Plenarinio posėdžio dokumentas
12.12.2012
***I
PRANEŠIMAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 294/2008 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto įsteigimo
( COM(2011)0817 – C7‑0467/2011 – 2011/0384(COD) )
Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetas
Pranešėjas: Philippe Lamberts
Nuomonės referentė (*): Chrysoulia Paliadeli, Kultūros ir švietimo komitetas
(*) Darbo su susijusiais komitetais procedūra. Darbo tvarkos taisyklių 50 straipsnis
PR_COD_1amCom
Procedūrų sutartiniai ženklai |
* Konsultavimosi procedūra *** Pritarimo procedūra ***I Įprasta teisėkūros procedūra (pirmasis svarstymas) ***II Įprasta teisėkūros procedūra (antrasis svarstymas) ***III Įprasta teisėkūros procedūra (trečiasis svarstymas) (Procedūra pasirenkama atsižvelgiant į teisės akto projekte pasiūlytą teisinį pagrindą.) |
Teisės akto projekto pakeitimai |
Parlamento padaryti teisės akto projekto pakeitimai žymimi pusjuodžiu kursyvu. Paryškinimas paprastu kursyvu parodo atitinkamiems skyriams tas teisės akto projekto vietas, kurias siūloma taisyti rengiant galutinį tekstą (pvz., tekste tam tikra kalba paliktas akivaizdžias klaidas ar praleistas vietas). Pasiūlytiems tokio pobūdžio pakeitimams reikalingas atitinkamų skyrių sutikimas.
Su esamu teisės aktu, kurį siekiama pakeisti teisės akto projektu, susijusio pakeitimo antraštėje pridedamos trečia ir ketvirta eilutės, kuriose atitinkamai nurodomas esamas teisės aktas ir keičiama šio teisės akto dalis. Perimtos esamo teisės akto nuostatų, kurias Parlamentas nori iš dalies keisti, nors jos nepakeistos teisės akto projekte, dalys žymimos pusjuodžiu šriftu. Išbrauktos tokių nuostatų teksto dalys žymimos laužtiniais skliaustais: […].
|
TURINYS
Psl.
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS 5
AIŠKINAMOJI DALIS 41
Kultūros ir švietimo komiteto NUOMONĖ (*) 46
Biudžeto komiteto NUOMONĖ 56
Teisės reikalų komiteto NUOMONĖ 65
PROCEDŪRA 74
(*) Darbo su susijusiais komitetais procedūra. Darbo tvarkos taisyklių 50 straipsnis
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 294/2008 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto įsteigimo
( COM(2011)0817 – C7‑0467/2011 – 2011/0384(COD) )
(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2011) 0817),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 173 straipsnio 3 dalį, pagal kurias Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C7‑0467/2011),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,
– atsižvelgdamas į 2012 m. kovo 28 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę [1],
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto pranešimą ir Kultūros ir švietimo komiteto, Biudžeto komiteto bei Teisės reikalų komiteto nuomones ( A7-0403/2012 ),
1. priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;
2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jo tekstą nauju tekstu;
3. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl reglamento
1 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(1) pagal pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategiją „Europa 2020“ Europos inovacijos ir technologijos institutui (toliau – EIT) suteikiamas svarbus vaidmuo – prisidėti įgyvendinant daugelį pavyzdinių iniciatyvų; | (1) pagal pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategiją „Europa 2020“ Europos inovacijos ir technologijos institutui (toliau – EIT) suteikiamas svarbus vaidmuo – prisidėti įgyvendinant daugelį pavyzdinių iniciatyvų, visų pirma, pavyzdines iniciatyvas „Inovacijų sąjunga“ ir „Judus jaunimas“; |
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl reglamento
2 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(2) 2014–2020 m. EIT turėtų padėti siekti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu Nr. XX/XXX sukurtos Bendrosios mokslinių tyrimų ir inovacijų programos „Horizontas 2020“ (toliau – „Horizontas 2020“) tikslų integruodamas mokslinių tyrimų, inovacijų ir švietimo trikampį; | (2) 2014–2020 m. EIT turėtų padėti siekti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu Nr. XX/XXX sukurtos Bendrosios mokslinių tyrimų ir inovacijų programos „Horizontas 2020“ (toliau – „Horizontas 2020“) tikslų integruodamas mokslinių tyrimų, inovacijų ir švietimo trikampį siekiant skatinti kompetenciją ir spartinti inovacijas; |
Pagrindimas
EIT tikslas yra integruoti tris žinių trikampio dalis, siekiant skatinti kompetenciją, nes tai spartina inovacijas.
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl reglamento
4 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(4) intelektinės nuosavybės teisių valdymo taisyklės yra nustatytos dalyvavimo taisyklėse; | (4) rezultatų sklaidos naudojantis atvirąja prieiga, licencijų išdavimo ir intelektinės nuosavybės teisių valdymo taisyklės yra nustatytos dalyvavimo taisyklėse ir EIT strateginėje inovacijos darbotvarkėje; |
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl reglamento
4 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (4a) pažangiausias Europos inovacijos institutas – EIT ir žinių ir inovacijos bendrijos (toliau – ŽIB) turėtų atlikti inovatyvų vaidmenį nustatant ir skatinant inovatyvias praktikas, susijusias su intelektinės nuosavybės teisių valdymu, skatinant skaidrumą, žinių perdavimą ir sklaidą; |
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl reglamento
6 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(6) EIT turėtų palaikyti tiesioginį ryšį su nacionaliniais ir regionų atstovais bei kitais inovacijų grandinės suinteresuotaisiais subjektais. Tai būtų naudinga abiem pusėms. Siekiant sudaryti sąlygas tokiam dialogui ir sistemingesniam dalijimuisi informacija, turėtų būti įsteigtas EIT suinteresuotųjų subjektų forumas, vienijantis įvairius skirtingų sričių suinteresuotuosius subjektus; | (6) EIT turėtų palaikyti tiesioginį ryšį su nacionaliniais ir regionų atstovais bei kitais inovacijų grandinės suinteresuotaisiais subjektais. Tai būtų naudinga abiem pusėms. Siekiant sudaryti sąlygas tokiam dialogui ir sistemingesniam dalijimuisi informacija, turėtų būti įsteigtas EIT suinteresuotųjų subjektų forumas, vienoje platformoje vienijantis visas ŽIB ir įvairius skirtingų sričių suinteresuotuosius subjektus. Siekdamas užtikrinti platesnį suinteresuotųjų subjektų dalyvavimą, ETI turėtų vykdyti atitinkamas informavimo kampanijas, skirtas Europos universitetams, nacionalinėms, regioninėms ir vietos valdžios institucijoms, dalyvaujančioms MTTPI politikoje. ŽIB taip pat turėtų nustatyti procedūras, skirtas reguliarioms suinteresuotųjų subjektų konsultacijoms konkrečioje jų veiksmų srityje; |
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl reglamento
6 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (6a) EIT turėtų stengtis išlaikyti tinkamą pusiausvyrą tarp įvairių žinių trikampio suinteresuotųjų subjektų, dalyvaujančių ŽIB veikloje, ir skirti ypatingą dėmesį mažesniems subjektams ir tam, kad būtų įtrauktas privatusis sektorius. Visų pirma, EIT turėtų stengtis glaudžiau bendradarbiauti su MVĮ, kad užtikrintų aktyvų jų dalyvavimą ŽIB veikloje. Be to, valstybinės įmonės ir vietos valdžios institucijos, taip pat ne pelno organizacijos turėtų būti atitinkamai įtrauktos į ŽIB veiklą; |
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl reglamento
6 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (6a) EIT turėtų toliau skatinti savo teikiamų aukštos kokybės mokslo laipsnių ir diplomų pripažinimą valstybėse narėse; |
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl reglamento
6 b konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (6b) EIT, pagal savo pobūdį ir struktūrą, turėtų skatinti daugiadalykius ir tarpdalykius inovacijų ir verslumo metodus, taip pat turėtų plėtoti netechnologines priemones, organizacinius metodus, naujus verslo modelius, sistemų inovacijas ir viešojo sektoriaus inovacijas, reikalingus siekiant papildyti technologinių ir techninių inovacijų veiklą; |
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl reglamento
6 c konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (6c) socialinės įmonės, iš esmės labai inovatyvios, siūlydamos prekes ar paslaugas gali prisidėti sprendžiant pagrindinius visuomenės uždavinius. Todėl socialinės inovacijos ir socialinis verslumas turėtų atitinkamai sudaryti svarbią EIT ir ŽIB veiklos dalį; |
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl reglamento
7 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(7) turėtų būti apibrėžtas EIT indėlio į žinių ir inovacijų bendrijų (toliau – ŽIB) mastas ir aiškiai nustatyta, iš kokių šaltinių gaunami ŽIB finansiniai ištekliai; | (7) turėtų būti apibrėžtas EIT indėlio į žinių ir inovacijų bendrijų (toliau – ŽIB) mastas ir aiškiai nustatyta, iš kokių šaltinių gaunami ŽIB finansiniai ištekliai. Visų pirma, EIT turėtų veikti kaip investuotojas ir siekti, kad jo teikiamas finansavimas veiktų kaip svertas pritraukiant kitus privačiojo ar viešojo finansavimo šaltinius, įskaitant ES fondus. Šio sverto lygis turėtų būti aiškiai apibrėžtas; |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl reglamento
8 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(8) EIT struktūra turėtų būti supaprastinta. Turėtų būti racionalizuota EIT valdybos veikla ir aiškiai nustatyti atitinkami valdybos ir direktoriaus vaidmenys ir užduotys; | (8) EIT struktūra turėtų būti supaprastinta, sudaryta pagal tris žinių trikampio matmenis ir turėtų būti siekiama lyčių pusiausvyros. Turėtų būti racionalizuota EIT valdybos veikla ir aiškiai nustatyti atitinkami valdybos ir direktoriaus vaidmenys ir užduotys. Valdyba ir direktorius turėtų vykdyti veiklą nepriklausomai, nešališkai ir skaidriai, paisydami EIT interesų; |
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl reglamento
9 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(9) naujos ŽIB, įskaitant jų prioritetines sritis, struktūrą ir atrankos procedūros laiką, turėtų būti steigiamos vadovaujantis tuo, kas nustatyta Strateginėje inovacijų darbotvarkėje; | (9) EIT gali skirti savo biudžeto lėšas jau patvirtintoms arba naujai atrinktoms ŽIB. |
| Nuo 2014 m. ETI turėtų pradėti ne daugiau kaip keturių naujų ŽIB atrankos procesą pagal teminių prioritetų sritis, kaip apibrėžta Strateginėje inovacijos darbotvarkėje (SID). |
| Nuo 2018 m., atsižvelgdamas į turimą biudžetą ir pasikonsultavęs su suinteresuotaisiais subjektais, ETI turėtų skelbti tolesnius kvietimus dėl ŽIB atrankos pagal likusias temas, nurodytas SID, arba naujai nustatytas temas, patenkančias į programos „Horizontas 2020“ tikslų sritį; |
| (9a) EIT naujas ŽIB turėtų steigti ir atrinkti taikydamas atvirą, skaidrų ir konkurenciją užtikrinantį procesą, galimiems dalyviams užtikrindamas aiškumą ir nuspėjamumą. ŽIB atrankos procesas turėtų būti grindžiamas būtiniausiomis tinkamumo sąlygomis ir atitikti atrankos kriterijus, užtikrinančius pasiūlymų įgyvendinamumą, kokybę ir perspektyvumą; |
| (9b) EIT turėtų atsižvelgti į tai, kad ne visos ŽIB turės tokius pat finansinius poreikius, kai kurios bus labiau imlios kapitalui nei kitos. Todėl EIT turėtų nustatyti finansinės paramos sumą, kurią jis teiks ŽIB; |
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl reglamento
10 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(10) ŽIB turėtų plėsti savo švietimo veiklą organizuodamos profesinio mokymo kursus; | (10) ŽIB turėtų plėsti savo švietimo veiklą organizuodamos profesinio ir vasaros mokymo kursus, nuotolinio mokymo kursus ir stažuotes pouniversitetinių studijų studentams. EIT turėtų investuoti į pasaulinio lygio inovatyvaus ir verslumą ugdančio švietimo srities EIT prekės ženklo puoselėjimą; |
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl reglamento
10 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (10a) EIT ir ŽIB turėtų plėtoti švietimo sąveiką su ES ir valstybių narių politika, siekdamas prisidėti prie aprūpinimo žmogiškaisiais ištekliais, kurie bus reikalingi siekiant Europos tikslo tapti mokslo, technologijų ir inovacijų srities lydere. Todėl reikėtų skatinti mokslo, technologijų, inžinerijos ir matematikos (MTIM) studijas ir organizuoti verslumo ugdymą, stažuotes ir skirti stipendijas jauniems europiečiams, geriausiems mokiniams ir universitetų studentams; |
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl reglamento
11 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(11) būtina, kad Komisija ir EIT bendradarbiautų atliekant ŽIB stebėseną ir vertinimus. Tokiu būdu būtų užtikrinamas derėjimas su bendra ES lygmens stebėsenos ir vertinimo sistema; | (11) būtina, kad Komisija ir EIT bendradarbiautų atliekant ŽIB stebėseną ir vertinimus. Tokiu būdu būtų užtikrinamas derėjimas su bendra ES lygmens stebėsenos ir vertinimo sistema. Visų pirma, reikėtų paaiškinti ŽIB ir EIT stebėsenos principus. Siekdamas užtikrinti EIT partnerių sąveiką ir jų sąveikos papildomą naudą, EIT turėtų užtikrinti įvairių sričių ŽIB koordinavimą ir skatinti jų bendradarbiavimą; |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl reglamento
12 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(12) ŽIB turėtų siekti sąveikos su susijusiomis Europos Sąjungos iniciatyvomis; | (12) ŽIB turėtų siekti sąveikos su susijusiomis mokslo ir inovacijų iniciatyvomis bei priemonėmis Europos Sąjungos lygmeniu, įskaitant Europos inovacijų partnerystes (EIP), Europos pramonės iniciatyvas, Europos strateginį energetikos technologijų planą ir kitas viešojo ir privačiojo sektorių partnerystes; |
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl reglamento
12 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (12a) ŽIB turėtų veikti kaip inovacijų katalizatoriai, gebantys parengti daug labai reikalingų novatorių, kurie bus verslumo kultūros ir patirties nešėjai ir gebės steigti inovatyvias, žiniomis pagrįstas MVĮ ir pertvarkyti esamas verslo įmones. ŽIB turėtų atlikti gairių vaidmenį ir pasitarnauti kaip lengvai kopijuojamas bendradarbiavimo modelis kitoms Europos, regioninėms ir nacionalinėms mokslinių tyrimų, technologinės plėtros ir inovacijų bendrijoms, taip pat padėti konsoliduoti struktūrinius fondus, kad galima būtų pasiekti Sąjungos inovacijų tikslus; |
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl reglamento
12 b konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (12b) Sąjungos ir valstybių narių išlaidos moksliniams tyrimams, inovacijoms ir švietimui turėtų būti geriau koordinuojamos, kad būtų užtikrintas papildomumas, didesnis veiksmingumas ir matomumas, taip pat siekiant geresnės biudžetų sąveikos; |
Pakeitimas 19
Pasiūlymas dėl reglamento
13 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(13) siekiant užtikrinti platesnį organizacijų iš skirtingų valstybių narių dalyvavimą ŽIB, organizacijos partnerės turėtų būti įsteigiamos bent trijose skirtingose valstybėse narėse; | (13) siekiant užtikrinti platesnį organizacijų iš skirtingų valstybių narių dalyvavimą ŽIB, organizacijos partnerės turėtų būti įsteigiamos bent trijose skirtingose valstybėse narėse. EIT turėtų skatinti platesnį dalyvavimą ir kompetenciją visoje Europoje. EIT turėtų užtikrinti prieigą visiems aukšto lygio Europos universitetams, mokslinėms bendruomenėms, mažoms mokslinių tyrimų grupėms ir privačiojo sektoriaus subjektams, įskaitant labai inovatyvias naujai įsteigtas bendroves; |
| (13a) EIT ir ŽIB turėtų plėtoti informavimo veiklą, užmegzti ryšius ir nustatyti keitimosi informacija kanalus su institucijomis ir kitais partneriais besiformuojančiuose ir potencialiuose kompetencijos centruose, ypač ten, kur yra aiški paklausa, kad ir jie galėtų dalyvauti jų veikloje; |
Pakeitimas 20
Pasiūlymas dėl reglamento
14 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(14) EIT turėtų nustatyti ŽIB veiklos finansavimo, stebėsenos ir vertinimo kriterijus ir procedūras iki ŽIB atrankos proceso pradžios; | (14) EIT turėtų nustatyti ŽIB veiklos finansavimo, stebėsenos ir vertinimo kriterijus ir procedūras iki ŽIB atrankos proceso pradžios. Visų pirma, didelė metinio finansinio įnašo į ŽIB dalis turėtų būti paskirstoma pagal konkurenciją užtikrinantį peržiūros mechanizmu; |
Pakeitimas 21
Pasiūlymas dėl reglamento
14 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (14a) svarbu užtikrinti patikimą Europos inovacijos ir technologijos instituto finansų valdymą ir kuo veiksmingesnį bei patogesnį dalyviams ŽIB įgyvendinimą. EIT turėtų siekti sumažinti ŽIB tenkančią administracinę naštą; |
Pakeitimas 22
Pasiūlymas dėl reglamento
15 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(15) EIT trejų metų darbo programoje turėtų būti atsižvelgiama į Komisijos nuomonę dėl EIT konkrečių tikslų, kaip nustatyta programoje „Horizontas 2020“, ir į jų papildomumą, susijusį su Europos Sąjungos politikos tikslais ir priemonėmis; | (15) EIT trejų metų darbo programoje turėtų būti atsižvelgiama į Komisijos nuomonę ir Europos Parlamento bei Tarybos nuomones. Taip pat reikėtų numatyti reguliarų EIT ir Europos Parlamento dialogą; |
Pakeitimas 23
Pasiūlymas dėl reglamento
17 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(17) EIT vertinimu turėtų būti laiku prisidėta prie programos „Horizontas 2020“ vertinimo 2017 m. ir 2023 m.; | (17) EIT vertinimu turėtų būti sudarytos sąlygos tiesiogiai palyginti veiklos rezultatus ir svarbiausius rodiklius su atitinkamomis programos „Horizontas 2020“ priemonėmis ir laiku prisidėta prie programos „Horizontas 2020“ vertinimo 2017 m. ir 2023 m.; |
Pakeitimas 24
Pasiūlymas dėl reglamento
18 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(18) Komisija turėtų stiprinti savo vaidmenį stebėdama konkrečių EIT veiklos aspektų įgyvendinimą; | (18) Komisija turėtų pagerinti konkrečių EIT veiklos aspektų įgyvendinimo stebėseną, o EIT turėtų pagerinti ŽIB stebėseną. Ši stebėsena turėtų remtis rezultatais; |
Pakeitimas 25
Pasiūlymas dėl reglamento
19 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (19a) vykdant EIT veiklą turėtų būti užtikrintas didžiausias iš Sąjungos biudžeto teikiamos paramos skaidrumas, atskaitomybė ir demokratinė priežiūra, ypač atsižvelgiant į tai, kaip EIT veikla turėtų prisidėti ir prisideda prie Sąjungos tikslų įgyvendinimo; |
Pakeitimas 26
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punkto -a a papunktis (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
2 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| -aa) 1 dalis pakeičiama taip: |
| „1. inovacija – procesas, įskaitant jo rezultatus, apimantis įvairių rūšių žinias, gebėjimus ir įgūdžius, kuriuos panaudojant naujomis idėjomis reaguojama į visuomeninius ir ekonominius poreikius, kuriami nauji produktai, paslaugos, procesai ar verslo ir organizaciniai modeliai, kurie yra naudingi visuomenei ir gali būti sėkmingai pateikti į esamas rinkas arba galėtų atverti naujas rinkas;“ |
Pakeitimas 27
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punkto -a b papunktis (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
2 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| -ab) 2 dalis pakeičiama taip: |
| „2. Žinių ir inovacijos bendrija (ŽIB) − bet kokio juridinio statuso autonomiška strateginio tinklo formos aukštųjų mokyklų, mokslinių tyrimų organizacijų, įmonių ir kitų suinteresuotųjų subjektų partnerystė vykdant inovacijų procesą, pagrįsta bendru vidutinės trukmės ir ilgalaikiu inovacijų planavimu siekiant vykdyti EIT uždavinius ir prisidėti prie pagal programą „Horizontas 2020“ nustatytų tikslų įgyvendinimo;“ |
Pagrindimas
Siekiant įtvirtinti EIT kaip programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo priemonę svarbu pabrėžti ŽIB vaidmens ir konkrečių programos „Horizontas 2020“ tikslų sąsają.
Pakeitimas 28
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punkto a a papunktis (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
2 straipsnio 5 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| aa) 5 dalis pakeičiama taip: |
| „5. „organizacija partnerė − bet kuri organizacija, kuri yra ŽIB narė, ir kuria, visų pirma, gali būti aukštosios mokyklos, mokslinių tyrimų organizacijos, valstybinės ar privačios įmonės, finansų įstaigos, regioninės ir vietos valdžios institucijos, fondai ir ne pelno organizacijos;“ |
Pakeitimas 29
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
2 straipsnio 7 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
7. Aukštojo mokslo įstaiga – institucija pagal Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo (EB) Nr. XXX/20XX, kuriuo sukuriama programa „Erasmus visiems“, 2 straipsnį. | „7. aukštojo mokslo įstaiga – institucija pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. XXX/20XX, kuriuo sukuriama programa „Erasmus visiems“, 2 straipsnį.“ |
Pakeitimas 30
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punkto b a papunktis (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
2 straipsnio 9 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| ba) 9 dalis pakeičiama taip: |
| „9. Strateginė inovacijos darbotvarkė (SID) – politikos dokumentas, kuriame nustatoma ilgalaikė EIT būsimų iniciatyvų strategija, įskaitant septynerių metų laikotarpiui planuojamos veiklos aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų srityse apžvalgą.“ |
Pakeitimas 31
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punkto b b papunktis (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
2 straipsnio 9 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| „9a. regioninė inovacijų schema – priemonė, kuria užtikrinamas platesnis dalyvavimas ŽIB veikloje ir kuria siekiama aukštųjų mokyklų, mokslinių tyrimų organizacijų, įmonių, MVĮ ir kitų suinteresuotųjų subjektų iš besiformuojančių kompetencijos centrų, turinčių užmojo ir potencialo siekti kompetencijos ir išsivystyti į ekosistemas, pasižyminčias pagrindiniais koordinavimo centrų bruožais, partnerystės.“ |
Pakeitimas 32
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punkto c papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
2 straipsnio 10 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
|
|
10. Suinteresuotųjų subjektų forumas – nacionalinės ir regionų valdžios institucijų atstovams, organizuotoms interesų grupėms ir individualiems verslo, aukštojo mokslo ir mokslinių tyrimų sričių subjektams, grupių organizacijoms bei kitoms suinteresuotosioms žinių trikampio šalims atviras forumas. | „10. suinteresuotųjų subjektų forumas – nacionalinės, regionų ir vietos valdžios institucijų atstovams, organizuotoms interesų grupėms ir individualiems verslo, aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų sričių subjektams, asociacijoms, pilietinės visuomenės ir grupių organizacijoms bei kitoms suinteresuotosioms žinių trikampio šalims atvira platforma, apimanti nevirtualias ir virtualias konferencijas ir renginius.“ |
Pakeitimas 33
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punkto d papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
2 straipsnio 11 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
11. ŽIB papildomos naudos veikla – organizacijų partnerių veikla, kuria siekiama padėti integruoti mokslinių tyrimų, inovacijų ir aukštojo mokslo žinių trikampį, įskaitant ŽIB įsteigimą, administravimą ir koordinavimą. | „11. ŽIB papildomos naudos veikla – organizacijų partnerių veikla, kuria siekiama padėti integruoti mokslinių tyrimų, inovacijų ir aukštojo mokslo žinių trikampį, įskaitant ŽIB įsteigimą, administravimą ir koordinavimą, ir kuria prisidedama prie bendrų EIT tikslų.“ |
Pakeitimas 34
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 2 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
3 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Misija ir tikslai | Misija ir tikslas |
EIT misija – prisidėti prie tvaraus Europos ekonominio augimo ir konkurencingumo stiprinant valstybių narių ir Sąjungos inovacinius gebėjimus. EIT to siekia remdamas ir integruodamas aukščiausių standartų veiklą aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų srityse. | EIT misija – prisidėti prie tvaraus Europos ekonominio ir socialinio vystymosi ir konkurencingumo stiprinant ir spartinant valstybių narių ir Sąjungos inovacinius ir verslumo gebėjimus, kad būtų sprendžiami pagrindiniai visuomenės uždaviniai, kilę Europos visuomenei. EIT to siekia remdamas kompetencijos aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų, inovacijų ir verslumo srityse sąveiką, bendradarbiavimą ir integravimą. |
2014–2020 m. EIT bendrieji ir konkretūs tikslai bei rezultatų rodikliai apibrėžti programoje „Horizontas 2020“. | 2014–2020 m. EIT bendrieji ir konkretūs tikslai bei rezultatų rodikliai apibrėžti programoje „Horizontas 2020“. |
Pakeitimas 35
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 2 a punktas (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
4 straipsnio 1 dalies a punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 2a) 4 straipsnio 1 dalies a punktas pakeičiamas taip: |
| „a) valdyba, kurią sudaro aukšto lygio nariai, tarp kurių išlaikyta pusiausvyra, turintys didelę patirtį aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų, inovacijų ir verslo srityse. Ji atsakinga už vadovavimą EIT veiklai ir ŽIB atranką, paskyrimą ir vertinimą bei visus kitus strateginius sprendimus;“ |
Pagrindimas
Būtina išlaikyti pusiausvyrą tarp aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų, inovacijų ir verslo atstovų EIT organuose.
Pakeitimas 36
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 4 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
5 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
5 straipsnio 1 dalis iš dalies keičiama taip: | (4) 5 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip : |
a) a punktas išbraukiamas. | „1. Siekdamas savo tikslo EIT: |
| a) nustato savo pagrindinius prioritetus ir veiklas, kurie padės siekti bendrųjų ir konkrečių tikslų; |
b) Įterpiamas j punktas: | b) didina galimų organizacijų partnerių, ypač MVĮ ir besiformuojančių ir potencialių kompetencijos centrų, informuotumą siekdamas skatinti ir palengvinti jų dalyvavimą EIT veikloje; |
| c) atrenka ir paskiria ŽIB pagal 7 straipsnį ir pagal susitarimą nustato jų teises ir pareigas; teikia joms tinkamą ir skubią paramą; taiko tinkamas kokybės kontrolės priemones; stebi ir reguliariai vertina jų veiklą; taip pat užtikrina tinkamą koordinavimo lygį, sudaro palankias sąlygas veiksmingai komunikacijai ir teminiam bendradarbiavimui tarp ŽIB ir koordinavimo centrų; |
| d) telkia lėšas iš viešųjų ir privačiųjų šaltinių ir naudoja savo išteklius pagal šį reglamentą. Jis ypač siekia sukaupti didelę ir vis didesnę savo biudžeto dalį iš privačiųjų šaltinių ir pajamų iš savo veiklos; |
| e) skatina valstybes nares pripažinti aukštojo mokslo įstaigų, kurios yra organizacijos partnerės, suteiktus mokslo laipsnius ir diplomus, kurie gali turėti EIT mokslo laipsnių ir diplomų žymą; |
| f) skatina geros praktikos sklaidą žinių trikampio integravimo tikslais, kad būtų plėtojama bendra inovacijos ir žinių perdavimo kultūra; |
| fa) pasitelkdamas ŽIB aktyviai užmezga ryšius su įstaigomis iš besiformuojančių kompetencijos centrų, turinčių potencialo išsivystyti į koordinavimo centrus, siekiant plėsti Sąjungos inovacinį pajėgumą. Tai gali apimti pagalbos teikimą ŽIB ir partnerysčių iš besiformuojančių kompetencijos centrų susiejimui, pasitelkiant regioninę inovacijų schemą, įskaitant porinį bendradarbiavimą, darbuotojų mainus ir struktūrines judumo priemones; |
| g) plėtoja savo pajėgumus ir kompetenciją siekdamas tapti pasaulinio lygio kompetencijos įstaiga aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų, inovacijų ir verslumo srityse; |
| h) skatina daugiadalykius inovacijų metodus, visų pirma, netechnologinių priemonių, organizacinių metodų, naujų verslo modelių, sistemų inovacijų ir viešojo sektoriaus inovacijų integravimą; |
| i) užtikrina EIT veiklos ir kitų Sąjungos programų papildomumą, sąveiką ir darną; |
| j) reklamuoja ŽIB kaip puikias inovacijų partneres Sąjungoje ir už Sąjungos ribų; |
| k) parengia geriausios praktikos vadovą, kad skleistų esamų ŽIB gerąją praktiką ir patirtį naujoms ŽIB; |
„j) bent kartą per metus sukviečia suinteresuotųjų subjektų forumą, kad pateiktų informacijos apie EIT veiklą, įgytą patirtį, gerąją patirtį, taip pat apie tai, kaip EIT prisideda prie Sąjungos inovacijų, mokslinių tyrimų ir švietimo politikos ir padeda siekti tikslų. Suinteresuotieji subjektai prašomi pateikti savo nuomonę.“ | l) bent kartą per metus sukviečia suinteresuotųjų subjektų forumą, kad pasidalintų informacija ir padiskutuotų su jais apie EIT veiklą, įgytą patirtį, gerąją patirtį, taip pat apie tai, kaip EIT prisideda prie Sąjungos inovacijų, mokslinių tyrimų ir švietimo politikos ir padeda siekti tikslų, taip pat kad išgirstų suinteresuotųjų subjektų nuomonę apie EIT darbotvarkę, strategiją ir veiklą.“ |
Pakeitimas 37
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 5 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
6 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
6 straipsnio 1 dalies c punktas pakeičiamas taip: | 6 straipsnis pakeičiamas taip: |
| „6 straipsnis |
| ŽIB |
| 1. ŽIB visų pirma vykdo: |
| a) inovacinę veiklą ir investuoja kurdamos Europos papildomą naudą, visapusiškai integruodamos mokslinių tyrimų ir aukštojo mokslo aspektus, siekdamos kritinės masės ir skatindamos rezultatų sklaidą bei panaudojimą; |
| b) pagrindinių ekonomikos ir visuomenės interesų sričių pažangiuosius ir inovatyvius mokslinius tyrimus, remdamosi Europos ir nacionalinių mokslinių tyrimų rezultatais, kurie gali padėti stiprinti Europos konkurencingumą tarptautiniu lygmeniu ir surasti svarbiausių visuomenės uždavinių sprendimus; |
"c) magistrantūros ir doktorantūros pakopų švietimo ir mokymo veiklą, taip pat rengia profesinio rengimo kursus tų dalykų, kurie gali patenkinti būsimus Europos socialinius ir ekonominius poreikius, ir kuriais skatinama plėtoti su inovacijomis susijusius gebėjimus, gerinti vadybinius bei verslumo gebėjimus ir didinti mokslo darbuotojų bei studentų judumą;“ | c) magistrantūros ir doktorantūros pakopų švietimo ir mokymo veiklą, taip pat rengia profesinio rengimo kursus tų dalykų, kurie gali patenkinti būsimus Europos socialinius ir ekonominius poreikius ir Sąjungos darbo rinkos poreikius ir kurie išplečia Sąjungos talentų bazę, pritraukia ir sulaiko didžiausius talentus; skatina plėtoti su inovacijomis susijusius gebėjimus, gerinti vadybinius bei verslumo gebėjimus ir didinti mokslo darbuotojų bei studentų judumą, įskaitant EIT absolventų ir jo rengiamuose mokymuose dalyvavusių asmenų tinklų kūrimo ir verslo veiklos rėmimą; |
| d) geriausios praktikos inovacijos sektoriuje sklaidą, daugiausia dėmesio skirdamos aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir verslo, įskaitant paslaugų ir finansų sektorius, bendradarbiavimo vystymui; |
| e) kiek įmanoma, savo veiklos integravimą ir koordinavimą su esamomis Europos, nacionalinėmis ir regionų iniciatyvomis, taip pat vietos priemonėmis mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir inovacijų srityje. |
| 2. ŽIB iš esmės gali laisvai nustatyti savo vidaus struktūrą ir sudėtį. Visų pirma, ŽIB: |
| a) įsteigia valdybą, kurios sudėtis grindžiama pusiausvyra tarp aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir verslo sektorių atstovų; |
| b) yra atvira naujiems nariams, ypač MVĮ, kurie gali būti naudingi partnerystei, turint mintyje partnerystės tęstinumą; |
| c) veikia atvirai ir skaidriai, vadovaudamasi gerosios praktikos valdymo kodeksu. |
| 2a. ŽIB nustato savo tikslią darbotvarkę ir darbo metodus. Visų pirma, ŽIB: |
| a) nustato metinį veiklos planą kartu su tikslais, gairėmis ir pagrindiniais veiklos rodikliais; |
| b) parengia finansinio tvarumo, kurį užtikrinus palaipsniui bus mažinamas ES finansavimas, įgyvendinimo strategiją; |
| c) plėtoja informavimo veiklą, ypač su besiformuojančiomis kompetencijos įstaigomis ir centrais, panaudodama, pvz., regioninę inovacijų schemą, ir reguliariai vykdo suinteresuotųjų subjektų konsultacijas. |
| 3. EIT ir kiekvienos ŽIB santykiai grindžiami sutartimis. |
Pagrindimas
Nors ŽIB turi didelę autonomiją, vis dėlto būtina paaiškinti, kokios būtiniausios ypatybės, bendrieji principai ir užduotys turėtų tekti ŽIB.
Pakeitimas 38
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 6 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
7 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
7 straipsnis iš dalies keičiamas taip: | 7 straipsnis pakeičiamas taip: |
| „7 straipsnis |
a) įterpiama 1a dalis: | ŽIB atranka |
| 1. EIT, vykdydamas konkurenciją užtikrinančias, atviras ir skaidrias procedūras, atrenka partnerius, kurie sudarys ŽIB, atsižvelgdamas į jų kokybę ir su sąlyga, kad jie atitinka atrankos kriterijus, nustatytus 3 ir 4 dalyse. EIT patvirtina ir paskelbia išsamius ŽIB atrankos kriterijus, grindžiamus kompetencijos ir inovacijos aktualumo principais; į atrankos procesą įtraukiami išorės ir nepriklausomi ekspertai. |
„1a. EIT, atsižvelgdamas į SID apibrėžtas prioritetines sritis ir nustatytą tvarkaraštį, pradeda ŽIB atrankos ir skyrimo procedūrą.“ | 2. Nuo 2014 m. ETI pradeda ne daugiau kaip keturių naujų ŽIB atrankos procesą pagal teminius prioritetus, kaip apibrėžta Strateginėje inovacijų darbotvarkėje (SID). Atsižvelgdamas į turimus finansinius išteklius, nuo 2018 m., pasikonsultavęs su suinteresuotaisiais subjektais, ETI gali pradėti naują atrankos procesą kitose SID teminėse srityse ar naujai nustatytose srityse. |
b) 2 dalis papildoma h punktu: |
|
„h) pasirengimą užtikrinti sąveiką su kitomis Europos Sąjungos iniciatyvomis.“ | Atrinktų ŽIB skaičius priklausys nuo Europos konsorciumų brandumo ir pasirengimo suformuoti patikimą ŽIB, nuo potencialaus poveikio visuomenei ir ekonomikai, nuo sąveikos su kitomis iniciatyvomis galimybių, taip pat nuo EIT lėšų įsisavinimo pajėgumų ir turimo biudžeto. Naujų ŽIB skyrimas grindžiamas kiekvienos vertintos ŽIB pranašumais ir potencialu ir neturėtų priklausyti nuo kitų ŽIB veiklos rezultatų. EIT nustato savo indėlio, kuriuo prisideda prie naujų ŽIB, tinkamą dydį ir trukmę. |
c) 3 dalis pakeičiama taip: |
|
„3. Būtina ŽIB steigimo sąlyga – steigiant ŽIB turi dalyvauti bent trys organizacijos partnerės, įsisteigusios bent trijose valstybėse narėse. Visos šios organizacijos partnerės turi būti nepriklausomos, kaip apibrėžta dalyvavimo taisyklių 7 straipsnyje.“ | 3. Minimalūs tinkamumo kriterijai formuojant ŽIB: |
| a) mažiausiai trijų organizacijų partnerių, įsteigtų mažiausiai trijose skirtingose valstybėse narėse, dalyvavimas. Visos šios organizacijos partnerės turi būti nepriklausomos, kaip apibrėžta dalyvavimo taisyklių 7 straipsnyje; |
d) 4 dalis pakeičiama taip: | b) ŽIB indėlis siekiant programoje „Horizontas 2020“ apibrėžtų konkrečių tikslų pagal išlaidų kategorijas „visuomenės uždaviniai“ ir „pirmavimas kuriant didelio poveikio ir pramonės technologijas“; |
„4. Dauguma ŽIB sudarančių organizacijų partnerių turi būti įsteigtos valstybėse narėse. Kiekvienai ŽIB turi priklausyti bent viena aukštojo mokslo įstaiga ir viena privati įmonė. " | c) mažiausiai du trečdaliai ŽIB sudarančių organizacijų partnerių turi būti įsteigtos valstybėse narėse; |
| d) kiekvienai ŽIB turi priklausyti ne mažiau kaip viena aukštojo mokslo įstaiga ir viena privati įmonė. |
| 4. ŽIB skyrimo atrankos kriterijai turi būti tokie, kad įrodytų: |
| a) gebėjimą ir potencialą valdyti inovacijas bei verslumo pajėgumą partnerystėje, taip pat jos kompetenciją aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų srityse; |
| b) partnerių pajėgumą prisidėti prie programoje „Horizontas 2020“ apibrėžtų konkrečių tikslų pagal išlaidų kategorijas „visuomenės uždaviniai“ ir „pirmavimas kuriant didelio poveikio ir pramonės technologijas“ įgyvendinimo ir siekti SID tikslų; |
| c) daugiadalykius inovacijų metodus, pvz., netechnologinių priemonių, organizacinių metodų, naujų verslo modelių, sistemų inovacijų ir (arba) viešojo sektoriaus inovacijų integravimą; |
| d) partnerių pajėgumas užtikrinti tvarų ir ilgalaikį nepriklausomą finansavimą, įskaitant pakankamai didelį ir vis didesnį privačiojo sektoriaus, pramonės ir paslaugų sektoriaus įnašą; |
| e) dalyvavimą organizacijų, veikiančių aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijos žinių trikampyje, partnerystėje, ir šių trijų elementų pusiausvyrą; |
| -f) matomą jos valdymo ir naujų dalyvių pritraukimo politikos atvirumą ir skaidrumą; |
| f) atitinkamam sektoriui būdingos intelektinės nuosavybės valdymo planą, atitinkantį EIT veiklos intelektinės nuosavybės valdymo principus ir gaires, įskaitant tai, kaip atsižvelgiama į įvairių organizacijų partnerių įnašus; |
| g) priemones remti privačiojo sektoriaus, įskaitant finansų sektorių ir ypač MVĮ, dalyvavimą ir bendradarbiavimą su juo bei naujų veiklą pradedančių įmonių, atsiskyrusių įmonių ir MVĮ įsisteigimą, siekiant ŽIB veiklos rezultatus panaudoti komerciniais tikslais; |
| h) socialinių ir ekonominių veikėjų, įskaitant valdžios institucijas, viešojo sektoriaus įmones ir ne pelno organizacijas, įtraukimo ir bendradarbiavimo su jais paramos, jei reikia, priemones; |
| i) pasirengimą sąveikauti su kitomis, ŽIB nepriklausančiomis organizacijomis ir tinklais, įskaitant besiformuojančias kompetencijos įstaigas ir centrus, siekiant dalytis gerąja praktika ir kompetencija; |
| j) pasirengimą užtikrinti sąveiką su kitomis Europos Sąjungos iniciatyvomis mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir inovacijų srityje ir tai, kaip partnerystė papildo kitas Europos, nacionaline, regionines ir (arba) vietos inovacijų programas. |
| 4. Besiformuojančių ir potencialių kompetencijos centrų, kurie priklausys regioninei inovacijų schemai, atranka vykdoma skelbiant atvirus ir skaidrius kvietimus, kuriuos administruoja ir įgyvendina ŽIB. Atrankos kriterijus ŽIB nustato (vadovaudamosi 2 dalyje nustatytais ŽIB atrankos kriterijais) bendradarbiaudamos su EIT, ir EIT juos paskelbia. |
e) pridedama tokia 5 dalis: |
|
„5. EIT, prieš paskelbdamas naujų ŽIB atrankos procedūrą, nustato ŽIB veiklos finansavimo, stebėsenos ir vertinimo kriterijus ir tvarką.“ | 5. EIT, prieš paskelbdamas naujų ŽIB atrankos procedūrą, nustato ŽIB veiklos finansavimo, stebėsenos ir vertinimo kriterijus ir tvarką.“ |
Pakeitimas 39
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 6 a punktas (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
7-a straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 6a) Įterpiamas šis straipsnis: |
| „7-a straipsnis |
| Finansavimo šaltiniai ir principai |
| 1. EIT finansuojamas iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto, laikantis 19 straipsnyje nurodyto finansinio paketo ribų, ir iš kitų privačių ir viešų šaltinių. |
| 2. ŽIB finansavimo šaltiniai visų pirma yra: |
| a) organizacijų partnerių įnašai, sudarantys pagrindinį finansavimo šaltinį; |
| b) teisės aktų nustatyti ar savanoriški valstybių narių, trečiųjų šalių ar jų valdžios institucijų įnašai; |
| c) tarptautinių organizacijų ar institucijų įnašai; |
| d) pajamos iš ŽIB veiklos ir iš intelektinės nuosavybės teisių; |
| e) sukaupto kapitalo įnašai, įskaitant EIT fondo valdomas pajamas; |
| f) asmenų, įstaigų, fondų ar kitų nacionalinių institucijų *skirtas turtas, aukos ir įnašai; |
| g) EIT įnašas; |
| h) finansinės priemonės, įskaitant iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto finansuojamas priemones. |
| Įnašai gali būti ir nepiniginiai. |
| 3. Finansavimo iš EIT sąlygos nustatomos EIT finansinėse taisyklėse, nurodytose 21 straipsnio 1 dalyje. |
| 4. EIT įnašas į ŽIB: |
| a) gali apimti iki 100 proc. visų ŽIB papildomą naudą turinčios veiklos tinkamų finansuoti sąnaudų; |
| b) neviršija 25 proc. metinio ŽIB biudžeto skaičiuojant pagal trejų metų vidurkį. |
| 5. EIT nustato konkurenciją užtikrinantį didelės savo kasmetinio finansinio įnašo į ŽIB dalies skyrimo peržiūros mechanizmą. Konkurencija užtikrinantis peržiūros mechanizmas apima ŽIB metiniuose veiklos planuose pasiūlytų projektų kokybės ir potencialo ir ankstesnių metų rezultatų, patvirtintų vykdant nuolatinę stebėseną, kaip nurodyta 7a straipsnyje, įvertinimą.“ |
(Reglamento 14 straipsnis perkeltas į 7-a straipsnį.)
Pagrindimas
Siekiant aiškumo finansavimo šaltiniai (14 straipsnis) ir finansavimo principai sudėti į vieną straipsnį ir iš dalies pakeisti, kad būtų įtraukti ŽIB sverto poveikio principai (ne didesnis kaip 25 proc. EIT finansavimas ir ne daugiau kaip 50 proc. finansavimo ES lėšomis) ir konkurenciją užtikrinantis kasmetinio finansinio įnašo į ŽIB skyrimo peržiūros mechanizmas.
Pakeitimas 40
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 7 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
7 a straipsnis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
ŽIB vertinimo ir stebėsenos principai | ŽIB stebėsenos ir vertinimo principai |
EIT, remdamasis pagrindiniais veiklos rodikliais ir bendradarbiaudamas su Komisija, organizuoja nuolatinę ŽIB veiklos stebėseną ir reguliarų ŽIB našumo, rezultatų ir poveikio išorės vertinimą.“ | EIT, remdamasis pagrindiniais kiekybiniais ir kokybiniais veiklos rodikliais, organizuoja nuolatinę ŽIB veiklos stebėseną ir kas trejus metus atliekamą ŽIB našumo, rezultatų ir poveikio išorės vertinimą. Vertinimų rezultatai skelbiami viešai. |
| Stebėsena remiasi rezultatais ir pateikia palyginamus rodiklius, kad būtų galima įvertinti ŽIB indėlį palyginti su kitomis atitinkamomis „Horizontas 2020“ priemonėmis metinėje EIT rezultatų suvestinėje. |
| Vykdant stebėseną stebima: |
| a) ŽIB indėlis siekiant konkrečių programos „Horizontas 2020“ tikslų; |
| b) bendra ŽIB veikla remiantis bendraisiais pagrindiniais ŽIB rodikliais; |
| c) konkrečių ŽIB veikla remiantis individualiais tikslais ir pagrindiniais veiklos rodikliais, nustatytais kiekvienos ŽIB veiklos planuose. |
| 2. Vykdant nuolatinę stebėseną nustatytais ŽIB veiklos rezultatais grindžiamas konkurenciją užtikrinantis kasmetinio EIT finansinio įnašo į ŽIB skyrimo peržiūros mechanizmas, kaip nurodyta 7a straipsnio 4a dalyje. |
| 3. Siekiant sukurti nuolatinės stebėsenos sistemą atsižvelgiama į II priede nustatytą preliminarų rodiklių sąrašą.“ |
Pakeitimas 41
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 8 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
7b straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
7b straipsnis | 7b straipsnis |
ŽIB veiklos trukmė, tęstinumas ir užbaigimas | ŽIB veiklos finansavimo trukmė, tęstinumas ir užbaigimas |
1. Priklausomai nuo reguliaraus vertinimo rezultatų ir konkrečių sričių ypatumų, ŽIB paprastai veiklą vykdo nuo septynerių iki penkiolikos metų. | 1. EIT gali sudaryti pagrindų susitarimą su ŽIB pradiniam septynerių metų laikotarpiui. |
2. Valdyba gali nuspręsti pratęsti ŽIB veiklos laikotarpį pasibaigus numatytam pradiniam laikotarpiui, jei, jos manymu, tai tinkamiausias būdas pasiekti EIT tikslus. | 2. Priklausomai nuo nuolatinės stebėsenos ir įvertinimų rezultatų, nurodytų 7a straipsnyje, valdyba gali nuspręsti pratęsti ŽIB veiklos finansavimo laikotarpį, jei buvo įrodyta, jog ji pasiekė savo ir EIT tikslus. Valdyba taiko individualizuotą požiūrį, atsižvelgdama į tai, kad ne visos ŽIB turės tokius pat finansinius poreikius, bus tokio pat dydžio ir trukmės. |
3. Jei ŽIB veiklos vertinimo rezultatai yra nepatenkinami, valdyba imasi tinkamų priemonių, įskaitant jos finansinės paramos sumažinimą, pakeitimą ar atšaukimą arba susitarimo nutraukimą. | 3. Jei ŽIB veiklos vertinimo rezultatai yra nepatenkinami, valdyba imasi tinkamų priemonių, įskaitant jos finansinės paramos sumažinimą, pakeitimą ar atšaukimą arba susitarimo nutraukimą. |
Pakeitimas 42
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 8 a punktas (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
8 straipsnio 2 dalies b a punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 8a) 8 straipsnio 2 dalyje įterpiamas šis punktas: |
| „(ba) skleisti geriausią praktiką bendrais klausimais, pvz., abipusio kvalifikacijų pripažinimo ir veiksmingos mokymo praktikos srityse.“ |
Pakeitimas 43
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 9 a punktas (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
13 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 9a) 13 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip: |
| „2. Prieš paskelbdamas konkursą dėl ŽIB atrankos, EIT viešai paskelbia savo darbo tvarkos taisykles, 21 straipsnio 1 dalyje nurodytas savo specialias finansines taisykles ir 7 straipsnyje nurodytus išsamius ŽIB atrankos kriterijus.“ |
Pakeitimas 44
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 10 punkto įžanginė dalis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
14 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(10) 14 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip: | (10) 14 straipsnis išbraukiamas. |
(Žr. 7-a (naują) straipsnį)
Pagrindimas
Siekiant aiškumo, finansavimo šaltiniai (14 straipsnis) ir finansavimo principai sudėti į vieną straipsnį (7-a straipsnis).
Pakeitimas 45
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 12 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
15 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
EIT tvirtina: | EIT tvirtina: |
(a) trejų metų atnaujinamąją darbo programą, grindžiamą patvirtinta SID, kurioje nurodomi pagrindiniai EIT ir ŽIB prioritetai ir planuojama veikla, įskaitant numatomus finansavimo poreikius ir šaltinius. Programoje taip pat nurodomi atitinkami ŽIB ir EIT veiklos stebėsenos rodikliai. EIT pateikia Komisijai preliminarią trejų metų atnaujinamąją programą iki kiekvienų N-2 metų gruodžio 31 d. Komisija, atsižvelgdama į programoje „Horizontas 2020“ apibrėžtus konkrečius EIT tikslus ir papildomumą, susijusį su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir priemonėmis, per tris mėnesius pateikia savo nuomonę. EIT tinkamai atsižvelgia į Komisijos nuomonę, o jei su Komisijos nuomone nesutinka, pagrindžia savo poziciją. EIT galutinę darbo programą pateikia susipažinti Europos Parlamentui, Tarybai, Komisijai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui; | a) trejų metų atnaujinamąją darbo programą, grindžiamą patvirtinta SID, kurioje nurodomi pagrindiniai EIT ir ŽIB prioritetai ir planuojama veikla, įskaitant numatomus finansavimo poreikius ir šaltinius, atsižvelgdamas į kiekvienos ŽIB finansinį perspektyvumą. Programoje taip pat nurodomi atitinkami ŽIB ir EIT veiklos stebėsenos rodikliai, naudojantis rezultatų metodu. EIT pateikia Komisijai, Europos Parlamentui ir Tarybai preliminarią trejų metų atnaujinamąją programą iki kiekvienų N-2 metų gruodžio 31 d. Per tris mėnesius Komisija pateikia savo nuomonę, o Europos Parlamentas ir Taryba gali išreikšti savo požiūrį. EIT tinkamai atsižvelgia į pareikštas nuomones ir požiūrius, o jei su jais nesutinka, pagrindžia savo poziciją. EIT galutinę darbo programą pateikia susipažinti Europos Parlamentui, Tarybai, Komisijai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui; |
(b) kiekvienais metais iki birželio 30 d. – metinę ataskaitą. Ataskaitoje nurodoma EIT ir ŽIB praėjusiais kalendoriniais metais vykdyta veikla ir įvertinami rezultatai, atsižvelgiant į nustatytus tikslus, rodiklius ir grafiką, su vykdyta veikla susijusi rizika, išteklių panaudojimas ir bendra EIT veikla. | b) metinę ataskaitą; ji paskelbiama kiekvienais metais iki birželio 30 d. Ataskaitoje nurodoma EIT ir ŽIB praėjusiais kalendoriniais metais vykdyta veikla ir įvertinami rezultatai, atsižvelgiant į nustatytus tikslus, rodiklius ir grafiką, su vykdyta veikla susijusi rizika, išteklių panaudojimas ir bendra EIT veikla. Kasmet EIT direktorius kompetentingiems Europos Parlamento komitetams pateikia metinę ataskaitą. |
Pakeitimas 46
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 13 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
16 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 16 straipsnis pakeičiamas taip: |
a) 2 dalyje žodis „penkerius“ pakeičiamas žodžiu „trejus“; | „16 straipsnis |
b) įterpiama 2a dalis: | EIT stebėsena ir vertinimas |
| 1. EIT užtikrina, kad, siekiant kokybiškiausių rezultatų, mokslinės kompetencijos ir veiksmingiausio išteklių panaudojimo, būtų vykdoma sisteminė EIT veiklos, įskaitant ŽIB veiklą, stebėsena ir reguliariai atliekamas nepriklausomas vertinimas. Šis vertinimas grindžiamas rezultatais. Vertinimų rezultatai skelbiami viešai. |
| 2. Iki 2011 m. birželio ir kas trejus su puse metų nuo naujos finansinės programos įsigaliojimo dienos, Komisija pateikia ataskaitą dėl vidurio laikotarpio EIT ir ŽIB veiklos įvertinimo. Ataskaita grindžiama nepriklausomu išorės vertinimu ir joje nagrinėjama, kaip EIT vykdo savo misiją. Ji apima visą EIT ir ŽIB veiklą, įvertinama EIT sukuriama papildoma nauda, poveikis, efektyvumas, tvarumas, našumas ir aktualumas bei jos ryšys su esamomis nacionalinėmis ir Bendrijos politikos sritimis ir tai, kaip ji jas papildo, siekiant remti aukštąjį mokslą, mokslinius tyrimus ir inovaciją. Ataskaitoje atsižvelgiama į Europos ir nacionalinio lygio suinteresuotųjų subjektų nuomones. |
| 3. Atliekant vertinimą įvertinami aspektai, susiję su dalyvių iš besiformuojančių kompetencijos įstaigų ir centrų įtraukimo ir MVĮ dalyvavimo skatinimu. Be to, vertinime atsižvelgiama į EIT indėlį įgyvendinant strategijos „Europa 2020“ prioritetus ir jos pavyzdines iniciatyvas. |
| EIT vertinimas koordinuojamas su panašių priemonių (bendros technologijų iniciatyvos, viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės) vertinimu, vykdomu pagal programą „Horizontas 2020“, ir juo užtikrinamas suderinimas su programos „Horizontas 2020“ rodikliais. |
„2a. Pasitelkdama nepriklausomus ekspertus Komisija, siekdama įvertinti, kaip EIT sekasi siekti nustatytų tikslų, nustatyti veiklos įgyvendinimui įtakos turinčius veiksnius ir atpažinti gerąją patirtį, gali atlikti kitus strateginės svarbos temų ar klausimų vertinimus.“
| 4. Pasitelkdama nepriklausomus ekspertus Komisija, siekdama įvertinti, kaip EIT sekasi siekti nustatytų tikslų, nustatyti veiklos įgyvendinimui įtakos turinčius veiksnius ir atpažinti gerąją patirtį, gali atlikti kitus strateginės svarbos temų ar klausimų vertinimus. |
| 5. Vertinimo rezultatus, savo nuomonę ir tam tikrais atvejais – visus pasiūlymus dėl šio reglamento pakeitimų Komisija pateikia Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui. Valdyba, rengdama EIT programas ir planuodama veiklą, tinkamai atsižvelgia į vertinimo rezultatus.“ |
Pakeitimas 47
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 14 punkto -a a papunktis (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
17 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| -aa) 17 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip: |
| „2. SID apibrėžia EIT ilgalaikę strategiją Sąjungos inovacijų erdvėje ir apima jo poveikio ir pajėgumo kurti Sąjungai naudingas inovacijas įvertinimą. SID atsižvelgiama į 16 straipsnyje nurodytos EIT stebėsenos ir vertinimo rezultatus.“ |
Pakeitimas 48
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 14 punkto a b papunktis (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
17 straipsnio 4 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| b) 17 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip: |
| „4. Komisija į būsimą pasiūlymą dėl kito programavimo laikotarpio bendros strateginės mokslinių tyrimų ir inovacijų programos įtraukia svarbius SID aspektus.“ |
Pakeitimas 49
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 15 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
19 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Programos „Horizontas 2020“ finansinis paketas, skirtas šio reglamento įgyvendinimui nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d., yra 3 182,230 mln. EUR. Metinius asignavimus tvirtina biudžeto valdymo institucija, neviršydama finansinės programos ribų. EIT finansinis įnašas ŽIB teikiamas pagal šį finansinį paketą. | Kaip nustatyta 201z m. xxx mėn. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo [17] punkte, programos „Horizontas 2020“ finansinis paketas, skirtas šio reglamento įgyvendinimui nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d., yra ne daugiau kaip [3 182,230 mln. EUR]. Ta suma yra svarbiausias orientacinis dydis biudžeto valdymo institucijai vykdant metinę biudžeto sudarymo procedūrą. Metinius asignavimus tvirtina biudžeto valdymo institucija, nepažeisdama Reglamento, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa, ir 201z m. xxx mėn. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo nuostatų. EIT finansinis įnašas ŽIB teikiamas pagal šį finansinį paketą.“ |
Pakeitimas 50
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 1 skirsnio 2 punkto trečia pastraipa
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Komisija dėmesį turi atkreipti į tai, ar išlaikoma aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų, inovacijų ir verslo sričių atstovų ir lyčių pusiausvyra, ir vertinama aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų aplinka visoje Sąjungoje. | Komisija dėmesį turi atkreipti į tai, ar išlaikoma aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų, inovacijų ir verslo sričių atstovų ir lyčių pusiausvyra, ir užtikrinamas aktyvesnis aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų aplinkos dalyvavimas visoje Sąjungoje. |
Pakeitimas 51
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 1 skirsnio 2 punkto ketvirta pastraipa
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Komisija skiria narį (-ius) ir informuoja Europos Parlamentą ir Tarybą apie atrankos procesą ir galutinį valdybos narių paskyrimą. | Komisija skiria narį (-ius), informavusi Europos Parlamentą ir Tarybą apie atrankos procesą ir galutinį valdybos narių paskyrimą. Prieš Komisijai atliekant tokį paskyrimą, Europos Parlamentas ir Taryba gali pareikšti nuomonę dėl atrinktų kandidatų. |
Pagrindimas
Pakeitimo tikslas – užtikrinti valdybos narių skyrimo procedūros skaidrumą.
Pakeitimas 52
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 1 skirsnio 2 punkto 6 a pastraipa (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| Komisija atleidžia valdybos narį ar narius, kurie neatlieka savo tarnybinių pareigų paisydami Sąjungos interesų. Ji tai daro remdamasi Europos Parlamento ir Tarybos nuomone. |
Pakeitimas 53
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 1 skirsnio 4 punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Valdybos nariai nepriklausomai vykdo veiklą EIT labui, užtikrindami jo tikslų ir misijos vykdymą, tapatybę ir darnumą. | Valdybos nariai nepriklausomai, skaidriai ir nešališkai vykdo veiklą EIT labui, užtikrindami jo tikslų ir misijos vykdymą, tapatybę, autonomiją ir darnumą. |
Pakeitimas 54
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 2 skirsnio 1 punkto o papunktis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
o) priima sprendimą dėl kalbų vartojimo tvarkos EIT, atsižvelgdama į galiojančius daugiakalbystės principus ir praktinius reikalavimus EIT veiklai; | o) užtikrina, kad EIT laikytųsi esamų daugiakalbystės principų; |
Pakeitimas 55
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 2 skirsnio 1 punkto p papunktis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
p) propaguoja EIT pasaulio mastu, didindama instituto patrauklumą ir siekdama, kad jis taptų pasaulinio lygio kompetencijos įstaiga aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų srityse. | p) propaguoja EIT pasaulio mastu, didindama instituto mokslinį, akademinį ir ypač verslo patrauklumą ir siekdama, kad jis taptų pasaulinio lygio kompetencijos įstaiga aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų srityse. |
Pakeitimas 56
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 2 skirsnio 1 punkto p a papunktis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| pa) reklamuoja Sąjungą, pasitelkdama EIT. |
Pakeitimas 57
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 4 skirsnio 3 punkto m papunktis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| m) užtikrina tvirtus ryšius su Sąjungos institucijomis; |
Pakeitimas 58
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 4 skirsnio 3 punkto n papunktis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| n) nepriklausomai, skaidriai ir nešališkai vykdo veiklą EIT labui, užtikrindamas jo tikslų ir misijos vykdymą, tapatybę, autonomiją ir darnumą. |
Pakeitimas 59
Pasiūlymas dėl reglamento
I a priedas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| Ia priedas |
| Neišsamus ŽIB stebėsenos bendrųjų veiklos rodiklių sąrašas |
| Duomenys: |
| a) išskaidyti duomenys apie partnerių įnašus (nepiniginius ir piniginius) į metinį biudžetą; |
| b) biudžeto duomenys, suskirstyti pagal veiklos rūšį (moksliniai tyrimai, švietimas, inovacijos, pridėtinės išlaidos). |
| Rezultatai ir poveikis: |
| a) sukurtų mokymo programų ir parengtų studentų skaičius; |
| b) mokslinių tyrimų projektų ir publikacijų skaičius; |
| c) dalyvaujančių įmonių skaičius, taip pat kiek tarp jų yra MVĮ, mokslinių tyrimų institutų ir universitetų; |
| e) investuotam eurui tenkantis suteiktų patentų skaičius ir perduotų patentų skaičius; |
| g) sukurtų atsiskyrusių įmonių skaičius; |
| h) dalyvaujančiuose verslo subjektuose vykdomos inovacijų veiklos skaičiai. |
AIŠKINAMOJI DALIS
Įvadas
Europa, siekdama atsigauti nuo krizių, su kuriomis ji šiuo metu yra susidūrusi, turi rasti būdų savo inovacijų pajėgumams plėtoti, siekti sukurti tvarias ir veiksmingas priemones visuomenės problemoms, nurodytoms programoje „Horizontas 2020“, spręsti ir užtikrinti užimtumą ir vertės kūrimą.
Įgyvendinant Lisabonos ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo strategiją 2008 m. buvo įsteigtas Europos inovacijos ir technologijos institutas (EIT) siekiant sustiprinti Europos inovacijų pajėgumus.
Tai pirmasis ES bandymas integruoti tris žinių trikampio matmenis (aukštąjį mokslą, mokslinius tyrimus ir inovacijas). EIT pradėjo savo veiklą 2010 m. iš ES biudžeto 2008−2013 m. laikotarpiui jam skyrus 309 milijonus eurų.
Užtikrindamas žinių ir inovacijų bendrijų (ŽIB) veiklą EIT skatina glaudesnį universitetų, mokslinių tyrimų centrų ir įmonių bendradarbiavimą, kuriuo siekiama sumažinti atotrūkį tarp mokslinių tyrimų, švietimo ir verslo veiklos ir sustiprinti ES inovacijų pajėgumus.
Nuo 2010 m. veikia trys ŽIB (Climate KIC, EIT ICTLabs ir KIC InnoEnergy), įsteigta 16 koordinavimo centrų 12 ES valstybių narių ir pritraukta daugiau kaip 200 partnerių.
Iki šiol ŽIB patirtis rodo didėjantį partnerių skaičių (taip pat ir pramonės subjektų), puikų sverto poveikį, racionalizavimo poveikį ir jau akivaizdžius rezultatus (parengti studentai, veiklą pradedančios įmonės).
Komisijos pasiūlymas
Komisija siūlo EIT skirti maždaug 3 milijardų eurų dydžio biudžetą ir EIT veiklos sritį integruoti į programą „Horizontas 2020“. Biudžetas būtų suskirstytas į dvi dalis: pirmoji būtų skirta esamoms ŽIB sujungti ir trims naujoms ŽIB 2014 m. įsteigti, antroji, atsižvelgus į 2017 m. gale atliktą peržiūrą, būtų skirta įsteigtų ŽIB veiklai tęsti ir dar trims ŽIB įsteigti.
Komisijos siūlomuose EIT reglamento pakeitimuose toliau paaiškinama EIT įnašų į ŽIB mastas, ŽIB steigimo kriterijai ir jų vertinimo, veiklos trukmės ir užbaigimo principai.
Prie EIT reglamento pridedamoje strateginėje inovacijų darbotvarkėje, kuri bus priimta atskirame dokumente), visų pirma, apibrėžiami EIT prioritetai 2014−2020 m. laikotarpiu, darbo programa ir jo veiklos bei ŽIB teikiamo finansavimo sąlygos.
Pranešėjo nuomonė
1.EIT biudžetas ir tikslai
Iki šiol EIT buvo sėkminga ir perspektyvi priemonė veiklai inovacijų srityje visapusiškai ir paprastai vykdyti, privataus ir viešojo sektoriaus bei universitetų partneriams į dinamišką inovacijų procesą įtraukti.
Taip pat, palyginti su kitų formų viešojo ir privataus sektorių partnerystės iniciatyvomis, mokslinių tyrimų ir inovacijų susiejimas su švietimu suteikia EIT pridėtinės vertės, kurios kitos iniciatyvos šiuo metu neturi.
Todėl pranešėjas pritaria Komisijos siūlomam laipsniškam biudžeto didinimui per 2014−2020 m. laikotarpį ir naujų ŽIB steigimui.
Naujosios ŽIB turėtų būti įsteigtos programos „Horizontas 2020“ prioritetinėse srityse ir ypač pagal ramsčius „visuomenės uždaviniai“ ir „pirmavimas kuriant didelio poveikio ir pramonės technologijas“.
Šiose srityse ES turi sutelkti savo pastangas, kad būtų rasti ir įgyvendinti inovatyvūs sprendimai ir skatinamos verslumo iniciatyvos.
Pranešėjas pritaria pasiūlymui dėl EIT vidurio laikotarpio vertinimo siekiant įvertinti jos veiklą, nors tai yra įtvirtinta programoje „Horizontas 2020“ ir nėra konkrečios priežasties, dėl kurios reikėtų diferencijuoto vertinimo palyginti su kitomis programos „Horizontas 2020“ dalimis.
2.ŽIB atrankos principai
Pranešėjas mano, jog ŽIB, kuriuos turėtų įsteigti EIT, sritys ir skaičius neturėtų būti nurodytas.
Šiuo metu Komisijos siūlomas naujų ŽIB steigimas ir jų išdėstymas pagal prioritetus nėra pakankamai pagrįsti. Kitos temos gali būti laikomos tiek pat būtinomis ar tiek pat perspektyviomis kaip ir pasiūlytosios.
Pranešėjas siūlo, kad vietoj to ŽIB atrankai būtų taikoma atvira, skaidri ir konkurencinga procedūra. Pagal gautą pasiūlymą EIT paskirtų tiek ŽIB, kiek leidžia finansinės galimybės, su sąlyga, kad jos atitiktų atrankos ir kokybės kriterijus ir kad jų sritys atitiktų programos „Horizontas 2020“ prioritetus.
Atrenkant ŽIB taip pat turėtų būti atsižvelgiama į tai, kad kai kurios ŽIB nebūtinai bus tiek imlios kapitalui kaip kitos.
3.ŽIB finansavimo principai
Konkurencingas peržiūros mechanizmas
2012 m. EIT jau atskleidė, kad ŽIB kasmet turės konkuruoti dėl turimo biudžeto. Tokiu būdu būtu užtikrinta, kad tik patys perspektyviausi ir vertingiausi projektai bus iš tikrųjų finansuojami užkertant kelią galimam pasipelnymui, kurio priežastimi gali būti išankstinis paskirstymas.
Kasmetinė parama būtų grindžiama ŽIB metinių planų, tikslų, pasiektų rezultatų ir tolesnių galimybių įvertinimu.
Pranešėjas siūlo, kad konkurencinio paskirstymo principai būtų įtraukti į reglamentą.
Sverto poveikis
Iki šiol EIT teikdavo apie 25 proc. ŽIB biudžeto, o 75 proc. sudarydavo kitų viešojo ar privataus sektoriaus įnašai (įskaitant nuosavus partnerių išteklius, viešąjį finansavimą iš valstybių narių, lėšas iš kitų ES iniciatyvų, pvz., septintosios bendrosios programos ir struktūrinių fondų, ir, ateityje, programą „Horizontas 2020“).
Pranešėjas siūlo šį principą įtraukti į reglamentą.
Be to, būtina užtikrinti, kad nebūtų pakenkta EIT sinerginiam poveikiui naudojant pernelyg daug ES lėšų kitoms ES lėšoms pritraukti. Pranešėjas siūlo taikyti dar vieną apribojimą: ne daugiau kaip 25 proc. ŽIB biudžeto galėtų sudaryti ES lėšos, papildančios EIT įnašą.
Tvarumo užtikrinimas
Galiausiai, kad būtų užtikrintas finansavimo tvarumas ilguoju laikotarpiu, Komisija numato kai kurios ŽIB veiklos finansavimą savo lėšomis vidutinės trukmės laikotarpiu. Kad tai būtų pasiekta, ŽIB aiškiai turėtų be kitų užduočių parengti finansavimo strategiją.
4.Programavimas, stebėsena ir vertinimas
Pranešėjas siūlo, kad ateityje SID priimtų valdyba ir SID būtų integruota į būsimą mokslinių tyrimų ir inovacijų programą („Horizontas 2021 ir vėliau“). Kita vertus, sprendimų priėmėjams reikėtų suteikti didesnių galimybių prižiūrėti trejų metų EIT darbo programų priėmimą.
Pradiniame EIT etape pirmosios trejų metų darbo programos projektas buvo pateiktas pakomentuoti Parlamentui, Tarybai ir Komisijai. Pranešėjas mano, jog taip turėtų būti ir parengus kitas EIT trejų metų darbo programas.
Be to, siūloma reguliariai EIT metinės ataskaitos paskelbimo proga organizuoti EIT direktoriaus ir Europos Parlamento dialogą.
Be to, EIT planuoja sukurti keturių veiklos lygmenų (programos „Horizontas 2020“ lygmens, EIT lygmens, bendro ŽIB lygmens ir atskirų ŽIB lygmens) stebėsenos sistemą. Pranešėjas siūlo šiuos principus įtraukti į reglamentą.
5.Inovacijų sąvokos išplėtimas
Daugiau nei technologiniai sprendimai
Šiuo metu EIT veikla daugiausia susijusi su parama technologinių ir pramoninių sprendimų kūrimui. Nors jie ir yra būtini, jų jokiu būdu nepakanka sprendžiant šiuo metu ES tenkančius uždavinius.
Pranešėjas mano, jog netechnologinėms, organizacinėms, sistemų ir viešojo sektoriaus inovacijoms reikia skirti tokį pat dėmesį kaip ir technologiniams sprendimams.
Taip pat reikėtų skirti dėmesį socialinio verslumo skatinimui, nes socialinės įmonės, siūlydamos prekes ar paslaugas ar taikydamos organizavimo modelius, paprastai būna labai novatoriškos.
Intelektinės nuosavybės teisės
Kadangi Kinija tampa didžiausia patentų saugotoja, ES turi plėtoti pažangią intelektinės nuosavybės teisių politiką, kuri sudarytų jai sąlygas pasižymėti[2].
Su intelektinės nuosavybės teisių taikymo praktika susijusios rinkos problemos, visų pirma, daro žalą MVĮ, pvz., trukdydamos dalyvauti intelektinės nuosavybės teisių mainuose, kurie paprastai vyksta tarp didžiųjų rinkos veikėjų, MVĮ taip pat patiria žalą dėl teisinio patentų vertinimo.
Kaip pažangiausias Europos inovacijų institutas EIT turėtų kurti ir propaguoti tipiniams Europos veikėjams pritaikytas inovatyvias praktikas.
EIT ir ŽIB būtų „laboratorija“, padedanti kurti diferencijuotas intelektinės nuosavybės teisių politikos kryptis, kurios galėtų patenkinti skirtingų sektorių ir veikėjų, ypač MVĮ, universitetų ir valdžios institucijų, visoje Europoje poreikius ir interesus.
6.Valdymas ir dalyvavimas
Nors ŽIB yra inovatyvūs ir pagal verslo principus savarankiškai besitvarkantys subjektai, reikėtų apibrėžti kai kurias bendras būtiniausias ŽIB ypatybes, kad būtų užtikrintas atvirumo, skaidrumo ir interesų pusiausvyros principų laikymasis. Ši būtinybė dar svarbesnė, kai pagalvojama, jog ŽIB iš dalies finansuojamos iš valstybės biudžeto.
Visų pirma, ŽIB struktūra turi sudaryti joms sąlygas vystytis ir išvengti monopolizavimo ar likvidavimo. Nauji partneriai turi turėti galimybę prisijungti prie ŽIB ir dalyvauti veikloje, o intelektinės nuosavybės teisių taisyklės turi užtikrinti visiems veikėjams vienodas galimybes.
EIT ir ŽIB įgyvendindami savo strategiją turėtų siekti didinti naujų dalyvių skaičių ir ypač didinti dalyvaujančių MVĮ skaičių.
Kaip numatyta EIT, ŽIB taip pat turėtų savo veiklos srityje įsteigti suinteresuotųjų subjektų forumą, kuris būtų sukviečiamas kartą per metus.
EIT taip pat turėtų suteikti silpnesniems Europos regionams, visų pirma, tiems, kuriems šiuo metu ypač reikia inovacijų kovojant su krize, galimybių naudingai dalyvauti ŽIB.
7.Papildymas kitomis programos „Horizontas 2020“ priemonėmis
ŽIB papildymas kitomis programos „Horizontas 2020“ veiklos sritimis turi būti plačiau paaiškintas.
Yra keletas atvirų klausimų dėl konkretaus ŽIB vaidmens sudėtingoje ES mokslinių tyrimų erdvėje, visų pirma bendro programavimo iniciatyvose, Europos technologijų platformose, bendrose technologijų iniciatyvose, ERA-NET priemonėse, taip pat programoje „Erasmus visiems“, žinių sąjungose ir sektorių įgūdžių sąjungose bei programoje „Marie Curie veiksmai“.
Pranešėjas mano, jog Komisija turi atlikti visų rūšių viešojo ir privataus sektorių partnerysčių, sukurtų pagal jos skirtingas mokslinių tyrimų ir inovacijų programas, įvertinimą.
Jos tikslas būtų įvertinti veiksmingiausius partnerystės modelius, nustatyti esmines sėkmės sąlygas ir racionalizuoti bei supaprastinti mokslinių tyrimų ir inovacijų erdvę būsimojoje finansavimo programoje.
20.9.2012
Kultūros ir švietimo komiteto NUOMONĖ (*)
pateikta Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetui
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 294/2008 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto įsteigimo
(COM(2011) 0817 – C7‑0467/2011 – 2011/0384(COD) )
Nuomonės referentė (*): Chrysoula Paliadeli
(*) Darbo su susijusiais komitetais procedūra. Darbo tvarkos taisyklių 50 straipsnis
TRUMPAS PAGRINDIMAS
Europos inovacijos ir technologijos institutas (EIT) buvo įsteigtas 2008 m. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu siekiant prisidėti prie tvaraus ekonomikos augimo ir konkurencingumo. Šis tikslas bus pasiektas didinant ES ir jos valstybių narių naujovių pajėgumus. Taigi, EIT siekia skatinti aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų (žinių trikampio) integraciją, daugiausia per savo žinių ir inovacijos bendrijas (ŽIB).
Komisijos pasiūlyme dėl Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 294/2008 dėl EIT įsteigimo, siūloma keletas pakeitimų.
Šiais pakeitimais siekiama išspręsti konsultacijų metu iškilusius klausimus dėl EIT vaidmens ir veikimo, taip pat atsižvelgti į pasiūlytą naują Europos inovacijos ir technologijos instituto strateginę inovacijų darbotvarkę 2014–2020 m. laikotarpiu.
Nuomonės referentė palankiai vertina ir visiškai palaiko Komisijos ketinimą suteikti EIT išskirtinį vaidmenį įgyvendinant programą „Horizontas 2020“. Šis EIT vaidmuo apimtų akademinės, mokslinių tyrimų ir verslo bendruomenių ryšių gilinimą, taip pat EIT į savo veiklos sritį įtrauktų kitus suinteresuotuosius subjektus.
Tačiau nuomonės referentė mano, kad turėtų būti skiriama daugiau dėmesio informavimui apie EIT vaidmenį ir egzistavimą.
EIT savo ruožtu turėtų toliau skatinti aukštojo mokslo institucijas, kurios yra ŽIB dalis, dalytis savo geriausia patirtimi, susijusia su bendro pobūdžio klausimais, kurių galėtų iškilti ateinančiais metais (ir tikrai iškils). Tokie klausimai gali apimti abipusį kvalifikacijų pripažinimą, bendrus laipsnių ir diplomų pripažinimo procesus, mokymo praktiką ir kitas panašias sritis.
Kol kas pasiūlymas įtraukti naujus profesinio mokymo kursus į ŽIB švietimo veiklą turėtų būti taikomas tik pouniversitetinėms studijoms.
Taip pat nuomonės referentė remia planus racionalizuoti EIT valdymo ir administravimo struktūras ir patikslinti atitinkamas jų užduotis.
PAKEITIMAI
Kultūros ir švietimo komitetas ragina atsakingą Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl reglamento
4 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(4) intelektinės nuosavybės teisių valdymo taisyklės yra nustatytos dalyvavimo taisyklėse; | (4) intelektinės nuosavybės teisių valdymo taisyklės yra nustatytos dalyvavimo taisyklėse. Tačiau EIT turėtų atlikti naujovišką vaidmenį kuriant intelektinės nuosavybės teisių valdymo priemones, skatinančias skaidrumą ir mainus, leidžiančias viešiesiems ir privatiesiems partneriams (ypač mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ)) įsitraukti į mokslinius tyrimus ir naudotis išradimais; |
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl reglamento
6 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (6a) EIT turėtų toliau skatinti savo teikiamų aukštos kokybės laipsnių ir diplomų pripažinimą valstybėse narėse. |
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl reglamento
6 b konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (6b) EIT turėtų skatinti daugiadalykius inovacijų metodus, įskaitant netechnologinių priemonių, organizacinių metodų, naujų verslo modelių, atvirųjų mokslinių tyrimų ir kitų bendradarbiavimo metodų vystymą; |
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl reglamento
8 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(8) EIT struktūra turėtų būti supaprastinta. Turėtų būti racionalizuota EIT valdybos veikla ir aiškiai nustatyti atitinkami valdybos ir direktoriaus vaidmenys ir užduotys; | (8) EIT struktūra turėtų būti supaprastinta ir joje turėtų atsispindėti trys žinių trikampio dimensijos. Turėtų būti racionalizuota EIT valdybos veikla ir aiškiai nustatyti atitinkami valdybos, direktoriaus ir vykdomojo komiteto vaidmenys ir užduotys. |
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl reglamento
10 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(10) ŽIB turėtų plėsti savo švietimo veiklą organizuodamos profesinio mokymo kursus; | (10) ŽIB turėtų plėsti savo švietimo veiklą organizuodamos profesinio mokymo kursus pouniversitetinių studijų studentams; |
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl reglamento
11 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(11) būtina, kad Komisija ir EIT bendradarbiautų atliekant ŽIB stebėseną ir vertinimus. Tokiu būdu būtų užtikrinamas derėjimas su bendra ES lygmens stebėsenos ir vertinimo sistema; | (11) būtina, kad Komisija ir EIT bendradarbiautų atliekant ŽIB stebėseną ir vertinimus. Tokiu būdu būtų užtikrinamas derėjimas su bendra ES lygmens stebėsenos ir vertinimo sistema. Taip pat svarbu nustatyti aiškius ŽIB ir EIT stebėjimo principus; |
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
2 straipsnio 7 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Aukštojo mokslo įstaiga – institucija pagal Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo (EB) Nr. XXX/20XX, kuriuo sukuriama programa „Erasmus visiems“, 2 straipsnį. | Aukštojo mokslo įstaiga – institucija pagal Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (EB) Nr. XXX/20XX, kuriuo sukuriama programa „Erasmus visiems“, 2 straipsnį. |
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punkto c papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
2 straipsnio 10 punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
10. Suinteresuotųjų subjektų forumas – nacionalinės ir regionų valdžios institucijų atstovams, organizuotoms interesų grupėms ir individualiems verslo, aukštojo mokslo ir mokslinių tyrimų sričių subjektams, grupių organizacijoms bei kitoms suinteresuotosioms žinių trikampio šalims atviras forumas. | 10. Suinteresuotųjų subjektų forumas – nacionalinės ir regionų valdžios institucijų atstovams, organizuotoms interesų grupėms ir individualiems verslo, aukštojo mokslo ir mokslinių tyrimų sričių subjektams, pilietinės visuomenės organizacijoms ir grupių organizacijoms bei kitoms suinteresuotosioms žinių trikampio šalims atvira platforma. |
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 2 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
3 straipsnio 1 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
EIT misija – prisidėti prie tvaraus Europos ekonominio augimo ir konkurencingumo stiprinant valstybių narių ir Sąjungos inovacinius gebėjimus. EIT to siekia remdamas ir integruodamas aukščiausių standartų veiklą aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų srityse. | EIT misija – prisidėti prie tvaraus Europos ekonominio augimo ir konkurencingumo stiprinant valstybių narių ir Sąjungos inovacinius gebėjimus. Tai pasiekiama pasitelkus aukščiausių standartų sąveiką, bendradarbiavimą ir integravimą aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų veiklos ir inovacijų srityse. |
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 3 a punktas (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
4 straipsnio 2 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 3a) 4 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip: |
| „2. Komisija paskiria tris žinių trikampio dimensijas atstovaujančius stebėtojus, kurie dalyvauja valdybos posėdžiuose.“ |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 4 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
5 straipsnio 1 dalies j punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
j) bent kartą per metus sukviečia suinteresuotųjų subjektų forumą, kad pateiktų informacijos apie EIT veiklą, įgytą patirtį, gerąją patirtį, taip pat apie tai, kaip EIT prisideda prie Sąjungos inovacijų, mokslinių tyrimų ir švietimo politikos ir padeda siekti tikslų. Suinteresuotieji subjektai prašomi pateikti savo nuomonę. | j) bent kartą per metus sukviečia suinteresuotųjų subjektų forumą, kad pateiktų informacijos apie EIT veiklą, įgytą patirtį, gerąją patirtį, taip pat apie tai, kaip EIT prisideda prie Sąjungos inovacijų, mokslinių tyrimų ir švietimo politikos ir padeda siekti tikslų. Visi suinteresuotieji subjektai prašomi pateikti savo nuomonę. |
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 6 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
7 straipsnio 1 a dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
1a. EIT, atsižvelgdamas į SID apibrėžtas prioritetines sritis ir nustatytą tvarkaraštį, pradeda ŽIB atrankos ir skyrimo procedūrą. | 1a. EIT pradeda ŽIB atrankos procedūrą ir paskiria tiek ŽIB, kiek įmanoma finansiškai, atsižvelgdamas į jų kokybę ir su sąlyga, kad jie atitinka būtiniausius atrankos ir paskyrimo kriterijus. |
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 6 punkto a a papunktis (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
7 straipsnio 2 dalies g punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| aa) 2 dalies g punktas pakeičiamas taip: |
| „(g) pasirengimą palaikyti ryšius su kitomis, ŽIB nepriklausančiomis organizacijomis ir tinklais, įskaitant silpnesnius regionus, siekiant dalytis gerąja praktika ir kompetencija.“ |
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 6 punkto c papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
7 straipsnio 3 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
3. Būtina ŽIB steigimo sąlyga – steigiant ŽIB turi dalyvauti bent trys organizacijos partnerės, įsisteigusios bent trijose valstybėse narėse. Visos šios organizacijos partnerės turi būti nepriklausomos, kaip apibrėžta dalyvavimo taisyklių 7 straipsnyje. | 3. Būtina ŽIB steigimo sąlyga – steigiant ŽIB turi dalyvauti bent trys organizacijos partnerės, įsisteigusios bent trijose valstybėse narėse. Jei viena iš organizacijų partnerių yra Europos teritorinio bendradarbiavimo grupė (ETBG), EIT nustato konkrečias nuostatas, atsižvelgdama į faktą, kad ETBG yra iš esmės tarptautinė organizacija. Visos šios organizacijos partnerės turi būti nepriklausomos, kaip apibrėžta dalyvavimo taisyklių 7 straipsnyje. |
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 8 a punktas (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
8 straipsnio 2 dalies b a punktas (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 8a) 8 straipsnio 2 dalyje įterpiamas šis punktas: |
| „(ba) skleisti geriausią praktiką bendrais klausimais, pvz., abipusio kvalifikacijų pripažinimo ir veiksmingos mokymo praktikos srityse“. |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 12 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
15 straipsnio b punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
b) kiekvienais metais iki birželio 30 d. – metinę ataskaitą. Ataskaitoje nurodoma EIT ir ŽIB praėjusiais kalendoriniais metais vykdyta veikla ir įvertinami rezultatai, atsižvelgiant į nustatytus tikslus, rodiklius ir grafiką, su vykdyta veikla susijusi rizika, išteklių panaudojimas ir bendra EIT veikla. | b) kiekvienais metais iki birželio 30 d. metinė ataskaita skelbiama viešai. Ataskaitoje nurodoma EIT ir ŽIB praėjusiais kalendoriniais metais vykdyta veikla ir įvertinami rezultatai, atsižvelgiant į nustatytus tikslus, rodiklius ir grafiką, su vykdyta veikla susijusi rizika, išteklių panaudojimas ir bendra EIT veikla. Kiekvienais metais EIT direktorius kompetentingiems Europos Parlamento komitetams pateikia metinę ataskaitą. |
PROCEDŪRA
Pavadinimas | Reglamento (EB) Nr. 294/2008 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto įsteigimo keitimas | |||
Nuorodos | COM(2011)0817 – C7-0467/2011 – 2011/0384(COD) | |||
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data | ITRE 13.12.2011 |
|
|
|
Nuomonę pateikė Paskelbimo plenariniame posėdyje data | CULT 13.12.2011 | |||
Susijęs (-ę) komitetas (-ai) - paskelbimo plenariniame posėdyje data | 20.4.2012 | |||
Nuomonės referentas (-ė) Paskyrimo data | Chrysoula Paliadeli 2.2.2012 | |||
Svarstymas komitete | 25.4.2012 | 19.6.2012 | 20.6.2012 |
|
Priėmimo data | 19.9.2012 |
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai | +: –: 0: | 26 1 0 | ||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai | Zoltán Bagó, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Piotr Borys, Jean-Marie Cavada, Silvia Costa, Cătălin Sorin Ivan, Petra Kammerevert, Morten Løkkegaard, Emilio Menéndez del Valle, Marek Henryk Migalski, Katarína Neveďalová, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marietje Schaake, Marco Scurria, Emil Stoyanov, Hannu Takkula, László Tőkés, Marie-Christine Vergiat | |||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) | François Alfonsi, Heinz K. Becker, Nadja Hirsch, Iosif Matula, Mitro Repo, Kay Swinburne | |||
18.9.2012
Biudžeto komiteto NUOMONĖ
pateikta Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetui
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 294/2008 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto įsteigimo
(COM(2011) 0817 – C7‑0467/2011 – 2011/0384(COD) )
Nuomonės referentas: Ivars Godmanis
PAKEITIMAI
Biudžeto komitetas ragina atsakingą Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:
Pakeitimas 1
Teisėkūros rezoliucijos projektas
1 a dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 1a. nurodo, kad pasiūlyme dėl teisėkūros procedūra priimamo akto numatant finansinį paketą suteikiama tik orientacinė informacija teisėkūros institucijai ir šis paketas gali būti patvirtintas tik pasiekus susitarimą dėl pasiūlymo dėl reglamento, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa; |
Pakeitimas 2
Teisėkūros rezoliucijos projektas
1 b dalis (nauja)
| |
Teisėkūros rezoliucijos projektas | Pakeitimas |
| 1b. primena savo 2011 m. birželio 8 d. rezoliuciją „Investicijos į ateitį. Naujoji daugiametė finansinė programa (DFP), skirta konkurencingai, tvariai ir integracinei Europai“1; primena, kad kitoje DFP reikia numatyti pakankamai papildomų išteklių siekiant užtikrinti, kad Sąjunga galėtų įgyvendinti dabartinius politikos prioritetus ir naujas Lisabonos sutartyje numatytas užduotis, taip pat reaguoti į nenumatytus įvykius; atkreipia dėmesį į tai, kad net padidinus kitos DFP išteklius bent 5 proc., palyginti su 2013 m. lygiu, būtų galima tik ribotai prisidėti siekiant įgyvendinti patvirtintus Sąjungos tikslus ir įsipareigojimus bei solidarumo principą; ragina Tarybą, jei ji nepritaria šiam požiūriui, aiškiai nurodyti, kurių jos numatytų politinių prioritetų arba projektų būtų galima visiškai atsisakyti, nepaisant įrodytos jų pridėtinės vertės Europai; |
| _______________ |
| 1 Priimti tekstai, P7_TA(2011)0266 |
Pakeitimas 3
Teisėkūros rezoliucijos projektas
1 c dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| 1c. be to, primena savo poziciją, kad remiantis Europos Sąjungos pridėtinės vertės ir kompetencijos principais būsimoje DFP turėtų būti numatyta didesnė biudžeto išteklių koncentracija tose srityse, kuriose skatinamas ekonomikos augimas ir konkurencingumas, pvz., mokslinių tyrimų ir inovacijų srityse; |
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl reglamento
1 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(1) pagal pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategiją „Europa 2020“ Europos inovacijos ir technologijos institutui (toliau – EIT) suteikiamas svarbus vaidmuo – prisidėti įgyvendinant daugelį pavyzdinių iniciatyvų; | (1) pagal pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategiją „Europa 2020“ Europos inovacijos ir technologijos institutui (toliau – EIT) suteikiamas svarbus vaidmuo – siekti prisidėti įgyvendinant daugelį pavyzdinių iniciatyvų, visų pirma, pavyzdines iniciatyvas „Inovacijų sąjunga“ ir „Judus jaunimas“; |
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl reglamento
1 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (1a) EIT taip pat pritrauks nemažai privataus sektoriaus lėšų savo veiklai finansuoti ir taip sustiprins ES inovacinius pajėgumus; |
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl reglamento
6 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (6a) Europos inovacijos ir technologijos institutui skiriamo Sąjungos finansavimo poveikis turėtų būti didinamas telkiant, kaupiant ir naudojant viešo ir privataus finansavimo išteklius; |
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl reglamento
7 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(7) turėtų būti apibrėžtas EIT indėlio į žinių ir inovacijų bendrijų (toliau – ŽIB) mastas ir aiškiai nustatyta, iš kokių šaltinių gaunami ŽIB finansiniai ištekliai; | (7) turėtų būti apibrėžtas EIT indėlio į žinių ir inovacijų bendrijų (toliau – ŽIB) mastas ir aiškiai nustatyta, iš kokių šaltinių gaunami ŽIB finansiniai ištekliai; EIT turėtų užtikrinti didesnę sąveiką su struktūriniais fondais ir kuo didesnį jų veiklos papildomumą; |
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl reglamento
12 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(12) ŽIB turėtų siekti sąveikos su susijusiomis Europos Sąjungos iniciatyvomis; | (12) ŽIB turėtų siekti sąveikos su susijusiomis Europos Sąjungos iniciatyvomis. Ši sąveika neturėtų kelti pavojaus mokslinių tyrimų, inovacijų ir švietimo kompetencijos principams, kurių turėtų siekti Europos inovacijos ir technologijos institutas; |
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl reglamento
12 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (12a) ES ir valstybių narių išlaidos moksliniams tyrimams, inovacijoms ir švietimui turėtų būti geriau koordinuojamos norint užtikrinti papildomumą, didesnį veiksmingumą ir matomumą ir pasiekti geresnę biudžetų sąveiką; |
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl reglamento
13 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (13a) kompetencija turėtų būti pagrindinė viso EIT varomoji jėga, kartu skatinant didinti dalyvavimą, kad būtų siekiama geresnės kompetencijos visoje Europoje, įskaitant vadinamąją kompetencijos laiptų sampratą, nes tai padėtų skatinti stiprių besiformuojančios kompetencijos vienetų dalyvavimą; |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl reglamento
14 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(14) EIT turėtų nustatyti ŽIB veiklos finansavimo, stebėsenos ir vertinimo kriterijus ir procedūras iki ŽIB atrankos proceso pradžios; | (14) EIT turėtų nustatyti ŽIB veiklos finansavimo, stebėsenos ir vertinimo kriterijus ir procedūras iki ŽIB atrankos proceso pradžios, taip pat itin svarbu įgyvendinti supaprastinimo priemones; |
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl reglamento
14 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (14a) svarbu užtikrinti Europos inovacijos ir technologijos instituto patikimą finansų valdymą ir kuo veiksmingesnį bei patogesnį vartotojui ŽIB įgyvendinimą; |
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl reglamento
18 konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(18) Komisija turėtų stiprinti savo vaidmenį stebėdama konkrečių EIT veiklos aspektų įgyvendinimą; | (18) Komisija turėtų stiprinti savo vaidmenį stebėdama konkrečių EIT veiklos aspektų įgyvendinimą; Komisija turėtų kasmet tikrinti programos įgyvendinimą, naudodama konkrečius rezultatų ir poveikio vertinimo rodiklius. Šie rodikliai, įskaitant atitinkamas pagrindines vertes, turėtų būti minimalus EIT tikslų įgyvendinimo masto vertinimo pagrindas; |
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl reglamento
19 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| (19a) vykdant EIT veiklą turėtų būti užtikrintas didžiausias iš Sąjungos biudžeto teikiamos paramos skaidrumas, atskaitomybė ir demokratinė priežiūra, ypač kai šia veikla planuojama prisidėti arba jau prisidedama prie Sąjungos tikslų įgyvendinimo; |
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 punkto c papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
2 straipsnio 10 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
10. Suinteresuotųjų subjektų forumas – nacionalinės ir regionų valdžios institucijų atstovams, organizuotoms interesų grupėms ir individualiems verslo, aukštojo mokslo ir mokslinių tyrimų sričių subjektams, grupių organizacijoms bei kitoms suinteresuotosioms žinių trikampio šalims atviras forumas. | 10. Suinteresuotųjų subjektų forumas – nacionalinės ir regionų valdžios institucijų atstovams, organizuotoms interesų grupėms ir individualiems verslo, aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų sričių subjektams, grupių organizacijoms, pilietinės visuomenės organizacijoms bei kitoms suinteresuotosioms žinių trikampio šalims atviras forumas. |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 2 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
3 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
EIT misija – prisidėti prie tvaraus Europos ekonominio augimo ir konkurencingumo stiprinant valstybių narių ir Sąjungos inovacinius gebėjimus. EIT to siekia remdamas ir integruodamas aukščiausių standartų veiklą aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų srityse. 2014–2020 m. EIT bendrieji ir konkretūs tikslai bei rezultatų rodikliai apibrėžti programoje „Horizontas 2020“.“ | EIT misija – prisidėti prie tvaraus Europos ekonominio augimo ir konkurencingumo stiprinant valstybių narių ir Sąjungos inovacinius gebėjimus. EIT to siekia remdamas ir integruodamas aukštos kokybės aukštąjį mokslą, mokslinius tyrimus ir inovacijas. 2014–2020 m. EIT bendrieji ir konkretūs tikslai bei rezultatų rodikliai apibrėžti programoje „Horizontas 2020“.“ |
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 7 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
7 a straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
EIT, remdamasis pagrindiniais veiklos rodikliais ir bendradarbiaudamas su Komisija, organizuoja nuolatinę ŽIB veiklos stebėseną ir reguliarų ŽIB našumo, rezultatų ir poveikio išorės vertinimą. | EIT, remdamasis pagrindiniais veiklos rodikliais ir bendradarbiaudamas su Komisija, organizuoja nuolatinę ŽIB veiklos stebėseną ir reguliarų ŽIB našumo, rezultatų ir poveikio išorės vertinimą. Šie rodikliai, įskaitant atitinkamas pagrindines vertes, yra minimalus EIT programos tikslų įgyvendinimo masto vertinimo pagrindas. Siekiant pagerinti EIT veiklos rezultatus, ŽIB atliekama veikla daro pamatuojamą poveikį tvarių novatoriškų naujų įmonių ir jų padalinių steigimui, būtent ja remiama EIT absolventų ir jo rengiamuose mokymuose dalyvavusių asmenų tinklų kūrimo ir verslo veikla. |
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 15 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
19 straipsnis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Programos „Horizontas 2020“ finansinis paketas, skirtas šio reglamento įgyvendinimui nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d., yra 3 182,230 mln. EUR. Metinius asignavimus tvirtina biudžeto valdymo institucija, neviršydama finansinės programos ribų. EIT finansinis įnašas ŽIB teikiamas pagal šį finansinį paketą. | Kaip nustatyta 201z m. xxx mėn. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo [17] punkte, programos „Horizontas 2020“ finansinis paketas, skirtas šio reglamento įgyvendinimui nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d., yra ne daugiau kaip 3 182,230 mln. EUR. Ši suma yra svarbiausias orientacinis dydis biudžeto valdymo institucijai vykdant metinę biudžeto sudarymo procedūrą. Metinius asignavimus tvirtina biudžeto valdymo institucija, nepažeisdama Reglamento, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa, ir 201z m. xxx mėn. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo nuostatų. EIT finansinis įnašas ŽIB teikiamas pagal šį finansinį paketą. |
PROCEDŪRA
Pavadinimas | Reglamento (EB) Nr. 294/2008 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto įsteigimo keitimas | |||
Nuorodos | COM(2011)0817 – C7-0467/2011 – 2011/0384(COD) | |||
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data | ITRE 13.12.2011 |
|
|
|
Nuomonę pateikė Paskelbimo plenariniame posėdyje data | BUDG 13.12.2011 | |||
Nuomonės referentas (-ė) Paskyrimo data | Ivars Godmanis 6.2.2012 | |||
Priėmimo data | 6.9.2012 |
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai | +: –: 0: | 32 2 1 | ||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai | Marta Andreasen, Richard Ashworth, Reimer Böge, Zuzana Brzobohatá, Jean-Luc Dehaene, Isabelle Durant, James Elles, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Jens Geier, Lucas Hartong, Jutta Haug, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Anne E. Jensen, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, George Lyon, Claudio Morganti, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar, Dominique Riquet, Derek Vaughan, Angelika Werthmann | |||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) | Burkhard Balz, Maria Da Graça Carvalho, Edit Herczog, Jürgen Klute, Constanze Angela Krehl, Peter Šťastný, Georgios Stavrakakis | |||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (187 straipsnio 2 dalis) | Luigi Berlinguer | |||
13.7.2012
Teisės reikalų komiteto NUOMONĖ
pateikta Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetui
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 294/2008 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto įsteigimo
(COM(2011) 0817 – C7‑0467/2011 – 2011/0384(COD) )
Nuomonės referentas: Alajos Mészáros
TRUMPAS PAGRINDIMAS
Europos inovacijos ir technologijos institutas (toliau – EIT) įsteigtas Reglamentu (EB) 294/2008 siekiant didinti Europos inovacinius gebėjimus. Tai pirmas ES mėginimas integruoti aukštąjį mokslą, mokslinius tyrimus ir inovacijas į vadinamąjį žinių trikampį. Toks integravimas pirmiausia vykdomas per žinių ir inovacijų bendrijas (toliau – ŽIB), padedančias organizacijoms užmegzti ilgalaikius kontaktus ir drauge spręsti visuomenei iškilusius uždavinius. EIT savo veiklą pradėjo 2010 m., o jo būstinė įsikūrusi Budapešte.
Komisija dabar siūlo iš dalies pakeisti reglamentą, kuriuo įsteigiamas EIT. Siūlomi pakeitimai grindžiami per pradinį laikotarpį įgyta patirtimi, išorės vertinimo ataskaitose pateiktomis rekomendacijomis, taip pat plataus masto konsultacijų su EIT suinteresuotosiomis šalimis rezultatais. Iš dalies keičiamas reglamentas taip pat glaudžiai susijęs su pasiūlymu dėl EIT strateginės inovacijų darbotvarkės, kuri parengta remiantis EIT valdybos pasiūlymu.
Nuomonės referentas savo nuomonėje daugiausia dėmesio skiria šiems aspektams:
EIT valdymo struktūrų gerinimas ir dialogas su ES institucijomis
Patirtis rodo, kad EIT struktūrą reikėtų supaprastinti. Visų pirma turėtų būti aiškiai nustatytos valdybos ir direktoriaus užduotys. Valdyba ir direktorius savo veiklą visada vykdo nepriklausomai ir nešališkai, paisydami EIT interesų. Nuomonės referentas taip pat pabrėžia, jog svarbu, kad rengiant EIT darbo programas atitinkamai prisidėtų ES institucijos.
Aktyvesnis visų valstybių narių dalyvavimas ir EIT struktūrų sinergijos didinimas siekiant naudos, ypač MVĮ
Valdymo principų pagrindą turėtų sudaryti atvirumo, skaidrumo ir interesų pusiausvyros principai, todėl platesnio masto naujų narių dalyvavimas visoje ES, naujų idėjų generavimas ir ypač aktyvesnis mažų ir vidutinių įmonių (MVĮ) dalyvavimas turtėtų būti ŽIB augimo strategijos dalis. Net jei ne visos rinkos turi tokią pačią struktūrą, svarbu suteikti MVĮ galimybę visapusiškai dalyvauti visose žinių ir inovacijų bendrijose (ŽIB). Viešojo sektoriaus įmonės, vietos valdžios institucijos ir ne pelno organizacijos taip pat turėtų atitinkamai dalyvauti ŽIB veikloje;
Intelektinės nuosavybės teisių valdymas
Nuomonės referentas mano, kad intelektinės nuosavybės teisių valdymo taisyklės turėtų užtikrinti tinkamą teisių turėtojų ir turinio naudotojų interesų pusiausvyrą. Taisyklėse turėtų būti pateiktos gairės ir modeliai, kuriais būtų skatinamas žinių perdavimas ir sklaida ŽIB ir visoje ES.
PAKEITIMAI
Teisės reikalų komitetas ragina atsakingą Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl reglamento
4 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
intelektinės nuosavybės teisių valdymo taisyklės yra nustatytos dalyvavimo taisyklėse; | intelektinės nuosavybės teisių valdymo ir rezultatų skleidimo taisyklės yra nustatytos dalyvavimo taisyklėse ir jomis turi būti užtikrinama tinkama teisių turėtojų ir turinio naudotojų interesų pusiausvyra. Europos Komisija, konsultuodamasi su EIT, turėtų būti pateiktos novatoriškų intelektinės nuosavybės teisių modelių gairės. Pagal šiuos modelius būtų skatinamas žinių perdavimas ir sklaida ŽIB ir visoje ES; |
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl reglamento
6 a konstatuojamoji dalis (nauja)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| EIT turėtų palaikyti glaudų ryšį su mažomis ir vidutinėmis įmonėmis (MVĮ) siekiant užtikrinti jų aktyvų dalyvavimą ŽIB veikloje. Viešojo sektoriaus įmonės, vietos valdžios institucijos ir ne pelno organizacijos taip pat turėtų atitinkamai dalyvauti ŽIB veikloje; |
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl reglamento
7 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(7) turėtų būti apibrėžtas EIT indėlio į žinių ir inovacijų bendrijų (toliau – ŽIB) mastas ir aiškiai nustatyta, iš kokių šaltinių gaunami ŽIB finansiniai ištekliai; | (7) turėtų būti apibrėžtas EIT indėlio į žinių ir inovacijų bendrijų (toliau – ŽIB) mastas ir aiškiai nustatyta, iš kokių šaltinių gaunami ŽIB finansiniai ištekliai; Ypač ES finansavimas turi būti laikomas svertu, kuriuo ŽIB skatinamos ieškoti kitų privataus ar valstybinio finansavimo šaltinių, ir ateityje ES institucijose turėtų būti persvarstomas ES finansavimo kaip sverto naudojimas; |
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl reglamento
8 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
(8) EIT struktūra turėtų būti supaprastinta. Turėtų būti racionalizuota EIT valdybos veikla ir aiškiai nustatyti atitinkami valdybos ir direktoriaus vaidmenys ir užduotys; | (8) EIT struktūra turėtų būti supaprastinta. Turėtų būti racionalizuota EIT valdybos veikla ir aiškiai nustatyti atitinkami valdybos ir direktoriaus vaidmenys ir užduotys; Valdyba ir direktorius turi vykdyti veiklą nepriklausomai, nešališkai ir skaidriai, paisydami EIT interesų; |
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl reglamento
15 konstatuojamoji dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
EIT trejų metų darbo programoje turėtų būti atsižvelgiama į Komisijos nuomonę dėl EIT konkrečių tikslų, kaip nustatyta programoje „Horizontas 2020“, ir į jų papildomumą, susijusį su Europos Sąjungos politikos tikslais ir priemonėmis; | EIT trejų metų darbo programoje turėtų būti atsižvelgiama į Komisijos, Europos Parlamento ir Tarybos nuomones dėl EIT konkrečių tikslų, kaip nustatyta programoje „Horizontas 2020“, ir į jų papildomumą, susijusį su Europos Sąjungos politikos tikslais ir priemonėmis. Šios ES institucijos turėtų atitinkamai prisidėti, kai ši programa bus parengta; |
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies c punktas
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
2 straipsnio 10 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
10. Suinteresuotųjų subjektų forumas – nacionalinės ir regionų valdžios institucijų atstovams, organizuotoms interesų grupėms ir individualiems verslo, aukštojo mokslo ir mokslinių tyrimų sričių subjektams, grupių organizacijoms bei kitoms suinteresuotosioms žinių trikampio šalims atviras forumas. | 10. Suinteresuotųjų subjektų forumas – nacionalinės ir regionų valdžios institucijų atstovams, organizuotoms interesų grupėms ir individualiems verslo, aukštojo mokslo ir mokslinių tyrimų sričių subjektams, grupių organizacijoms bei kitoms suinteresuotosioms pilietinės visuomenės ir žinių trikampio šalims atviras forumas. |
Pagrindimas
Po 10 dalies, kaip papildyta Komisijos pasiūlymu 2011/0384(COD) .
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 2 dalis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
3 straipsnio pirma pastraipa
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
EIT misija – prisidėti prie tvaraus Europos ekonominio augimo ir konkurencingumo stiprinant valstybių narių ir Sąjungos inovacinius gebėjimus. EIT to siekia remdamas ir integruodamas aukščiausių standartų veiklą aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų srityse. | EIT misija – prisidėti prie tvaraus Europos ekonominio augimo ir konkurencingumo stiprinant valstybių narių ir Sąjungos inovacinius gebėjimus. EIT to siekia remdamas ir integruodamas aukščiausių standartų veiklą aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų, inovacijų ir verslininkystės srityse. |
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 4 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
5 straipsnio 1 dalies j punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
j) bent kartą per metus sukviečia suinteresuotųjų subjektų forumą, kad pateiktų informacijos apie EIT veiklą, įgytą patirtį, gerąją patirtį, taip pat apie tai, kaip EIT prisideda prie Sąjungos inovacijų, mokslinių tyrimų ir švietimo politikos ir padeda siekti tikslų. Suinteresuotieji subjektai prašomi pateikti savo nuomonę. | j) bent kartą per metus sukviečia suinteresuotųjų subjektų forumą, kad pateiktų informacijos apie EIT veiklą, įgytą patirtį, gerąją patirtį, taip pat apie tai, kaip EIT prisideda prie Sąjungos inovacijų, mokslinių tyrimų ir švietimo politikos ir padeda siekti tikslų. Visi suinteresuotieji subjektai prašomi pateikti savo nuomonę. |
Pagrindimas
Po 10 dalies, kaip papildyta Komisijos pasiūlymu 2011/0384(COD) .
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 6 punkto d papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
7 straipsnio 4 dalis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
4. Dauguma ŽIB sudarančių organizacijų partnerių turi būti įsteigtos valstybėse narėse. Kiekvienai ŽIB turi priklausyti bent viena aukštojo mokslo įstaiga ir viena privati įmonė. | 4. Dauguma ŽIB sudarančių organizacijų partnerių turi būti įsteigtos valstybėse narėse. Kiekvieną ŽIB sudaro ne mažiau kaip viena aukštojo mokslo įstaiga ir vienas privatus subjektas. |
Pagrindimas
Po 10 dalies, kaip papildyta Komisijos pasiūlymu 2011/0384(COD) .
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 12 dalis
Reglamentas (EB) Nr. 294/2008
15 straipsnio a punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
a) trejų metų atnaujinamąją darbo programą, grindžiamą patvirtinta SID, kurioje nurodomi pagrindiniai EIT ir ŽIB prioritetai ir planuojama veikla, įskaitant numatomus finansavimo poreikius ir šaltinius. Programoje taip pat nurodomi atitinkami ŽIB ir EIT veiklos stebėsenos rodikliai. EIT pateikia Komisijai preliminarią trejų metų atnaujinamąją programą iki kiekvienų N-2 metų gruodžio 31 d. Komisija, atsižvelgdama į programoje „Horizontas 2020“ apibrėžtus konkrečius EIT tikslus ir papildomumą, susijusį su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir priemonėmis, per tris mėnesius pateikia savo nuomonę. EIT tinkamai atsižvelgia į Komisijos nuomonę, o jei su Komisijos nuomone nesutinka, pagrindžia savo poziciją. EIT galutinę darbo programą pateikia susipažinti Europos Parlamentui, Tarybai, Komisijai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui; | a) trejų metų atnaujinamąją darbo programą, grindžiamą patvirtinta SID, kurioje nurodomi pagrindiniai EIT ir ŽIB prioritetai ir planuojama veikla, įskaitant numatomus finansavimo poreikius ir šaltinius, atsižvelgiant į kiekvienos ŽIB finansinį gyvybingumą. Programoje taip pat nurodomi atitinkami ŽIB ir EIT veiklos stebėsenos rodikliai. EIT pateikia Europos Parlamentui, Tarybai ir Komisijai preliminarią trejų metų atnaujinamąją programą iki kiekvienų N-2 metų gruodžio 31 d. Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija, atsižvelgdami į programoje „Horizontas 2020“ apibrėžtus konkrečius EIT tikslus ir papildomumą, susijusį su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir priemonėmis, per tris mėnesius pateikia savo nuomonę. EIT tinkamai atsižvelgia į šias nuomones, o jei su jomis nesutinka, pagrindžia savo poziciją. EIT galutinę darbo programą pateikia susipažinti Europos Parlamentui, Tarybai, Komisijai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui; |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 1 skirsnio 2 punkto trečia pastraipa
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Komisija dėmesį turi atkreipti į tai, ar išlaikoma aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų, inovacijų ir verslo sričių atstovų ir lyčių pusiausvyra, ir vertinama aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų aplinka visoje Sąjungoje. | Komisija dėmesį turi atkreipti į tai, ar išlaikoma aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų, inovacijų ir verslo sričių atstovų ir lyčių pusiausvyra, ir užtikrinamas aktyvesnis aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų aplinkos dalyvavimas visoje Sąjungoje. |
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 1 skirsnio 4 punktas
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
Valdybos nariai nepriklausomai vykdo veiklą EIT labui, užtikrindami jo tikslų ir misijos vykdymą, tapatybę ir darnumą. | Valdybos nariai nepriklausomai, skaidriai ir nešališkai vykdo veiklą EIT labui, užtikrindami jo tikslų ir misijos vykdymą, tapatybę, savarankiškumą ir darnumą. |
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 2 skirsnio 1 punkto g papunktis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
g) Komisijai sutikus, nustato tinkamus valdybos ir Vykdomojo komiteto narių honorarus; šių honorarų dydis nustatomas pagal panašias išmokas valstybėse narėse; | g) Komisijai sutikus, nustato tinkamus valdybos ir Vykdomojo komiteto narių honorarus; |
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 2 skirsnio 1 punkto p papunktis
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
p) propaguoja EIT pasaulio mastu, didindama instituto patrauklumą ir siekdama, kad jis taptų pasaulinio lygio kompetencijos įstaiga aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų srityse. | p) propaguoja EIT pasaulio mastu, didindama instituto mokslinį, akademinį ir ypač verslo patrauklumą ir siekdama, kad jis taptų pasaulinio lygio kompetencijos įstaiga aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų srityse. |
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 4 skirsnio 3 punkto m papunktis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| m) užtikrina tvirtus ryšius su ES institucijomis; |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl reglamento
Priedo 4 skirsnio 3 punkto n papunktis (naujas)
| |
Komisijos siūlomas tekstas | Pakeitimas |
| n) nepriklausomai, skaidriai ir nešališkai vykdo veiklą EIT labui, užtikrindamas jo tikslų ir misijos vykdymą, tapatybę, savarankiškumą ir darnumą. |
PROCEDŪRA
Pavadinimas | Reglamento (EB) Nr. 294/2008 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto įsteigimo keitimas | |||
Nuorodos | COM(2011)0817 – C7-0467/2011 – 2011/0384(COD) | |||
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data | ITRE 13.12.2011 |
|
|
|
Nuomonę pateikė Paskelbimo plenariniame posėdyje data | JURI 13.12.2011 | |||
Nuomonės referentas (-ė) Paskyrimo data | Alajos Mészáros 19.12.2011 | |||
Svarstymas komitete | 30.5.2012 | 19.6.2012 |
|
|
Priėmimo data | 10.7.2012 |
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai | +: –: 0: | 23 0 0 | ||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai | Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Rebecca Taylor, Alexandra Thein, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka | |||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) | Piotr Borys, Luis de Grandes Pascual, Eva Lichtenberger, Dagmar Roth-Behrendt, József Szájer, Axel Voss | |||
PROCEDŪRA
Pavadinimas | Reglamento (EB) Nr. 294/2008 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto įsteigimo keitimas | |||
Nuorodos | COM(2011)0817 – C7-0467/2011 – 2011/0384(COD) | |||
Pateikimo Europos Parlamentui data | 30.11.2011 |
|
|
|
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data | ITRE 13.12.2011 |
|
|
|
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai) Paskelbimo plenariniame posėdyje data | BUDG 13.12.2011 | EMPL 13.12.2011 | CULT 13.12.2011 | JURI 13.12.2011 |
Nuomonė nepareikšta Nutarimo data | EMPL 19.1.2012 |
|
|
|
Susijęs (-ę) komitetas (-ai) Paskelbimo plenariniame posėdyje data | CULT 20.4.2012 |
|
|
|
Pranešėjas(-ai) Paskyrimo data | Philippe Lamberts 20.1.2012 |
|
|
|
Svarstymas komitete | 23.1.2012 | 18.6.2012 | 17.9.2012 | 8.10.2012 |
Priėmimo data | 28.11.2012 |
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai | +: –: 0: | 46 0 0 | ||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai | Amelia Andersdotter, Josefa Andrés Barea, Jean-Pierre Audy, Zigmantas Balčytis, Ivo Belet, Jan Březina, Maria Da Graça Carvalho, Giles Chichester, Pilar del Castillo Vera, Dimitrios Droutsas, Christian Ehler, Vicky Ford, Gaston Franco, Adam Gierek, Norbert Glante, András Gyürk, Fiona Hall, Edit Herczog, Kent Johansson, Romana Jordan, Krišjānis Kariņš, Lena Kolarska-Bobińska, Philippe Lamberts, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Marisa Matias, Judith A. Merkies, Aldo Patriciello, Herbert Reul, Paul Rübig, Amalia Sartori, Salvador Sedó i Alabart, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Catherine Trautmann, Ioannis A. Tsoukalas, Marita Ulvskog, Kathleen Van Brempt, Alejo Vidal-Quadras | |||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) | Yves Cochet, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Seán Kelly, Vladimír Remek, Silvia-Adriana Ţicău | |||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (187 straipsnio 2 dalis) | Alexandra Thein | |||
Pateikimo data | 7.12.2012 | |||