura, la trasparenza e l'equilibrio di interessi devono costituire il nucleo dei principi ispiratori della governance, mentre la strategia delle CCI per la crescita dovrebbe prevedere l'ampliamento della partecipazione a nuovi membri provenienti da tutta l'UE, che apportino nuove idee e, in particolare, una maggiore partecipazione delle piccole e medie imprese (PMI). Sebbene i mercati non siano tutti strutturati allo stesso modo, è importante fornire alle PMI l'opportunità di partecipare pienamente a tutte le CCI. Anche le aziende pubbliche, gli enti locali e le organizzazioni senza scopo di lucro dovrebbero, all'occorrenza, partecipare alle attività delle CCI.

 

Gestione dei diritti di proprietà intellettuale

Il relatore ritiene che le norme riguardanti la gestione dei diritti di proprietà intellettuale debbano assicurare il corretto equilibrio fra i titolari dei diritti e gli utenti. Tali norme dovrebbero fornire orientamenti e modelli che promuovano il trasferimento e la divulgazione della conoscenza, sia nell'ambito delle CCI che, in senso più ampio, in tutta l'Unione europea.

EMENDAMENTI

La commissione giuridica invita la commissione per l'industria, la ricerca e l'energia, competente per il merito, a includere nella sua relazione i seguenti emendamenti:

Emendamento    1

Proposta di regolamento

Considerando 4

 

Testo della Commissione

Emendamento

4) Le norme riguardanti la gestione dei diritti di proprietà intellettuale sono definite nelle regole di partecipazione.

4) Le norme riguardanti la gestione dei diritti di proprietà intellettuale e la divulgazione dei risultati sono definite nelle regole di partecipazione e devono assicurare il corretto equilibrio fra i titolari dei diritti e gli utenti. La Commissione europea, in consultazione con l'EIT, dovrebbe fornire orientamenti per modelli innovativi in materia di diritti di proprietà intellettuale che promuovano il trasferimento e la divulgazione della conoscenza sia nell'ambito delle CCI che, in senso più ampio, in tutta l'Unione europea.

 

Emendamento    2

Proposta di regolamento

Considerando 6 bis (nuovo)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

6 bis) È necessario che l'EIT collabori strettamente con le piccole e medie imprese (PMI) al fine di garantire la loro partecipazione attiva in seno alle comunità della conoscenza e dell'innovazione (CCI). Anche le aziende pubbliche, gli enti locali e le organizzazioni senza scopo di lucro dovrebbero, ove opportuno, partecipare alle attività delle CCI.

 

Emendamento    3

Proposta di regolamento

Considerando 7

 

Testo della Commissione

Emendamento

7) È opportuno definire la portata del contributo dell'EIT alle comunità della conoscenza e dell'innovazione (in seguito "CCI") e chiarire l'origine delle risorse finanziarie delle CCI.

7) È opportuno definire la portata del contributo dell'EIT alle comunità della conoscenza e dell'innovazione (in seguito "CCI") e chiarire l'origine delle risorse finanziarie delle CCI. In particolare, i finanziamenti dell'UE dovrebbero essere considerati come una leva per incoraggiare le CCI a perseguire altre fonti di finanziamento privato o pubblico e le istituzioni dell'UE dovrebbero valutare, in futuro, la possibilità di condurre un'analisi dell'utilizzo dei finanziamenti dell'UE come effetto leva.

 

Emendamento    4

Proposta di regolamento

Considerando 8

 

Testo della Commissione

Emendamento

8) La composizione degli organi dell'EIT va semplificata; il funzionamento del comitato direttivo deve essere ottimizzato ed è opportuno chiarire i compiti e ruoli rispettivi del comitato direttivo e del direttore.

8) La composizione degli organi dell'EIT va semplificata; il funzionamento del comitato direttivo deve essere ottimizzato ed è opportuno chiarire i compiti e ruoli rispettivi del comitato direttivo e del direttore. Questi ultimi devono agire nell'interesse dell'EIT in modo indipendente, imparziale e trasparente.

 

Emendamento    5

Proposta di regolamento

Considerando 15

 

Testo della Commissione

Emendamento

15) Il programma di lavoro triennale dell'EIT deve tenere conto del parere della Commissione relativamente agli obiettivi specifici dell'EIT, quali definiti da Orizzonte 2020, e delle complementarità esistenti con le politiche e gli strumenti dell'Unione europea.

15) Il programma di lavoro triennale dell'EIT deve tenere conto dei pareri della Commissione, del Parlamento europeo e del Consiglio relativamente agli obiettivi specifici dell'EIT, quali definiti da Orizzonte 2020, e delle complementarità esistenti con le politiche e gli strumenti dell'Unione europea. È necessario che queste istituzioni dell'UE partecipino adeguatamente in sede di definizione di tale programma di lavoro.

 

Emendamento    6

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 1 – lettera c

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 2 – paragrafo 10

 

Testo della Commissione

Emendamento

10. "Stakeholder Forum": un incontro aperto ai rappresentanti di autorità nazionali e regionali, interessi organizzati ed entità individuali dell'imprenditoria, dell'istruzione superiore, della ricerca, organizzazioni di cluster, e ad altri attori del triangolo della conoscenza.

10. "Stakeholder Forum": un incontro aperto ai rappresentanti di autorità nazionali e regionali, interessi organizzati ed entità individuali dell'imprenditoria, dell'istruzione superiore, della ricerca, organizzazioni di cluster, e ad altri attori della società civile e del triangolo della conoscenza.

Motivazione

A seguito dell'aggiunta del paragrafo 10 nella proposta della Commissione 2011/0384 (COD) .

 

Emendamento    7

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 2

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 3 – comma 1

 

Testo della Commissione

Emendamento

L'EIT ha il compito di contribuire alla crescita economica e alla competitività sostenibili in Europa rafforzando la capacità d'innovazione degli Stati membri e dell'Unione. L'EIT persegue tale obiettivo promuovendo e integrando istruzione superiore, ricerca e innovazione ai massimi livelli.

L'EIT ha il compito di contribuire alla crescita economica e alla competitività sostenibili in Europa rafforzando la capacità d'innovazione degli Stati membri e dell'Unione. L’EIT persegue tale obiettivo promuovendo e integrando istruzione superiore, ricerca, innovazione e attività imprenditoriali ai massimi livelli.

 

Emendamento    8

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 4 – lettera b

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 5 – paragrafo 1 – lettera j

 

Testo della Commissione

Emendamento

j) convoca, almeno una volta al'l'anno, lo Stakeholder Forum per informare sulle attività dell'EIT, le sue esperienze, le sue buone pratiche e il suo contributo alle politiche e agli obiettivi dell'Unione in materia di innovazione, ricerca e istruzione. I soggetti interessati saranno invitati a esprimere il proprio parere.

j) convoca, almeno una volta l'anno, lo Stakeholder Forum per informare sulle attività dell'EIT, le sue esperienze, le sue buone pratiche e il suo contributo alle politiche e agli obiettivi dell'Unione in materia di innovazione, ricerca e istruzione. Tutti i soggetti interessati saranno invitati a esprimere il proprio parere.

Motivazione

A seguito dell'aggiunta del paragrafo 10 nella proposta della Commissione 2011/0384 (COD) .

 

Emendamento    9

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 6 – lettera d

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 7 – paragrafo 4

 

Testo della Commissione

Emendamento

4. La maggioranza delle organizzazioni partner che compongono una CCI è stabilita negli Stati membri. Almeno un istituto di istruzione superiore ed una società privata fanno parte di ciascuna CCI.

4. La maggioranza delle organizzazioni partner che compongono una CCI è stabilita negli Stati membri. Ciascuna CCI si compone di almeno un istituto di istruzione superiore e di un ente privato.

Motivazione

A seguito dell'aggiunta del paragrafo 10 nella proposta della Commissione 2011/0384 (COD) .

 

Emendamento    10

Proposta di regolamento

Articolo 1 – punto 12

Regolamento (CE) n. 294/2008

Articolo 15 – lettera a

 

Testo della Commissione

Emendamento

a) un programma di lavoro triennale aperto, fondato sull'ASI, una volta adottata, che indica le principali priorità e le iniziative previste dell'EIT e delle CCI, compresa una stima del fabbisogno e delle fonti di finanziamento, e contiene indicatori adeguati per la sorveglianza delle attività delle CCI e dell'EIT. Il programma di lavoro triennale aperto preliminare è trasmesso dall'EIT alla Commissione entro il 31 dicembre di ogni N-2. Entro tre mesi la Commissione formula il proprio parere in merito agli obiettivi specifici dell'EIT, quali definiti da Orizzonte 2020, e alle sue complementarità con le politiche e gli strumenti dell'Unione. L'EIT tiene debitamente conto del parere della Commissione e in caso di disaccordo giustifica la sua posizione. L'EIT trasmette, per informazione, il programma di lavoro definitivo al Parlamento europeo, al Consiglio, alla Commissione, al Comitato economico e sociale europeo ed al Comitato delle regioni;

a) un programma di lavoro triennale aperto, fondato sull'ASI, una volta adottata, che indica le principali priorità e le iniziative previste dell'EIT e delle CCI, compresa una stima del fabbisogno e delle fonti di finanziamento, tiene conto della capacità finanziaria di ciascuna CCI e contiene indicatori adeguati per la sorveglianza delle attività delle CCI e dell'EIT. Il programma di lavoro triennale aperto preliminare è trasmesso dall'EIT al Parlamento europeo, al Consiglio e alla Commissione entro il 31 dicembre di ogni N-2. Entro tre mesi il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione formulano i rispettivi pareri in merito agli obiettivi specifici dell'EIT, quali definiti da Orizzonte 2020, e alle sue complementarità con le politiche e gli strumenti dell'Unione. L'EIT tiene debitamente conto di tali pareri e in caso di disaccordo giustifica la sua posizione. L'EIT trasmette, per informazione, il programma di lavoro definitivo al Parlamento europeo, al Consiglio, alla Commissione, al Comitato economico e sociale europeo ed al Comitato delle regioni;

 

Emendamento    11

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 1 – punto 2 – comma 3

 

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione vigila affinché sia garantito l'equilibrio tra l'esperienza nel settore dell'istruzione superiore, della ricerca, dell'innovazione e delle imprese, nonché tra uomini e donne, e tiene conto dei vari contesti nei quali si iscrivono l'istruzione superiore, la ricerca e l'innovazione in tutto il territorio dell'Unione.

La Commissione vigila affinché sia garantito l'equilibrio tra l'esperienza nel settore dell'istruzione superiore, della ricerca, dell'innovazione e delle imprese, nonché tra uomini e donne, e affinché sia ampliata la partecipazione dei vari contesti nei quali si iscrivono l'istruzione superiore, la ricerca e l'innovazione in tutto il territorio dell'Unione.

 

Emendamento    12

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 1 – punto 4

 

Testo della Commissione

Emendamento

4. I membri del comitato direttivo agiscono nell'interesse dell'EIT, salvaguardandone gli obiettivi e la missione, l'identità e la coerenza, in modo indipendente.

4. I membri del comitato direttivo agiscono nell'interesse dell'EIT, salvaguardandone gli obiettivi e la missione, l'identità, l'autonomia e la coerenza, in modo indipendente, trasparente e imparziale.

 

Emendamento    13

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 2 – punto 1 – lettera g

 

Testo della Commissione

Emendamento

g) fissa, con l'accordo della Commissione, onorari appropriati per i membri del comitato direttivo e del comitato esecutivo; tali onorari sono oggetto di una valutazione comparativa in rapporto alle disposizioni analoghe vigenti negli Stati membri;

g) fissa, con l'accordo della Commissione, onorari appropriati per i membri del comitato direttivo e del comitato esecutivo;

 

Emendamento    14

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 2 – punto 1 – lettera p

 

Testo della Commissione

Emendamento

p) promuove l'EIT su scala mondiale, in modo da renderlo più attrattivo e da farne un organismo di livello mondiale di eccellenza nei settori dell'istruzione superiore, della ricerca e dell'innovazione.

p) promuove l'EIT su scala mondiale, in modo da renderlo più attrattivo per la comunità scientifica e accademica e, in particolare, per le imprese e da farne un organismo di livello mondiale di eccellenza nei settori dell'istruzione superiore, della ricerca e dell'innovazione.

 

Emendamento    15

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 4 – punto 3 – lettera m (nuova)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

m) garantisce una fluida comunicazione con le istituzioni dell'UE;

 

Emendamento    16

Proposta di regolamento

Allegato – sezione 4 – punto 3 – lettera n (nuova)

 

Testo della Commissione

Emendamento

 

n) agisce nell'interesse dell'EIT, salvaguardandone gli obiettivi e la missione, l'identità, l'autonomia e la coerenza, in modo indipendente, trasparente e imparziale.

 

 

 

 

 

PROCEDURA

Titolo

Modifica del regolamento (CE) n. 294/2008 che istituisce l’Istituto europeo di innovazione e tecnologia

Riferimenti

COM(2011)0817 – C7-0467/2011 – 2011/0384(COD)

Commissione competente per il merito

       Annuncio in Aula

ITRE

13.12.2011

 

 

 

Parere espresso da

       Annuncio in Aula

JURI

13.12.2011

Relatore per parere

       Nomina

Alajos Mészáros

19.12.2011

Esame in commissione

30.5.2012

19.6.2012

 

 

Approvazione

10.7.2012

 

 

 

Esito della votazione finale

+:

–:

0:

23

0

0

Membri titolari presenti al momento della votazione finale

Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Rebecca Taylor, Alexandra Thein, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka

Supplenti presenti al momento della votazione finale

Piotr Borys, Luis de Grandes Pascual, Eva Lichtenberger, Dagmar Roth-Behrendt, József Szájer, Axel Voss

 

 

 

PROCEDURA

Titolo

Modifica del regolamento (CE) n. 294/2008 che istituisce l’Istituto europeo di innovazione e tecnologia

Riferimenti

COM(2011)0817 – C7-0467/2011 – 2011/0384(COD)

Presentazione della proposta al PE

30.11.2011

 

 

 

Commissione competente per il merito

       Annuncio in Aula

ITRE

13.12.2011

 

 

 

Commissione(i) competente(i) per parere

       Annuncio in Aula

BUDG

13.12.2011

EMPL

13.12.2011

CULT

13.12.2011

JURI

13.12.2011

Pareri non espressi

       Decisione

EMPL

19.1.2012

 

 

 

Commissioni associate

       Annuncio in Aula

CULT

20.4.2012

 

 

 

Relatore(i)

       Nomina

Philippe Lamberts

20.1.2012

 

 

 

Esame in commissione

23.1.2012

18.6.2012

17.9.2012

8.10.2012

Approvazione

28.11.2012

 

 

 

Esito della votazione finale

+:

–:

0:

46

0

0

Membri titolari presenti al momento della votazione finale

Amelia Andersdotter, Josefa Andrés Barea, Jean-Pierre Audy, Zigmantas Balčytis, Ivo Belet, Jan Březina, Maria Da Graça Carvalho, Giles Chichester, Pilar del Castillo Vera, Dimitrios Droutsas, Christian Ehler, Vicky Ford, Gaston Franco, Adam Gierek, Norbert Glante, András Gyürk, Fiona Hall, Edit Herczog, Kent Johansson, Romana Jordan, Krišjānis Kariņš, Lena Kolarska-Bobińska, Philippe Lamberts, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Marisa Matias, Judith A. Merkies, Aldo Patriciello, Herbert Reul, Paul Rübig, Amalia Sartori, Salvador Sedó i Alabart, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Catherine Trautmann, Ioannis A. Tsoukalas, Marita Ulvskog, Kathleen Van Brempt, Alejo Vidal-Quadras

Supplenti presenti al momento della votazione finale

Yves Cochet, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Seán Kelly, Vladimír Remek, Silvia-Adriana Ţicău

Supplenti (art. 187, par. 2) presenti al momento della votazione finale

Alexandra Thein

Deposito

12.12.2012

 

 

[1] GU C 181 del 21.6.2012, pag. 122.
[2] Nel 2010 il rapporto tra domande nazionali di brevetto e numero totale di brevetti si attestava al 15,1% in Europa (percentuale stagnante), al 53,6% negli Stati Uniti d'America (percentuale in calo), all'82,1% in Giappone (stagnante) e al 72,7% in Cina (in netto aumento).