Istungidokument

8.11.2013

***I

RAPORT

Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 539/2001, milles loetletakse kolmandad riigid, kelle kodanikel peab välispiiride ületamisel olema viisa, ja need kolmandad riigid, kelle kodanikud on sellest nõudest vabastatud

( COM(2012)0650 – C7‑0371/2012 – 2012/0309(COD) )

Kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjon

Raportöör: Mariya Gabriel

PR_COD_1amCom

Kasutatud tähised

* nõuandemenetlus

*** nõusolekumenetlus

***I seadusandlik tavamenetlus (esimene lugemine)

***II seadusandlik tavamenetlus (teine lugemine)

***III seadusandlik tavamenetlus (kolmas lugemine)

(Märgitud menetlus põhineb õigusakti eelnõus esitatud õiguslikul alusel.)

Õigusakti eelnõu muudatusettepanekud

Kahes veerus esitatud Euroopa Parlamendi muudatusettepanekud

Välja jäetav tekst on märgistatud vasakpoolses veerus paksus kaldkirjas. Asendatav tekst on märgistatud mõlemas veerus paksus kaldkirjas. Uus tekst on märgistatud parempoolses veerus paksus kaldkirjas.

Iga muudatusettepaneku päise esimene ja teine rida näitavad ära läbivaadatava õigusakti eelnõu asjaomase tekstiosa. Kui muudatusettepanek puudutab kehtivat õigusakti, mida õigusakti eelnõus soovitakse muuta, märgitakse päises lisaks kolmandale reale viide kehtivale õigusaktile ja neljandale reale viide muudetavale sättele.

Konsolideeritud tekstina esitatud Euroopa Parlamendi muudatusettepanekud

Uued tekstiosad on märgistatud paksus kaldkirjas. Välja jäetud tekstiosad on tähistatud sümboliga ▌ või läbi kriipsutatud. Teksti asendamise puhul on uus tekst märgistatud paksus kaldkirjas ja asendatav tekst kustutatud või läbi kriipsutatud.

Erandina ei tähistata teenistuste tehtud puhtalt tehnilist laadi muudatusi lõpliku teksti vormistamiseks.

SISUKORD

EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT 5

SELETUSKIRI 11

MENETLUS 15

EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 539/2001, milles loetletakse kolmandad riigid, kelle kodanikel peab välispiiride ületamisel olema viisa, ja need kolmandad riigid, kelle kodanikud on sellest nõudest vabastatud

( COM(2012)0650 – C7‑0371/2012 – 2012/0309(COD) )

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

Euroopa Parlament,

– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( COM(2012)0650 ),

– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artikli 77 lõike 2 punkti a, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C7‑0371/2012),

– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,

– võttes arvesse kodukorra artiklit 55,

– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ( A7‑0373/2013 ),

1. võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha;

2. palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon kavatseb seda oluliselt muuta või selle muu tekstiga asendada;

3. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.

Muudatusettepanek 1

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 2


Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(2) Belau, Dominica, Granada, Ida-Timori, Kiribati, Marshalli saarte, Mikroneesia, Nauru, Saint Lucia, Saint Vincenti ja Grenadiinide, Saalomoni saarte, Samoa, Tonga, Trinidadi ja Tobago, Tuvalu ja Vanuatu kodanike suhtes kehtiv viisanõue ei ole enam põhjendatud. Need riigid ei kujuta ELi jaoks ebaseadusliku sisserände ohtu ega ohusta ELi avalikku korda vastavalt määruse (EÜ) nr 539/2001 põhjenduses 5 sätestatud kriteeriumidele. Seega tuleks nende riikide kodanikud vabastada viisanõudest kokku kuni kolmekuulisteks riigis viibimisteks ning need riigid tuleks II lisasse üle kanda.	(2) Araabia Ühendemiraatide, Belau, Colombia, Dominica, Grenada, Ida-Timori, Kiribati, Marshalli saarte, Mikroneesia, Nauru, Peruu, Saalomoni saarte, Saint Lucia, Saint Vincenti ja Grenadiinide, Samoa, Tonga, Trinidadi ja Tobago, Tuvalu ja Vanuatu kodanike suhtes kehtiv viisanõue ei ole enam põhjendatud. Need riigid ei kujuta ELi jaoks ebaseadusliku sisserände ohtu ega ohusta ELi avalikku korda vastavalt määruse (EÜ) nr 539/2001 põhjenduses 5 sätestatud kriteeriumidele. Seega tuleks nende riikide kodanikud vabastada viisanõudest kokku kuni kolmekuulisteks riigis viibimisteks ning need riigid tuleks II lisasse üle kanda.

Selgitus

Araabia Ühendemiraadid täidavad viisavabaduse määruse tingimusi samal määral nagu määruse tekstis juba nimetatud riigid. Araabia Ühendemiraadid tuleks seega lisada II lisas sätestatud nimekirja.

Arvestades määruse (EÜ) nr 539/2001 põhjenduses 5 nimetatud kriteeriumeid, on selge, et Araabia Ühendemiraadid ei kujuta endast ohtu seoses ebaseadusliku sisserände, avaliku korra või julgeolekuga. Pealegi on Araabia Ühendemiraatidel pikaajalised suhted mitmete ELi liikmesriikidega, selliseid suhteid tuleks ELi siseselt laiendada. Araabia Ühendemiraadid väljastavad oma kodanikele biomeetrilisi passe ning on valmis rakendama ELi suhtes täieliku vastastikkuse põhimõtet. Viisavabaduse positiivse nimekirja ajakohastamisel tuleks sellesse kindlasti lisada Araabia Ühendemiraadid.

Muudatusettepanek 2

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 3


Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(3) Selleks et tagada vastastikkuse põhimõtte täielik järgimine, tuleks Belau, Dominica, Grenada, Ida-Timori, Kiribati, Marshalli saarte, Mikroneesia, Nauru, Saint Lucia, Saint Vincenti ja Grenadiinide, Saalomoni saarte, Samoa, Tonga, Trinidadi ja Tobago, Tuvalu ja Vanuatu kodanike viisanõudest vabastamist hakata kohaldama alles siis, kui ELi ja asjaomaste riikide vahel on sõlmitud kahepoolsed viisavabaduslepingud.	(3) Selleks et tagada vastastikkuse põhimõtte täielik järgimine, tuleks Araabia Ühendemiraatide, Belau, Colombia, Dominica, Grenada, Ida-Timori, Kiribati, Marshalli saarte, Mikroneesia, Nauru, Peruu, Saalomoni saarte, Saint Lucia, Saint Vincenti ja Grenadiinide, Samoa, Tonga, Trinidadi ja Tobago, Tuvalu ja Vanuatu kodanike viisanõudest vabastamist hakata kohaldama alles siis, kui ELi ja asjaomaste riikide vahel on sõlmitud kahepoolsed viisavabaduslepingud

Selgitus

Muudatusettepanek 3

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – punkt -1 a (uus)

Määrus (EÜ) nr 539/2001

Artikkel 2 a (uus)


Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	-1. Lisatakse järgmine artikkel:
	„Artikkel 2 a
	Need kolmandad riigid, kelle kodanike suhtes kehtib viisanõue, ja need kolmandad riigid, kelle kodanikud on sellest vabastatud, määratakse kindlaks igal üksikjuhul eraldi, hinnates mitmesuguseid kriteeriume, mis käsitlevad muu hulgas ebaseaduslikku sisserännet, avalikku korda ja julgeolekut ning liidu välissuhteid vastavate kolmandate riikidega, sealhulgas eelkõige inimõiguste ja põhivabaduste austamist. Arvesse võetakse ka piirkondliku ühtekuuluvuse ja vastastikkusega seotud asjaolusid.”

Muudatusettepanek 4

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – punkt -1 b (uus)

Määrus (EÜ) nr 539/2001

Artikkel 7 a (uus)


Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	- 1 b. Lisatakse järgmine artikkel:
	„Artikkel 7 a
	Komisjon teavitab korrapäraselt Euroopa Parlamenti viisanõudest vabastamiseks sõlmitavate kahepoolsete lepingute üle peetavate läbirääkimiste olukorrast ning sellest, kas need kolmandad riigid, kelle kodanikud on viisnõudest vabastatud, täidavad jätkuvalt kriteeriume, mis seda vabastamist võimaldasid. Komisjon esitab vähemalt kord aastas Euroopa Parlamendile ja nõukogule oma sellekohast tegevust ja teavet kokkuvõtva aruande.”

Muudatusettepanek 5

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – punkt 1 – alapunkt a

Määrus (EÜ) nr 539/2001

I lisa – punkt 1


Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
a) punktist 1 kustutatakse Belau, Dominica, Granada, Ida-Timor, Kiribati, Marshalli saared, Mikroneesia, Nauru, Saalomoni saared, Saint Lucia, Saint Vincent ja Grenadiinid, Samoa, Tonga, Trinidad ja Tobago, Tuvalu ning Vanuatu; punkti lisatakse Lõuna-Sudaan;	a) punktist 1 kustutatakse Araabia Ühendemiraadid, Belau, Colombia, Dominica, Grenada, Ida-Timor, Kiribati, Marshalli saared, Mikroneesia, Nauru, Peruu, Saalomoni saared, Saint Lucia, Saint Vincent ja Grenadiinid, Samoa, Tonga, Trinidad ja Tobago, Tuvalu ning Vanuatu; punkti lisatakse Lõuna-Sudaan;

Selgitus

Muudatusettepanek 6

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – punkt 2 – alapunkt a

Määrus (EÜ) nr 539/2001

II lisa – punkt 1


Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
a) punkti 1 lisatakse järgmised riigid:	a) punkti 1 lisatakse järgmised riigid:
	„Araabia Ühendemiraadid*”,
„Belau*”,	„Belau*”,
	„Colombia*”,
„Dominica*”,	„Dominica*”,
„Granada*”,	„Grenada*”,
„Ida-Timor*”,	„Ida-Timor*”,
„Kiribati*”,	„Kiribati*”,
„Marshalli saared*”,	„Marshalli saared*”,
„Mikroneesia*”,	„Mikroneesia*”,
„Nauru*”,	„Nauru*”,
	„Peruu*”,
„Saalomoni saared*”,	„Saalomoni saared*”,
„Saint Lucia*”,	„Saint Lucia*”,
„Saint Vincent ja Grenadiinid*”,	„Saint Vincent ja Grenadiinid*”,
„Samoa*”,	„Samoa*”,
„Tonga*”,	„Tonga*”,
„Trinidad ja Tobago*”,	„Trinidad ja Tobago*”,
„Tuvalu*” ning	„Tuvalu*” ning
„Vanuatu*”;	„Vanuatu*”;

Selgitus

SELETUSKIRI

1. Sissejuhatus

Määruses (EÜ) nr 539/2001[1] loetletakse kolmandad riigid, kelle kodanikel peab liikmesriikide välispiiride ületamisel olema viisa (nn negatiivne nimekiri, I lisa), ja need kolmandad riigid, kelle kodanikud on sellest nõudest vabastatud (nn positiivne nimekiri, II lisa).

Euroopa Komisjoni ettepaneku eesmärk on kõnealust määrust ajakohastada. Arvestades, et määruses (EÜ) nr 539/2001 kehtestatud kriteeriumid võivad aja jooksul kolmandates riikides muutuda, tuleks negatiivse ja positiivse nimekirja koosseis korrapäraselt läbi vaadata.

Ettepaneku esitamisega vastab Euroopa Komisjon Euroopa Ülemkogu poolt Stockholmi programmis väljendatud üleskutsele need kaks nimekirja korrapäraselt uuesti läbi vaadata. Alates Lissaboni lepingu jõustumisest on Euroopa Parlamendil kaasotsustusõigus kogu ühises viisapoliitikas vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 77 lõike 2 punktile a.

2. Ettepaneku üldine taust

Euroopa Komisjon teeb seega kõigepealt ettepaneku kaotada viisanõue järgmiste Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna saareriikide suhtes: Belau, Dominica, Grenada, Ida-Timor, Kiribati, Marshalli saared, Mikroneesia, Nauru, Saalomoni saared, Saint Lucia, Saint Vincent ja Grenadiinid, Samoa, Tonga, Trinidad ja Tobago, Tuvalu ja Vanuatu.

Selleks et kolmekuuliseks lühiajaliseks riigis viibimiseks kuuekuulise ajavahemiku jooksul oleks nimetatud riikide ja kõigi liikmesriikide kodanike vahel edaspidi tagatud täielik vastastikkus ning et vabastused viisanõudest oleksid järjepidevad, ei tohiks nende riikide kodanike suhtes viisanõudest vabastamist kohaldada nii kaua, kuni Euroopa Liit ja asjaomased riigid ei ole sõlminud ega jõustanud kahepoolset viisavabaduslepingut.

Teiseks teeb komisjon ettepaneku vabastada viisanõudest kõik need Briti kodanikud, kes ei ole Suurbritannia ja Põhja-Iirimaa Ühendkuningriigi kodanikud liidu õiguse tähenduses.

Euroopa Komisjon jõudis järeldusele, et viisanõue eespool nimetatud riikide kodanike suhtes ei ole enam õigustatud.

Lõpuks teeb komisjon ettepaneku ajakohastada negatiivset nimekirja ja lisada Lõuna-Sudaan nende kolmandate riikide nimekirja, kelle kodanike suhtes kehtib viisanõue.

3. Raportööri märkused

Raportöör peab kiiduväärseks Euroopa Komisjoni ettepanekut muuta määrust (EÜ) nr 539/2001 ja toetab Euroopa Komisjoni ettepanekut nimekirjade muutmise kohta.

Raportöör on seisukohal, et Euroopa Komisjon on iga eespool nimetatud riigi puhul küsimust kaalutlevalt hinnanud. Samuti on Euroopa Komisjon põhjendatult võtnud arvesse kriteeriume, mis peaksid teda suunama nimekirjade koostamist käsitlevate ettepanekute tegemisel. Need kriteeriumid, mis on esitatud määruse (EÜ) nr 539/2001 põhjenduses 5, on seotud eelkõige ebaseadusliku sisserände, avaliku korra ja julgeolekuga, samuti Euroopa Liidu ja kolmandate riikide suhetega, võttes samuti arvesse piirkondliku ühtekuuluvuse ja vastastikkusega seotud seiku.

Ettepaneku eesmärk on töötada välja ühine sisserändepoliitika, aidates samal ajal kaasa Euroopa Liidu ja komisjoni ettepanekus nimetatud riikide suhete tugevdamisele.

Sellega seoses aitab Euroopa Liidu ja kõnealuste riikide suhete parandamise protsess kindlasti kaasa õigusemõistmisele ja vabaduste austamisele.

Esiteks võib teatavate Kariibi mere saareriikide ja teatavate Vaikse ookeani saareriikide nimekirja kandmise küsimuse kohta öelda, et viisanõue ei ole enam õigustatud. Need riigid ei kujuta Euroopa Liidu liikmesriikide jaoks ebaseadusliku sisserände ohtu ega ohusta nende avalikku korda ja julgeolekut.

Raportöör toetab nende riikide kandmist positiivsesse nimekirja ka seepärast, et liikmesriikide konsulaaresinduste vähesus asjaomastes kolmandates riikides on takistus, mille tõttu nende riikide kodanikud peavad taotlema Schengeni viisat välismaal ning see kujutab endast märkimisväärset kulu ja mõnikord kehtib välispiiride ületamisel ka viisanõue.

Mis puutub nimetatud kolmandate riikide välja antud reisidokumentide turvalisusesse, siis nende riikide reisidokumendid ei kujuta endast ohtu. Kuigi biomeetriliste passide väljastamine on seatud Lääne-Balkani riikide negatiivsest nimekirjast positiivsesse nimekirja kandmise üheks tingimuseks, ei tohiks biomeetriliste passide väljastamist nõuda Dominica, Grenada, Saint Lucia, Saint Vincenti ja Grenadiinide või Trinidadi ja Tobago ülekandmise puhul. Nimetatud kolmandates riikides kehtivad CARICOMi (Kariibi Ühendus) reisidokumendid, mis on kõrge turvalisuse tasemega ja masinloetavad, ning nad plaanivad lähitulevikus asendada need passid biomeetriliste passidega.

Vaikse ookeani saarte riikide väljastatud passid on masinloetavad ja sisaldavad piisavalt turvaelemente.

Teiseks hõlmab määruse läbivaatamine teatavate Briti kodanike kategooriate olukorra selgitamist. Statistilised andmed näitavad, et praegu I lisa punktis 3 loetletud Briti kodanike rühmad ei kujuta Schengeni alale ebaseadusliku sisserände ohtu ja et suurem osa neist elab Kariibi mere saartel, millel on olulised sidemed ja sarnasused naaberriikidega, kes on viisanõudest vabastatud.

Lisaks on tagatud Briti kodanike reisidokumentide turvalisus, sest need dokumendid on valmistatud Ühendkuningriigis rangete tehniliste nõuete kohaselt. Need on masinloetavad ja sisaldavad mitmeid turvaelemente.

Kolmandaks hõlmab ettepanek negatiivse nimekirja ajakohastamist, lisades sellesse Lõuna-Sudaani. Lõuna-Sudaan kuulutas 9. juulil 2011 ametlikult välja oma sõltumatuse Sudaanist, kes kuulub negatiivsesse nimekirja. Riigist sai 14. juulil 2011 Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni liige. Seepärast tuleb I lisa muuta, et lisada sellesse Lõuna-Sudaan.

4. Kokkuvõte ja raportööri soovitused

Raportöör pooldab Euroopa Komisjoni ettepanekut.

Nimetatud Kariibi mere ja Vaikse ookeani saareriigid ning Briti kodanike teatud rühmad ei kujuta endast ohtu Euroopa Liidule ebaseadusliku sisserände ega avaliku korra seisukohast.

Raportöör kohtus Kariibi mere saareriikide, Vaikse ookeani saareriikide ja Briti kodanike teatud rühmade esindajatega. Kõik esindajad on korduvalt väljendanud soovi tihendada ja laiendada oma suhteid Euroopa Liiduga.

Viisavabadusel on kodanike elus suur tähtsus. Viisanõude kaotamine lühendab Schengeni alas toimuva reisi ettevalmistusaega ja vähendab kulusid. Lisaks hõlbustab viisanõudest vabastamine kodanikevahelisi suhteid, mis on majandus-, kultuuri-, teadus- jms suhete arengu tagamise määrav tingimus. Viisavabadus tugevdab ka suhteid rahvaste vahel ja konkretiseerib vaba liikumise põhimõtet, mis on üks Euroopa Liidu põhiõigusi.

Määruse (EÜ) nr 539/2001 kavandatud muutmist põhjendab vajadus, et Euroopa Liit tegutseks proportsionaalselt ja vastastikkuse kriteeriumide alusel.

Kuigi Euroopa Komisjoni ettepanek on tervitatav, peab raportöör vajalikuks mõningaid soovitusi ja muudatusettepanekuid.

Raportöör palub Euroopa Komisjonil vaadata läbi viisanõude, mis kehtib AKV–ELi parlamentaarse assamblee liikmete suhtes, kui nad osalevad nimetatud assamblee kohtumistel Schengeni alal. Praegu on neil sellega sageli probleeme ja sellele küsimusele tuleks otsida lahendusi.

Raportöör väljendab kindlat soovi, et Euroopa Parlament oleks kaasatud Euroopa Liidu ja nende kolmandate riikide vaheliste kahepoolsete viisavabaduse lepingutega seonduvasse, kelle suhtes on tehtud ettepanek viisanõue kaotada, ja et teda sellest teavitataks. Raportöör kutsub Euroopa Komisjoni üles täitma kohustust anda Euroopa Parlamendile lepingumenetluste kõigis etappides ammendavat teavet ja tegema seda vähemalt iga kuue kuu järel. Seoses kehtivate lepingutega kutsub raportöör komisjoni üles edastama parlamendile viivitamata kogu saadud teabe, mis võiks viia lepingu kehtivuse peatamiseni. Selleks teeb raportöör ettepaneku lisada teksti artikkel, milles on täpsustatud aluslepingu kohane parlamendi teavitamise kohustus (ELi toimimise lepingu artikli 218 lõige 10). Kavandatud artiklis palutakse ka komisjonil jälgida, et positiivses nimekirjas olevad riigid täidaksid jätkuvalt viisanõudest vabastamise kriteeriume. Raportöör soovitab Euroopa Parlamendil nende lepingute kohaldamist hoolega jälgida.

Nagu eespool mainitud, sisalduvad ühes põhjenduses kriteeriumid. Raportöör teeb ettepaneku lisada need kriteeriumid artiklisse. Selline artikliks muutmine tundub olevat vajalik, kuna õigusaktis on põhjenduste eesmärgiks „lühidalt esitada regulatiivosa põhisätete vastuvõtmise põhjused” ning põhjendused „ei tohi sisaldada normatiivsätteid”[2]. Selline artikliks muutmine ei tohiks vähendada paindlikkust, mida on viisapoliitikas mõistagi vaja, kuid selle eelis oleks suurem läbipaistvus. Lisaks teeb raportöör ettepaneku täpsustada, et liidu välissuhetes peetakse samavõrra tähtsaks ka inimõigusi ja põhivabadusi.

Võttes arvesse hiljutist arengut kõnealuses küsimuses ja Araabia Ühendemiraatide eesseisvat lisamist positiivsesse nimekirja, toetab raportöör nimetatud riigi taotlust, kuid juhib Euroopa Komisjoni ja Araabia Ühendemiraatide ametiasutuste tähelepanu kahele prioriteedile, mis nõuavad erilisi jõupingutusi samal ajal, kui võetakse vastu käesolev raport ja peetakse läbirääkimisi tulevase kahepoolse rakendamislepingu üle.

Esiteks on selleks liidu põhiväärtuste seas esinevad inimõigused ning raportöör peab tänuväärseks Araabia Ühendemiraatide konstruktiivset ettepanekut luua inimõiguste käsitlemiseks Araabia Ühendemiraatide ja ELi tehniline töörühm ning õhutab nimetatud töörühma väga kiiresti kokku kutsuma. Raportöör rõhutab, et selle tõrgeteta toimimine oleks kõnealuse piirkonna riikidele hea tava näiteks.

Teiseks toetab raportöör vastastikkuse põhimõtte täielikku austamist ja rõhutab, et Araabia Ühendemiraatidel tuleb kõiki liidu kodanikke (EL–15 ja EL–13) võrdselt kohelda ning seda ka nn üleminekuperioodil, mis eelneb ELi ja Araabia Ühendemiraatide kahepoolse lepingu jõustumisele.

Peruu ja Colombia positiivsesse nimekirja üleviimisega seoses rõhutab raportöör eelkõige piirkondliku ühtekuuluvuse kriteeriumit ning peab tervitatavaks nimetatud riikides viimastel aastatel majandus- ja sotsiaalvaldkonnas tehtud edusamme. Samas tuleb pidada vajalikuks seda, et enne viisnõudest vabastamise jõustumist oleks täielikult tagatud vastastikkus ja et kõik viisanõudest vabastamiseks nõutavad klassikalised tingimused oleksid täidetud.

MENETLUS

Pealkiri	Kolmandad riigid ja territooriumid, kelle kodanikel peab välispiiride ületamisel olema viisa, ja need kolmandad riigid ja territooriumid, kelle kodanikud on sellest nõudest vabastatud
Viited	COM(2012)0650 – C7-0371/2012 – 2012/0309(COD)
EP-le esitamise kuupäev	7.11.2012
Vastutav komisjon istungil teada andmise kuupäev	LIBE 19.11.2012
Arvamuse esitaja(d) istungil teada andmise kuupäev	AFET 19.11.2012	JURI 19.11.2012
Arvamuse esitamisest loobumine otsuse kuupäev	AFET 27.11.2012	JURI 26.11.2012
Raportöör(id) nimetamise kuupäev	Mariya Gabriel 17.12.2012
Arutamine parlamendikomisjonis	31.1.2013	27.6.2013	5.9.2013	21.10.2013
Vastuvõtmise kuupäev	21.10.2013
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	50 2 3
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Jan Philipp Albrecht, Edit Bauer, Rita Borsellino, Emine Bozkurt, Arkadiusz Tomasz Bratkowski, Salvatore Caronna, Philip Claeys, Carlos Coelho, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Ioan Enciu, Frank Engel, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Kinga Gál, Kinga Göncz, Sylvie Guillaume, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Juan Fernando López Aguilar, Baroness Sarah Ludford, Monica Luisa Macovei, Clemente Mastella, Véronique Mathieu Houillon, Anthea McIntyre, Nuno Melo, Louis Michel, Claude Moraes, Antigoni Papadopoulou, Georgios Papanikolaou, Carmen Romero López, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Wim van de Camp, Axel Voss, Josef Weidenholzer, Cecilia Wikström, Tatjana Ždanoka, Auke Zijlstra
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed	Alexander Alvaro, Silvia Costa, Dimitrios Droutsas, Mariya Gabriel, Monika Hohlmeier, Franziska Keller, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar, Raül Romeva i Rueda, Marco Scurria
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed (kodukorra art 187 lg 2)	Francisco José Millán Mon, Britta Reimers, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Kay Swinburne, Rafał Trzaskowski, Luis de Grandes Pascual
Esitamise kuupäev	8.11.2013