Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2) Programul-cadru pentru cercetare și inovare Orizont 2020 (2014-2020), instituit prin Regulamentul (UE) nr. …/2013 al Parlamentului European și a Consiliului din … 201320 (denumit în continuare „Programul-cadru Orizont 2020”), are drept obiectiv obținerea unui impact mai mare asupra cercetării și a inovării contribuind la consolidarea parteneriatelor public-public, inclusiv prin participarea Uniunii la programele derulate de mai multe state membre în conformitate cu articolul 185 din tratat.

(2) Programul-cadru pentru cercetare și inovare Orizont 2020 (2014-2020), instituit prin Regulamentul (UE) nr. …/2013 al Parlamentului European și a Consiliului din … 201320 (denumit în continuare „Programul-cadru Orizont 2020”), are drept obiectiv obținerea unui impact mai mare asupra cercetării și a inovării prin dezvoltarea unor sinergii mai strânse, îmbunătățirea coordonării și evitarea suprapunerii inutile cu programele internaționale, naționale și regionale de cercetare. Parteneriatele public-public, inclusiv prin participarea Uniunii la programele derulate de mai multe state membre în conformitate cu articolul 185 din tratat, ar trebui să realizeze aceste obiective, să îndeplinească condițiile specificate în respectivul regulament, în special cele de la articolul 20, și să respecte pe deplin principiile generale care se aplică Programului Orizont 2020.

__________________

__________________

20 JO … [PC H2020]

20 JO … [PC H2020]

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(4) În aprilie 2012, Comisia a transmis Parlamentului European și Consiliului un raport privind evaluarea intermediară a programului comun Eurostars22, elaborat de un grup de experți independenți la doi ani de la începutul programului. Conform opiniei generale a experților, programul Eurostars își îndeplinește obiectivele, aduce o valoare adăugată întreprinderilor mici și mijlocii (denumite în continuare „IMM-uri”) europene care desfășoară activități de cercetare și ar trebui să continue după 2013. Au fost formulate o serie de recomandări de îmbunătățire care abordează în special necesitatea de a aprofunda integrarea programelor naționale și de a ameliora performanța operațională, pentru a permite o reducere a timpului necesar pentru semnarea contractelor și o mai mare transparență a procedurilor.

(4) În aprilie 2012, Comisia a transmis Parlamentului European și Consiliului un raport privind evaluarea intermediară a Programului comun Eurostars22, elaborat de un grup de experți independenți la doi ani de la începutul programului. Conform opiniei generale a experților, Programul Eurostars își îndeplinește obiectivele, aduce o valoare adăugată întreprinderilor mici și mijlocii (denumite în continuare „IMM-uri”) europene care desfășoară activități de cercetare și ar trebui să continue după 2013. De asemenea, se consideră că programul răspunde unor nevoi reale ale IMM-urilor care desfășoară activități de cercetare și dezvoltare, a atras un număr mare de cereri, iar numărul de proiecte eligibile a depășit bugetul alocat inițial. Au fost formulate o serie de recomandări de îmbunătățire care abordează în special necesitatea de a aprofunda integrarea programelor naționale și de a ameliora performanța operațională, pentru a permite o reducere a timpului necesar pentru semnarea contractelor și o mai mare transparență a procedurilor.

__________________

__________________

22 COM(2011) 186 din 8 aprilie 2011.

22 COM(2011) 186 din 8 aprilie 2011.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(6) În conformitate cu Decizia 2013/…/UE a Consiliului din … 2013 de instituire a programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare și inovare Orizont 2020 (2014-2020)24, se poate acorda sprijin unei acțiuni bazate pe programul comun Eurostars și care îl reorientează în funcție de elementele identificate în evaluarea sa intermediară.

(6) În conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliulu23a și cu Decizia 2013/…/UE a Consiliului din … 2013 de instituire a programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare și inovare Orizont 2020 (2014-2020)24, se poate acorda sprijin unei acțiuni bazate pe Programul comun Eurostars și care îl reorientează în funcție de elementele identificate în evaluarea sa intermediară.

__________________

__________________

23a Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) - Orizont 2020 și de abrogare a Deciziei nr. 1982/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 104).

24 JO … [PC H2020].

24 JO … [PC H2020].

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(7) Programul Eurostars-2 (denumit în continuare „Eurostars-2”), aliniat cu Strategia Europa 2020, cu inițiativa emblematică conexă „O Uniune a inovării”25 și cu comunicarea „Un parteneriat consolidat al Spațiului european de cercetare pentru excelență și creștere”26, va avea drept obiectiv sprijinirea IMM-urilor care desfășoară activități de cercetare prin cofinanțarea proiectelor lor de cercetare orientate către piață în orice domeniu. Ca atare și în combinație cu activitățile din cadrul obiectivului „Tehnologii de vârf și generice” stabilit în Programul-cadru Orizont 2020, el va contribui la obiectivele părții intitulate „Poziția de lider în sectorul industrial” din acest program, în vederea accelerării dezvoltării tehnologiilor și a inovațiilor care vor susține întreprinderile de mâine și vor ajuta IMM-urile europene inovatoare să devină actori majori pe piața mondială. În cadrul îmbunătățirilor introduse în raport cu programul Eurostars precedent, programul Eurostars-2 ar trebui să vizeze reducerea timpului necesar pentru acordarea granturilor, o integrare mai puternică și o administrare mai flexibilă, mai transparentă și mai eficientă, în beneficiul final al IMM-urilor care desfășoară activități de cercetare.

(7) Programul Eurostars-2 (denumit în continuare „Eurostars-2”), aliniat cu Strategia Europa 2020, cu inițiativa emblematică conexă „O Uniune a inovării”25 și cu comunicarea „Un parteneriat consolidat al Spațiului european de cercetare pentru excelență și creștere”26, va avea drept obiectiv sprijinirea IMM-urilor care desfășoară activități de cercetare și dezvoltare prin cofinanțarea proiectelor lor de cercetare orientate către piață în orice domeniu. Ca atare și în combinație cu activitățile din cadrul obiectivului „Tehnologii de vârf și generice” stabilit în Programul-cadru Orizont 2020, el va contribui la obiectivele părții intitulate „Poziția de lider în sectorul industrial” din acest program, în vederea accelerării dezvoltării tehnologiilor și a inovațiilor care vor susține întreprinderile de mâine și vor ajuta IMM-urile europene inovatoare să devină actori majori pe piața mondială. În cadrul îmbunătățirilor introduse în raport cu Programul Eurostars precedent, Programul Eurostars-2 ar trebui să vizeze reducerea timpului necesar pentru acordarea granturilor, o integrare mai puternică și o administrare mai flexibilă, mai transparentă și mai eficientă, în beneficiul final al IMM-urilor care desfășoară activități de cercetare. Menținerea caracterului ascendent și a agendei orientate către întreprinderi a Programului Eurostars anterior, axate în principal pe potențialul pieței, este esențială pentru succesul Eurostars-2.

__________________

__________________

25 COM(2010) 546 final din 6 octombrie 2010.

25 COM(2010) 546 final din 6 octombrie 2010.

26 COM(2012) 392 final din 17 iulie 2012.

26 COM(2012) 392 final din 17 iulie 2012.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(7a) Având în vedere obiectivul general al Programului Orizont 2020 de a simplifica și armoniza în mai mare măsură mecanismele de finanțare a cercetării și inovării la nivel european, durata tuturor parteneriatelor public-privat finanțate în cadrul Programului Orizont 2020 ar trebui aliniată la durata programului-cadru pentru a se evita situația în care mai multe seturi de norme sunt aplicate simultan și sarcinile administrative suplimentare care ar reveni în viitor participanților.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(8) Conferința ministerială Eureka desfășurată la 22 iunie 2012 la Budapesta a aprobat o viziune strategică pentru Eurostars-2 (denumită în continuare „documentul de la Budapesta”). Miniștrii s-au angajat să sprijine continuarea programului comun Eurostars după încheierea sa, în 2013, pe parcursul perioadei acoperite de Programul-cadru Orizont 2020. Acest sprijin va lua forma unui parteneriat consolidat, ținând cont de recomandările formulate în urma evaluării intermediare a programului comun Eurostars. Documentul de la Budapesta stabilește două obiective principale pentru Eurostars-2: în primul rând, un obiectiv axat pe structură, pentru a aprofunda sincronizarea și alinierea programelor naționale de cercetare în domeniul finanțării, care constituie un element central pentru realizarea Spațiului european de cercetare de către țările membre; în al doilea rând, un obiectiv referitor la conținut, pentru a sprijini IMM-urile care desfășoară activități de cercetare și care participă la proiecte de cercetare și de inovare transnaționale. Documentul de la Budapesta invită Uniunea să participe la program.

(8) Conferința ministerială Eureka desfășurată la 22 iunie 2012 la Budapesta a aprobat o viziune strategică pentru Eurostars-2 (denumită în continuare „documentul de la Budapesta”). Miniștrii s-au angajat să sprijine continuarea Programului comun Eurostars după încheierea sa, în 2013, pe parcursul perioadei acoperite de Programul-cadru Orizont 2020. Acest sprijin va lua forma unui parteneriat consolidat, ținând cont de recomandările formulate în urma evaluării intermediare a Programului comun Eurostars. Documentul de la Budapesta stabilește două obiective principale pentru Eurostars-2: în primul rând, un obiectiv axat pe structură, pentru a aprofunda sincronizarea și alinierea programelor naționale de cercetare în domeniul finanțării, care constituie un element central pentru realizarea Spațiului european de cercetare de către țările membre ale Eureka; în al doilea rând, un obiectiv referitor la conținut, pentru a sprijini IMM-urile care desfășoară activități de cercetare și dezvoltare și care participă la proiecte de cercetare și de inovare transnaționale. Documentul de la Budapesta invită UE să participe la Programul Eurostars-2.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(8a) În conformitate cu obiectivul de simplificare, sarcinile administrative și birocratice ar trebui reduse pentru toate părțile. Auditurile duble și documentarea și rapoartele excesive ar trebui evitate.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(9) Statele participante au intenția de a contribui la punerea în aplicare a programului Eurostars-2 în perioada acoperită de acest program (2014-2024).

(9) Statele participante au intenția de a contribui la punerea în aplicare a Programului Eurostars-2 în perioada acoperită de acest program (2014-2024, cererile de propuneri urmând a fi lansate până la 31 decembrie 2020).

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(11a) Orice membru Eureka sau orice țară asociată care nu este asociată la Programul-cadru Orizont 2020 poate deveni țară parteneră a Eurostars-2.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(22) Comisia ar trebui să efectueze o evaluare intermediară care să vizeze în special calitatea și eficiența programului Eurostars-2 și progresele înregistrate către atingerea obiectivelor stabilite, precum și o evaluare finală și ar trebui să redacteze un raport cu privire la aceste evaluări.

(22) Comisia și statele membre ar trebui să efectueze în comun o evaluare intermediară care să vizeze în special calitatea și eficiența Programului Eurostars-2 și progresele înregistrate către atingerea obiectivelor stabilite, precum și o evaluare finală și ar trebui să redacteze un raport cu privire la aceste evaluări.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Prezenta decizie stabilește regulile privind participarea Uniunii la al doilea program de cercetare și dezvoltare derulat în comun de mai multe state membre, destinat să sprijine întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) care desfășoară activități de cercetare (denumit în continuare „Eurostars-2”) și condițiile acestei participări.

Prezenta decizie stabilește regulile privind participarea Uniunii la al doilea program de cercetare și dezvoltare derulat în comun de mai multe state membre, destinat să sprijine întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) care desfășoară activități de cercetare și dezvoltare (denumit în continuare „Eurostars-2”) și condițiile acestei participări.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

2. O „IMM care desfășoară activități de cercetare” este o IMM care reinvestește cel puțin 10 % din cifra sa de afaceri în activități de cercetare și de dezvoltare sau care le dedică cel puțin 10 % din echivalentele sale normă întreagă.

2. O „IMM care desfășoară activități de cercetare și dezvoltare” înseamnă o IMM care reinvestește cel puțin 10 % din cifra sa de afaceri în activități de cercetare și dezvoltare sau care le dedică cel puțin 10 % din echivalentele sale normă întreagă sau le dedică cel puțin 5 echivalente normă întreagă (pentru IMM-urile cu cel mult 100 echivalente normă întreagă) sau 10 echivalente normă întreagă (pentru IMM-urile cu peste 100 echivalente normă întreagă).

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2a) Orice țară membră a Eureka sau orice țară asociată la Eureka care nu este asociată la Programul-cadru Orizont 2020 poate deveni partener al Eurostars-2, cu condiția să îndeplinească condiția prevăzută la articolul 6 alineatul (1) litera (c). Țările membre ale Eureka sau țările asociate la aceasta care îndeplinesc această condiție sunt considerate state partenere în sensul prezentei decizii. State partenere respective nu sunt însă eligibile pentru a beneficia de contribuția financiară a Uniunii în temeiul Eurostars-2.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1) Valoarea maximă a contribuției financiare a Uniunii, inclusiv creditele AELS, la programul Eurostars-2 este de 287 de milioane EUR30. Contribuția este plătită din creditele prevăzute în bugetul general al Uniunii pentru părțile relevante ale programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru Orizont 2020, instituit prin Decizia … /2013/UE în conformitate cu articolul 58 alineatul (1) litera (c) punctul (vi) și cu articolele 60 și 61 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012.

(1) Valoarea maximă a contribuției financiare a Uniunii, inclusiv creditele AELS, la Programul Eurostars-2, inclusiv pentru a acoperi costurile administrative și costurile operaționale centrale, este de 287 de milioane EUR30. Contribuția este plătită din creditele prevăzute în bugetul general al Uniunii pentru părțile relevante ale programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru Orizont 2020 și în special din creditele de la rubrica „Inovarea în IMM-uri” din cadrul celui de al doilea pilon, instituit prin Decizia … /2013/UE în conformitate cu articolul 58 alineatul (1) litera (c) punctul (vi) și cu articolele 60 și 61 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012.

__________________

__________________

30 Suma este orientativă și va depinde de suma finală convenită pentru DG Cercetare și inovare și pentru obiectivul „Inovarea în IMM-uri” din partea 2 – Poziția de lider în sectorul industrial, care va fi în cele din urmă aprobată de către autoritatea bugetară în versiunea finală a fișei financiare legislative.

30 Suma este orientativă și va depinde de suma finală convenită pentru DG Cercetare și inovare și pentru obiectivul „Inovarea în IMM-uri” din partea 2 – Poziția de lider în sectorul industrial, care va fi în cele din urmă aprobată de către autoritatea bugetară în versiunea finală a fișei financiare legislative.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2) Contribuția Uniunii este egală cu o treime din contribuțiile statelor participante menționate la articolul 7 alineatul (1) litera (a) și nu poate depăși suma maximă prevăzută la alineatul (1). Ea acoperă costurile administrative și operaționale.

(2) Contribuția Uniunii este, de regulă, egală cu o treime din contribuțiile statelor participante menționate la articolul 7 alineatul (1) litera (a) și nu poate depăși suma maximă prevăzută la alineatul (1). Ea acoperă costurile operaționale, inclusiv costurile de evaluare a propunerilor, precum și costurile administrative. În cazul în care, pe durata programului, rata contribuției Uniunii trebuie adaptată, anumite cereri de fonduri ar trebui să beneficieze de oarece flexibilitate. În acest caz, contribuția Uniunii ar putea ajunge la maximum jumătate din contribuția statelor participante.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(3) Proporția maximă a contribuției financiare a Uniunii care poate fi utilizată pentru a contribui la costurile administrative ale Eurostars-2 este de 2 %. Statele participante își asumă toate celelalte costuri administrative necesare pentru punerea în aplicare a programului Eurostars-2.

(3) Proporția maximă a contribuției financiare a Uniunii care poate fi utilizată pentru a contribui la costurile administrative și de evaluare a proiectelor Eurostars-2 este de 6 %. Statele participante își asumă costurile administrative de la nivel național necesare pentru punerea în aplicare a Programului Eurostars-2.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(aa) garantarea de către statele participante, reprezentate de secretariatul Eureka, a faptului că programul este creat în conformitate cu abordarea ascendentă a Eureka, cu principiile generale care se aplică Programului Orizont 2020 și cu condiții prevăzute la articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1291/2013.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(4a) În conformitate cu principiile transparenței și nediscriminării prevăzute la articolul 60 alineatul (1) și la articolul 128 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012, cererile de propuneri se publică pe portalul online dedicat participanților la Programul Orizont 2020.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2a) În acordul de delegare se prevede o atribuire clară a sarcinilor și responsabilităților între Comisie, secretariatul Eureka și statele membre și se evită orice duplicare.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2) Comisia poate decide să efectueze ea însăși auditurile menționate la alineatul (1).

(2) Comisia poate decide să efectueze ea însăși auditurile menționate la alineatul (1). Aceste audituri se realizează doar în cazurile justifice corespunzător și în urma consultării părților relevante.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1) Până la data de 31 decembrie 2017, Comisia efectuează o evaluare intermediară a programului Eurostars-2. Comisia întocmește un raport cu privire la evaluarea respectivă care include concluziile evaluării și observațiile sale. Comisia transmite raportul respectiv Parlamentului European și Consiliului până la data de 30 iunie 2018.

(1) Până la data de 30 iunie 2017, Comisia și statele membre efectuează în comun o evaluare intermediară independentă a Programului Eurostars-2. Comisia întocmește un raport cu privire la evaluarea respectivă care include concluziile evaluării și observațiile sale. Comisia transmite raportul respectiv Parlamentului European și Consiliului până la data de 31 decembrie 2017. Rezultatele evaluării intermediare a Eurostars-2 sunt luate în considerare în cadrul evaluării intermediare a Programului Orizont 2020.

Pentru a face față situațiilor neprevăzute sau noilor evoluții și nevoi, Comisia poate, în urma evaluării intermediare a Programului Orizont 2020 prevăzute la articolul 32 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1291/2013, să revizuiască bugetul Eurostars-2 în cadrul procedurii bugetare anuale.