Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(2) bendrąja mokslinių tyrimų ir inovacijų programa „Horizontas 2020“ (2014–2020 m.), sukurta 2013 m. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. .../201320, (toliau – bendroji programa „Horizontas 2020“) siekiama didesnio poveikio moksliniams tyrimams ir inovacijoms prisidedant prie viešųjų subjektų partnerystės stiprinimo, taip pat Sąjungai dalyvaujant programose, kurių imasi kelios valstybės narės, pagal Sutarties 185 straipsnį;

(2) 2013 m. [...] Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. .../2013 sukurtos bendrosios mokslinių tyrimų ir inovacijų programos „Horizontas 2020“20 (toliau – bendroji programa „Horizontas 2020“) tikslas – daryti didesnį poveikį moksliniams tyrimams ir inovacijoms, plėtojant glaudesnę sąveiką, didinant koordinavimą ir vengiant nereikalingo dubliavimosi su tarptautinėmis, nacionalinėmis ir regioninėmis mokslinių tyrimų programomis. Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystėmis, be kita ko, Sąjungai pagal Sutarties 185 straipsnį dalyvaujant kelių valstybių narių vykdomose programose, reikėtų siekti tų tikslų, jos turi atitikti tame reglamente nurodytas sąlygas, ypač 20 straipsnį, ir visiškai atitikti programai „Horizontas 2020“ taikomus bendruosius principus;

__________________

__________________

20 OL … [H2020 BP]

20 OL … [H2020 BP]

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(4) 2012 m. balandžio mėn. Komisija pateikė Europos Parlamentui ir Tarybai ataskaitą dėl tarpinio bendros programos „Eurostars“ vertinimo22, kurį atliko nepriklausomų ekspertų grupė po dvejų metų nuo programos pradžios. Bendra ekspertų nuomone programa „Eurostars“ atitinka tikslus, suteikia pridėtinės vertės Europos mokslinius tyrimus vykdančioms mažosioms ir vidutinėms įmonėms (toliau – MVĮ) ir todėl turėtų būti tęsiama po 2013 m. Buvo pateikta tobulinimo rekomendacijų, daugiausia susijusių su tolesniu nacionalinių programų integravimu ir veiklos rezultatų gerinimu, kad būtų galima užtikrinti trumpesnį laikotarpį iki sutarčių sudarymo ir didesnį procedūrų skaidrumą;

(4) 2012 m. balandžio mėn. Komisija pateikė Europos Parlamentui ir Tarybai ataskaitą dėl tarpinio bendros programos „Eurostars“ vertinimo22, kurį atliko nepriklausomų ekspertų grupė po dvejų metų nuo programos pradžios. Bendra ekspertų nuomone programa „Eurostars“ atitinka tikslus, suteikia pridėtinės vertės Europos mokslinius tyrimus vykdančioms mažosioms ir vidutinėms įmonėms (toliau – MVĮ) ir todėl turėtų būti tęsiama po 2013 m. Taip pat laikoma, kad įgyvendinant Programą bus patenkinti tam tikri realūs MVĮ, vykdančius veiklą mokslinių tyrimų ir plėtros srityje, poreikiai. Buvo gauta daug paraiškų, o reikalavimus atitinkančių projektų skaičius viršijo pradinį biudžetą. Buvo pateikta tobulinimo rekomendacijų, daugiausia susijusių su tolesniu nacionalinių programų integravimu ir veiklos rezultatų gerinimu, kad būtų galima užtikrinti trumpesnį laikotarpį iki sutarčių sudarymo ir didesnį procedūrų skaidrumą;

__________________

__________________

22 COM(2011) 186, 2011 m. balandžio 8 d.

22 COM(2011) 186, 2011 m. balandžio 8 d.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(6) pagal 2013 m. Tarybos sprendimą 2013/…/ES dėl specialiosios programos, kuria įgyvendinama bendroji mokslinių tyrimų ir inovacijų programa „Horizontas 2020“ (2014–2020 m.), įsteigimo24 parama gali būti skiriama veiksmams, grindžiamiems bendrąja programa „Eurostars“ ir jiems perorientuoti laikantis tarpiniame vertinime nurodytų gairių;

(6) pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1291/201323a, ir Tarybos sprendimą kuriuo sukuriama programa „Horizontas 2020“ ir 2013 m. ... Tarybos sprendimą 2013/…/ES dėl specialiosios programos, kuria įgyvendinama bendroji mokslinių tyrimų ir inovacijų programa „Horizontas 2020“ (2014–2020 m.), įsteigimo24 parama gali būti skiriama veiksmams, grindžiamiems bendrąja programa „Eurostars“ ir jiems perorientuoti laikantis tarpiniame vertinime nurodytų gairių;

__________________

__________________

23a 2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1291/2013, kuriuo sukuriama bendroji mokslinių tyrimų ir inovacijų programa „Horizontas 2020“ (2014–2020 m.) ir panaikinamas Sprendimas Nr. 1982/2006/EB (OL L 347, 2013 12 20, p. 104).

24 OL … [H2020 SP]

24 OL … [H2020 SP]

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(7) su strategija „Europa 2020“, susijusia pavyzdine iniciatyva „Inovacijų sąjunga“25 ir iniciatyva „Glaudesnė Europos mokslinių tyrimų erdvės partnerystė siekiant pažangos ir augimo“26 suderinta programa „Eurostars-2“ (toliau – „Eurostars-2“) bus siekiama remti mokslinius tyrimus vykdančias MVĮ bendrai finansuojant jų į rinką orientuotus bet kurios srities mokslinių tyrimų projektus. Ji pati ir kartu su kita veikla pagal „Pirmaujančių ir didelio poveikio technologijų“ tikslą, nustatytą bendrojoje programoje „Horizontas 2020“, padės siekti tos programos „Pramonės pirmavimo“ tikslų siekiant paspartinti technologijų ir inovacijų, kuriomis bus grindžiamos rytdienos įmonės, kūrimą ir padės novatoriškoms Europos MVĮ tapti pasaulyje pirmaujančiomis bendrovėmis. Patobulinus ankstesnę programą „Eurostars“, „Eurostars-2“ turėtų būti siekiama trumpesnio laiko iki dotacijų suteikimo, tvirtesnės integracijos ir taupaus, skaidraus ir veiksmingesnio administravimo, kad galiausiai naudos gautų mokslinius tyrimus vykdančios MVĮ;

(7) su strategija „Europa 2020“, susijusia pavyzdine iniciatyva „Inovacijų sąjunga“25 ir iniciatyva „Glaudesnė Europos mokslinių tyrimų erdvės partnerystė siekiant pažangos ir augimo“26 suderinta programa „Eurostars-2“ (toliau – „Eurostars-2“) bus siekiama remti mokslinius tyrimus ir plėtrą vykdančias MVĮ bendrai finansuojant jų į rinką orientuotus bet kurios srities mokslinių tyrimų projektus. Ji pati ir kartu su kita veikla pagal „Pirmaujančių ir didelio poveikio technologijų“ tikslą, nustatytą bendrojoje programoje „Horizontas 2020“, padės siekti tos programos „Pramonės pirmavimo“ tikslų siekiant paspartinti technologijų ir inovacijų, kuriomis bus grindžiamos rytdienos įmonės, kūrimą ir padės novatoriškoms Europos MVĮ tapti pasaulyje pirmaujančiomis bendrovėmis. Patobulinus ankstesnę programą „Eurostars“, „Eurostars-2“ turėtų būti siekiama trumpesnio laiko iki dotacijų suteikimo, tvirtesnės integracijos ir taupaus, skaidraus ir veiksmingesnio administravimo, kad galiausiai naudos gautų mokslinius tyrimus vykdančios MVĮ; Siekiant užtikrinti „Eurostars-2“ sėkmę svarbu ir toliau remtis principu „iš apačios į viršų“ ir vykdyti verslo principais grindžiamą darbotvarkę, pagrindinį dėmesį skiriant rinkos potencialui, kaip ir ankstesnėje „Eurostars“ programoje;

__________________

__________________

25 COM(2010) 546 final, 2010 m. spalio 6 d.

25 COM(2010) 546 final, 2010 m. spalio 6 d.

26 COM(2012) 392 final, 2012 m. liepos 17 d.

26 COM(2012) 392 final, 2012 m. liepos 17 d.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(7a) atsižvelgiant į bendrą programos „Horizontas 2020“ tikslą labiau supaprastinti ir suderinti mokslinių tyrimų ir inovacijų finansavimo tvarką Europos lygmeniu, visų viešojo sektoriaus partnerysčių, finansuojamų pagal programą „Horizontas 2020“, trukmę reikėtų suderinti su bendrosios programos trukme, kad nebūtų vienu metu taikomi skirtingi taisyklių rinkiniai, o dalyviai ateityje nepatirtų susijusios papildomos administracinės naštos;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(8) 2012 m. birželio 22 d. Budapešte vykusioje „Eurekos“ ministrų konferencijoje buvo patvirtinta strateginė „Eurostars-2“ vizija (toliau – Budapešto dokumentas). Ministrai įsipareigojo tęsti bendrąją programą „Eurostars“ jai pasibaigus 2013 m. bendrosios programos „Horizontas 2020“ laikotarpiu. Tai bus glaudesnė partnerystė ir bus atsižvelgta į bendrosios programos „Eurostars“ tarpinio vertinimo rekomendacijas. Budapešto dokumente „Eurostars-2“ iškeliami du pagrindiniai tikslai. Pirma, į struktūrą orientuotas tikslas gerinti sinchronizavimą ir derinti nacionalines mokslinių tyrimų programas finansavimo srityje. Tai pagrindinis elementas valstybėms narėms siekiant baigti kurti Europos mokslinių tyrimų erdvę. Antra, su turiniu susijęs tikslas remti mokslinius tyrimus vykdančias MVĮ, dalyvaujančias tarptautiniuose moksliniuose tyrimuose ir inovacijų projektuose. Budapešto dokumentu Sąjunga raginama dalyvauti programoje;

(8) 2012 m. birželio 22 d. Budapešte vykusioje „Eureka“ ministrų konferencijoje buvo patvirtinta strateginė „Eurostars-2“ vizija (toliau – Budapešto dokumentas). Ministrai įsipareigojo tęsti bendrąją programą „Eurostars“ jai pasibaigus 2013 m. bendrosios programos „Horizontas 2020“ laikotarpiu. Tai bus glaudesnė partnerystė ir bus atsižvelgta į bendrosios programos „Eurostars“ tarpinio vertinimo rekomendacijas. Budapešto dokumente „Eurostars-2“ iškeliami du pagrindiniai tikslai. Pirma, į struktūrą orientuotas tikslas gerinti sinchronizavimą ir derinti nacionalines mokslinių tyrimų programas finansavimo srityje. Tai pagrindinis elementas tinklo „Eureka“ valstybėms narėms siekiant baigti kurti Europos mokslinių tyrimų erdvę. Antra, su turiniu susijęs tikslas remti mokslinius tyrimus ir plėtrą vykdančias MVĮ, kurios dalyvauja tarptautiniuose moksliniuose tyrimuose ir inovacijų projektuose. Budapešto dokumentu Sąjunga raginama dalyvauti „Eurostars-2“;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(8a) siekiant supaprastinimo, reikėtų sumažinti administracinę ir biurokratinę naštą visoms šalims. Reikėtų vengti kartoti auditus, taip pat vengti pernelyg daug dokumentų ir ataskaitų;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9) dalyvaujančiosios valstybės ketina prisidėti prie „Eurostars-2“ įgyvendinimo „Eurostars-2“ laikotarpiu (2014–2024 m.);

(9) dalyvaujančiosios valstybės ketina prisidėti prie „Eurostars-2“ įgyvendinimo „Eurostars-2“ laikotarpiu (2014-2024 m., o kvietimai teikti paraiškas bus paskelbti iki 2020 m. gruodžio 31 d.);

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(11a) „Eurostars-2“ šalimi partnere gali tapti bet kuri tinklo „Eureka“ narė arba asocijuotoji šalis, kuri nėra programos „Horizontas 2020“ asocijuotoji šalis;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(22) Komisija turėtų atlikti tarpinį vertinimą visų pirma vertindama „Eurostars-2“ kokybę ir veiksmingumą ir pažangą siekiant nustatytų tikslų ir galutinį vertinimą bei parengti tų vertinimų ataskaitą,

(22) Komisija ir valstybės narės turėtų kartu atlikti tarpinį vertinimą, ypač įvertindamos „Eurostars-2“ kokybę ir veiksmingumą, taip pat pažangą siekiant nustatytų tikslų, bei kartu atlikti galutinį vertinimą bei parengti tų vertinimų ataskaitą,

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Šiuo sprendimu nustatomos Sąjungos dalyvavimo bendroje kelių valstybių narių antrojoje mokslinių tyrimų ir plėtros programoje, skirtoje mokslinius tyrimus vykdančioms mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ) remti, taisyklės (toliau – „Eurostars-2“) ir jos dalyvavimo sąlygos.

Šiuo sprendimu nustatomos Sąjungos dalyvavimo kelių valstybių narių kartu vykdomoje antrojoje mokslinių tyrimų ir plėtros programoje, skirtoje mokslinius tyrimus ir plėtrą vykdančioms mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ) remti, taisyklės (toliau – „Eurostars-2“) ir jos dalyvavimo sąlygos.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2) mokslinius tyrimus vykdanti MVĮ – MVĮ, kuri bent 10 proc. savo apyvartinių lėšų reinvestuoja į mokslinių tyrimų ir plėtros veiklą arba skiria jai bent 10 proc. visos darbo dienos ekvivalentų.

2) mokslinius tyrimus ir plėtrą vykdanti MVĮ – MVĮ, kuri bent 10 proc. savo apyvartinių lėšų reinvestuoja į mokslinių tyrimų ir plėtros veiklą arba skiria jai bent 10 proc. visos savo darbo dienos ekvivalentų, arba turi bent 5 visos darbo dienos ekvivalentus (MVĮ su ne daugiau kaip 100 visos darbo dienos ekvivalentų atveju) arba 10 visos darbo dienos ekvivalentų (MVĮ su daugiau kaip 100 visos darbo dienos ekvivalentų atveju).

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2a. Bet kuri tinklo „Eureka“ narė arba asocijuotoji tinklo „Eureka“ šalis, kuri nėra „Horizontas 2020“ asocijuotoji šalis, gali tapti „Eurostars-2“ partnere, jei ji atitinka 6 straipsnio 1 dalies c punkte nustatytą sąlygą. Tos tinklo „Eureka“ narės arba asocijuotosios šalys, kurios atitinka šią sąlygą, šio sprendimo tikslais yra laikomos šalimis partnerėmis. Toms valstybėms partnerėms finansavimas iš Sąjungos finansinio įnašo pagal „Eurostars-2“ neteikiamas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiausias Sąjungos finansinis įnašas, įskaitant ELPA asignavimus, „Eurostars-2“ yra 287 mln. EUR30. Įnašas mokamas iš bendrojo Sąjungos biudžeto asignavimų, skirtų atitinkamoms Sprendimu … /2013/ES sukurtos specialiosios programos, kuria įgyvendinama bendroji programa „Horizontas 2020“, dalims, pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 58 straipsnio 1 dalies c punkto vi papunktį ir 60–61 straipsnius.

1. Programai „Eurostars-2“ skirtas didžiausias Sąjungos finansinis įnašas kartu su ELPA asignavimais, kuris taip pat skirtas centrinėms administracinėms ir veiklos išlaidoms padengti, yra 287 mln. EUR30. Įnašas mokamas iš bendrojo Sąjungos biudžeto asignavimų, skirtų atitinkamoms Sprendimu … /2013/ES sukurtos specialiosios programos, kuria įgyvendinama bendroji programa „Horizontas 2020“, dalims, ir visų pirma iš asignavimų pagal II ramsčio paantraštę „Inovacijų diegimas mažosiose ir vidutinėse įmonėse“, pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 58 straipsnio 1 dalies c punkto vi papunktį ir 60–61 straipsnius.

__________________

__________________

30 Suma orientacinė ir priklausys nuo galutinės sutartos sumos Mokslinių tyrimų ir inovacijų GD tikslui „Inovacijos MVĮ“ pagal „Pramonės pirmavimo“ 2 dalį, kurį galutinai patvirtins biudžeto valdymo institucija galutinėje finansinės teisės akto pasiūlymo pažymos versijoje.

30 Suma orientacinė ir priklausys nuo galutinės sutartos sumos Mokslinių tyrimų ir inovacijų GD tikslui „Inovacijos MVĮ“ pagal „Pramonės pirmavimo“ 2 dalį, kurį galutinai patvirtins biudžeto valdymo institucija galutinėje finansinės teisės akto pasiūlymo pažymos versijoje.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Neviršijant didžiausios 1 dalyje nustatytos sumos, Sąjungos įnašas yra lygus trečdaliui 7 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytų dalyvaujančiųjų valstybių įnašų. Iš jo padengiamos administracinės ir veiklos išlaidos.

2. Neviršijant didžiausios 1 dalyje nustatytos sumos, Sąjungos įnašas paprastai yra lygus trečdaliui 7 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytų dalyvaujančiųjų valstybių įnašų. Iš jo padengiamos veiklos išlaidos, įskaitant pasiūlymų vertinimo išlaidas, ir administracinės išlaidos. Jeigu programos gyvavimo laikotarpiu prireiktų pakoreguoti Sąjungos įnašo dydį, atskiriems kvietimams teikti paraiškas turėtų būti suteikiamas tam tikras lankstumas. Tokiu atveju Sąjungos įnašas gali sudaryti ne daugiau kaip pusę dalyvaujančių valstybių įnašų.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Ne daugiau kaip 2 proc. Sąjungos finansinio įnašo gali būti naudojami padengti „Eurostars-2“ administracinėms išlaidoms. Dalyvaujančiosios valstybės padengia visas kitas įgyvendinant „Eurostars-2“ būtinas administracines išlaidas.

3. Ne daugiau kaip 6 proc. Sąjungos finansinio įnašo gali būti naudojami padengti „Eurostars-2“ administracinėms ir projektų vertinimo išlaidoms. Dalyvaujančiosios valstybės padengia nacionalines įgyvendinant „Eurostars-2“ būtinas administracines išlaidas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

aa) dalyvaujančios valstybės, kurioms atstovauja „Eureka“ sekretoriatas, pateikia įrodymų, kad programa parengta pagal bendruosius principus, kuriais grindžiama bendroji programa „Horizontas 2020“, laikantis metodo „iš apačios į viršų“ ir Reglamento (ES) Nr. 1291/2013 20 straipsnyje nurodytų sąlygų.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4a. Laikantis skaidrumo ir nediskriminavimo principų, nustatytų Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 60 straipsnio 1 dalyje ir 128 straipsnio 1 dalyje, pagal „Eurostars-2“ parengti kvietimai teikti paraiškas skelbiami internetiniame „Horizontas 2020“ dalyvių portale.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2a. Perdavimo susitarime aiškiai apibrėžiamas užduočių ir atsakomybės sričių tarp Komisijos, ESE ir valstybių narių pasidalijimas ir vengiama dubliavimosi.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Komisija gali nuspręsti 1 dalyje nurodytus auditus atlikti pati.

2. Komisija gali nuspręsti 1 dalyje nurodytus auditus atlikti pati. Tokie auditai atliekami tik tinkamai pagrįstais atvejais ir pasikonsultavus su atitinkamomis šalimis.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Iki 2017 m. gruodžio 31 d. Komisija atlieka tarpinį „Eurostars-2“ vertinimą. Komisija parengia to vertinimo ataskaitą, į kurią įtraukiamos Komisijos išvados ir bendros pastabos. Komisija išsiunčia tą ataskaitą Europos Parlamentui ir Tarybai iki 2018 m. birželio 30 d.

1. Iki 2017 m. birželio 30 d. Komisija ir valstybės narės kartu užtikrina nepriklausomo tarpinio programos „Eurostars-2“ vertinimo atlikimą. Komisija parengia to vertinimo ataskaitą, į kurią įtraukiamos Komisijos išvados ir bendros pastabos. Tą ataskaitą Komisija perduoda Europos Parlamentui ir Tarybai iki 2017 m. gruodžio 31 d. Atliekant tarpinį programos „Horizontas 2020“ vertinimą turi būti atsižvelgiama į tarpinio programos „Eurostars-2“ vertinimo rezultatus.

Siekdama reaguoti į nenumatytus atvejus arba naujus pokyčius ir poreikius, Komisija, remdamasi Reglamento (ES) Nr. 1291/2013 32 straipsnio 3 dalyje nurodytu programos „Horizontas 2020“ tarpiniu vertinimu ir atlikdama metinę biudžeto sudarymo procedūrą gali peržiūrėti programos „Eurostars-2“ biudžetą.