Testo della Commissione

Emendamento

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 352,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare gli articoli 167 e 352,

Testo della Commissione

Emendamento

Proposta di regolamento del Consiglio che istituisce per il periodo 2014-2020 il programma "L'Europa per i cittadini"

Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce per il periodo 2014-2020 il programma "L'Europa per i cittadini"

Testo della Commissione

Emendamento

vista l'approvazione del Parlamento europeo,

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

deliberando secondo una procedura legislativa speciale,

deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria e secondo il criterio di unanimità in seno al Consiglio, di cui all'articolo 352, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

Testo della Commissione

Emendamento

(1) Secondo l'articolo 11 del trattato sull'Unione europea, le istituzioni dell'Unione europea "danno ai cittadini e alle associazioni rappresentative la possibilità di far conoscere e di scambiare pubblicamente le loro opinioni in tutti i settori di azione dell'Unione" e "mantengono un dialogo aperto, trasparente e regolare con le associazioni rappresentative e la società civile".

(1) Secondo gli articoli 10 e 11 del trattato sull'Unione europea (TUE), "ogni cittadino ha il diritto di partecipare alla vita democratica dell'Unione" e le istituzioni dell'Unione europea "danno ai cittadini e alle associazioni rappresentative la possibilità di far conoscere e di scambiare pubblicamente le loro opinioni in tutti i settori di azione dell'Unione" e "mantengono un dialogo aperto, trasparente e regolare con le associazioni rappresentative e la società civile".

Testo della Commissione

Emendamento

(1 bis) La Corte di giustizia dell'Unione europea ha specificato che è possibile ricorrere a una doppia base giuridica "in via eccezionale", qualora un atto persegua "contemporaneamente più obiettivi tra loro inscindibili, senza che uno di essi assuma importanza secondaria e indiretta rispetto all'altro"1, cosa che si verifica chiaramente nel programma istituito dal presente regolamento, in cui ai due principali obiettivi, vale a dire la sensibilizzazione alla memoria e la promozione della partecipazione civica, va attribuita uguale importanza.

__________________

1 Cfr. causa C-411/06, Commissione/Parlamento e Consiglio (Racc. 2009 pag. I-7585, punto 45), causa C-166/07, Parlamento/Consiglio (Racc. 2009 pag. I-7135, punto 42) e giurisprudenza ivi citata.

Testo della Commissione

Emendamento

(2 bis) Facilitare la partecipazione dei cittadini alla vita democratica dell'Unione comporta una serie di azioni comuni da parte dell'Unione, allo scopo di promuovere le libertà fondamentali, i diritti dell'uomo e la democrazia, la diversità culturale, la tolleranza e la solidarietà, conformemente alla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e alla Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (CEDU).

Testo della Commissione

Emendamento

(3) La cittadinanza dell'Unione, per i diritti che comporta, costituisce obiettivamente un evidente valore aggiunto, ma non sempre l'Unione riesce a mettere efficacemente in luce il rapporto tra la soluzione di tutta una serie di problemi economici e sociali e le politiche dell'Unione. È così accaduto che i grandi progressi compiuti in fatto di pace e stabilità, crescita sostenibile a lungo termine, stabilità dei prezzi, efficace tutela dei consumatori e dell'ambiente e promozione dei diritti fondamentali non abbiano sempre suscitato nei cittadini un forte senso di appartenenza all'Unione.

(3) La cittadinanza dell'Unione, per i diritti che comporta, costituisce obiettivamente un evidente valore aggiunto, ma non sempre l'Unione riesce a mettere efficacemente in luce il rapporto tra la soluzione di tutta una serie di problemi economici e sociali e le politiche dell'Unione. Coinvolgendo pienamente i suoi cittadini nel processo di elaborazione politica, l'Unione stimolerà un maggior senso di appartenenza, che è particolarmente necessario in un periodo di crisi economica e sociale in cui i progressi compiuti dall'Unione in fatto di pace e stabilità e di tutela dei consumatori e dell'ambiente, nonché nella promozione dei diritti e delle libertà fondamentali, tendono a essere dimenticati.

Testo della Commissione

Emendamento

(4) Per avvicinare l'Europa ai cittadini e dar loro modo di partecipare pienamente alla costruzione di un'Unione che sentano più vicina, è necessaria un'azione coordinata, da realizzare attraverso attività di carattere transnazionale e svolte a livello di Unione. L'iniziativa "L'Europa dei cittadini" europei offre ai cittadini l'occasione unica di partecipare direttamente all'elaborazione della legislazione dell'Unione.

(4) Per avvicinare l'Europa ai cittadini e dar loro modo di partecipare pienamente alla costruzione di un'Unione che sentano più vicina, alimentando nel contempo un sentimento di cittadinanza comune grazie a una maggiore conoscenza reciproca, è necessaria un'azione coordinata. Occorre adottare misure a livello nazionale, regionale e locale intese a coinvolgere i cittadini nelle attività di carattere transnazionale e svolte a livello di Unione. L'iniziativa "L'Europa dei cittadini" europei offre ai cittadini l'occasione di partecipare direttamente all'elaborazione della legislazione dell'Unione e permette di promuovere tra il pubblico un dialogo più ampio sugli affari dell'UE.

Testo della Commissione

Emendamento

(4 bis) Al fine di accrescere la partecipazione dei cittadini dell'Unione alle azioni dell'UE, è necessario che il programma tenga altresì conto della risoluzione del Parlamento europeo del 14 giugno 2012 sulle consultazioni pubbliche e la loro disponibilità in tutte le lingue dell'UE1 che, al paragrafo 2, sollecita la Commissione a provvedere affinché il diritto di ogni cittadino dell'UE a rivolgersi alle istituzioni dell'Unione in qualsiasi lingua ufficiale dell'UE sia rispettato e attuato integralmente, le consultazioni pubbliche siano disponibili in tutte le lingue ufficiali dell'Unione, tutte le consultazioni siano trattate in maniera paritaria e tra di esse non vi siano discriminazioni basate sulla lingua.

__________________

1 Testi approvati, P7_TA(2012)0256

Testo della Commissione

Emendamento

(5) La decisione n. 1904/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, che istituisce, per il periodo 2007-2013, il programma "Europa per i cittadini" mirante a promuovere la cittadinanza europea attiva ha definito un programma d'azione che ha confermato la necessità di promuovere un intenso dialogo con le organizzazioni della società civile e i comuni e di incoraggiare la partecipazione attiva dei cittadini.

(5) La decisione n. 1904/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, che istituisce, per il periodo 2007-2013, il programma "Europa per i cittadini" mirante a promuovere la cittadinanza europea attiva ha definito un programma d'azione che ha confermato la necessità di promuovere un intenso dialogo con le organizzazioni della società civile e gli enti pubblici a qualsiasi livello territoriale e di incoraggiare la partecipazione attiva dei cittadini, specialmente dei giovani.

Testo della Commissione

Emendamento

(6) La relazione di valutazione intermedia, una consultazione pubblica online e due riunioni di consultazione delle parti interessate hanno confermato che un nuovo programma è considerato pertinente tanto dalle organizzazioni della società civile quanto dai singoli partecipanti e che è necessario istituirlo perché si sia un impatto a livello organizzativo in termini di creazione di capacità e a livello personale in termini di maggiore interesse per l'Unione.

(6) La relazione di valutazione intermedia, una consultazione pubblica online e due riunioni di consultazione delle parti interessate hanno confermato che un nuovo programma è considerato pertinente tanto dalle organizzazioni della società civile quanto dai singoli partecipanti e che è necessario istituirlo perché vi sia un impatto a livello organizzativo in termini di maggiore conoscenza e interesse nei confronti dell'Unione, nonché partecipazione attiva ai suoi contenuti, da parte dei cittadini.

Testo della Commissione

Emendamento

(7) Per quanto riguarda i temi dei progetti, la loro integrazione nel contesto locale e regionale e la composizione delle parti interessate, devono esserci importanti sinergie con altri programmi dell'Unione, in particolare nei settori dell'occupazione, della politica sociale, dell'istruzione, della gioventù e della cultura, della giustizia, della parità tra uomini e donne e della non discriminazione e della politica regionale.

(7) Per quanto riguarda i temi dei progetti, la loro integrazione nel contesto locale e regionale e la composizione delle parti interessate, devono esserci importanti sinergie con altri programmi dell'Unione, in particolare nei settori dell'occupazione, della politica sociale, dell'istruzione, della gioventù, del volontariato e della cultura, dello sport, della giustizia, della parità tra uomini e donne e della non discriminazione nonché della solidarietà tra generazioni e della politica regionale.

Testo della Commissione

Emendamento

(7 bis) È possibile realizzare tali sinergie anche utilizzando gli appropriati bilanci amministrativi delle diverse direzioni generali della Commissione ai fini della partecipazione del pubblico, del dialogo e dei partenariati, in modo da attuare gli articoli 10 e 11 del TUE.

Testo della Commissione

Emendamento

(8) Il nuovo programma deve coprire un ampio spettro di azioni di vario tipo e comprendere, tra l'altro, incontri fra cittadini, scambi e dibattiti sulle questioni della cittadinanza, eventi a livello dell'Unione, iniziative per riflettere sui momenti cruciali della storia europea, iniziative di informazione sulle istituzioni dell'Unione e sul loro funzionamento e dibattiti su questioni europee, allo scopo di rinvigorire tutti gli aspetti della vita pubblica.

(8) Il nuovo programma deve coprire un ampio spettro di azioni di vario tipo compresi, tra l'altro, incontri fra cittadini, scambi e dibattiti sulle questioni della cittadinanza, eventi a livello dell'Unione, iniziative di informazione e per riflettere sui momenti cruciali della storia europea, iniziative, quali visite alle istituzioni europee o alla Casa della storia europea, intese a far conoscere ai cittadini europei, specialmente ai giovani, la storia dell'Unione e il funzionamento delle sue istituzioni, nonché dibattiti su questioni europee come il dibattito sul futuro dell'Europa o le questioni che i cittadini hanno indicato essere di maggiore interesse, allo scopo di rinvigorire tutti gli aspetti della vita pubblica.

Testo della Commissione

Emendamento

(8 bis) La risoluzione del Parlamento europeo del 2 aprile 2009 su coscienza europea e totalitarismo1 e le conclusioni del Consiglio del 9-10 giugno 2011 sulla memoria dei crimini commessi dai regimi totalitari in Europa sottolineano l'importanza di mantenere vive le memorie del passato in quanto strumento per lasciarsi alle spalle gli eventi trascorsi e costruire il futuro, e mettono in luce l'importanza del ruolo dell'Unione europea nell'agevolare, condividere e promuovere la memoria collettiva di detti crimini. Occorre pertanto tenere conto anche della pertinenza degli aspetti storici, culturali e interculturali, nonché dei legami esistenti tra memoria e identità europea.

__________________

1 GU C 137 E del 27.5.2010, pag. 25.

Testo della Commissione

Emendamento

(8 ter) Una ripartizione equilibrata delle risorse finanziarie tra le due componenti del programma è tanto auspicabile quanto opportuna, nella consapevolezza che le attività legate al patrimonio comune dei cittadini europei e la condivisione della memoria collettiva delle sofferenze e dei successi possono dare un contributo alla nascita di una cultura civica europea non inferiore a quello apportato dalle azioni direttamente volte a promuovere la partecipazione civica.

Testo della Commissione

Emendamento

(9) Una dimensione orizzontale del programma deve assicurare la valorizzazione e la trasferibilità dei risultati per accrescere gli effetti e la sostenibilità a lungo termine. A questo fine, le attività promosse devono avere un chiaro legame con l'agenda politica europea ed essere oggetto di un'appropriata comunicazione.

(9) Una dimensione orizzontale del programma deve assicurare la valorizzazione e la trasferibilità dei risultati per accrescere gli effetti e la sostenibilità a lungo termine, fra l'altro tramite la creazione di reti e mediante piattaforme per lo scambio di informazioni o la condivisione delle conoscenze e delle migliori pratiche, compresi metodi specifici quali l'estensione dell'uso delle tecnologie dell'informazione, delle banche dati e dei media sociali.

Testo della Commissione

Emendamento

(10) Particolare attenzione deve essere prestata all'integrazione equilibrata dei cittadini e delle organizzazioni della società civile di tutti gli Stati membri in progetti e attività transnazionali, tenendo conto del carattere multilingue dell'UE.

(10) Particolare attenzione deve essere prestata all'integrazione e alla partecipazione equilibrata dei cittadini e delle organizzazioni della società civile di tutti gli Stati membri in progetti e attività, tenendo conto della diversità culturale, linguistica e geografica dell'Unione e della necessità di includere gruppi difficili da raggiungere. L'accesso al programma dovrebbe essere concesso, in particolare, a progetti di piccole e medie dimensioni, e non limitarsi soltanto ai grandi progetti, al fine di garantire maggiore flessibilità e accessibilità al programma per i cittadini dell'Unione. Occorre in particolare provvedere a semplificare le procedure amministrative e finanziarie.

Testo della Commissione

Emendamento

(10 bis) Occorre riconoscere e incoraggiare la partecipazione delle persone fisiche dei paesi o territori d'oltremare (PTOM) aventi la cittadinanza europea e delle organizzazioni e istituzioni pubbliche e/o private di tali paesi o territori, al fine di rafforzare il legame con l'Unione e diffonderne al meglio i valori in queste "appendici" dell'Unione nel mondo.

Testo della Commissione

Emendamento

(11 bis) L'istituzione di una democrazia radicata e sostenibile e la creazione di una società civile dinamica sono obiettivi comuni al programma istituito dal presente regolamento e allo strumento europeo di vicinato. L'Unione offre ai paesi interessati dallo strumento europeo di vicinato relazioni privilegiate basate sull'impegno reciproco nei confronti di valori e principi comuni.

Testo della Commissione

Emendamento

(12) Il presente regolamento stabilisce, per tutta la durata del programma, una dotazione finanziaria che costituisce per l'autorità di bilancio il riferimento privilegiato nel corso della procedura di bilancio annuale ai sensi del punto [17] dell'accordo interistituzionale del XX/YY/201Z tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria.

(12) Il presente regolamento stabilisce, per tutta la durata del programma, una dotazione finanziaria indicativa che costituisce per l'autorità di bilancio il riferimento finanziario nel corso della procedura di bilancio annuale ai sensi del punto [17] dell'accordo interistituzionale del XX/YY/201Z tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria.

Testo della Commissione

Emendamento

(13) Le risorse destinate ad azioni di comunicazione nel quadro del presente regolamento contribuiranno anche alla comunicazione istituzionale sulle priorità politiche dell'Unione, nella misura in cui esse sono in relazione con gli obiettivi generali del presente regolamento.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

(16) Sarà data preferenza alle sovvenzioni per progetti con grande impatto, in particolare quelli che sono direttamente connessi alle politiche dell'UE nell'intento di concorrere alla definizione dell'agenda politica dell'UE. Inoltre, secondo il principio della sana gestione finanziaria, l'attuazione del programma deve essere ulteriormente semplificata facendo ricorso per i finanziamenti a importi e tassi forfettari e applicando tabelle dei costi unitari.

(16) Occorre prestare particolare attenzione alle sovvenzioni per progetti che, indipendentemente dalle loro dimensioni, hanno un grande impatto oppure mostrano un importante potenziale, in particolare quelli che sono direttamente connessi alle politiche dell'Unione o a questioni che i cittadini hanno indicato essere di notevole rilevanza e che hanno un effetto partecipativo sulla definizione dell'agenda politica dell'Unione, nonché a quelli proposti negli Stati membri in cui si registra un'attività limitata della società civile o una ridotta partecipazione civica e politica. Inoltre, secondo il principio della sana gestione finanziaria, l'attuazione del programma deve essere ulteriormente semplificata in modo da consentire anche l'inclusione dei progetti di piccole dimensioni e dei gruppi difficili da raggiungere, fra l'altro facendo ricorso per i finanziamenti a importi e tassi forfettari e applicando tabelle dei costi unitari, al fine di tenere in maggiore considerazione i costi effettivi dei progetti, soprattutto i costi specifici dovuti alla loro collocazione geografica.

Testo della Commissione

Emendamento

2. Nell'intento di contribuire alla comprensione dell'Unione europea e di promuovere la partecipazione civica, il programma concorre alla realizzazione del seguente obiettivo generale:

2. Nell'intento complessivo di avvicinare l'Europa ai cittadini, gli obiettivi generali del programma sono:

Testo della Commissione

Emendamento

– permettere ai cittadini di comprendere meglio l'Unione e stimolare il loro senso di appartenenza a un'Europa unita nella sua diversità, attraverso la memoria, allo scopo di sviluppare una coscienza storica comune;

Testo della Commissione

Emendamento

– rafforzare la memoria e accrescere la capacità di partecipazione civica a livello di Unione europea.

– promuovere la cittadinanza europea e migliorare le condizioni per la partecipazione civica e democratica e il dialogo interculturale a livello di Unione europea, attraverso una migliore comprensione delle istituzioni, delle strategie e della politica dell'Unione.

Testo della Commissione

Emendamento

Il programma persegue i seguenti obiettivi specifici, per mezzo di azioni svolte a livello transnazionale o con una chiara dimensione europea:

Il programma persegue i seguenti obiettivi specifici, per mezzo di azioni svolte a livello transnazionale o con una dimensione europea:

Testo della Commissione

Emendamento

1. Sensibilizzare alla memoria, alla storia, all'identità e alle finalità dell'Unione stimolando il dibattito, la riflessione e la creazione di reti.

1. Sensibilizzare alla memoria, alla storia comune, al patrimonio culturale, all'identità e alle finalità dell'Unione di promuovere la pace, la tolleranza, la comprensione reciproca, i suoi valori, la sua diversità culturale e linguistica e il benessere dei suoi cittadini, stimolando il dibattito, l'azione, la riflessione e lo sviluppo di reti e riunendo le comunità locali e le associazioni di tutta l'Europa affinché possano condividere le loro esperienze e trarre insegnamenti dalla storia.

Testo della Commissione

Emendamento

I progressi saranno misurati sulla base del numero di beneficiari diretti e indiretti, della qualità dei progetti e della percentuale di prime candidature.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

2. Incoraggiare la partecipazione democratica e civica dei cittadini a livello di Unione, in modo da permettere ai cittadini di comprendere meglio il processo di elaborazione politica dell'Unione e da creare condizioni propizie all'impegno sociale e al volontariato a livello di Unione.

2. Incoraggiare l'interazione tra i cittadini e le organizzazioni della società civile di tutti i paesi partecipanti nonché la partecipazione democratica e civica e il dialogo interculturale a livello di Unione, in modo da permettere ai cittadini di comprendere meglio il processo di elaborazione politica dell'Unione e di parteciparvi e da creare condizioni propizie all'impegno sociale e al volontariato a livello di Unione.

Testo della Commissione

Emendamento

I progressi saranno misurati sulla base del numero di beneficiari diretti e indiretti, della percezione dell'UE e delle sue istituzioni da parte dei beneficiari, della qualità dei progetti e della percentuale di prime candidature.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis. Rivolgere particolare attenzione alla minoranza rom e alle altre minoranze nell'Unione, al fine di agevolare la loro integrazione come cittadini a pieno titolo dell'UE.

Testo della Commissione

Emendamento

a) Memoria e cittadinanza europea

a) Rafforzare la memoria della storia europea e sviluppare un sentimento di identità europea e di appartenenza all'Unione

Testo della Commissione

Emendamento

b) Impegno democratico e partecipazione civica

b) Promuovere la cittadinanza europea attraverso l'impegno democratico e la partecipazione civica

Testo della Commissione

Emendamento

Le due componenti sono completate da azioni orizzontali per l'analisi, la divulgazione e lo sfruttamento dei risultati dei progetti (azioni di "valorizzazione").

Le due componenti sono completate da azioni orizzontali per l'analisi, la divulgazione e lo sfruttamento dei risultati dei progetti (azioni di "diffusione e moltiplicazione").

Testo della Commissione

Emendamento

2. Per raggiungere i propri obiettivi, il programma finanzia tra l'altro i seguenti tipi di azioni, attuate a livello transnazionale o con una chiara dimensione europea:

2. Per raggiungere i propri obiettivi, il programma finanzia tra l'altro (ma non esclusivamente) i seguenti tipi di azioni, attuate a livello transnazionale o con una dimensione europea:

a) attività di apprendimento reciproco e cooperazione quali:

– Riunioni di cittadini, gemellaggi tra città

– riunioni e tavole rotonde di cittadini, gemellaggi tra città, reti di città gemellate e progetti sviluppati in comune da enti locali, società civile e altri attori locali;

– Creazione e funzionamento di partenariati e reti transnazionali

– progetti attuati da partenariati transnazionali con la partecipazione dei diversi tipi di soggetti interessati di cui all'articolo 6, cooperazione tra diversi tipi di organizzazioni, come le piattaforme di cooperazione della società civile, e dialogo tra la società civile e le istituzioni dell'Unione;

– progetti Memoria con una dimensione europea;

– scambi basati, tra l'altro, sull'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) e/o dei media sociali;

– Sostegno a organizzazioni d'interesse europeo generale

b) sostegno strutturale a organizzazioni quali:

– Incontri e dibattiti sulle questioni della cittadinanza facendo uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione e/o dei media sociali

– organizzazioni d'interesse europeo generale definite all'articolo ... delle disposizioni di attuazione del regolamento (UE) n. XX/2012 [Regolamento finanziario], quali le reti europee e i centri formativi europei che perseguono un obiettivo di interesse europeo;

– Eventi al livello dell'Unione

– punti di contatto "L'Europa per i cittadini";

– Dibattiti/studi e interventi su momenti cruciali della storia europea, in particolare per mantenere viva la memoria dei crimini commessi sotto il nazismo e lo stalinismo

– strutture di informazione o di consulenza negli Stati membri a livello nazionale, regionale o locale;

– Riflessione/dibattiti su valori comuni

c) attività di analisi a livello di Unione quali:

– Iniziative di informazione sulle istituzioni dell'Unione europea e sul loro funzionamento

– studi selezionati incentrati su questioni relative agli obiettivi del programma;

– Azioni destinate a sfruttare e a valorizzare i risultati delle iniziative sostenute

d) misure volte a far conoscere meglio il programma, nonché attività di sensibilizzazione e diffusione destinate a sfruttare e a valorizzare i risultati delle iniziative sostenute e a evidenziare le buone pratiche seguite da varie organizzazioni ed enti, quali:

– Studi sulle questioni relative alla cittadinanza e alla partecipazione civica

– eventi a livello di Unione comprese conferenze, commemorazioni o cerimonie di premiazione;

– Sostegno a strutture di informazione o di consulenza negli Stati membri

– revisioni paritarie, riunioni e seminari di esperti;

– dibattiti/studi e interventi su momenti cruciali della storia e dell'integrazione europea, fra l'altro per mantenere viva la memoria dei crimini commessi sotto tutte le dittature nella storia europea moderna, quali il nazismo, il fascismo e i regimi comunisti totalitari, tra cui lo stalinismo, con l'obiettivo ultimo di preservare la coesistenza pacifica in Europa;

– iniziative atte a coinvolgere gli anziani nella conservazione della memoria degli eventi chiave che hanno segnato la storia europea;

– commemorazione di importanti eventi storici e promozione della loro conoscenza;

– iniziative d'informazione sulle istituzioni dell'Unione e sul loro funzionamento e iniziative volte a fornire maggiori informazioni in merito ai diritti e ai doveri derivanti dalla cittadinanza europea, nonché ai diritti dell'uomo in generale;

– riflessione/dibattiti su valori comuni;

– iniziative di sensibilizzazione per combattere la discriminazione e la xenofobia.

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis. Le due componenti di cui al paragrafo 1 sono descritte nell'allegato del presente regolamento.

Testo della Commissione

Emendamento

1. Le sovvenzioni dell'Unione possono essere concesse secondo forme specifiche, quali le sovvenzioni di funzionamento o le sovvenzioni di azione.

1. Le sovvenzioni dell'Unione possono essere concesse tramite sovvenzioni di funzionamento o sovvenzioni di azione.

Testo della Commissione

Emendamento

2. I contratti d'appalto riguarderanno l'acquisto di servizi, quali l'organizzazione di manifestazioni, studi e ricerche, strumenti d'informazione e di diffusione, monitoraggio e valutazione.

2. I contratti d'appalto riguarderanno l'acquisto di servizi che consentiranno l'attuazione e/o l'organizzazione di manifestazioni, studi e ricerche, strumenti di informazione e di diffusione, monitoraggio e valutazione.

Testo della Commissione

Emendamento

Possono partecipare al programma i seguenti paesi (di seguito "i paesi partecipanti"):

Possono partecipare al programma i seguenti paesi:

Testo della Commissione

Emendamento

a) gli Stati membri;

a) gli Stati membri e i relativi paesi e territori d'oltremare (PTOM) di cui all'allegato II del trattato sul funzionamento dell'Unione europea;

Testo della Commissione

Emendamento

b) i paesi in via di adesione, i paesi candidati e potenziali candidati, conformemente ai principi generali e alle condizioni generali per la partecipazione di questi paesi ai programmi dell'Unione stabiliti nei rispettivi accordi quadro, nelle decisioni del Consiglio di associazione o in accordi simili;

b) i paesi in via di adesione, i paesi candidati e potenziali candidati, conformemente ai principi generali e alle condizioni generali per la partecipazione di questi paesi ai programmi dell'Unione stabiliti nei rispettivi accordi quadro, nelle decisioni del Consiglio di associazione o in accordi simili; i progetti o programmi beneficiari dei finanziamenti devono rispettare e accettare i principi e i valori dell'Unione, come le relazioni di buon vicinato, la cooperazione, la riconciliazione e il rispetto reciproco tra le nazioni;

Testo della Commissione

Emendamento

Il programma è aperto a tutti i soggetti interessati a promuovere l'integrazione europea, in particolare a enti e organizzazioni locali, centri di ricerca sulle politiche pubbliche europee, gruppi di cittadini e altre organizzazioni della società civile (ad esempio associazioni di reduci), istituti di istruzione e ricerca.

Il programma è aperto a tutti i soggetti interessati a promuovere la memoria, la cittadinanza e l'integrazione europea, il dialogo interculturale e la comprensione reciproca tra i cittadini, in particolare a enti e organizzazioni locali e regionali, comitati di gemellaggio, centri di ricerca sulle politiche pubbliche europee, istituti culturali e storici, gruppi di cittadini e organizzazioni della società civile (tra cui le associazioni di volontariato e le associazioni di reduci), nonché organizzazioni per la cultura, la gioventù, l'istruzione, la ricerca e lo sport. La Commissione garantisce la semplificazione delle procedure amministrative al fine di facilitare l'accesso al programma.

Testo della Commissione

Emendamento

Il programma può comprendere attività svolte nel campo oggetto del programma congiuntamente ad organizzazioni internazionali quali il Consiglio d'Europa e l'UNESCO, sulla base di contributi comuni e nel rispetto del regolamento finanziario.

Il programma può sostenere attività svolte nel campo oggetto del programma congiuntamente ad organizzazioni internazionali quali il Consiglio d'Europa e l'UNESCO, sulla base di contributi comuni e nel rispetto del regolamento finanziario.

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione attua il programma in conformità del regolamento finanziario e delle disposizioni di cui all'allegato del presente regolamento.

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione mantiene un dialogo regolare con i beneficiari del programma, le parti interessate e gli esperti.

La Commissione mantiene un dialogo regolare con i beneficiari del programma, i partner e gli esperti.

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione garantisce la coerenza e la complementarità tra il presente programma e strumenti esistenti in altri settori di azione dell'Unione, in particolare l'istruzione, la formazione professionale, la cultura, lo sport, i diritti e le libertà fondamentali, l'inclusione sociale, la parità dei sessi, la lotta alla discriminazione, la ricerca e l'innovazione, la politica di allargamento e l'azione esterna dell'Unione.

La Commissione garantisce che vi sia coerenza e complementarità tra le misure applicate nel programma istituito dal presente regolamento e gli strumenti esistenti in altri settori di azione dell'Unione, in particolare l'istruzione, la formazione professionale e la gioventù, lo sport, la cultura e il settore audiovisivo, i diritti e le libertà fondamentali, l'inclusione sociale, la parità dei sessi, la solidarietà fra generazioni, il volontariato, la lotta alla discriminazione, la ricerca e l'innovazione, la società dell'informazione, la politica di allargamento, la politica di vicinato, in particolare la sua componente transfrontaliera, e l'azione esterna dell'Unione.

Testo della Commissione

Emendamento

1. La dotazione finanziaria per l'attuazione del programma è di 229 milioni di EUR.

1. Ai sensi del punto [17] dell'accordo interistituzionale del XXX/YYY tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria, l'importo finanziario di riferimento previsto per l'attuazione del programma è come minimo di 229 milioni di EUR. Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità di bilancio.

Testo della Commissione

Emendamento

2. Le risorse destinate ad azioni di comunicazione nel quadro del presente regolamento contribuiscono anche alla copertura delle spese per la comunicazione istituzionale sulle priorità politiche dell'Unione europea, nella misura in cui esse sono in relazione con gli obiettivi generali del presente regolamento.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis. L'autorità di bilancio autorizza gli stanziamenti annuali disponibili fatte salve le disposizioni del regolamento del Consiglio che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 e dell'accordo interistituzionale del xxx/201z tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria.

Testo della Commissione

Emendamento

L'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) può effettuare controlli e verifiche sul posto presso gli operatori economici che siano direttamente o indirettamente interessati da tali finanziamenti, secondo le procedure stabilite dal regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96, per accertare eventuali frodi, casi di corruzione o altre attività illecite lesive degli interessi finanziari dell'Unione in relazione a convenzioni o decisioni di sovvenzione o a contratti relativi ai finanziamenti stessi.

L'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) può effettuare controlli e verifiche sul posto presso gli operatori economici che siano direttamente o indirettamente interessati da tali finanziamenti relativi al programma, secondo le procedure stabilite dal regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96, per accertare eventuali frodi, casi di corruzione o altre attività illecite lesive degli interessi finanziari dell'Unione in relazione a convenzioni o decisioni di sovvenzione o a contratti relativi ai finanziamenti stessi relativi al programma.

Testo della Commissione

Emendamento

Fatti salvi il primo e il secondo comma, gli accordi di cooperazione con paesi terzi e organizzazioni internazionali, le convenzioni e decisioni di sovvenzione e i contratti conclusi in applicazione del presente regolamento devono abilitare espressamente la Commissione, la Corte dei conti e l'OLAF a svolgere tali revisioni, controlli e verifiche sul posto.

Fatti salvi il primo e il secondo comma, gli accordi di cooperazione con paesi terzi e organizzazioni internazionali, le convenzioni e decisioni di sovvenzione e i contratti conclusi in applicazione del presente regolamento devono abilitare espressamente la Commissione, la Corte dei conti e l'OLAF a svolgere tali revisioni, controlli e verifiche sul posto per quanto riguarda i progetti che rientrano nell'ambito del programma.

Testo della Commissione

Emendamento

1 bis. Riguardo agli obiettivi specifici di cui all'articolo 2, i progressi saranno misurati in base agli indicatori definiti nell'allegato.

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 15 bis

Sovvenzioni assegnate nel 2014

Per le sovvenzioni assegnate nel 2014, il periodo di ammissibilità delle spese potrà iniziare il 1° gennaio 2014, a condizione che tali spese non precedano la data di presentazione della domanda di sovvenzione né la data in cui inizia l'esercizio finanziario del beneficiario.

Testo della Commissione

Emendamento

Informazioni complementari sull'accesso al programma

Informazioni complementari sulle azioni sostenute

Testo della Commissione

Emendamento

COMPONENTE 1: Memoria e cittadinanza europea

COMPONENTE 1: Rafforzare la memoria della storia europea e sviluppare un sentimento di identità europea e di appartenenza all'Unione

Testo della Commissione

Emendamento

La componente è definita dai progetti e dalle iniziative che possono essere intrapresi sotto il suo titolo, non dal tipo di organizzazioni civiche o di attori che possono candidarsi.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

Saranno finanziate attività che invitano a una riflessione su valori comuni nel senso più ampio del termine, tenendo conto della loro diversità. Finanziamenti potranno essere messi a disposizione di iniziative di riflessione sulle origini dei regimi totalitari nella storia europea moderna (in particolare, ma non esclusivamente, nazismo e stalinismo) e di commemorazione delle vittime. Questa componente del programma dovrà comprendere anche attività riguardanti altri momenti salienti della recente storia europea. In particolare, darà la preferenza ad azioni che promuovono la tolleranza e la riconciliazione dirette alle giovani generazioni.

La componente finanzierà attività che invitano a una riflessione sulla storia e sulla diversità culturale e linguistica europea e sui valori comuni nel senso più ampio del termine, tenendo conto della parità di genere. Finanziamenti potranno essere messi a disposizione di iniziative che invitano alla riflessione e alla discussione sulle origini dei regimi totalitari e autoritari nella storia europea moderna (in particolare, ma non esclusivamente, il nazismo che ha portato all'Olocausto e i regimi comunisti totalitari, tra cui lo stalinismo) e alla commemorazione delle vittime dei loro crimini. Questa componente del programma dovrà comprendere anche attività riguardanti altri momenti salienti della recente storia europea, nonché le tappe importanti dell'integrazione europea. In particolare, darà la preferenza ad azioni che promuovono la tolleranza, la comprensione reciproca attraverso il dialogo interculturale, la riconciliazione e la memoria storica, nonché un sentimento di appartenenza all'Unione, al fine di superare il passato e di costruire il futuro, dirette in particolare alle giovani generazioni, e che al tempo stesso combattono il razzismo e l'intolleranza.

Testo della Commissione

Emendamento

Indicativamente, circa il 25% del bilancio totale assegnato al programma sarà destinato a questa componente.

Testo della Commissione

Emendamento

COMPONENTE 2: Impegno democratico e partecipazione civica

COMPONENTE 2: Promuovere la cittadinanza europea attraverso l'impegno democratico e la partecipazione civica

Testo della Commissione

Emendamento

La componente è definita dai progetti e dalle iniziative che possono essere intrapresi sotto il suo titolo, non dal tipo di organizzazioni civiche o di attori che possono candidarsi. Comprenderà attività riguardanti la partecipazione civica nel senso più ampio del termine, con particolare attenzione per metodi di strutturazione per la sostenibilità a lungo termine. Darà la preferenza a iniziative e progetti con un chiaro legame con l'agenda politica europea.

La componente comprenderà attività riguardanti la partecipazione civica nel senso più ampio del termine, con una particolare attenzione per metodi di strutturazione per garantire che le attività finanziate abbiano un effetto duraturo. Darà la preferenza a iniziative e progetti, in particolare ai progetti su piccola scala, promossi dalla società civile e da organizzazioni di piccole e medie dimensioni, che hanno un legame con l'agenda politica europea, nonché ai progetti che implicano la cooperazione e la creazione di reti, il dialogo tra la società civile e le istituzioni dell'Unione e metodi orientati ai cittadini, come pure alle questioni che i cittadini hanno indicato essere di notevole rilevanza. Sarà altresì finalizzata a includere categorie e gruppi difficili da raggiungere.

Testo della Commissione

Emendamento

Questa componente può comprendere anche progetti e iniziative che creano occasioni di solidarietà, impegno sociale e volontariato a livello di Unione.

Questa componente può comprendere anche progetti e iniziative che creano occasioni di comprensione reciproca e di solidarietà e promuovono la democrazia partecipativa, l'impegno sociale, la creazione di reti e il volontariato.

Testo della Commissione

Emendamento

Molto resta ancora da fare per accrescere la partecipazione delle donne ai processi decisionali politici ed economici. La voce delle donne deve essere più ascoltata e presa in considerazione da quanti hanno la responsabilità di decisioni che influiscono sulla vita delle persone.

Molto resta ancora da fare per accrescere la partecipazione dei giovani e delle donne come pure delle minoranze culturali alla partecipazione democratica e ai processi decisionali politici ed economici. La loro voce deve essere ascoltata con maggiore attenzione e presa in considerazione da quanti hanno la responsabilità di decisioni che influiscono sulla vita delle persone.

Testo della Commissione

Emendamento

Poiché la piena integrazione delle minoranze è un obiettivo permanente dell'Unione, sarà adottato un approccio più costruttivo onde incoraggiare la loro partecipazione politica e civica.

Testo della Commissione

Emendamento

Indicativamente, circa il 60% del bilancio totale assegnato al programma sarà destinato a questa componente.

Testo della Commissione

Emendamento

AZIONE ORIZZONTALE: Valorizzazione

AZIONE ORIZZONTALE: Diffusione e moltiplicazione dei risultati

Testo della Commissione

Emendamento

Questa azione è definita per il programma nel suo insieme e si applica a entrambe le componenti.

Questa azione è definita per il programma nel suo insieme e si applica a entrambe le componenti. Si applica unicamente qualora risulti utile, necessaria e proporzionata.

Testo della Commissione

Emendamento

Sosterrà iniziative che favoriscono la trasferibilità dei risultati, garantiscono una maggiore redditività degli investimenti e permettono di trarre maggiori insegnamenti dall'esperienza. La ragion d'essere di questa azione consiste nella "valorizzazione" e nello sfruttamento dei risultati delle iniziative intraprese per accrescere la sostenibilità a lungo termine.

Sosterrà i punti di contatto per "L'Europa dei cittadini" e le iniziative operanti nei paesi partecipanti che favoriscono la trasferibilità dei risultati, garantiscono una maggiore redditività degli investimenti e permettono di trarre maggiori insegnamenti dall'esperienza. La ragion d'essere di questa azione consiste nella "valorizzazione" e nello sfruttamento dei risultati delle iniziative intraprese per garantire che esse abbiano un effetto duraturo.

Testo della Commissione

Emendamento

Essa comprenderà la "creazione di capacità": la messa in atto di misure di sostegno per lo scambio delle migliori pratiche, la condivisione delle esperienze degli attori ai livelli locale e regionale, compresi i pubblici poteri, e lo sviluppo di nuove competenze, ad esempio attraverso la formazione. Quest'ultima può comprendere scambi tra pari, la formazione dei formatori come pure, ad esempio, la creazione di una base di dati sulle organizzazioni e sui progetti finanziati dal programma.

Essa comprenderà la "creazione di capacità": la messa in atto di misure di sostegno per lo scambio delle migliori pratiche, la condivisione delle esperienze e delle conoscenze degli attori ai livelli locale e regionale, compresi i pubblici poteri, e lo sviluppo di nuove competenze, ad esempio attraverso i media sociali o la formazione. Quest'ultima può comprendere scambi tra pari e la formazione dei formatori come pure, ad esempio, la creazione di strumenti informatici che forniscano informazioni sulle organizzazioni e sui progetti finanziati dal programma.

Testo della Commissione

Emendamento

Indicativamente, circa il 5% del bilancio totale assegnato al programma sarà destinato a questa componente.

Testo della Commissione

Emendamento

In generale, sarà data preferenza alle sovvenzioni per progetti con grande impatto, in particolare quelli che sono direttamente connessi alle politiche dell'UE nell'intento di concorrere alla definizione dell'agenda politica dell'UE.

In generale, sarà data preferenza alle sovvenzioni per progetti che, indipendentemente dalle loro dimensioni, hanno un grande impatto oppure mostrano un importante potenziale, in particolare quelli che sono connessi alle politiche dell'UE o a questioni che i cittadini hanno indicato essere di notevole rilevanza, nell'intento di concorrere alla definizione dell'agenda politica dell'Unione.

Testo della Commissione

Emendamento

Il programma e la maggior parte delle azioni potranno essere gestiti centralmente da un'agenzia esecutiva.

Il programma e la maggior parte delle azioni saranno gestiti centralmente da un'agenzia esecutiva. Nella selezione dei progetti, l'agenzia esecutiva deve cercare di garantire, per quanto possibile, un equilibrio geografico nella distribuzione dei fondi e deve controllare che i finanziamenti siano impiegati per coprire spese effettive. L'agenzia esecutiva deve altresì fornire informazioni, consulenza e formazione nella lingua dei destinatari.

Testo della Commissione

Emendamento

Tutte le azioni saranno realizzate su base transnazionale o dovranno avere una chiara dimensione europea. Promuoveranno la mobilità dei cittadini e lo scambio di idee nell'Unione europea.

Tutte le azioni saranno realizzate su base transnazionale o dovranno avere una dimensione europea. Promuoveranno la partecipazione dei cittadini e lo scambio di idee nell'Unione.

Testo della Commissione

Emendamento

La creazione di reti e la ricerca di effetti moltiplicatori, anche facendo ricorso alle moderne tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC), costituiranno elementi importanti e si rifletteranno nel tipo di attività svolta e nella varietà delle organizzazioni interessate. Sarà fortemente incoraggiato lo sviluppo di interazioni e di sinergie tra i vari tipi di soggetti partecipanti al programma.

La creazione di reti e la ricerca di effetti moltiplicatori, anche facendo ricorso alle moderne TIC e ai media sociali, in particolare per rivolgersi alle giovani generazioni, costituiranno elementi importanti e si rifletteranno nel tipo di attività svolta e nella varietà delle organizzazioni interessate. Saranno fortemente incoraggiati lo sviluppo di interazioni e di sinergie tra i vari tipi di soggetti partecipanti al programma e la partecipazione dei gruppi difficili da raggiungere.

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione può svolgere, se del caso, attività di informazione, pubblicazione e divulgazione, assicurando così un'ampia conoscenza e un forte impatto delle attività sostenute attraverso il programma.

La Commissione svolgerà, se del caso, attività di informazione, pubblicazione e divulgazione, assicurando così un'ampia conoscenza e un forte impatto delle attività sostenute attraverso il programma. A tal fine porrà l'accento sulle informazioni e le pubblicità offerte a livello di Stati membri in tutte le lingue ufficiali dell'Unione.

Testo della Commissione

Emendamento

Il bilancio assegnato deve coprire anche le spese per la comunicazione istituzionale sulle priorità politiche dell'Unione.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

Circa il 10% del bilancio totale sarà destinato alla gestione del programma.

Testo della Commissione

Emendamento

Gli obiettivi specifici di cui all'articolo 2 descrivono i risultati che il programma intende raggiungere. I progressi saranno misurati utilizzando indicatori di performance, come indicato di seguito:

Gli obiettivi specifici di cui all'articolo 2 descrivono i risultati che il programma intende raggiungere. I progressi saranno misurati utilizzando indicatori di performance quali quelli sottoelencati:

Testo della Commissione

Emendamento

Obiettivo specifico 1: Sensibilizzare alla memoria, alla storia, all'identità e alle finalità dell'Unione stimolando il dibattito, la riflessione e la creazione di reti.

Obiettivo specifico 1: Sensibilizzare alla memoria, alla storia comune, al patrimonio culturale, all'identità e alle finalità dell'Unione di promuovere la pace, la tolleranza, la comprensione reciproca, i suoi valori, la sua diversità culturale e linguistica e il benessere dei suoi cittadini, stimolando il dibattito, l'azione, la riflessione e lo sviluppo di reti e riunendo le comunità locali e le associazioni di tutta l'Europa affinché possano condividere le loro esperienze e trarre insegnamenti dalla storia.

Testo della Commissione

Emendamento

La tabella è soppressa

Testo della Commissione

Emendamento

Indicatori:

Testo della Commissione

Emendamento

– numero di partecipanti diretti;

Testo della Commissione

Emendamento

– numero di persone indirettamente raggiunte dal programma;

Testo della Commissione

Emendamento

– numero di Stati membri e altri paesi partecipanti ai progetti;

Testo della Commissione

Emendamento

– numero di progetti;

Testo della Commissione

Emendamento

– qualità delle candidature di progetti e grado del possibile ulteriore sfruttamento/trasferimento dei risultati dei progetti selezionati;

Testo della Commissione

Emendamento

– percentuale di candidature presentate per la prima volta.

Testo della Commissione

Emendamento

Obiettivo specifico 2: Incoraggiare la partecipazione democratica e civica dei cittadini a livello di Unione, in modo da permettere ai cittadini di comprendere meglio il processo di elaborazione politica dell'Unione e da creare condizioni propizie all'impegno sociale e al volontariato a livello di Unione.

Obiettivo specifico 2: Incoraggiare l'interazione tra i cittadini e le organizzazioni della società civile di tutti i paesi partecipanti nonché la partecipazione democratica e civica e il dialogo interculturale a livello di Unione, in modo da permettere ai cittadini di comprendere meglio il processo di elaborazione politica dell'Unione e di parteciparvi e da creare condizioni propizie all'impegno sociale e al volontariato a livello di Unione.

Testo della Commissione

Emendamento

La tabella è soppressa

Testo della Commissione

Emendamento

Indicatori:

Testo della Commissione

Emendamento

– numero di partecipanti diretti;

Testo della Commissione

Emendamento

– numero di persone indirettamente raggiunte dal programma;

Testo della Commissione

Emendamento

– numero di organizzazioni partecipanti;

Testo della Commissione

Emendamento

– numero di Stati membri e altri paesi partecipanti a progetti;

Testo della Commissione

Emendamento

– percezione dell'Unione e delle sue istituzioni da parte dei beneficiari;

Testo della Commissione

Emendamento

– qualità delle candidature di progetti;

Testo della Commissione

Emendamento

– percentuale di candidature presentate per la prima volta;

Testo della Commissione

Emendamento

– numero di partenariati transnazionali con la partecipazione di diversi tipi di soggetti interessati;

Testo della Commissione

Emendamento

– numero delle reti di città gemellate;

Testo della Commissione

Emendamento

– numero e qualità delle iniziative politiche successive ad attività sostenute dal programma a livello locale o europeo;

Testo della Commissione

Emendamento

– copertura geografica delle attività:

Testo della Commissione

Emendamento

• raffronto tra la percentuale di progetti presentati da uno Stato membro in qualità di partner capofila e la sua popolazione in percentuale della popolazione complessiva dell'Unione;

Testo della Commissione

Emendamento

• raffronto tra la percentuale di progetti selezionati per Stato membro in qualità di partner capofila e la popolazione dello Stato membro interessato in percentuale della popolazione complessiva dell'Unione;

Testo della Commissione

Emendamento

• raffronto tra la percentuale di progetti presentati da uno Stato membro in qualità di partner capofila o consociato e la sua popolazione in percentuale della popolazione complessiva dell'Unione;

Testo della Commissione

Emendamento

• raffronto tra la percentuale di progetti selezionati per Stato membro in qualità di partner capofila o consociato e la popolazione dello Stato membro interessato in percentuale della popolazione complessiva dell'Unione.

Progetto di risoluzione legislativa

Emendamento

1 bis. sottolinea che la dotazione finanziaria figurante nella proposta legislativa costituisce soltanto un'indicazione per l'autorità legislativa e non può essere fissata prima del raggiungimento di un accordo sulla proposta di regolamento che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020;

Progetto di risoluzione legislativa

Emendamento

1 ter. ricorda la sua risoluzione dell'8 giugno 2011, su Investire nel futuro: un nuovo quadro finanziario pluriennale (QFP) per un'Europa competitiva, sostenibile e inclusiva"1; ribadisce che nel prossimo QFP è necessario prevedere sufficienti risorse supplementari per consentire all'Unione di realizzare le sue priorità politiche attuali e di svolgere i nuovi compiti assegnati dal trattato di Lisbona, nonché di far fronte a eventi imprevisti; esorta il Consiglio, qualora non condivida tale impostazione, a individuare con chiarezza quali delle sue priorità o progetti politici potrebbero essere abbandonati del tutto, malgrado garantiscano un valore aggiunto europeo; rileva che, anche in presenza di un aumento delle risorse del prossimo QFP pari ad almeno il 5% rispetto ai livelli del 2013, il contributo alla realizzazione degli obiettivi e degli impegni concordati dell'Unione nonché al rispetto del principio di solidarietà al suo interno rimarrebbe limitato;

__________________________________

Testi approvati, P7_TA(2011)0266

Testo della Commissione

Emendamento

(10) Particolare attenzione deve essere prestata all'integrazione equilibrata dei cittadini e delle organizzazioni della società civile di tutti gli Stati membri in progetti e attività transnazionali, tenendo conto del carattere multilingue dell'UE.

(10) Particolare attenzione deve essere prestata all'integrazione equilibrata dei cittadini e delle organizzazioni della società civile di tutti gli Stati membri in progetti e attività transnazionali, tenendo conto del carattere multilingue dell'UE. L'accesso al programma dovrebbe segnatamente essere concesso a progetti di piccole e medie dimensioni, e non limitarsi soltanto ai grandi progetti, al fine di garantire maggiore flessibilità e accessibilità al programma per i cittadini dell'Unione. In particolare, occorre fare in modo di semplificare le procedure amministrative e finanziarie.

Testo della Commissione

Emendamento

(12) Il presente regolamento stabilisce, per tutta la durata del programma, una dotazione finanziaria che costituisce per l'autorità di bilancio il riferimento privilegiato nel corso della procedura di bilancio annuale ai sensi del punto [17] dell'accordo interistituzionale del XX/YY/201Z tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria.

(12) Il presente regolamento stabilisce, per tutta la durata del programma, una dotazione finanziaria indicativa che costituisce per l'autorità di bilancio il riferimento finanziario nel corso della procedura di bilancio annuale ai sensi del punto [17] dell'accordo interistituzionale del XX/YY/201Z tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria.

Testo della Commissione

Emendamento

(16) Sarà data preferenza alle sovvenzioni per progetti con grande impatto, in particolare quelli che sono direttamente connessi alle politiche dell'UE nell'intento di concorrere alla definizione dell'agenda politica dell'UE. Inoltre, secondo il principio della sana gestione finanziaria, l'attuazione del programma deve essere ulteriormente semplificata facendo ricorso per i finanziamenti a importi e tassi forfettari e applicando tabelle dei costi unitari.

(16) Sarà data preferenza alle sovvenzioni per progetti con grande impatto, indipendentemente dalle dimensioni del progetto o dall'entità della dotazione, in particolare quelli che sono direttamente connessi alle politiche dell'UE nell'intento di concorrere alla definizione dell'agenda politica dell'UE. Inoltre, secondo il principio della sana gestione finanziaria, l'attuazione del programma deve essere ulteriormente semplificata facendo ricorso per i finanziamenti a importi e tassi forfettari e applicando tabelle dei costi unitari.

Testo della Commissione

Emendamento

1. Il programma si articola nelle seguenti due componenti: (a) Memoria e cittadinanza europea (b) Impegno democratico e partecipazione civica. Le due componenti sono completate da azioni orizzontali per l'analisi, la divulgazione e lo sfruttamento dei risultati dei progetti (azioni di "valorizzazione").

1. Il programma si articola nelle seguenti due componenti: (a) Memoria e cittadinanza europea (b) Impegno democratico e partecipazione civica. Le due componenti sono completate da azioni orizzontali per l'analisi, la divulgazione e lo sfruttamento dei risultati dei progetti.

Testo della Commissione

Emendamento

Il programma è aperto a tutti i soggetti interessati a promuovere l'integrazione europea, in particolare a enti e organizzazioni locali, centri di ricerca sulle politiche pubbliche europee, gruppi di cittadini e altre organizzazioni della società civile (ad esempio associazioni di reduci), istituti di istruzione e ricerca.

Il programma è aperto a tutti i soggetti interessati a promuovere l'integrazione europea, indipendentemente dalle loro dimensioni ma con particolare attenzione alla generazione più giovane, in particolare a enti e organizzazioni locali, centri di ricerca sulle politiche pubbliche europee, gruppi di cittadini e altre organizzazioni della società civile (ad esempio associazioni di reduci), istituti di istruzione e ricerca.

Testo della Commissione

Emendamento

1. La dotazione finanziaria per l'attuazione del programma è di 229 milioni di EUR.

1. Ai sensi del punto [17] dell'accordo interistituzionale del ... / … tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria, l'importo di riferimento finanziario per l’attuazione del programma è di 229 milioni di EUR. Gli stanziamenti annui sono autorizzati dall'autorità di bilancio.

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis. L'autorità di bilancio autorizza gli stanziamenti annuali disponibili fatte salve le disposizioni del regolamento del Consiglio che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 e dell'Accordo interistituzionale del XX/201z tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria.

Testo della Commissione

Emendamento

(3 bis) Il progetto europeo e lo sviluppo dell'Europa svolgono un ruolo importante nel superamento della crisi e nell'orientamento dell'Europa verso un percorso sostenibile mirante alla crescita, basati sull'esperienza acquisita in oltre 50 anni di lavoro in comune, di disponibilità a cooperare, trascendendo popoli e nazioni, di condivisione degli oneri e di aiuto offerto ai paesi più avanzati a quelli svantaggiati. Insieme ad ulteriori fatti e impressioni, tutti questi fattori concorrono alla formazione dello spirito europeo che è, al di là della cooperazione economica e sociale, il fattore propulsivo fondamentale dell'Europa in quanto comunità a livello dei cittadini europei, spirito questo che ha bisogno di essere rafforzato.

Testo della Commissione

Emendamento

(4) Per avvicinare l'Europa ai cittadini e dar loro modo di partecipare pienamente alla costruzione di un'Unione che sentano più vicina, è necessaria un'azione coordinata, da realizzare attraverso attività di carattere transnazionale e svolte a livello di Unione. L'iniziativa "L'Europa dei cittadini" europei offre ai cittadini l'occasione unica di partecipare direttamente all'elaborazione delle politiche e della legislazione dell'Unione.

(4) Per avvicinare l'Europa ai cittadini e dar loro modo di partecipare pienamente alla costruzione di un'Unione che sentano più vicina, alimentando nel contempo un sentimento di cittadinanza comune grazie a una maggiore conoscenza e comprensione reciproca, è necessaria un'azione coordinata, da realizzare attraverso attività di carattere transnazionale e svolte a livello di Unione. L'iniziativa "L'Europa dei cittadini" europei offre ai cittadini l'occasione unica di partecipare direttamente al processo decisionale all'elaborazione delle politiche e della legislazione dell'Unione.

Testo della Commissione

Emendamento

(7) Per quanto riguarda i temi dei progetti, la loro integrazione nel contesto locale e regionale e la composizione delle parti interessate, devono esserci importanti sinergie con altri programmi dell'Unione, in particolare nei settori dell'occupazione, della politica sociale, dell'istruzione, della gioventù e della cultura, della giustizia, della parità tra uomini e donne e della non discriminazione e della politica regionale.

(7) Per quanto riguarda i temi dei progetti, la loro integrazione nel contesto locale e regionale e la composizione delle parti interessate, devono esserci importanti sinergie con altri programmi dell'Unione, in particolare nei settori dell'occupazione, della politica sociale, dell'istruzione, della gioventù e della cultura, della giustizia, della parità tra uomini e donne e della non discriminazione nonché della solidarietà tra generazioni e della politica regionale.

Testo della Commissione

Emendamento

(8) Il nuovo programma deve coprire un ampio spettro di azioni di vario tipo e comprendere, tra l'altro, incontri fra cittadini, scambi e dibattiti sulle questioni della cittadinanza, eventi a livello dell'Unione, iniziative per riflettere sui momenti cruciali della storia europea, iniziative di informazione sulle istituzioni dell'Unione e sul loro funzionamento e dibattiti su questioni europee, allo scopo di rinvigorire tutti gli aspetti della vita pubblica.

(8) Il nuovo programma deve coprire un ampio spettro di azioni di vario tipo e comprendere, tra l'altro, incontri fra cittadini, scambi e dibattiti sulle questioni della cittadinanza, eventi a livello dell'Unione, iniziative per riflettere sui momenti cruciali della storia europea e sul futuro dell’Europa, nonché per analizzarli e commemorarli, iniziative di informazione sulle istituzioni dell'Unione e sul loro funzionamento e dibattiti su questioni europee, allo scopo di rinvigorire tutti gli aspetti della vita pubblica.

Testo della Commissione

Emendamento

(10) Particolare attenzione deve essere prestata all'integrazione equilibrata dei cittadini e delle organizzazioni della società civile di tutti gli Stati membri in progetti e attività transnazionali, tenendo conto del carattere multilingue dell'UE.

(10) Particolare attenzione deve essere prestata all'integrazione equilibrata dei cittadini e delle organizzazioni della società civile di tutti gli Stati membri in progetti e attività transnazionali, tenendo conto del carattere multiculturale e multilingue dell'UE.

Testo della Commissione

Emendamento

(16) Sarà data preferenza alle sovvenzioni per progetti con grande impatto, in particolare quelli che sono direttamente connessi alle politiche dell'UE nell'intento di concorrere alla definizione dell'agenda politica dell'UE. Inoltre, secondo il principio della sana gestione finanziaria, l'attuazione del programma deve essere ulteriormente semplificata facendo ricorso per i finanziamenti a importi e tassi forfettari e applicando tabelle dei costi unitari.

(16) Sarà data preferenza non solo alle sovvenzioni per progetti con grande impatto, ma anche, in particolare, a quelli che sono direttamente connessi alle politiche dell'UE nell'intento di concorrere alla definizione dell'agenda politica dell'UE. Inoltre, secondo il principio della sana gestione finanziaria, l'attuazione del programma deve essere ulteriormente semplificata facendo ricorso per i finanziamenti a importi e tassi forfettari e applicando tabelle dei costi unitari; è inoltre opportuno fissare diverse scadenze all'anno per la ricezione delle offerte, aumentare la proporzione dei costi di progetto finanziata da sovvenzioni dell'UE e il prefinanziamento di progetti e fissare scadenze più lunghe e flessibili per l'esecuzione dei progetti.

Testo della Commissione

Emendamento

rafforzare la memoria e accrescere la capacità di partecipazione civica a livello di Unione europea.

rafforzare la memoria e lo spirito europeo e accrescere la capacità di partecipazione civica a livello di Unione europea.

Testo della Commissione

Emendamento

1. Sensibilizzare alla memoria, alla storia, all'identità e alle finalità dell'Unione stimolando il dibattito, la riflessione e la creazione di reti.

1. Sensibilizzare alla memoria, alla storia, all'identità e ai valori comuni e alla finalità dell'Unione di promuovere la pace, i suoi valori, la sua diversità culturale e linguistica e il benessere dei suoi cittadini stimolando il dibattito, la riflessione e lo sviluppo di reti e creando occasioni di incontro fra le persone affinché possano condividere e scambiarsi esperienze, trarre insegnamenti dalla storia e discutere il futuro dell'Europa.

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis. Particolare attenzione deve essere prestata alla minoranza rom e alle altre minoranze nell'UE, al fine di agevolare la loro integrazione come cittadini a pieno titolo dell'UE.

Testo della Commissione

Emendamento

(1) Sensibilizzare alla memoria, alla storia, all'identità, e alle finalità dell'Unione stimolando il dibattito, la riflessione e la creazione di reti.

(1) Sensibilizzare alla memoria, alla storia, all'identità, allo spirito e alle finalità dell'Unione stimolando il dibattito, la riflessione e la creazione di reti.

Testo della Commissione

Emendamento

(a) Memoria e cittadinanza europea

(a) ‘Rafforzare la memoria della storia europea e sviluppare un sentimento di identità e di spirito europei’

Testo della Commissione

Emendamento

Le due componenti sono completate da azioni orizzontali per l'analisi, la divulgazione e lo sfruttamento dei risultati dei progetti (azioni di "valorizzazione").

Le due componenti sono completate da azioni orizzontali per l'analisi, la divulgazione e lo sfruttamento dei risultati dei progetti (azioni di "diffusione e moltiplicazione").

Testo della Commissione

Emendamento

(2) Per raggiungere i propri obiettivi, il programma finanzia tra l'altro i seguenti tipi di azioni, attuate a livello transnazionale o con una chiara dimensione europea:

(2) Per raggiungere i propri obiettivi, il programma finanzia tra l'altro (ma non esclusivamente) i seguenti tipi di azioni, attuate a livello transnazionale o con una chiara dimensione europea:

Testo della Commissione

Emendamento

– Creazione e funzionamento di partenariati e reti transnazionali

– Creazione e funzionamento di reti, collegamenti di cooperazione transfrontalieri e internazionali

Testo della Commissione

Emendamento

– Sostegno a organizzazioni d'interesse europeo generale

– Sostegno a organizzazioni d'interesse europeo

Testo della Commissione

Emendamento

– Incontri e dibattiti sulle questioni della cittadinanza facendo uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione e/o dei media sociali

– Dibattiti sulle questioni della cittadinanza, quali la creazione di comunità, facendo uso delle Tecnologie dell'informazione e/o dei media sociali

Testo della Commissione

Emendamento

– Dibattiti/studi e interventi su momenti cruciali della storia europea, in particolare per mantenere viva la memoria dei crimini commessi sotto il nazismo e lo stalinismo

– Dibattiti/studi e interventi su momenti cruciali della storia europea, in particolare per mantenere viva la memoria dei crimini commessi sotto i regimi totalitari

Testo della Commissione

Emendamento

– Riflessione/dibattiti su valori comuni

– Riflessione/dibattiti su valori europei comuni e sull'identità, il futuro e lo spirito europei

Testo della Commissione

Emendamento

– Iniziative di informazione sulle istituzioni dell'Unione europea e sul loro funzionamento

– Iniziative per aumentare presso la popolazione la conoscenza delle istituzioni dell'Unione europea e del loro funzionamento

Testo della Commissione

Emendamento

– Azioni destinate a sfruttare e a valorizzare i risultati delle iniziative sostenute

Azioni destinate a diffondere, sfruttare e promuovere la moltiplicazione dei risultati delle iniziative sostenute

Testo della Commissione

Emendamento

– Sostegno a strutture di informazione o di consulenza negli Stati membri

– Pubblicità e consulenza sul programma a livello degli Stati membri e fornitura della struttura istituzionale necessaria a tal fine

Testo della Commissione

Emendamento

(2) I contratti d'appalto riguarderanno l'acquisto di servizi, quali l'organizzazione di manifestazioni, studi e ricerche, strumenti d'informazione e di diffusione, monitoraggio e valutazione.

(2) I contratti d'appalto riguarderanno l'acquisto di servizi che consentiranno l'attuazione e/o l'organizzazione di manifestazioni, studi e ricerche, strumenti di informazione e di diffusione, monitoraggio e valutazione.

Testo della Commissione

Emendamento

Il programma è aperto a tutti i soggetti interessati a promuovere l'integrazione europea, in particolare a enti e organizzazioni locali, centri di ricerca sulle politiche pubbliche europee, gruppi di cittadini e altre organizzazioni della società civile (ad esempio associazioni di reduci), istituti di istruzione e ricerca.

Il programma è aperto a tutti i soggetti interessati a promuovere l'integrazione, la memoria, l'identità e i valori comuni europei, indipendentemente dal numero di membri o dall'entità delle risorse di cui dispongono, in particolare a enti e organizzazioni locali, centri di ricerca sulle politiche pubbliche europee, gruppi di cittadini e altre organizzazioni della società civile (ad esempio associazioni di reduci), istituti di istruzione e ricerca.

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione mantiene un dialogo regolare con i beneficiari del programma, le parti interessate e gli esperti.

La Commissione mantiene un dialogo regolare locale e on line, con i beneficiari del programma, le parti interessate e gli esperti.

Testo della Commissione

Emendamento

Le proposte fatte durante le consultazioni sono valutate dalla Commissione in fase di stesura dei suoi programmi di lavoro annuali.

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione garantisce la coerenza e la complementarità tra il presente programma e strumenti esistenti in altri settori di azione dell'Unione, in particolare l'istruzione, la formazione professionale, la cultura, lo sport, i diritti e le libertà fondamentali, l'inclusione sociale, la parità dei sessi, la lotta alla discriminazione, la ricerca e l'innovazione, la politica di allargamento e l'azione esterna dell'Unione.

La Commissione garantisce che ci sia coerenza e complementarietà tra le misure applicate nel presente programma e gli strumenti esistenti in altri settori di azione dell'Unione, in particolare l'istruzione, la formazione professionale, la cultura, lo sport, i diritti e le libertà fondamentali, l'inclusione sociale, la parità dei sessi, la solidarietà fra generazioni, il volontariato, la lotta alla discriminazione, la ricerca e l'innovazione, la politica di vicinato e di allargamento e l'azione esterna dell'Unione.

Testo della Commissione

Emendamento

1. Memoria e cittadinanza europea

1. Memoria, cittadinanza e spirito europei

Testo della Commissione

Emendamento

Saranno finanziate attività che invitano a una riflessione su valori comuni nel senso più ampio del termine, tenendo conto della loro diversità. Finanziamenti potranno essere messi a disposizione di iniziative di riflessione sulle origini dei regimi totalitari nella storia europea moderna (in particolare, ma non esclusivamente, nazismo e stalinismo) e di commemorazione delle vittime. Questa componente del programma dovrà comprendere anche attività riguardanti altri momenti salienti della recente storia europea. In particolare, darà la preferenza ad azioni che promuovono la tolleranza e la riconciliazione dirette alle giovani generazioni.

Saranno finanziate attività che invitano a una riflessione sulla storia, la diversità culturale e linguistica dell'Europa e su valori comuni nel senso più ampio del termine. Finanziamenti potranno essere messi a disposizione di iniziative di riflessione sulle origini dei regimi totalitari nella storia europea moderna (in particolare, ma non esclusivamente, nazismo e stalinismo) e di commemorazione delle vittime. Questa componente del programma dovrà comprendere anche attività riguardanti altri momenti salienti della recente storia europea. In particolare, darà la preferenza ad azioni che promuovono la tolleranza, la comprensione reciproca attraverso il dialogo interculturale e la riconciliazione come modalità per superare il passato e costruire il futuro, specialmente dirette alle giovani generazioni.

Testo della Commissione

Emendamento

Molto resta ancora da fare per accrescere la partecipazione delle donne ai processi decisionali politici ed economici. La voce delle donne deve essere più ascoltata e presa in considerazione da quanti hanno la responsabilità di decisioni che influiscono sulla vita delle persone.

Molto resta ancora da fare per dare alle donne e alle persone in situazioni vulnerabili un maggiore accesso ai processi decisionali, politici ed economici. La loro voce deve essere più ascoltata e presa in considerazione da quanti hanno la responsabilità di decisioni che influiscono sulla vita delle persone.

Testo della Commissione

Emendamento

Poiché la piena integrazione delle minoranze è un obiettivo permanente dell'UE, sarà adottato un approccio più costruttivo onde incoraggiare la loro partecipazione politica e civica.

Testo della Commissione

Emendamento

AZIONE ORIZZONTALE: Valorizzazione

AZIONE ORIZZONTALE: diffusione e moltiplicazione dei risultati

Testo della Commissione

Emendamento

Essa comprenderà la "creazione di capacità": la messa in atto di misure di sostegno per lo scambio delle migliori pratiche, la condivisione delle esperienze degli attori ai livelli locale e regionale, compresi i pubblici poteri, e lo sviluppo di nuove competenze, ad esempio attraverso la formazione. Quest'ultima può comprendere scambi tra pari, la formazione dei formatori come pure, ad esempio, la creazione di una base di dati sulle organizzazioni e sui progetti finanziati dal programma.

Essa comprenderà la "creazione di capacità": la messa in atto di misure di sostegno per lo scambio delle migliori pratiche, la condivisione delle esperienze degli attori ai livelli locale e regionale, compresi i pubblici poteri, e lo sviluppo di nuove competenze, ad esempio attraverso i media sociali o la formazione. Quest'ultima può comprendere scambi tra pari, la formazione dei formatori come pure, ad esempio, la creazione di una base di dati sulle organizzazioni e sui progetti finanziati dal programma.

Testo della Commissione

Emendamento

In generale, sarà data preferenza alle sovvenzioni per progetti con grande impatto, in particolare quelli che sono direttamente connessi alle politiche dell'UE nell'intento di concorrere alla definizione dell'agenda politica dell'UE.

In generale, sarà data preferenza alle sovvenzioni per progetti con grande impatto, in particolare quelli che sono connessi alle politiche dell'UE o a temi di grande interesse per i cittadini, nell'intento di concorrere alla definizione dell'agenda politica dell'UE.

Testo della Commissione

Emendamento

Il programma e la maggior parte delle azioni potranno essere gestiti centralmente da un'agenzia esecutiva.

Il programma e la maggior parte delle azioni saranno gestiti centralmente da un'agenzia esecutiva.

Testo della Commissione

Emendamento

La spesa amministrativa complessiva del programma dovrà essere proporzionata ai compiti previsti nel programma stesso.

La spesa amministrativa complessiva del programma dovrà essere proporzionata ai compiti previsti nel programma stesso e non deve rappresentare più del 12% della dotazione del programma.

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione può svolgere, se del caso, attività di informazione, pubblicazione e divulgazione, assicurando così un'ampia conoscenza e un forte impatto delle attività sostenute attraverso il programma.

La Commissione svolgerà, se del caso, attività di informazione, pubblicazione e divulgazione, assicurando così un'ampia conoscenza e un forte impatto delle attività sostenute attraverso il programma. Ciò porrà l'accento su informazioni e pubblicità offerte a livello degli Stati membri in tutte le lingue ufficiali dell'UE.

Testo della Commissione

Emendamento

Sensibilizzare alla memoria, alla storia, all'identità e alle finalità dell'Unione stimolando il dibattito, la riflessione e la creazione di reti.

Sensibilizzare alla memoria, alla storia, all'identità e ai valori comuni e alla finalità dell'Unione di promuovere la pace, i suoi valori, la sua diversità culturale e linguistica e il benessere dei suoi cittadini stimolando il dibattito, la riflessione e lo sviluppo di reti e creando occasioni di incontro fra le persone affinché possano condividere e scambiarsi esperienze, trarre insegnamenti dalla storia e discutere il futuro dell'Europa.

Testo della Commissione

Emendamento

Proporzione di capi di consorzi provenienti dagli Stati che hanno aderito all'UE negli anni 2004, 2007 e 2013

n.a.

Un minimo di 35% (globalmente).

Testo della Commissione

Emendamento

AZIONE ORIZZONTALE: diffusione e moltiplicazione dei risultati

Indicatori di risultato

Ultimo risultato noto

Obiettivo a medio termine (risultato)

Testo della Commissione

Emendamento

– visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 352,

– visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare gli articoli 167 e 352,

Testo della Commissione

Emendamento

(2) Con la strategia Europa 2020, l'Unione e gli Stati membri si pongono come obiettivi per il prossimo decennio la crescita, l'occupazione, la produttività e la coesione sociale.

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

(4) Per avvicinare l'Europa ai cittadini e dar loro modo di partecipare pienamente alla costruzione di un'Unione che sentano più vicina, è necessaria un'azione coordinata, da realizzare attraverso attività di carattere transnazionale e svolte a livello di Unione. L'iniziativa "L'Europa dei cittadini" europei offre ai cittadini l'occasione unica di partecipare direttamente all'elaborazione della legislazione dell'Unione.

(4) Conformemente all'articolo 10, paragrafo 3, del trattato sull'Unione europea, ogni cittadino deve avere il diritto di partecipare alla vita democratica dell'Unione. Per avvicinare l'Europa ai cittadini e dar loro modo di partecipare pienamente alla costruzione di un'Unione che sentano più vicina, è necessaria un'azione partecipativa e coordinata da realizzare attraverso attività svolte a livello transnazionale o aventi una chiara dimensione europea. L'iniziativa dei cittadini europei offre un'occasione unica e nuova per consentire ai cittadini di partecipare direttamente all'elaborazione della legislazione dell'Unione e per promuovere tra il pubblico un dialogo più ampio sugli affari dell'UE e un maggiore interesse per essi.

Testo della Commissione

Emendamento

(6) La relazione di valutazione intermedia, una consultazione pubblica online e due riunioni di consultazione delle parti interessate hanno confermato che un nuovo programma è considerato pertinente tanto dalle organizzazioni della società civile quanto dai singoli partecipanti e che è necessario istituirlo perché si sia un impatto a livello organizzativo in termini di creazione di capacità e a livello personale in termini di maggiore interesse per l'Unione.

(6) La relazione di valutazione intermedia, una consultazione pubblica online e due riunioni di consultazione delle parti interessate hanno confermato che un nuovo programma è considerato pertinente tanto dalle organizzazioni della società civile quanto dai singoli partecipanti e che è necessario istituirlo perché vi sia un impatto a livello organizzativo in termini di creazione di capacità e a livello personale in termini di maggiore interesse per l'Unione e di partecipazione attiva ai suoi contenuti.

Testo della Commissione

Emendamento

(7 bis) È possibile realizzare tali sinergie anche utilizzando gli appropriati bilanci amministrativi delle diverse direzioni generali della Commissione ai fini della partecipazione del pubblico, del dialogo e dei partenariati, in modo da attuare gli articoli 10 e 11 del trattato sull'Unione europea.

Testo della Commissione

Emendamento

(8 bis) È inoltre auspicabile insistere sull'utilità di rendere note al pubblico le attività dei partiti politici europei, al fine di accrescere l'interesse del pubblico a parteciparvi.

Testo della Commissione

Emendamento

(9) Una dimensione orizzontale del programma deve assicurare la valorizzazione e la trasferibilità dei risultati per accrescere gli effetti e la sostenibilità a lungo termine. A questo fine, le attività promosse devono avere un chiaro legame con l'agenda politica europea ed essere oggetto di un'appropriata comunicazione.

(9) Una dimensione orizzontale del programma deve assicurare la valorizzazione e la trasferibilità dei risultati per accrescere gli effetti e la sostenibilità a lungo termine, fra l'altro tramite la creazione di reti e mediante piattaforme per lo scambio di informazioni o la condivisione delle conoscenze e delle migliori pratiche, compresi metodi specifici quali l'estensione dell'uso delle tecnologie dell'informazione, dei database e dei media sociali.

Testo della Commissione

Emendamento

(9 bis) L'impatto del programma può essere potenziato sostenendo attività che hanno un chiaro legame con l'agenda politica europea, rafforzano la partecipazione dei cittadini al processo decisionale dell'Unione e promuovono una cultura di partecipazione civica.

Testo della Commissione

Emendamento

(10) Particolare attenzione deve essere prestata all'integrazione equilibrata dei cittadini e delle organizzazioni della società civile di tutti gli Stati membri in progetti e attività transnazionali, tenendo conto del carattere multilingue dell'UE.

(10) Particolare attenzione deve essere prestata all'integrazione e alla partecipazione equilibrata dei cittadini e delle organizzazioni della società civile di tutti gli Stati membri in progetti e attività, tenendo conto della diversità linguistica e geografica dell'Unione e della necessità di includere categorie e gruppi difficili da raggiungere.

Testo della Commissione

Emendamento

1. Sensibilizzare alla memoria, alla storia, all'identità e alle finalità dell'Unione stimolando il dibattito, la riflessione e la creazione di reti.

1. Sensibilizzare alla memoria, alla storia dell'Unione e alla storia recente dell'Europa al fine di promuovere la tolleranza, la comprensione reciproca, un'identità comune e valori e finalità comuni stimolando il dibattito, la riflessione e la creazione di reti.

I progressi saranno misurati sulla base del numero di beneficiari diretti e indiretti, della qualità dei progetti e della percentuale di prime candidature.

Testo della Commissione

Emendamento

2. Incoraggiare la partecipazione democratica e civica dei cittadini a livello di Unione, in modo da permettere ai cittadini di comprendere meglio il processo di elaborazione politica dell'Unione e da creare condizioni propizie all'impegno sociale e al volontariato a livello di Unione.

2. Incoraggiare e accrescere la partecipazione dei cittadini al processo decisionale dell'Unione e promuovere una cultura di partecipazione civica, compreso lo sviluppo di nuove procedure e strumenti democratici.

I progressi saranno misurati sulla base del numero di beneficiari diretti e indiretti, della percezione dell'UE e delle sue istituzioni da parte dei beneficiari, della qualità dei progetti e della percentuale di prime candidature.

Testo della Commissione

Emendamento

– Riunioni di cittadini, gemellaggi tra città

– Riunioni e tavole rotonde di cittadini, gemellaggi tra città e progetti sviluppati in comune da enti locali, società civile e altri attori locali

Testo della Commissione

Emendamento

– Creazione e funzionamento di partenariati e reti transnazionali

– Creazione e funzionamento di partenariati e reti transnazionali, cooperazione tra diversi tipi di organizzazioni e dialogo tra la società civile e le istituzioni dell'Unione

Testo della Commissione

Emendamento

– Incontri e dibattiti sulle questioni della cittadinanza facendo uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione e/o dei media sociali

– Incontri e dibattiti sulle questioni della cittadinanza facendo uso, fra l'altro, delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione e/o dei media sociali

Testo della Commissione

Emendamento

– Eventi al livello dell'Unione

soppresso

Testo della Commissione

Emendamento

– Dibattiti/studi e interventi su momenti cruciali della storia europea, in particolare per mantenere viva la memoria dei crimini commessi sotto il nazismo e lo stalinismo

– Dibattiti/studi e interventi su momenti cruciali della storia e dell'integrazione europea, fra l'altro per mantenere viva la memoria dei crimini commessi sotto il nazismo e lo stalinismo e per promuovere la tolleranza e la comprensione reciproca

Testo della Commissione

Emendamento

– Dibattiti/studi sul futuro dell'Unione

Testo della Commissione

Emendamento

– Dibattiti, studi e sondaggi di opinione su questioni che hanno un'incidenza diretta sulla vita dei cittadini