Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(1)  2015 m. birželio 25 ir 26 d.12 Europos Vadovų Taryba ragino dėti daugiau pastangų siekiant visapusiškai įveikti migrantų krizę, be kita ko, sustiprinant sienų valdymą, kad būtų galima geriau valdyti didėjančius mišrius migracijos srautus. Be to, 2015 m. rugsėjo 23 d.13 Europos Vadovų Taryba pabrėžė būtinybę ištaisyti dramatišką padėtį prie išorės sienų ir sustiprinti kontrolę prie šių sienų skiriant papildomų išteklių Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūrai, Europos prieglobsčio paramos biurui ir Europolui, taip pat naudojantis valstybių narių žmogiškaisiais ištekliais ir technine įranga;

(1)  2015 m. birželio 25 ir 26 d.12 Europos Vadovų Taryba ragino dėti daugiau pastangų siekiant visapusiškai reaguoti į kaip niekada didelius migracijos srautus, be kita ko, sustiprinant sienų valdymą, kad būtų galima geriau valdyti didėjančius mišrius migracijos srautus. Be to, 2015 m. rugsėjo 23 d.13 Europos Vadovų Taryba pabrėžė būtinybę ištaisyti dramatišką padėtį prie išorės sienų ir sustiprinti kontrolę prie šių sienų skiriant papildomų išteklių Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūrai, Europos prieglobsčio paramos biurui ir Europolui, taip pat naudojantis valstybių narių žmogiškaisiais ištekliais ir technine įranga;

__________________

__________________

12  Europos Vadovų Tarybos susitikimas, 2015 m. birželio 25 ir 26 d. išvados.

12  Europos Vadovų Tarybos susitikimas, 2015 m. birželio 25 ir 26 d. išvados.

13  Neoficialus ES valstybių arba vyriausybių vadovų susitikimas migracijos klausimais, 2015 m. rugsėjo 23 d. pranešimas.

13  Neoficialus ES valstybių arba vyriausybių vadovų susitikimas migracijos klausimais, 2015 m. rugsėjo 23 d. pranešimas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(2)  išorės sienų valdymo srityje įgyvendinamos Sąjungos politikos tikslas – parengti ir įgyvendinti Europos integruotą sienų valdymą nacionaliniu ir Sąjungos lygmenimis, nes tai būtinas laisvo asmenų judėjimo Sąjungoje aspektas ir pagrindinė laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės sudedamoji dalis. Europos integruotas sienų valdymas labai svarbus siekiant gerinti migracijos valdymą ir užtikrinti aukšto lygio vidaus saugumą Sąjungoje;

(2)  išorės sienų valdymo srityje įgyvendinamos Sąjungos politikos tikslas – parengti ir įgyvendinti Europos integruotą sienų valdymą nacionaliniu ir Sąjungos lygmenimis, nes tai būtinas laisvo asmenų judėjimo Sąjungoje aspektas ir pagrindinė laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės sudedamoji dalis, siekiant veiksmingai stebėti išorės sienų kirtimo padėtį ir spręsti su migracija susijusias problemas bei kovoti su ateityje galimomis grėsmėmis prie šių sienų, taip padedant kovoti su sunkiais nusikaltimais, kuriems būdingas tarpvalstybinis aspektas, ir, visapusiškai gerbiant pagrindines teises, užtikrinti aukšto lygio vidaus saugumą Sąjungoje, kartu išlaikant laisvą asmenų judėjimą joje;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(3a)  įgyvendinant Europos integruoto sienų valdymo sistemą reikėtų užtikrinti derėjimą su kitais politikos tikslais, įskaitant deramą tarpvalstybinio transporto veikimą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(4)  siekiant užtikrinti veiksmingą Europos integruoto sienų valdymo įgyvendinimą, turėtų būti įsteigtos Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos. Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos, kurias sudaro Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra ir už sienų valdymą atsakingos nacionalinės valdžios institucijos, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, grindžiamos bendru informacijos, pajėgumų ir sistemų naudojimu nacionaliniu lygmeniu ir atsakomaisiais Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros veiksmais Sąjungos lygmeniu;

(4)  siekiant užtikrinti veiksmingą Europos integruoto sienų valdymo įgyvendinimą, turėtų būti įsteigtos Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos ir joms skirti reikalingi finansiniai, žmogiškieji bei materialiniai ištekliai. Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos, kurias sudaro Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra ir už sienų valdymą atsakingos nacionalinės valdžios institucijos, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, grindžiamos bendru informacijos, pajėgumų ir sistemų naudojimu nacionaliniu lygmeniu ir atsakomaisiais Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros veiksmais Sąjungos lygmeniu;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(5)   Europos integruotas sienų valdymas – pasidalijamoji Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros ir už sienų valdymą atsakingų nacionalinių valdžios institucijų, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, atsakomybė. Valstybės narės tebėra pirmiausia atsakingos už savo išorės sienų ruožo valdymą savo pačių ir visų valstybių narių, kurios yra panaikinusios vidaus sienų kontrolę, naudai, o Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų užtikrinti, kad būtų taikomos su išorės sienų valdymu susijusios Sąjungos priemonės, sustiprindama, vertindama ir koordinuodama valstybių narių, kurios įgyvendina šias priemones, veiksmus;

(5)  Europos integruotas sienų valdymas – pasidalijamoji Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros ir už sienų valdymą atsakingų nacionalinių valdžios institucijų, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo jūrų sienų stebėjimo operacijas ir visas kitas sienų kontrolės užduotis, atsakomybė. Valstybės narės tebėra pirmiausia atsakingos už savo išorės sienų ruožo valdymą savo pačių ir visų valstybių narių, kurios yra panaikinusios vidaus sienų kontrolę, naudai, o Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų užtikrinti, kad būtų taikomos su išorės sienų valdymu susijusios Sąjungos priemonės, sustiprindama, vertindama ir koordinuodama valstybių narių, kurios įgyvendina šias priemones, veiksmus. Komisija turėtų pateikti pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto dėl Europos integruoto sienų valdymo strategijos, nustatančios pagrindines gaires, siektinus tikslus ir prioritetinius veiksmus, kurių reikia imtis siekiant sukurti visapusiškai veikiančią Europos integruoto sienų valdymo sistemą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(7)   Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūra (paprastai vadinama FRONTEX) buvo įsteigta Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2007/200414. 2005 m. gegužės 1 d. pradėjusi vykdyti jai pavestas užduotis, ji sėkmingai padėjo valstybėms narėms įgyvendinti operatyvinius išorės sienų valdymo aspektus, vykdydama bendras operacijas ir teikdama skubią pasienio pagalbą, atlikdama rizikos analizę, keisdamasi informacija, palaikydama santykius su trečiosiomis šalimis ir grąžindama neteisėtai valstybių narių teritorijoje esančius trečiųjų šalių piliečius;

(7)  Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūra (paprastai vadinama FRONTEX) buvo įsteigta Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2007/200414. 2005 m. gegužės 1 d. pradėjusi vykdyti jai pavestas užduotis, ji sėkmingai padėjo valstybėms narėms įgyvendinti operatyvinius išorės sienų valdymo aspektus, vykdydama bendras operacijas ir teikdama skubią pasienio pagalbą, atlikdama rizikos analizę, keisdamasi informacija, palaikydama santykius su trečiosiomis šalimis ir grąžindama trečiųjų šalių piliečius, dėl kurių kuri nors valstybė narė pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB14a priėmė sprendimą dėl grąžinimo;

___________________

___________________

14  2004 m. spalio 26 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2007/2004, įsteigiantis Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūrą (OL L 349, 2004 11 25, p. 1).

14  2004 m. spalio 26 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2007/2004, įsteigiantis Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūrą (OL L 349, 2004 11 25, p. 1).

14a  2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/115/EB dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse (OL L 348, 2008 12 21, p. 98).

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(8)  atsižvelgiant į didėjantį migracijos spaudimą prie išorės sienų, būtinybę užtikrinti aukšto lygio vidaus saugumą Sąjungoje, apsaugoti Šengeno erdvės veikimą ir įgyvendinti visa apimantį solidarumo principą, būtina sustiprinti išorės sienų valdymą remiantis FRONTEX darbu ir toliau plėtoti ją, kad tai būtų agentūra, kuriai tektų pasidalijamoji atsakomybė už išorės sienų valdymą;

(8)  būtina veiksmingai stebėti išorės sienų kirtimo padėtį, spręsti su migracija susijusias problemas ir galimas būsimas grėsmes prie išorės sienų, užtikrinti aukšto lygio vidaus saugumą Sąjungoje, apsaugoti Šengeno erdvės veikimą ir laikytis visa apimančio solidarumo principo. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, būtina sustiprinti išorės sienų valdymą remiantis FRONTEX darbu ir toliau plėtoti ją, kad tai būtų agentūra, kuriai tektų pasidalijamoji atsakomybė už išorės sienų valdymą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9)   todėl FRONTEX užduotys turėtų būti išplėstos ir, atsižvelgiant į šiuos pakeitimus, jos pavadinimas turėtų būti pakeistas į Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūrą. Pagrindinė Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros užduotis turėtų būti – parengti integruoto sienų valdymo Sąjungos lygmeniu įgyvendinimo veiklos ir techninę strategiją, prižiūrėti, kad sienų kontrolė prie išorės sienų būtų veiksminga, teikti didesnę operatyvinę ir techninę pagalbą valstybėms narėms vykdant bendras operacijas ir teikiant skubią pasienio pagalbą, užtikrinti praktinį priemonių vykdymą susidarius tokiai situacijai, dėl kurios reikia imtis skubių veiksmų prie išorės sienų, taip pat organizuoti, koordinuoti ir vykdyti grąžinimo operacijas ir skubią grąžinimo pagalbą;

(9)  todėl FRONTEX užduotys turėtų būti išplėstos ir, atsižvelgiant į šiuos pakeitimus, jos pavadinimas turėtų būti pakeistas į Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūrą (toliau – Agentūra). Pagrindinė Agentūros užduotis turėtų būti parengti integruoto sienų valdymo Sąjungos lygmeniu įgyvendinimo veiklos ir techninę strategiją, prižiūrėti, kad sienų kontrolė prie išorės sienų būtų veiksminga, teikti didesnę operatyvinę ir techninę pagalbą valstybėms narėms vykdant bendras operacijas ir teikiant skubią pasienio pagalbą, užtikrinti praktinį priemonių vykdymą susidarius tokiai situacijai, dėl kurios reikia imtis skubių veiksmų prie išorės sienų, taip pat techninę ir operatyvinę pagalbą valstybėms narėms ir trečiosioms šalims atliekant jūroje nelaimėje atsidūrusių asmenų paieškos ir gelbėjimo operacijas, taip pat organizuoti, koordinuoti ir vykdyti grąžinimo operacijas ir skubią grąžinimo pagalbą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9a)  vykdydama veiklą prie išorės sienų Agentūra turėtų padėti užkirsti kelią tokiems tarpvalstybinio masto sunkiems nusikaltimams, kaip prekyba žmonėmis ir terorizmas, ir juos aptikti, kai dera imtis veiksmų ir, vykdant veiklą, surinkus atitinkamą informaciją. Agentūra turėtų koordinuoti savo veiklą su Europolu – agentūra, atsakinga už valstybių narių veiksmų rėmimą ir stiprinimą ir jų bendradarbiavimą sunkių nusikaltimų, darančių poveikį dviem ar daugiau valstybių narių, prevencijos ir kovos su jais srityje;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9b)  Agentūra savo užduotis atlieka nedarydama poveikio valstybių narių kompetencijai gynybos srityje;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9c)  išplėtus Agentūros užduotis ir kompetencijos sritį kartu turėtų būti sustiprintos pagrindinių teisių apsaugos priemonės ir padidinta atskaitomybė;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(11)  Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų parengti bendrąsias ir pritaikytas rizikos analizes, grindžiamas bendrosios integruotos rizikos analizės modeliu; jį turėtų taikyti pati Agentūra ir valstybės narės. Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų, be kita ko, remdamasi valstybių narių pateikta informacija, teikti tinkamą informaciją ir žvalgybos duomenis visais Europos integruotam sienų valdymui svarbiais aspektais, pirmiausia susijusiais su sienų kontrole, grąžinimu, neteisėtu antriniu trečiųjų šalių piliečių judėjimu Sąjungoje, tarpvalstybinio nusikalstamumo, įskaitant neteisėtos imigracijos tarpininkų veiklą, prekybą žmonėmis ir terorizmą, prevencija, taip pat padėtimi kaimyninėse trečiosiose šalyse, kad būtų galima imtis tinkamų veiksmų arba šalinti nustatytas grėsmes ir pavojus siekiant gerinti integruotą išorės sienų valdymą;

(11)  Agentūra turėtų parengti bendrąsias ir pritaikytas rizikos analizes, grindžiamas bendrosios integruotos rizikos analizės modeliu; jį turėtų taikyti pati Agentūra ir valstybės narės. Agentūra turėtų, be kita ko, remdamasi valstybių narių pateikta informacija, teikti tinkamą informaciją ir žvalgybos duomenis visais Europos integruotam sienų valdymui svarbiais aspektais, taip pat apie padėtį kaimyninėse trečiosiose šalyse, kad būtų galima imtis tinkamų veiksmų arba šalinti nustatytas grėsmes ir pavojus siekiant gerinti integruotą išorės sienų valdymą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(12)  Pagal pasidalijamosios atsakomybės principą Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros užduotis turėtų būti – reguliariai stebėti išorės sienų valdymą. Tinkamą ir veiksmingą stebėseną Agentūra turėtų užtikrinti ne tik atlikdama rizikos analizę, keisdamasi informacija ir taikydama sistemą EUROSUR, bet ir iš savo darbuotojų paskirtų ekspertų buvimu valstybėse narėse. Todėl Agentūra turėtų galėti tam tikram laikotarpiui išsiųsti į tam tikras valstybes nares ryšių palaikymo pareigūnus; šiuo laikotarpiu ryšių palaikymo pareigūnas turėtų teikti ataskaitas vykdomajam direktoriui. Ryšių palaikymo pareigūnų ataskaitos įtraukiamos į pažeidžiamumo vertinimą;

(12)  Pagal pasidalijamosios atsakomybės principą Agentūros užduotis turėtų būti reguliariai stebėti išorės sienų valdymą. Tinkamą ir veiksmingą stebėseną Agentūra turėtų užtikrinti ne tik atlikdama rizikos analizę, keisdamasi informacija ir taikydama sistemą EUROSUR, bet ir iš savo darbuotojų paskirtų ekspertų buvimu valstybėse narėse. Todėl Agentūra turėtų galėti tam tikram laikotarpiui išsiųsti į visas valstybes nares ryšių palaikymo pareigūnus; šiuo laikotarpiu ryšių palaikymo pareigūnas turėtų teikti ataskaitas vykdomajam direktoriui. Ryšių palaikymo pareigūnų ataskaitos įtraukiamos į pažeidžiamumo vertinimą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(13)  Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų atlikti pažeidžiamumo vertinimą, siekdama įvertinti valstybių narių gebėjimus spręsti problemas prie savo išorės sienų, įskaitant valstybių narių įrangos ir išteklių, taip pat jų nenumatytų atvejų planų, pagal kuriuos galima įveikti galimas krizes prie išorės sienų, vertinimą. Valstybės narės turėtų imtis taisomųjų veiksmų, siekdamos pašalinti visus tokiame vertinime nustatytus trūkumus. Vykdomasis direktorius Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūroje įsteigtos Priežiūros valdybos patarimu turėtų nustatyti priemones, kurių turėtų imtis atitinkama valstybė narė, ir laikotarpį, per kurį turėtų būti imamasi šių priemonių. Tas sprendimas tai valstybei narei turėtų būti privalomas; jei per nustatytą laikotarpį būtinų priemonių nesiimama, klausimas turi būti perduodamas Valdančiajai tarybai tolesniam sprendimui priimti;

(13)  Agentūra, vadovaudamasi objektyviais kriterijais, turėtų atlikti pažeidžiamumo vertinimą, siekdama įvertinti valstybių narių gebėjimus spręsti problemas prie savo išorės sienų, įskaitant valstybių narių įrangos, infrastruktūros, darbuotojų, biudžeto ir finansinių išteklių, taip pat jų nenumatytų atvejų planų, pagal kuriuos galima įveikti galimas krizes prie išorės sienų, vertinimą. Valstybės narės turėtų imtis taisomųjų veiksmų, siekdamos pašalinti visus tokiame vertinime nustatytus trūkumus. Vykdomasis direktorius Agentūroje įsteigtos Priežiūros valdybos patarimu turėtų nustatyti priemones, kurių turėtų imtis atitinkama valstybė narė, ir laikotarpį, per kurį turėtų būti imamasi šių priemonių. Tas sprendimas tai valstybei narei turėtų būti privalomas; jei per nustatytą laikotarpį būtinų priemonių nesiimama, klausimas turi būti perduodamas Valdančiajai tarybai ir Komisijai tolesniam sprendimui priimti;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(13a)  Agentūros atliekamas pažeidžiamumo vertinimas turėtų būti nuolat vykdoma prevencinė priemonė, kuria būtų prisidedama prie pagal Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1053/20131a nustatyto Šengeno acquis vertinimo ir stebėsenos mechanizmo. Atliekant pažeidžiamumo vertinimą gauta informacija taip pat turėtų būti naudojama šio mechanizmo tikslais, ypač priimant sprendimus dėl daugiametės ir metinės vertinimo programos;

_____________

1a  2013 m. spalio 7 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1053/2013, kuriuo sukuriamas tikrinimo, kaip taikoma Šengeno acquis, vertinimo ir stebėsenos mechanizmas, ir panaikinamas 1998 m. rugsėjo 16 d. Vykdomojo komiteto sprendimas, įsteigiantis Šengeno įvertinimo ir įgyvendinimo nuolatinį komitetą (OL L 295, 2013 11 6, p. 27).

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(14)   Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų organizuoti tinkamą techninę ir operacinę pagalbą valstybėms narėms, siekdama sustiprinti jų gebėjimus vykdyti įsipareigojimus dėl išorės sienų kontrolės ir spręsti prie išorės sienų dėl neteisėtos imigracijos arba tarpvalstybinio nusikalstamumo kylančias problemas. Šiuo atžvilgiu Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra valstybės narės prašymu arba savo iniciatyva turėtų organizuoti ir koordinuoti bendras vienai arba kelioms valstybėms narėms skirtas operacijas ir dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, taip pat reikiamą techninę įrangą, ir gali siųsti iš savo darbuotojų paskirtus ekspertus;

(14)  Agentūra turėtų organizuoti tinkamą techninę ir operacinę pagalbą valstybėms narėms, siekdama sustiprinti jų gebėjimus vykdyti įsipareigojimus dėl išorės sienų kontrolės ir spręsti prie išorės sienų dėl teisės aktų neatitinkančios migracijos arba tarpvalstybinio nusikalstamumo kylančias problemas. Šiuo atžvilgiu Agentūra valstybės narės prašymu arba savo iniciatyva turėtų organizuoti ir koordinuoti bendras vienai arba kelioms valstybėms narėms skirtas operacijas ir dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, taip pat reikiamą techninę įrangą, ir gali siųsti iš savo darbuotojų paskirtus ekspertus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(15)   prie išorės sienų susidarius specifiniam ir neproporcingai dideliam spaudimui, Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra valstybės narės prašymu arba savo iniciatyva turėtų organizuoti ir koordinuoti skubią pasienio pagalbą ir dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius iš skubios pagalbos rezervo, taip pat techninę įrangą. Teikiant skubią pasienio pagalbą, turėtų būti teikiamas pastiprinimas tokiomis aplinkybėmis, kuriomis reikia nedelsiant imtis atsakomųjų veiksmų ir kuriomis tokia pagalba būtų veiksmingas atsakas. Kad būtų galima užtikrinti veiksmingą tokios pagalbos teikimą, valstybės narės turėtų skirti skubios pagalbos rezervui sienų apsaugos pareigūnų ir kitų susijusių darbuotojų;

(15)  prie išorės sienų susidarius specifiniam ir neproporcingai dideliam spaudimui, Agentūra valstybės narės prašymu arba savo iniciatyva turėtų organizuoti ir koordinuoti skubią pasienio pagalbą ir dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius iš greitojo reagavimo rezervo, taip pat techninę įrangą. Teikiant skubią pasienio pagalbą, turėtų būti teikiamas pastiprinimas tokiomis aplinkybėmis, kuriomis reikia nedelsiant imtis atsakomųjų veiksmų ir kuriomis tokia pagalba būtų veiksmingas atsakas. Kad būtų galima užtikrinti veiksmingą tokios pagalbos teikimą, valstybės narės turėtų skirti greitojo reagavimo rezervui sienų apsaugos pareigūnų ir kitų susijusių darbuotojų ir suteikti reikalingos techninės įrangos. Agentūra ir atitinkama valstybė narė turėtų susitarti dėl veiklos plano;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(16)   tam tikrose vietose prie išorės sienų, kuriose valstybės narės patiria neproporcingai didelį migracijos spaudimą dėl didelio mišrių migracijos srautų antplūdžio, vadinamosiose migrantų antplūdžio vietose, valstybės narės turėtų galėti tikėtis didesnio pastiprinimo iš operatyvinio ir techninio migracijos valdymo rėmimo grupių, kurias sudaro ekspertų, kuriuos Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra ir Europos prieglobsčio paramos biuras siunčia iš valstybių narių, grupės, ekspertų, siunčiamų iš Europolo arba kitų susijusių Sąjungos agentūrų, grupės ir Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros iš savo darbuotojų paskirti ekspertai. Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų padėti Komisijai koordinuoti įvairių agentūrų veiklą vietoje;

(16)  tais atvejais, kai valstybės narės patiria neproporcingai didelių migracijos sunkumų dėl didelio mišrių migracijos srautų antplūdžio, valstybės narės turėtų galėti tikėtis didesnio pastiprinimo migrantų antplūdžio vietose iš operatyvinio ir techninio migracijos valdymo rėmimo grupių, kurias sudaro ekspertų, kuriuos Agentūra ir Europos prieglobsčio paramos biuras siunčia iš valstybių narių, grupės, ekspertų, siunčiamų iš Europolo arba kitų susijusių Sąjungos agentūrų, grupės ir Agentūros iš savo darbuotojų paskirtų ekspertų grupės. Agentūra turėtų padėti Komisijai koordinuoti įvairių agentūrų veiklą vietoje;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(16a)  migrantų antplūdžio vietose įvairios agentūros ir valstybės narės turėtų veikti pagal savo įgaliojimus ir kompetenciją. Agentūra turėtų palengvinti Sąjungos priemonių, susijusių su išorės sienų valdymu ir asmenų grąžinimu, valdymą, Europos prieglobsčio paramos biuras turėtų padėti pagerinti bendros Europos prieglobsčio sistemos įgyvendinimą ir teikti paramą valstybėms narėms su prieglobsčiu susijusiais klausimais, Europolas turėtų teikti ekspertines žinias, strateginę ir operatyvinę analizę apie tarpvalstybinį organizuotą nusikalstamumą ir kontrabandos tinklų išardymą, o Eurojustas turėtų remti nacionalinių tyrimo ir prokuratūros institucijų bendradarbiavimą. Valstybės narės ir toliau išlieka atsakingos už sprendimų iš esmės dėl prieglobsčio paraiškų ir asmenų gražinimo priėmimą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(17)   jei valstybė narė nesiima būtinų taisomųjų veiksmų pagal pažeidžiamumo vertinimą arba jei prie išorės sienų susidaro neproporcingai didelis migracijos spaudimas, dėl kurio kontrolė prie išorės sienos tampa neveiksminga ir todėl gali sutrikti Šengeno erdvės veikimas, turėtų būti vieningai, skubiai ir veiksmingai imamasi atsakomųjų veiksmų Sąjungos lygmeniu. Šiuo tikslu, taip pat siekiant užtikrinti geresnį koordinavimą Sąjungos lygmeniu, Komisija turėtų nustatyti Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros įgyvendintinas priemones ir reikalauti, kad įgyvendinant šias priemones atitinkama valstybė narė bendradarbiautų su Agentūra. Po to Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų nustatyti veiksmus, kurių reikia imtis, kad būtų praktiškai įgyvendintos Komisijos sprendime nurodytos priemonės, ir kartu su atitinkama valstybe nare turėtų būti parengtas veiklos planas;

(17)  jei valstybė narė nesiima būtinų taisomųjų veiksmų pagal pažeidžiamumo vertinimą arba jei prie išorės sienų susidaro neproporcingai didelis migracijos spaudimas, dėl kurio kontrolė prie išorės sienos tampa neveiksminga ir todėl gali sutrikti Šengeno erdvės, kurioje nevykdoma vidaus sienų kontrolė, veikimas, turėtų būti vieningai, skubiai ir veiksmingai imamasi atsakomųjų veiksmų Sąjungos lygmeniu. Šiuo tikslu, taip pat siekiant užtikrinti geresnį koordinavimą Sąjungos lygmeniu, Komisija turėtų nustatyti Agentūros įgyvendintinas priemones. Atsižvelgiant į suverenumo klausimo apsektus ir politiškai delikatų jų pobūdį, o jie yra susiję su nacionaliniais vykdomaisiais ir vykdymo užtikrinimo įgaliojimais, priimant tokias priemones įgyvendinimo įgaliojimai turėtų būti suteikiami Tarybai, kuri turėtų imtis veiksmų Komisijos siūlymu. Įgyvendinant šias priemones, atitinkama valstybė narė turėtų bendradarbiauti su Agentūra. Po to Agentūra turėtų nustatyti veiksmus, kurių reikia imtis, kad būtų praktiškai įgyvendintos Tarybos sprendime nurodytos priemonės, ir kartu su atitinkama valstybe nare turėtų būti susitarta dėl veiklos plano;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(18)   Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų turėti reikiamą įrangą ir darbuotojus, kuriuos būtų galima siųsti vykdyti bendras operacijas arba teikti skubią pasienio pagalbą. Šiuo tikslu valstybės narės prašymu arba susidarius aplinkybėmis, kuriomis reikia imtis skubių veiksmų, pradėdama teikti skubią pasienio pagalbą Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų galėti dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius iš skubios pagalbos rezervo – tai būtų nuolatinės pajėgos, sudarytos iš nedidelės procentinės bendro valstybėse narėse veikiančių sienų apsaugos pareigūnų skaičiaus dalies ir kuriose turėtų būti ne mažiau kaip 1 500 pareigūnų. Iš skubios pagalbos rezervo dislokuojami Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriai prireikus turėtų būti nedelsiant papildomi kitais Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriais;

(18)  Agentūra turėtų turėti reikiamą įrangą ir darbuotojus, kuriuos būtų galima siųsti vykdyti bendras operacijas arba teikti skubią pasienio pagalbą. Šiuo tikslu valstybės narės prašymu arba susidarius aplinkybėmis, kuriomis reikia imtis skubių veiksmų, pradėdama teikti skubią pasienio pagalbą Agentūra turėtų galėti dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius iš greitojo reagavimo rezervo – tai būtų nuolatinės pajėgos, sudarytos iš nedidelės procentinės bendro valstybėse narėse veikiančių sienų apsaugos pareigūnų skaičiaus dalies ir kuriose turėtų būti ne mažiau kaip 1 500 pareigūnų. Iš greitojo reagavimo rezervo dislokuojami Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriai prireikus turėtų būti nedelsiant papildomi kitais Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriais;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(20)  2015 m. spalio 8 d. Europos Vadovų Taryba paragino išplėsti Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūros įgaliojimus siekiant padėti valstybėms narėms užtikrinti veiksmingą neteisėtai jose esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimą, be kita ko, savo iniciatyva organizuojant grąžinimo operacijas ir sustiprinant su kelionės dokumentų įgijimu susijusį jos vaidmenį. Šiuo tikslu Europos Vadovų Taryba ragino Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūroje įsteigti grąžinimo biurą, kuriam turėtų būti pavesta koordinuoti Agentūros veiklą grąžinimo srityje;

Išbraukta.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(21)  Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų padidinti savo pagalbą valstybėms narėms, kad, laikantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/115/EB, būtų galima grąžinti neteisėtai jose esančius trečiųjų šalių piliečius, kuriems taikoma Sąjungos grąžinimo politika15. Pirmiausia ji turėtų koordinuoti ir organizuoti grąžinimo iš vienos arba kelių valstybių narių operacijas ir turėtų organizuoti ir teikti grąžinimo pagalbą, siekdama sustiprinti valstybių narių, kurioms reikia daugiau techninės ir operacinės pagalbos pagal tą direktyvą vykdant įsipareigojimą grąžinti neteisėtai jose esančius trečiųjų šalių piliečius, grąžinimo sistemą;

(21)  Agentūra turėtų padidinti savo pagalbą valstybėms narėms, kad, laikantis Direktyvos 2008/115/EB, būtų galima grąžinti jose nesilaikant teisės aktų esančius trečiųjų šalių piliečius, kuriems taikoma Sąjungos grąžinimo politika. Pirmiausia ji turėtų koordinuoti ir organizuoti grąžinimo iš vienos arba kelių valstybių narių operacijas ir turėtų organizuoti ir teikti grąžinimo pagalbą, siekdama sustiprinti valstybių narių, kurioms reikia daugiau techninės ir operacinės pagalbos pagal tą direktyvą vykdant įsipareigojimą grąžinti jose nesilaikant teisės aktų esančius trečiųjų šalių piliečius, grąžinimo sistemą;

___________

15 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/115/EB dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse (OL L 348, 2008 12 21, p. 98).

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(21a)  Agentūra turėtų teikti valstybėms narėms pagalbą, reikalingą organizuojant bendras jose nesilaikant teisės aktų esančių migrantų grąžinimo operacijas ir teikiant jų grąžinimo pagalbą, nenagrinėdama valstybių narių priimtų sprendimų dėl grąžinimo ir visiškai gerbdama pagrindines teises. Be to, Agentūra, bendradarbiaudama su trečiųjų šalių valdžios institucijomis, turėtų padėti valstybėms narėms gauti grąžinimo kelionės dokumentus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(21b)  dėl galimo valstybės narės ir trečiosios šalies susitarimo egzistavimo Agentūra ar valstybės narės neatleidžiamos nuo jų įsipareigojimų pagal Sąjungos ar tarptautinę teisę, visų pirma kalbant apie negrąžinimo principo laikymąsi, kai tik joms yra arba turi būti žinoma, kad prieglobsčio procedūros ir prieglobsčio prašytojų priėmimo sąlygų sisteminiai trūkumai toje trečiojoje šalyje sudaro pakankamą pagrindą manyti, kad prieglobsčio prašytojams kiltų rimtas pavojus patirti nežmonišką ar žeminantį elgesį, arba jeigu joms yra arba turi būti žinoma, kad ta trečioji šalis laikosi negrąžinimo principo neatitinkančios praktikos;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(22)  Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų sudaryti valstybių narių skirtų priverstinio grąžinimo stebėtojų, priverstinio grąžinimo ekspertų ir grąžinimo specialistų grupes; jos turėtų būti dislokuojamos vykdant grąžinimo operacijas ir turėtų sudaryti teikiant grąžinimo pagalbą dislokuojamus prie poreikių pritaikytus Europos grąžinimo pagalbos būrius. Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų rengti būtiną jų mokymą;

(22)  Agentūra turėtų sudaryti valstybių narių skirtų priverstinio grąžinimo stebėtojų, priverstinio grąžinimo ekspertų ir grąžinimo specialistų grupes; jos turėtų būti dislokuojamos vykdant grąžinimo operacijas ir turėtų sudaryti teikiant grąžinimo pagalbą dislokuojamus prie poreikių pritaikytus Europos grąžinimo pagalbos būrius. Į šiuos būrius taip pat įtraukiami ekspertinių žinių vaikų apsaugos srityje turintys specialistai. Agentūra turėtų užtikrinti jiems būtiną mokymą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(22a)  reikėtų parengti specialiąsias nuostatas, skirtas darbuotojams, dalyvaujantiems veikloje, susijusioje su asmenų grąžinimu, ir tiksliai nurodyti jų užduotis, įgaliojimus ir atsakomybės sritis. Taip pat turėtų būti parengti specialieji nurodymai dėl už orlaivį atsakingos įgulos vadų įgaliojimų ir orlaivį įregistravusios valstybės baudžiamosios teisės taikymo pagal tarptautinę aviacijos teisę;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(23)  Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų parengti konkrečias mokymo priemones ir Sąjungos lygmeniu rengti nacionalinių sienų apsaugos tarnybų instruktorių mokymą, taip pat papildomus kompetentingų nacionalinių įstaigų pareigūnams skirtus mokymo kursus ir seminarus, susijusius su kontrole prie išorės sienų ir neteisėtai valstybių narių teritorijoje esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimu. Agentūrai turėtų būti leidžiama organizuoti mokymo veiklą bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis ir trečiosiomis šalimis jų teritorijoje;

(23)  Agentūra turėtų parengti konkrečias mokymo priemones, įskaitant specialų mokymą vaikų apsaugos klausimais, ir Sąjungos lygmeniu rengti nacionalinių sienų apsaugos tarnybų instruktorių mokymą, taip pat papildomus (taip pat skirtus kompetentingų nacionalinių įstaigų pareigūnams) mokymo kursus ir seminarus, susijusius su integruoto sienų valdymo užduotimis. Agentūrai turėtų būti leidžiama organizuoti mokymo veiklą bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis ir trečiosiomis šalimis jų teritorijoje;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(24)  Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų stebėti ir padėti plėtoti mokslinius tyrimus, svarbius išorės sienų kontrolei, įskaitant pažangiųjų stebėjimo technologijų taikymą, ir turėtų platinti šią informaciją valstybėms narėms ir Komisijai;

(24)  Agentūra turėtų stebėti ir padėti plėtoti mokslinius tyrimus, svarbius Europos integruotam sienų valdymui, ir turėtų teikti šią informaciją Europos Parlamentui, valstybėms narėms, Komisijai, atitinkamoms Sąjungos agentūroms, organams ir įstaigos, taip pat visuomenei;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(25)  kad būtų galima efektyviai įgyvendinti integruotą išorės sienų valdymą, būtina, kad valstybės narės reguliariai, sparčiai ir patikimai keistųsi informacija apie išorės sienų valdymą, neteisėtą imigraciją ir grąžinimą. Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų sukurti ir naudoti informacines sistemas, kuriomis, laikantis Sąjungos duomenų apsaugos teisės aktų, palengvinamas šis keitimasis;

(25)  kad būtų galima efektyviai įgyvendinti integruotą išorės sienų valdymą, būtina, kad valstybės narės reguliariai, sparčiai ir patikimai keistųsi informacija apie išorės sienų valdymą, teisės aktų neatitinkančią migraciją ir asmenų grąžinimą. Agentūra turėtų sukurti ir naudoti informacines sistemas, kuriomis, laikantis Sąjungos duomenų apsaugos teisės aktų, palengvinamas šis keitimasis. Svarbu, kad valstybės narės Agentūrai skubiai teiktų išsamią ir tikslią informaciją, kuri Agentūrai reikalinga jos užduotims atlikti;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(27)  pakrančių apsaugos funkcijas vykdančios nacionalinės valdžios institucijos atsako už įvairias užduotis, įskaitant, bet ne tik, saugią laivybą, jūrų saugumą, paiešką ir gelbėjimą, sienų kontrolę, žuvininkystės kontrolę, muitinį tikrinimą, bendrąją teisėsaugą ir aplinkos apsaugą. Todėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra, Tarybos reglamentu (EB) Nr. 768/200516 įsteigta Europos žuvininkystės kontrolės agentūra ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1406/200217 įsteigta Europos jūrų saugumo agentūra turėtų stiprinti bendradarbiavimą tarpusavyje ir su pakrančių apsaugos funkcijas vykdančiomis nacionalinėmis valdžios institucijomis, siekdamos didinti informuotumą apie padėtį jūrose, taip pat remti darnius ir ekonomiškai efektyvius veiksmus;

(27)  pakrančių apsaugos funkcijas vykdančios nacionalinės valdžios institucijos atsako už įvairias užduotis, įskaitant, bet ne tik, saugią laivybą, jūrų saugumą, paiešką ir gelbėjimą, sienų kontrolę, žuvininkystės kontrolę, muitinį tikrinimą, bendrąją teisėsaugą ir aplinkos apsaugą. Todėl Agentūra, Tarybos reglamentu (EB) Nr. 768/200516 įsteigta Europos žuvininkystės kontrolės agentūra ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1406/200217 įsteigta Europos jūrų saugumo agentūra turėtų stiprinti bendradarbiavimą tarpusavyje ir su pakrančių apsaugos funkcijas vykdančiomis nacionalinėmis valdžios institucijomis, siekdamos didinti informuotumą apie padėtį jūrose, taip pat remti darnius ir ekonomiškai efektyvius veiksmus. Įvairių subjektų tarpusavio sąveika jūrų aplinkoje turėtų atitikti Europos integruoto sienų valdymo ir jūrų saugumo strategiją;

__________________

__________________

16 2005 m. balandžio 26 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 768/2005, įsteigiantis Bendrijos žuvininkystės kontrolės agentūrą ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EEB) Nr. 2847/93, nustatantį bendros žuvininkystės politikos kontrolės sistemą (OL L 128, 2005 5 21, p. 1).

16 2005 m. balandžio 26 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 768/2005, įsteigiantis Bendrijos žuvininkystės kontrolės agentūrą ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 2847/93, nustatantį bendros žuvininkystės politikos kontrolės sistemą (OL L 128, 2005 5 21, p. 1).

17 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1406/2002, įsteigiantis Europos jūrų saugumo agentūrą (OL L 208, 2002 8 5, p. 1).

17 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1406/2002, įsteigiantis Europos jūrų saugumo agentūrą (OL L 208, 2002 8 5, p. 1).

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(27a)  užtikrinant bendradarbiavimą, susijusį su pakrančių apsaugos funkcijų vykdymu, visų pirma, pagerinus nacionalinių institucijų, Agentūros, Europos žuvininkystės kontrolės agentūros ir Europos jūrų saugumo agentūros bendradarbiavimą, nedaromas poveikis agentūrų kompetencijos pasidalijimui, susijusiam su jų veiklos apibrėžtimi, ir išsaugoma jų autonomija bei savarankiškumas vykdant savo pirmines užduotis. Be to, nekeičiant šių agentūrų darbo tikslų, šiuo bendradarbiavimu siekiama suteikti galimybę kurti jų sąveiką;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(28)  Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra turėtų lengvinti ir skatinti operatyvinį valstybių narių ir trečiųjų šalių bendradarbiavimą vykdant Sąjungos išorės santykių politiką, be kita ko, koordinuodama operatyvinį valstybių narių ir trečiųjų šalių tarpusavio bendradarbiavimą išorės sienų valdymo srityje, siųsdama ryšių palaikymo pareigūnus į trečiąsias šalis ir bendradarbiaudama su trečiųjų šalių valdžios institucijomis grąžinimo srityje, įskaitant kelionės dokumentų įgijimo klausimus. Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra ir valstybės narės, bendradarbiaudamos su trečiosiomis šalimis, turėtų laikytis normų ir standartų, kurie yra bent lygiaverčiai nustatytiesiems Sąjungos teisės aktuose, taip pat tais atvejais, kai bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis vykdomas tų šalių teritorijoje;

(28)  Agentūra turėtų lengvinti ir skatinti techninį ir operatyvinį valstybių narių ir trečiųjų šalių bendradarbiavimą vykdant Sąjungos išorės santykių politiką, be kita ko, koordinuodama operatyvinį valstybių narių ir trečiųjų šalių tarpusavio bendradarbiavimą išorės sienų valdymo srityje, siųsdama ryšių palaikymo pareigūnus į trečiąsias šalis ir bendradarbiaudama su trečiųjų šalių valdžios institucijomis grąžinimo srityje, įskaitant kelionės dokumentų įgijimo klausimus. Agentūra ir valstybės narės, bendradarbiaudamos su trečiosiomis šalimis, turėtų laikytis Sąjungos teisės aktų, įskaitant susijusius su pagrindinių teisių apsauga ir negrąžinimo principu, taip pat tais atvejais, kai bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis vykdomas tų šalių teritorijoje. Siekiant padidinti skaidrumą ir atskaitomybę, savo metinėje ataskaitoje Agentūra pateikia bendradarbiavimo su trečiosiomis šalimis ataskaitą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(28a)  Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos ir Agentūra, vykdydamos joms pavestas užduotis, turėtų visiškai gerbti pagrindines teises, pirmiausia nustatytas Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje (toliau –Chartija), Konvencijoje dėl pabėgėlių statuso, ir laikytis įsipareigojimų, susijusių su galimybe pasinaudoti tarptautine apsauga, ypač negrąžinimo principo, Jungtinių Tautų jūrų teisės konvencijos, Tarptautinės konvencijos dėl žmogaus gyvybės apsaugos jūroje ir Tarptautinės jūrų paieškos ir gelbėjimo konvencijos. Pagal Sąjungos teisės aktus ir šias nuostatas Agentūra turėtų padėti valstybėms narėms vykdyti paieškos ir gelbėjimo operacijas, kad prireikus visada ir visur būtų apsaugotos ir gelbėjamos gyvybės;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(28b)  atsižvelgiant į padidėjusį jos užduočių skaičių, agentūra turėtų toliau plėtoti ir įgyvendinti strategiją, kuria siekiama užtikrinti pagrindinių teisių stebėseną ir apsaugą. Šiuo tikslu savo pagrindinių teisių pareigūnui ji turėtų skirti pakankamai išteklių ir darbuotojų, atitinkančių Agentūros įgaliojimus ir dydį. Agentūros vaidmuo turėtų būti aktyviai skatinti taikyti Sąjungos acquis išorės sienų valdymo srityje, įskaitant pagarbą pagrindinėms teisėms ir tarptautinę apsaugą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(28c)  pagal 1989 m. Jungtinių Tautų vaiko teisių konvenciją Agentūra turi pirmiausia paisyti vaiko interesų;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(30)   šiuo reglamentu, bendradarbiaujant su pagrindinių teisių pareigūnu, nustatomas Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūrai skirtas skundų nagrinėjimo mechanizmas, kurį taikant būtų galima stebėti, ar vykdant visą Agentūros veiklą gerbiamos pagrindinės teisės, ir užtikrinti pagarbą joms. Tai turėtų būti administracinis mechanizmas, kurį taikant pagrindinių teisių pareigūnas turėtų būti atsakingas už Agentūros gautų skundų nagrinėjimą įgyvendinant teisę į gerą administravimą. Pagrindinių teisių pareigūnas turėtų patikrinti skundo priimtinumą, registruoti priimtinus skundus, perduoti visus užregistruotus skundus vykdomajam direktoriui, perduoti su sienų apsaugos pareigūnais susijusius skundus buveinės valstybei narei ir registruoti tolesnius Agentūros arba tos valstybės narės veiksmus. Nusikalstamų veikų tyrimus turėtų vykdyti valstybės narės;

(30)  šiuo reglamentu, bendradarbiaujant su pagrindinių teisių pareigūnu, nustatomas Agentūrai skirtas nepriklausomas skundų nagrinėjimo mechanizmas, kurį taikant būtų galima stebėti, ar vykdant visą Agentūros veiklą gerbiamos pagrindinės teisės, ir užtikrinti pagarbą joms. Tai turėtų būti administracinis mechanizmas, kurį taikant pagrindinių teisių pareigūnas turėtų būti atsakingas už Agentūros gautų skundų nagrinėjimą įgyvendinant teisę į gerą administravimą. Pagrindinių teisių pareigūnas turėtų patikrinti skundo priimtinumą, registruoti priimtinus skundus, perduoti visus užregistruotus skundus vykdomajam direktoriui, perduoti su sienų apsaugos pareigūnais susijusius skundus buveinės valstybei narei ir registruoti tolesnius Agentūros arba tos valstybės narės veiksmus. Nusikalstamų veikų tyrimus turėtų vykdyti valstybės narės. Šis mechanizmas turėtų būti veiksmingas, užtikrinantis, kad skundai būtų tinkamai nagrinėjami ir kad pagal juos nustačius pagrindinių teisių pažeidimus būtų taikomos sankcijos. Siekiant padidinti skaidrumą ir atskaitomybę, savo metinėje ataskaitoje Agentūra pateikia skundų nagrinėjimo mechanizmo ataskaitą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(31)  siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, pirmiausia susijusias su aplinkybėmis, kuriomis reikia imtis skubių veiksmų prie išorės sienų, įgyvendinimo įgaliojimai turėtų būti suteikiami Komisijai. Šiais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 182/2011;

Išbraukta.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(33)  Komisijai ir valstybėms narėms turėtų būti atstovaujama Valdančiojoje taryboje, kad būtų galima vykdyti Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros politiką ir politikos priežiūrą. Jei įmanoma, šią tarybą turėtų sudaryti už sienų apsaugos valdymą atsakingų nacionalinių tarnybų operatyviniai vadai arba jų atstovai. Šiai tarybai turėtų būti suteikiami reikiami įgaliojimai sudaryti biudžetą, tikrinti jo vykdymą, patvirtinti atitinkamas finansines taisykles, nustatyti skaidrią Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros sprendimų priėmimo procedūrą, taip pat paskirti vykdomąjį direktorių ir jo pavaduotoją. Agentūra turėtų būti valdoma ir veikti pagal 2012 m. liepos 19 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Europos Komisijos patvirtintus bendro požiūrio į Sąjungos decentralizuotas agentūras principus;

(33)  Valdančioji taryba turėtų vykdyti Agentūros priežiūrą. Jei įmanoma, šią tarybą turėtų sudaryti už sienų apsaugos valdymą atsakingų nacionalinių tarnybų operatyviniai vadai arba jų atstovai. Šiai tarybai turėtų būti suteikiami reikiami įgaliojimai sudaryti biudžetą, tikrinti jo vykdymą, patvirtinti atitinkamas finansines taisykles, nustatyti skaidrią Agentūros sprendimų priėmimo procedūrą. Agentūra turėtų būti valdoma ir veikti atsižvelgiant į 2012 m. liepos 19 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Europos Komisijos patvirtintus bendro požiūrio į Sąjungos decentralizuotas agentūras principus. Be to, Agentūra ir valstybė narė, kurioje ji įsikūrusi, turėtų sudaryti susitarimą dėl būstinės;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(34)  siekiant užtikrinti Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros autonomiškumą, jai turėtų būti skirtas atskiras biudžetas, kurio pajamas iš esmės sudarytų Sąjungos įnašas. Sąjungos biudžeto procedūra turėtų būti taikoma tiek, kiek ji susijusi su Sąjungos įnašu ir kitomis subsidijomis, mokėtinomis iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto. Finansinių ataskaitų auditą turėtų atlikti Audito Rūmai;

(34)  siekiant užtikrinti Agentūros autonomiškumą, jai turėtų būti skirtas atskiras biudžetas, kurio pajamas iš esmės sudarytų Sąjungos įnašas. Sąjungos biudžeto procedūra turėtų būti taikoma tiek, kiek ji susijusi su Sąjungos įnašu ir kitomis subsidijomis, mokėtinomis iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto. Finansinių ataskaitų auditą turėtų atlikti Audito Rūmai. Valdančiosios tarybos priimtas biudžetas turėtų būti suderintas įvairių Agentūros veiklos rūšių, įskaitant pagarbos pagrindinėms teisėms užtikrinimą, požiūriu;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(36)  Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūrai turėtų būti taikomas 2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais 21;

(36)  Agentūrai turėtų būti taikomas 2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais 21. Agentūra turėtų teikti kuo skaidresnę informaciją apie savo veiklą nekeldama grėsmės operacijų tikslų įgyvendinimui. Ji turėtų viešai skelbti visą svarbią informaciją apie visą savo veiklą ir užtikrinti, kad visuomenei ir bet kuriai suinteresuotajai šaliai būtų skubiai pateikta informacija, susijusi su jos veikla;

__________________

__________________

21  2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, 2001 5 31, p. 43).

21  2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, 2001 5 31, p. 43).

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(39)   kadangi šio reglamento tikslų, t. y. sukurti ir įgyvendinti integruoto išorės sienų valdymo sistemą, ir taip kartu užtikrinti tinkamą Šengeno erdvės veikimą, valstybės narės negali deramai pasiekti, jei jų veiksmai nederinami, o dėl to, kad nevykdoma vidaus sienų kontrolė, taip pat, atsižvelgiant į didelį migracijos spaudimą prie išorės sienų ir į būtinybę išlaikyti aukšto lygio vidaus saugumą Sąjungoje, tų tikslų būtų geriau siekti Sąjungos lygmeniu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama tai, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti;

(39)  kadangi šio reglamento tikslų, t. y. sukurti ir įgyvendinti integruoto išorės sienų valdymo sistemą, ir taip kartu užtikrinti tinkamą Šengeno erdvės veikimą, valstybės narės negali deramai pasiekti, jei jų veiksmai nederinami, o dėl to, kad nevykdoma vidaus sienų kontrolė, taip pat, atsižvelgiant į didelius migracijos iššūkius prie išorės sienų ir į būtinybę veiksmingai stebėti sienų kirtimą taip prisidedant prie aukšto lygio vidaus saugumo Sąjungoje, tų tikslų būtų geriau siekti Sąjungos lygmeniu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama tai, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(46a)  Bulgarijos ir Rumunijos atžvilgiu šis reglamentas yra aktas, grindžiamas Šengeno acquis arba kitaip su juo susijęs, kaip apibrėžta 2005 m. Stojimo akto 4 straipsnio 1 dalyje;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(46b)  Kroatijos atžvilgiu šis reglamentas yra aktas, grindžiamas Šengeno acquis arba kitaip su juo susijęs, kaip apibrėžta 2011 m. Stojimo akto 4 straipsnio 1 dalyje;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(46c)  Kipro atžvilgiu šis reglamentas yra aktas, grindžiamas Šengeno acquis arba kitaip su juo susijęs, kaip apibrėžta 2003 m. Stojimo akto 3 straipsnio 1 dalyje;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Šiuo reglamentu, siekiant užtikrinti Europos integruotą valdymą prie išorės sienų, kad būtų galima veiksmingai valdyti migraciją ir užtikrinti aukšto lygio vidaus saugumą Sąjungoje, kartu išlaikant laisvą asmenų judėjimą joje, įsteigiamos Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos.

Šiuo reglamentu įsteigiamos Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos, siekiant užtikrinti Europos integruotą valdymą prie išorės sienų, kad būtų galima veiksmingai stebėti išorės sienų kirtimą ir spręsti su migracija susijusias problemas bei kovoti su ateityje galimomis grėsmėmis prie šių sienų taip padedant kovoti su sunkiais nusikaltimais, kuriems būdingas tarpvalstybinis aspektas, ir, visapusiškai gerbiant pagrindines teises, užtikrinti aukšto lygio vidaus saugumą Sąjungoje, kartu išlaikant laisvą asmenų judėjimą joje.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1)  išorės sienos – valstybių narių sausumos ir jūrų sienos ir jų oro bei jūrų uostai, kuriems taikomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 562/2006 II antraštinės dalies nuostatos;

1)  išorės sienos – išorės sienos, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 2016/399 2 straipsnio 2 punkte, kurioms taikoma jo II antraštinė dalis;

__________

__________

38  2006 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 562/2006, nustatantis taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimą per sienas, Bendrijos kodeksą (Šengeno sienų kodeksas) (OL L 105, 2006 4 13, p. 1).

38  2016 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399, dėl taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimą per sienas, Sąjungos kodekso (Šengeno sienų kodeksas) (OL L 77, 2016 3 23, p. 1).

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

9a)  migrantų antplūdžio vieta – vieta prie išorės sienų, kur valstybė narė susiduria su neproporcingai dideliu migrantų antplūdžiu ir kur atitinkamos Sąjungos agentūros integruotai padeda valstybei narei;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(12)  grąžinamas asmuo – neteisėtai šalyje esantis trečiosios šalies pilietis, kuriam taikomas sprendimas grąžinti;

12)  grąžinamas asmuo – neteisėtai šalyje esantis trečiosios šalies pilietis, kuriam taikomas valstybės narės pagal Direktyvą 2008/115/EB priimtas sprendimas grąžinti;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

13)  grąžinimo operacija – Agentūros koordinuojama neteisėtai šalyje esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo operacija, kurią vykdant viena arba kelios valstybės narės teikia techninį ir operacinį pastiprinimą, o asmenys iš vienos arba kelių valstybių narių grąžinami taikant priverstinio grąžinimo procedūrą arba grįžta savanoriškai vykdydami prievolę grįžti;

13)  grąžinimo operacija – Agentūros koordinuojama trečiųjų šalių piliečių, kuriems taikomas valstybės narės pagal Direktyvą 2008/115/EB priimtas sprendimas grąžinti, grąžinimo operacija, kurią vykdant viena arba kelios valstybės narės teikia techninį ir operacinį pastiprinimą, o asmenys iš vienos arba kelių valstybių narių grąžinami taikant priverstinio grąžinimo procedūrą arba grįžta savanoriškai vykdydami prievolę grįžti;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

14)  grąžinimo pagalba – neteisėtai šalyje esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo operacija, vykdoma teikiant didesnę techninę ir operacinę pagalbą, kurią sudaro Europos grąžinimo pagalbos būrių dislokavimas valstybėse narėse ir grąžinimo operacijų organizavimas.

14)  grąžinimo pagalba – trečiųjų šalių piliečių, kuriems taikomas valstybės narės pagal Direktyvą 2008/115/EB priimtas sprendimas grąžinti, grąžinimo operacija, kuri vykdoma teikiant didesnę techninę ir operacinę pagalbą, kurią sudaro Europos grąžinimo pagalbos būrių dislokavimas valstybėse narėse ir grąžinimo operacijų organizavimas;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

14a)  pakrančių apsaugos funkcijos – faktų nustatymo, stebėsenos, planavimo, organizavimo misijos ir operacijos, pavestos vietos, regioninei, nacionalinei ar Sąjungos institucijai, turinčiai reikiamus įgaliojimus vykdyti jūrų stebėjimą, – šios misijos visų pirma apima saugą, saugumą, paiešką ir gelbėjimą, sienų kontrolę ir stebėjimą, žuvininkystės kontrolę, muitinį tikrinimą, bendrąją teisėsaugą ir aplinkos apsaugą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

14b)  vaikas – jaunesnis nei 18 metų fizinis asmuo, išskyrus atvejus, kai pagal vaikui taikomą teisę pilnametystės sulaukiama anksčiau;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

14c)  trečioji šalis – juridinis asmuo, kurį tokiu pripažįsta valstybė narė ar tarptautinė organizacija.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgas sudaro Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra ir už sienų valdymą atsakingos nacionalinės valstybių narių institucijos, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis.

1.  Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgas sudaro Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra (toliau –Agentūra) ir už sienų valdymą atsakingos nacionalinės valstybių narių institucijos, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis.

1a.  Prireikus Komisija, pasikonsultavusi su Agentūra, pateikia pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto dėl Europos integruoto sienų valdymo strategijos. Šioje strategijoje apibrėžiamos bendrosios gairės, siektini tikslai ir pagrindiniai veiksmai, kurių reikia imtis, kad būtų sukurta visapusiškai veikianti Europos integruoto sienų valdymo sistema. Europos integruoto sienų valdymo strategija persvarstoma, kai tai reikalinga atsižvelgiant į aplinkybes.

2.  Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra parengia Europos integruoto sienų valdymo veiklos ir techninę strategiją. Ji skatina ir užtikrina Europos integruoto sienų valdymo įgyvendinimą visose valstybėse narėse.

2.  Agentūra parengia Europos integruoto sienų valdymo veiklos ir techninę strategiją, atsižvelgdama, kai tinkama, į konkrečią valstybių narių padėtį. Ji skatina ir užtikrina Europos integruoto sienų valdymo įgyvendinimą visose valstybėse narėse.

2a.  Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra užtikrina nuolatinį ir vienodą Sąjungos teisės, įskaitant Sąjungos pagrindinių teisių acquis, taikymą prie visų išorės sienų.

3.  Už sienų valdymą atsakingos nacionalinės valdžios institucijos, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, parengia savo nacionalines integruoto sienų valdymo strategijas. Šios nacionalinės strategijos turi derėti su 2 dalyje nurodyta strategija.

3.  Už sienų valdymą atsakingos nacionalinės valdžios institucijos, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, parengia savo nacionalines integruoto sienų valdymo strategijas. Šios nacionalinės strategijos turi derėti su 1a ir 2 dalyse nurodyta strategija.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Europos integruotą sienų valdymą sudaro:

Europos integruotą sienų valdymą sudaro:

a)  sienų kontrolė, įskaitant priemones, susijusias su tarpvalstybinio nusikalstamumo prevencija, nustatymu ir tyrimu, jei taikoma;

a)  sienų kontrolė, įskaitant priemones teisėtam sienų kirtimui palengvinti, ir priemones, susijusias su tarpvalstybinio nusikalstamumo, pavyzdžiui, nusikalstamo asmenų gabenimo, prekybos žmonėmis ir terorizmo, prevencija ir nustatymu, jei taikoma;

aa)  žmonių, atsidūrusių nelaimėje jūroje, paieškos ir gelbėjimo operacijos pagal Reglamentą (ES) Nr. 656/2014 ir tarptautinę teisę;

ab)  prie išorės sienų atvykstančių asmenų, kuriems reikia tarptautinės apsaugos ar kurie nori prašyti ją suteikti, tapatybės nustatymas, pirminės informacijos teikimas jiems ir tolesnis jų nukreipimas;

b)  vidaus saugumo rizikos analizė ir grėsmių, galinčių turėti įtakos išorės sienų veikimui arba saugumui, analizė;

b)  vidaus saugumo rizikos analizė ir grėsmių, galinčių turėti įtakos išorės sienų veikimui arba saugumui, analizė;

c)  kiekvienoje valstybėje narėje veikiančių už sienų kontrolę arba kitas pasienyje vykdomas užduotis atsakingų nacionalinių valdžios institucijų, taip pat atitinkamų Sąjungos institucijų, agentūrų, įstaigų ir biurų tarpusavio bendradarbiavimas, įskaitant reguliarų keitimąsi informacija naudojantis esamomis keitimosi informacijos priemonėmis, pirmiausia taikant Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1052/2013 sukurtą Europos sienų stebėjimo sistemą (EUROSUR)39;

c)  kiekvienoje valstybėje narėje veikiančių už sienų kontrolę arba kitas pasienyje vykdomas užduotis atsakingų nacionalinių valdžios institucijų, taip pat atitinkamų Sąjungos institucijų, agentūrų, įstaigų ir biurų tarpusavio bendradarbiavimas, įskaitant reguliarų keitimąsi informacija naudojantis esamomis keitimosi informacijos priemonėmis, pirmiausia taikant Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1052/2013 sukurtą Europos sienų stebėjimo sistemą (EUROSUR); 39

d)  bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis į šio reglamento taikymo sritį patenkančiose srityse, daugiausia dėmesio skiriant kaimyninėms šalims ir toms trečiosioms šalims, kurios, atlikus rizikos analizę, nustatytos kaip neteisėtos imigracijos kilmės ir tranzito šalys;

d)  bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis į šio reglamento taikymo sritį patenkančiose srityse, daugiausia dėmesio skiriant kaimyninėms šalims ir toms trečiosioms šalims, kurios, atlikus rizikos analizę, nustatytos kaip neteisėtos migracijos kilmės ir tranzito šalys, bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis, Komisija ir EIVT;

e)  techninės ir operatyvinės laisvo judėjimo srities priemonės, susijusios su sienų kontrole ir skirtos taikyti siekiant užkirsti kelią neteisėtai imigracijai ir kovoti su tarpvalstybiniu nusikalstamumu;

e)  techninės ir operatyvinės laisvo judėjimo srities priemonės, susijusios su sienų kontrole ir skirtos taikyti siekiant geriau valdyti neteisėtą migraciją ir kovoti su tarpvalstybiniu nusikalstamumu;

f) neteisėtai valstybių narių teritorijoje esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimas;

f)  trečiųjų šalių piliečių, kuriems taikomas valstybės narės pagal Direktyvą 2008/115/EB priimtas sprendimas grąžinti, grąžinimas;

g)  pažangiųjų technologijų, įskaitant plataus masto informacines sistemas, taikymas;

g)  pažangiųjų technologijų, įskaitant plataus masto informacines sistemas, taikymas;

h)  kokybės kontrolės mechanizmas, kuriuo užtikrinamas Sąjungos teisės aktų įgyvendinimas sienų valdymo srityje.

h)  kokybės kontrolės mechanizmas, kuriuo užtikrinamas Sąjungos teisės aktų įgyvendinimas sienų valdymo srityje.

_________

_________

39  2013 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1052/2013, kuriuo sukuriama Europos sienų stebėjimo sistema (Eurosur) (OL L 295, 2013 11 6, p. 11).

39  2013 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1052/2013, kuriuo sukuriama Europos sienų stebėjimo sistema (Eurosur) (OL L 295, 2013 11 6, p. 11).

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.   Europos sienų ir kontrolės apsaugos pajėgos Europos integruotą sienų valdymą įgyvendina kaip pasidalijamąją Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros ir už sienų valdymą atsakingų nacionalinių valdžios institucijų, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, atsakomybę.

1.  Europos sienų ir kontrolės apsaugos pajėgos Europos integruotą sienų valdymą įgyvendina kaip pasidalijamąją Agentūros ir už sienų valdymą atsakingų nacionalinių valdžios institucijų, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo jūrų sienų stebėjimo operacijas ir visas kitas sienų kontrolės užduotis, atsakomybę. Vis dėlto valstybėms narėms tenka pagrindinė atsakomybė už savo išorės sienų dalies valdymą.

2.   Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra padeda taikyti su išorės sienų valdymu susijusias Sąjungos priemones, stiprindama, vertindama ir koordinuodama valstybių narių veiksmus įgyvendinant šias priemones, taip pat grąžinimo srityje. Valstybės narės užtikrina savo išorės sienų ruožo valdymą savo pačių ir visų valstybių narių, kurios yra panaikinusios vidaus sienų kontrolę, naudai, visapusiškai laikydamosi Sąjungos teisės aktų ir įgyvendindamos 3 straipsnio 2 dalyje nurodytą techninę ir veiklos strategiją, taip pat glaudžiai bendradarbiaudamos su Agentūra.

2.  Agentūra padeda taikyti su išorės sienų valdymu susijusias Sąjungos priemones, stiprindama, vertindama ir koordinuodama valstybių narių veiksmus įgyvendinant šias priemones, taip pat grąžinimo srityje. Valstybės narės užtikrina savo išorės sienų ruožo valdymą savo pačių ir visų valstybių narių, kurios yra panaikinusios vidaus sienų kontrolę, naudai, visapusiškai laikydamosi Sąjungos teisės aktų ir įgyvendindamos 3 straipsnio 2 dalyje nurodytą techninę ir veiklos strategiją, taip pat glaudžiai bendradarbiaudamos su Agentūra. Valstybės narės savo pačių ir kitų valstybių narių naudai taip pat įveda duomenis į Europos duomenų bazes ir užtikrina, kad duomenys būtų tikslūs, naujausi ir gaunami bei įvedami teisėtai.

3.  Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra atsako už išorės sienų valdymą šiame reglamente nustatytais atvejais, pirmiausia jei nesiimama pažeidžiamumo vertinimu grindžiamų būtinų taisomųjų priemonių arba jei susidaro neproporcingai didelis migracijos spaudimas, dėl kurio išorės sienų kontrolė tampa neveiksminga ir todėl gali sutrikti Šengeno erdvės veikimas.

3.  Agentūra atsako už išorės sienų valdymą šiame reglamente nustatytais atvejais, pirmiausia jei nesiimama pažeidžiamumo vertinimu grindžiamų būtinų taisomųjų priemonių arba jei susidaro neproporcingai didelis migracijos spaudimas, dėl kurio išorės sienų kontrolė tampa neveiksminga ir todėl gali sutrikti Šengeno erdvės veikimas.

3a.  Šis reglamentas nedaro poveikio Šengeno acquis vertinimo mechanizmui ir Komisijos įgaliojimams, visų pirma pagal SESV 258 straipsnį, užtikrinti, kad būtų laikomasi Sąjungos teisės aktų.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Kad būtų galima užtikrinti darnų Europos integruotą sienų valdymą prie visų išorės sienų, Agentūra padeda taikyti esamas ir būsimas su išorės sienų valdymu susijusias Sąjungos priemones, pirmiausia Reglamentu (EB) Nr. 562/2006 nustatytą Šengeno sienų kodeksą, ir didina jų taikymo veiksmingumą.

1.  Kad būtų galima užtikrinti darnų Europos integruotą sienų valdymą prie visų išorės sienų, Agentūra padeda taikyti esamas ir būsimas su išorės sienų valdymu susijusias Sąjungos priemones, pirmiausia Reglamentu (EB) Nr. 2016/399 nustatytą Šengeno sienų kodeksą, ir didina jų taikymo veiksmingumą. Ji taip pat padeda nustatyti, plėtoti gerąją patirtį ir ja dalytis ir skatina taikyti Sąjungos sienų valdymo teisės aktus bei standartus.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6a straipsnis

Atskaitomybė

Agentūra atskaitinga Europos Parlamentui ir Tarybai pagal šį reglamentą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Siekdama padėti užtikrinti veiksmingą, griežtą ir vienodą sienų kontrolę ir grąžinimą, Agentūra vykdo šias užduotis:

1.  Siekdama padėti užtikrinti veiksmingą, griežtą ir vienodą sienų kontrolę ir grąžinimą, Agentūra vykdo šias užduotis:

a)  įsteigia stebėsenos ir rizikos analizės centrą, galintį stebėti migracijos srautus ir atlikti rizikos analizės darbus visais integruoto sienų valdymo aspektais;

a)  stebi migracijos srautus ir atlieka rizikos analizes visais integruoto sienų valdymo aspektais;

b)  atlieka pažeidžiamumo vertinimą, įskaitant valstybių narių gebėjimo įveikti grėsmes ir spaudimą prie jų išorės sienų vertinimą;

b)  atlieka pažeidžiamumo vertinimą, įskaitant valstybių narių gebėjimo ir pasirengimo įveikti grėsmes ir iššūkius prie jų išorės sienų vertinimą;

ba)  per valstybėse narėse esančius Agentūros ryšių palaikymo pareigūnus užtikrina reguliarią išorės sienų valdymo stebėseną;

c)  padeda valstybėms narėms aplinkybėmis, kai prie jų išorės sienų reikia didesnės techninės ir operacinės pagalbos, koordinuodama ir organizuodama bendras operacijas, atsižvelgdama į tai, kad kai kuriais atvejais tai gali būti susiję su humanitarinėmis krizėmis ir gelbėjimu jūroje;

c)  padeda valstybėms narėms aplinkybėmis, kai prie jų išorės sienų reikia didesnės techninės ir operacinės pagalbos, koordinuodama ir organizuodama bendras operacijas, atsižvelgdama į tai, kad kai kuriais atvejais tai gali būti susiję su humanitarinėmis krizėmis ir gelbėjimu jūroje pagal Sąjungos ir tarptautinę teisę;

d)  padeda valstybėms narėms aplinkybėmis, kai prie jų išorės sienų reikia didesnės techninės ir operacinės pagalbos, pradėdama teikti skubią pasienio pagalbą prie specifinį ir neproporcingai didelį spaudimą patiriančių valstybių narių išorės sienų, atsižvelgdama į tai, kad kai kuriais atvejais tai gali būti susiję su humanitarinėmis krizėmis ir gelbėjimu jūroje;

d)  padeda valstybėms narėms aplinkybėmis, kai prie jų išorės sienų reikia didesnės techninės ir operacinės pagalbos, pradėdama teikti skubią pasienio pagalbą prie specifinių ir neproporcingai didelių problemų patiriančių valstybių narių išorės sienų, atsižvelgdama į tai, kad kai kuriais atvejais tai gali būti susiję su humanitarinėmis krizėmis ir gelbėjimu jūroje pagal Sąjungos ir tarptautinę teisę;

da)  teikia valstybėms narėms ir trečiosioms šalims techninę ir operacinę pagalbą per žmonių, atsidūrusių nelaimėje jūroje, paieškos ir gelbėjimo operacijas pagal Reglamentą (ES) Nr. 656/2014 ir tarptautinę teisę;

e)  suburia ir dislokuoja Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, įskaitant skubios pagalbos rezervą, dislokuotinus vykdant bendras operacijas, teikiant skubią pasienio pagalbą ir tenkinant migracijos valdymo rėmimo grupių reikmes;

e)  suburia ir dislokuoja Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, įskaitant greitojo reagavimo rezervą, dislokuotinus vykdant bendras operacijas, teikiant skubią pasienio pagalbą ir tenkinant migracijos valdymo rėmimo grupių reikmes;

f)  sukuria techninės įrangos rezervą, dislokuotiną vykdant bendras operacijas, teikiant skubią pasienio pagalbą ir migracijos valdymo rėmimo grupių reikmėms, taip pat vykdant grąžinimo operacijas ir teikiant grąžinimo pagalbą;

f)  sukuria techninės įrangos rezervą, dislokuotiną vykdant bendras operacijas, teikiant skubią pasienio pagalbą ir migracijos valdymo rėmimo grupių reikmėms, taip pat vykdant grąžinimo operacijas ir teikiant grąžinimo pagalbą;

g)  dislokuoja Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius ir techninę įrangą, siekdama padėti migracijos valdymo rėmimo grupėms atlikti patikrą, nustatyti tapatybę ir imti pirštų atspaudus migrantų antplūdžio vietose;

g)  dislokuoja Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius ir techninę įrangą, siekdama padėti migracijos valdymo rėmimo grupėms migrantų antplūdžio vietose atlikti patikrą, nustatyti tapatybę ir imti pirštų atspaudus ir įdiegti mechanizmus, pagal kuriuos nustatoma asmenų, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga arba kurie nori jos prašyti, tapatybė, šiems asmenims suteikiama pradinė informacija ir jie nukreipiami toliau, bendradarbiaujant su Europos prieglobsčio paramos biuru (EASO) ir nacionalinėmis valdžios institucijomis;

h)  padeda rengti techninius įrangos, pirmiausia skirtos taktinio lygmens vadovavimui, kontrolei ir ryšiams, taip pat techniniam stebėjimui, standartus, siekdama užtikrinti sąveikumą Sąjungos ir nacionaliniu lygmenimis;

h)  padeda rengti bendrus techninius įrangos, pirmiausia skirtos taktinio lygmens vadovavimui, kontrolei ir ryšiams, taip pat techniniam stebėjimui, standartus, siekdama užtikrinti sąveikumą Sąjungos ir nacionaliniu lygmenimis;;

i)  siunčia būtiną įrangą ir darbuotojus į skubios pagalbos rezervą, kad būtų galima praktiškai įgyvendinti priemones, kurių reikia imtis, jei dėl susidariusių aplinkybių prie išorės sienų reikia imtis skubių veiksmų;

i)  siunčia būtiną įrangą ir darbuotojus į greitojo reagavimo rezervą, kad būtų galima praktiškai įgyvendinti priemones, kurių reikia imtis, jei dėl susidariusių aplinkybių prie išorės sienų reikia imtis skubių veiksmų;

j)  padeda valstybėms narėms aplinkybėmis, kuriomis reikia didesnės techninės ir operacinės pagalbos, kad būtų galima vykdyti įsipareigojimą grąžinti neteisėtai jose esančius trečiųjų šalių piliečius, be kita ko, koordinuodama arba organizuodama grąžinimo operacijas;

j)  padeda valstybėms narėms aplinkybėmis, kuriomis reikia didesnės techninės ir operacinės pagalbos, kad būtų galima vykdyti įsipareigojimą grąžinti tuos trečiųjų šalių piliečius, dėl kurių grąžinimo valstybė narė yra priėmusi sprendimą pagal Direktyvą 2008/115/EB, be kita ko, koordinuodama arba organizuodama grąžinimo operacijas;

ja)  bendradarbiaudama su Europolu ir Eurojustu remia valstybes nares aplinkybėmis, kuriomis reikia didesnės techninės ir operacinės pagalbos prie išorės sienų kovojant su tarpvalstybiniu organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu;

k)  sudaro priverstinio grąžinimo stebėtojų, priverstinio grąžinimo lydinčiųjų asmenų ir grąžinimo specialistų grupes;

k)  sudaro priverstinio grąžinimo stebėtojų, priverstinio grąžinimo lydinčiųjų asmenų ir grąžinimo specialistų grupes;

l)  sudaro ir teikiant grąžinimo pagalbą dislokuoja Europos grąžinimo pagalbos būrius;

l)  sudaro ir teikiant grąžinimo pagalbą dislokuoja Europos grąžinimo pagalbos būrius;

m)  padeda valstybėms narėms mokyti nacionalinius sienų apsaugos pareigūnus ir ekspertus grąžinimo klausimais, be kita ko, nustatydama bendruosius mokymo standartus;

m)  padeda valstybėms narėms mokyti nacionalinius sienų apsaugos pareigūnus ir ekspertus grąžinimo klausimais, be kita ko, nustatydama bendruosius mokymo standartus;

n)  dalyvauja rengiant ir valdant mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklą, svarbią išorės sienų kontrolei ir stebėjimui, įskaitant pažangiųjų stebėjimo technologijų, pvz., nuotoliniu būdu valdomų orlaivių sistemų, taikymą ir bandomųjų projektų į šio reglamento taikymo sritį patenkančiais klausimais rengimą;

n)  stebi mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklos, svarbios išorės sienų kontrolei ir stebėjimui, rengimą ir valdymą bei juose dalyvauja ir rengia bandomuosius projektus į šio reglamento taikymo sritį patenkančiais klausimais;

o)  pagal Reglamentą (EB) Nr. 45/200140 ir Pamatinį sprendimą 2008/977/TVR sukuria ir valdo informacines sistemas, kuriomis sudaromos sąlygos sparčiai ir patikimai keistis informacija apie kylančias išorės sienų valdymo grėsmes, neteisėtą imigraciją ir grąžinimą, glaudžiai bendradarbiaudama su Komisija, Sąjungos agentūromis, įstaigomis ir biurais, taip pat su Tarybos sprendimu 2008/381/EB įsteigtu Europos migracijos tinklu ;

o)  pagal Reglamentą (EB) Nr. 45/200140 ir Pamatinį sprendimą 2008/977/TVR sukuria ir valdo informacines sistemas, kuriomis sudaromos sąlygos sparčiai ir patikimai keistis informacija apie kylančias išorės sienų valdymo grėsmes, neteisėtą imigraciją ir grąžinimą, glaudžiai bendradarbiaudama su Komisija, Sąjungos agentūromis, įstaigomis ir biurais, taip pat su Tarybos sprendimu 2008/381/EB įsteigtu Europos migracijos tinklu;

p)  teikia reikiamą pagalbą Europos sienų stebėjimo sistemos plėtojimui ir naudojimui ir prireikus – bendros dalijimosi informacija aplinkos kūrimui, įskaitant sistemų sąveikumą, visų pirma plėtojant, prižiūrint ir koordinuojant sistemą EUROSUR pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013;

p)  teikia reikiamą pagalbą Europos sienų stebėjimo sistemos plėtojimui ir naudojimui ir prireikus – bendros dalijimosi informacija aplinkos kūrimui, įskaitant sistemų sąveikumą, visų pirma plėtojant, prižiūrint ir koordinuojant sistemą EUROSUR pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013;

pa)  priima griežčiausius sienų valdymo praktikos standartus, pagal kuriuos numatoma laikytis skaidrumo ir visuomenės kontrolės principų, užtikrinama pagarba pagrindinėms teisėms ir teisės normoms, jų apsauga ir puoselėjimas, bei skatina jų laikytis;

q)  bendradarbiauja su Europos žuvininkystės kontrolės agentūra ir Europos jūrų saugumo agentūra, siekdama remti nacionalines valdžios institucijas, vykdančias pakrančių apsaugos funkcijas, teikdama paslaugas, informaciją, įrangą ir rengdama mokymą, taip pat koordinuodama daugiatiksles operacijas;

q)  bendradarbiauja su Europos žuvininkystės kontrolės agentūra ir Europos jūrų saugumo agentūra, veikiančiose pagal savo įgaliojimus, siekdama remti nacionalines valdžios institucijas, vykdančias pakrančių apsaugos funkcijas, teikdama paslaugas, informaciją, įrangą ir rengdama mokymą, taip pat koordinuodama daugiatiksles operacijas;

r)  padeda valstybėms narėms ir trečiosioms šalims plėtoti operatyvinį tarpusavio bendradarbiavimą išorės sienų valdymo ir grąžinimo srityse.

r)  padeda valstybėms narėms ir trečiosioms šalims plėtoti techninį ir operatyvinį tarpusavio bendradarbiavimą savo veiklos sričiai priklausančiais klausimais ir kai reikia jos užduotims vykdyti;

ra)  padeda keistis informacija, įranga ir visais kitais Europos žuvininkystės kontrolės agentūros bei Europos jūrų saugumo agentūros pajėgumais, jei specialioms užduotims (tokioms, kaip paieškos ir gelbėjimo užduotys, bet vien jomis neapsiribojant) atlikti reikalinga jų parama.

2.  Valstybės narės prie išorės sienų veiklos lygmeniu gali tęsti bendradarbiavimą su kitomis valstybėmis narėmis ir (arba) trečiosiomis šalimis, įskaitant karines operacijas vykdant teisėsaugos užduotis ir grąžinimo srityje, jei šis bendradarbiavimas suderinamas su Agentūros veiksmais. Valstybės narės susilaiko nuo veiksmų, dėl kurių galėtų sutrikti Agentūros veikimas arba jos tikslų įgyvendinimas.

2.  Valstybės narės veiklos lygmeniu gali tęsti bendradarbiavimą su kitomis valstybėmis narėmis, jei šis bendradarbiavimas suderinamas su Agentūros užduotimis. Valstybės narės susilaiko nuo veiksmų, dėl kurių galėtų sutrikti Agentūros veikimas arba jos tikslų įgyvendinimas.

Valstybės narės teikia Agentūrai ataskaitas apie šį operatyvinį bendradarbiavimą su kitomis valstybėmis narėmis ir (arba) trečiosiomis šalimis prie išorės sienų ir grąžinimo srityje. Agentūros vykdomasis direktorius (toliau – vykdomasis direktorius) reguliariai, bent kartą per metus informuoja Agentūros Valdančiąją tarybą (toliau – Valdančioji taryba) šiais klausimais.

Valstybės narės teikia Agentūrai ataskaitas apie šį operatyvinį bendradarbiavimą su kitomis valstybėmis narėmis ir (arba) trečiosiomis šalimis prie išorės sienų ir grąžinimo srityje. Agentūros vykdomasis direktorius (toliau – vykdomasis direktorius) reguliariai, bent kartą per metus informuoja Agentūros Valdančiąją tarybą (toliau – Valdančioji taryba) šiais klausimais.

3.  Agentūra gali savo iniciatyva su savo įgaliojimais susijusiose srityse vykdyti komunikacijos veiklą. Komunikacijos veikla neturi trukdyti vykdyti 1 dalyje nurodytų užduočių ir yra vykdoma laikantis atitinkamų Valdančiosios tarybos patvirtintų komunikacijos ir sklaidos planų.

3.  Agentūra su savo įgaliojimais susijusiose srityse vykdo komunikacijos veiklą. Ji teikia visuomenei tikslią ir detalią informaciją apie savo veiklą. Komunikacijos veikla neturi trukdyti vykdyti 1 dalyje nurodytų užduočių, visų pirma kalbant apie operatyvinės informacijos, kuri, ją paskelbus viešai, neleistų pasiekti operacijų tikslo, atskleidimą. Komunikacijos veikla vykdoma laikantis atitinkamų Valdančiosios tarybos patvirtintų komunikacijos ir sklaidos planų.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Agentūrai ir už sienų valdymą atsakingoms nacionalinėms valdžios institucijoms, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, tenka pareiga geranoriškai bendradarbiauti ir prievolė keistis informacija.

Agentūrai ir už sienų valdymą ir grąžinimą atsakingoms nacionalinėms valdžios institucijoms, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, tenka pareiga geranoriškai bendradarbiauti ir prievolė keistis informacija.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Už sienų valdymą atsakingos nacionalinės valdžios institucijos, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, laiku ir tiksliai teikia Agentūrai visą informaciją, kurios Agentūrai reikia, kad galėtų vykdyti jai šiuo reglamentu pavestas užduotis, pirmiausia, kad Agentūra galėtų stebėti migracijos srautus Sąjungos link ir Sąjungos viduje, atlikti rizikos analizę ir pažeidžiamumo vertinimą.

Pagal Europos Sąjungos sutarties 4 straipsnio 3 dalį už sienų valdymą atsakingos nacionalinės valdžios institucijos, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, laiku ir tiksliai teikia Agentūrai visą informaciją, kurios Agentūrai reikia, kad galėtų vykdyti jai šiuo reglamentu pavestas užduotis, pirmiausia, kad Agentūra galėtų stebėti migracijos srautus Sąjungos link ir Sąjungos viduje, atlikti rizikos analizę pagal šio reglamento 10 straipsnį ir pažeidžiamumo vertinimą pagal šio reglamento 12 straipsnį.

Jeigu Agentūrai greitai nesuteikiama tiksli informacija, ji gali į tai atsižvelgti atlikdama pažeidžiamumo vertinimą, nebent pateikiamos tinkamai pagrįstos priežastys neatskleisti duomenų.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra įsteigia stebėsenos ir rizikos analizės centrą, galintį stebėti migracijos srautus Sąjungos link ir Sąjungos viduje. Šiuo tikslu Agentūra parengia bendrą integruotos rizikos analizės modelį, kurį taiko Agentūra ir valstybės narės.

1.  Agentūra stebi migracijos srautus Sąjungos link ir Sąjungos viduje ir prognozuoja padėtį, tendencijas ir kitus galimus sunkumus prie Sąjungos išorės sienų. Šiuo tikslu Agentūra parengia bendrą integruotos rizikos analizės modelį, kurį taiko Agentūra ir valstybės narės, ir atlieka pažeidžiamumo vertinimą pagal 12 straipsnį.

2.  Agentūra rengia bendrąją ir pritaikytą rizikos analizes ir jas pateikia Tarybai ir Komisijai.

2.  Agentūra rengia bendrąją ir pritaikytą rizikos analizes ir jas pateikia Europos Parlamentui, Tarybai ir Komisijai. Prireikus, ši rizikos analizė atliekama bendradarbiaujant su kitomis kompetentingomis Sąjungos agentūromis, kaip antai EASO ir Europolu.

3.  Į Agentūros rengiamą rizikos analizę įtraukiami visi su Europos integruotu sienų valdymu susiję aspektai, pirmiausia sienų kontrolė, grąžinimas, neteisėtas antrinis trečiųjų šalių piliečių judėjimas Sąjungoje, tarpvalstybinio nusikalstamumo, įskaitant neteisėtos imigracijos tarpininkų veiklą, prekybą žmonėmis ir terorizmą, prevencija, taip pat padėtis kaimyninėse trečiosiose šalyse, siekiant sukurti išankstinio įspėjimo mechanizmą, kurį taikant būtų analizuojami migracijos srautai Sąjungos link.

3.  Į Agentūros rengiamą rizikos analizę įtraukiami visi su Europos integruotu sienų valdymu susiję aspektai siekiant sukurti išankstinio įspėjimo mechanizmą;

4.   Valstybės narės teikia Agentūrai visą reikiamą informaciją apie padėtį, tendencijas ir galimas grėsmes prie išorės sienų ir grąžinimo srityje. Valstybės narės reguliariai arba Agentūros prašymu pateikia jai visą susijusią informaciją, pvz., surinktus statistinius ir veiklos duomenis, susijusius su Šengeno acquis įgyvendinimu, taip pat pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 nustatyto nacionalinės padėties vaizdo sistemos analizės lygmens informaciją ir žvalgybos duomenis.

4.  Valstybės narės teikia Agentūrai visą reikiamą informaciją apie padėtį, tendencijas ir galimas grėsmes prie išorės sienų ir grąžinimo srityje. Valstybės narės reguliariai arba Agentūros prašymu pateikia jai visą susijusią informaciją, pvz., surinktus statistinius ir veiklos duomenis, susijusius su Šengeno acquis įgyvendinimu, taip pat pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 nustatyto nacionalinės padėties vaizdo sistemos analizės lygmens informaciją ir žvalgybos duomenis.

5.  Rizikos analizės rezultatai pateikiamai Priežiūros valdybai ir Valdančiajai tarybai.

5.  Rizikos analizės rezultatai pateikiamai Patariamajai valdybai ir Valdančiajai tarybai.

6.  Valstybės narės, planuodamos savo prie išorės sienų vykdytinas operacijas ir veiklą, taip pat su grąžinimu susijusią veiklą, atsižvelgia į rizikos analizės rezultatus.

6.  Valstybės narės, planuodamos savo prie išorės sienos vykdytinas operacijas ir veiklą, taip pat su grąžinimu susijusią veiklą, atsižvelgia į rizikos analizės rezultatus.

7.  Agentūra, rengdama bendrąją pagrindinę sienų apsaugos pareigūnų ir su grąžinimu susijusias užduotis vykdančių darbuotojų mokymo programą, įtraukia bendro integruotos rizikos analizės modelio rezultatus.

7.  Agentūra, rengdama bendrąją pagrindinę sienų apsaugos pareigūnų ir susijusių darbuotojų mokymo programą, įtraukia bendro integruotos rizikos analizės modelio rezultatus.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra per valstybėse narėse esančius savo ryšių palaikymo pareigūnus užtikrina reguliarią išorės sienų valdymo stebėseną.

1.  Agentūra per visose valstybėse narėse esančius savo ryšių palaikymo pareigūnus užtikrina reguliarią išorės sienų valdymo stebėseną.

2.  Vykdomasis direktorius iš Agentūros darbuotojų paskiria ekspertus, kurie turėtų būti išsiunčiami kaip ryšių palaikymo pareigūnai. Vykdomasis direktorius, remdamasis rizikos analize ir pasikonsultavęs su Valdančiąja taryba, nustato išsiuntimo pobūdį, valstybę narę, į kurią gali būti išsiunčiamas ryšių palaikymo pareigūnas, ir buvimo trukmę. Vykdomasis direktorius praneša atitinkamai valstybei narei apie paskyrimą ir kartu su valstybe nare nustato siuntimo vietą.

2.  Vykdomasis direktorius iš Agentūros darbuotojų paskiria ekspertus, kurie turėtų būti išsiunčiami kaip ryšių palaikymo pareigūnai. Vykdomasis direktorius, remdamasis rizikos analize ir pasikonsultavęs su Valdančiąja taryba, nustato išsiuntimo pobūdį. Vykdomasis direktorius praneša atitinkamai valstybei narei apie paskyrimą ir kartu su valstybe nare nustato siuntimo vietą.

3.  Ryšių palaikymo pareigūnai veikia Agentūros vardu; jų užduotis – stiprinti Agentūros ir už sienų valdymą atsakingų nacionalinių valdžios institucijų, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, tarpusavio bendradarbiavimą ir dialogą. Ryšių palaikymo pareigūnai pirmiausia:

3.  Ryšių palaikymo pareigūnai veikia Agentūros vardu; jų užduotis – stiprinti Agentūros ir už sienų valdymą atsakingų nacionalinių valdžios institucijų, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, tarpusavio bendradarbiavimą ir dialogą. Ryšių palaikymo pareigūnai pirmiausia:

a)   palaiko Agentūros ir už sienų valdymą atsakingų nacionalinių valdžios institucijų, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, ryšius;

a)  palaiko Agentūros ir už sienų valdymą atsakingų nacionalinių valdžios institucijų, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, ryšius;

aa)  padeda rinkti informaciją, kurios reikia Agentūrai, kad galėtų atlikti 10 straipsnyje nurodytą neteisėtos migracijos stebėseną ir rizikos analizę;

b)   padeda rinkti informaciją, kurios reikia Agentūrai, kad galėtų atlikti 12 straipsnyje nurodytą pažeidžiamumo vertinimą;

b)  padeda rinkti informaciją, kurios reikia Agentūrai, kad galėtų atlikti 12 straipsnyje nurodytą pažeidžiamumo vertinimą;

c)   stebi priemones, kurių valstybės narės imasi prie sienų ruožų, dėl kurių pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 nustatytas didelio poveikio lygis;

c)  stebi priemones, kurių valstybės narės imasi prie sienų ruožų, dėl kurių pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 nustatytas didelio poveikio lygis;

ca)  stebi Sąjungos acquis išorės sienų valdymo srityje, įskaitant pagarbą pagrindinėms teisėms ir tarptautinę apsaugą, taikymą ir jį skatina;

d)   padeda valstybėms narėms rengti jų nenumatytų atvejų planus;

d)  padeda valstybėms narėms rengti jų nenumatytų atvejų planus;

da)  palengvina valstybių narių ir Agentūros ryšius, dalijasi atitinkama Agentūros informacija su valstybėmis narėmis, įskaitant informaciją apie vykdomas operacijas;

e)   reguliariai teikia vykdomajam direktoriui ataskaitas apie padėtį prie išorės sienos ir atitinkamos valstybės narės gebėjimą veiksmingai valdyti padėtį prie išorės sienų;

e)  reguliariai teikia vykdomajam direktoriui ataskaitas apie padėtį prie išorės sienos ir atitinkamos valstybės narės gebėjimą veiksmingai valdyti padėtį prie išorės sienų;

f)   stebi valstybės narės taikomas priemones, susijusias su padėtimi, dėl kurios prie išorės sienų reikia imtis skubių veiksmų, kaip nurodyta 18 straipsnyje.

f)  stebi valstybės narės taikomas priemones, susijusias su padėtimi, dėl kurios prie išorės sienų reikia imtis skubių veiksmų, kaip nurodyta 18 straipsnyje.

4.  3 dalies tikslu ryšių palaikymo pareigūnas, inter alia:

4.  3 dalies tikslu ryšių palaikymo pareigūnas, inter alia:

a)   turi neribotą prieigą prie nacionalinio koordinavimo centro ir pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 nustatyto nacionalinės padėties vaizdo;

a)  turi prieigą prie nacionalinio koordinavimo centro ir pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 nustatyto nacionalinės padėties vaizdo;

b)   turi prieigą prie nacionaliniame koordinavimo centre naudojamų nacionalinių ir Europos informacinių sistemų, jei laikosi nacionalinių ir ES saugumo ir duomenų apsaugos taisyklių;

b)  jei reikia, turi prieigą prie nacionaliniame koordinavimo centre naudojamų Europos informacinių sistemų, jei laikosi nacionalinių ir ES saugumo ir duomenų apsaugos taisyklių;

c)   reguliariai palaiko ryšius su už sienų valdymą atsakingomis nacionalinėmis valdžios institucijomis, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, ir teikia informaciją nacionalinio koordinavimo centro vadovui.

c)  reguliariai palaiko ryšius su už sienų valdymą atsakingomis nacionalinėmis valdžios institucijomis, įskaitant pakrančių apsaugos tarnybas, kai jos vykdo sienų kontrolės užduotis, ir teikia informaciją nacionalinio koordinavimo centro vadovui.

5.  Ryšių palaikymo pareigūno ataskaita įtraukiama į 12 straipsnyje nurodytą pažeidžiamumo vertinimą.

5.  Ryšių palaikymo pareigūno ataskaita įtraukiama į 12 straipsnyje nurodytą pažeidžiamumo vertinimą. Ataskaita siunčiama atitinkamai valstybei narei.

6.  Eidami pareigas ryšių palaikymo pareigūnai laikosi tik Agentūros nurodymų.

6.  Eidami pareigas ryšių palaikymo pareigūnai laikosi tik Agentūros nurodymų.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra vertina su sienų kontrole susijusią valstybių narių techninę įrangą, sistemas, gebėjimus, išteklius ir nenumatytų atvejų planus. Šis vertinimas grindžiamas valstybės narės ir ryšių palaikymo pareigūno pateikta informacija, iš sistemos EUROSUR gauta informacija, pirmiausia pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 kiekvienos valstybės narės sausumos ir jūrų išorės sienų ruožams priskirtus poveikio lygius, taip pat bendrų operacijų, bandomųjų projektų, skubios pasienio pagalbos ir kitos Agentūros veiklos ataskaitomis ir vertinimais.

1.  Be Šengeno acquis vertinimo mechanizmo Agentūra papildomai taiko prevencinę priemonę – nuolat stebi su sienų kontrole susijusį valstybių narių pasirengimą ir nenumatytų atvejų planus.

Pažeidžiamumo vertinimus Agentūra atlieka tam, kad įvertintų valstybių narių gebėjimus ir pasirengimą įveikti kylančius sunkumus, įskaitant esamas ir būsimas grėsmes ir spaudimą prie išorės sienų, nustatyti galimus tiesioginius padarinius prie išorės sienų ir tolesnius padarinius Šengeno erdvės veikimui, visų pirma konkretų ir neproporcingai didelį spaudimą patiriančiose valstybėse narėse, taip pat įvertinti jų gebėjimą papildyti 19 straipsnio 5 dalyje nurodytą greitojo reagavimo rezervą.

Elementai, kuriuos reikia stebėti, apima gebėjimą humaniškai ir visapusiškai gerbiant pagrindines teises tvarkyti galimą didelį atvykstančių asmenų, kurių daugeliui gali būti reikalinga tarptautinė apsauga, srautą ir tai, ar yra techninės įrangos, sistemų, gebėjimų, išteklių, infrastruktūros ir pakankamai tinkamų įgūdžių turinčių ir parengtų darbuotojų.

Remdamasis pagal 10 straipsnio 3 dalį parengta rizikos analize, vykdomasis direktorius pateikia Valdančiajai tarybai pasiūlymą dėl sprendimo, kuriame nustatomi objektyvūs kriterijai, pagal kuriuos Agentūra atlieka pažeidžiamumo vertinimą. Sprendimą dėl kriterijų, grindžiamų šiuo pasiūlymu, priima Valdančioji taryba.

1a.  Pažeidžiamumo vertinimas grindžiamas valstybės narės ir ryšių palaikymo pareigūno pateikta informacija, iš sistemos EUROSUR gauta informacija, pirmiausia pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 kiekvienos valstybės narės sausumos ir jūrų išorės sienų ruožams priskirtus poveikio lygius, taip pat bendrų operacijų, bandomųjų projektų, skubios pasienio pagalbos ir kitos Agentūros veiklos ataskaitomis ir vertinimais.

2.  Valstybės narės Agentūros prašymu pateikia informaciją apie nacionaliniu lygmeniu turimus sienų kontrolei vykdyti skirtus techninę įrangą, darbuotojus ir finansinius išteklius ir pateikia savo nenumatytų atvejų planus.

2.  Valstybės narės Agentūros prašymu pateikia informaciją apie nacionaliniu lygmeniu turimus sienų kontrolei vykdyti skirtus techninę įrangą, darbuotojus, finansinius išteklius ir 1 dalies pirmoje pastraipoje nurodytus elementus ir pateikia savo nenumatytų atvejų planus.

3.  Atlikdama pažeidžiamumo vertinimus Agentūra siekia įvertinti valstybių narių gebėjimus ir pasirengimą įveikti kylančius sunkumus, įskaitant esamas ir būsimas grėsmes ir spaudimą prie išorės sienų, nustatyti, pirmiausia specifinį ir neproporcingai didelį spaudimą patiriančių valstybių narių atžvilgiu, galimus tiesioginius padarinius prie išorės sienų ir tolesnius padarinius Šengeno erdvės veikimui, taip pat įvertinti jų gebėjimą papildyti 19 straipsnio 5 dalyje nurodytą skubios pagalbos rezervą. Šiuo vertinimu nedaroma poveikio Šengeno vertinimo mechanizmui.

4.  Pažeidžiamumo vertinimo rezultatai pateikiami Priežiūros valdybai; ji, atsižvelgdama į Agentūros rizikos analizę ir Šengeno vertinimo mechanizmo rezultatus, konsultuoja vykdomąjį direktorių dėl valstybių narių taikytinų priemonių, grindžiamų pažeidžiamumo vertinimo rezultatais.

4.  Pažeidžiamumo vertinimo rezultatai pateikiami Patariamajai valdybai; ji, atsižvelgdama į Agentūros rizikos analizę ir Šengeno vertinimo mechanizmo rezultatus, konsultuoja vykdomąjį direktorių dėl valstybių narių taikytinų priemonių, grindžiamų pažeidžiamumo vertinimo rezultatais.

5.  Vykdomasis direktorius priima sprendimą, kuriuo nustatomos būtinos taisomosios priemonės, kurių turi imtis atitinkama valstybė narė, be kita ko, naudodamasi ištekliais, kurie teikiami Sąjungos finansinėmis priemonėmis. Vykdomojo direktoriaus sprendimas yra privalomas valstybei narei; jame nustatomas laikotarpis, per kurį turi būti imamasi priemonių.

5.  Vykdomasis direktorius priima sprendimą, kuriuo nustatomos būtinos taisomosios priemonės, kurių turi imtis atitinkama valstybė narė, be kita ko, naudodamasi ištekliais, kurie teikiami Sąjungos finansinėmis priemonėmis. Vykdomojo direktoriaus sprendimas yra privalomas valstybei narei; jame nustatomas laikotarpis, per kurį turi būti imamasi priemonių.

6.   Jei valstybė narė per nustatytą laikotarpį būtinų taisomųjų priemonių nepriima, vykdomasis direktorius šį klausimą perduoda Valdančiajai tarybai ir praneša Komisijai. Valdančioji taryba priima sprendimą, kuriame nurodomos būtinos taisomosios priemonės, kurių turi imtis atitinkama valstybė narė, taip pat nustatomas laikotarpis, per kurį turi būti imamasi šių priemonių. Jei valstybė narė per tame sprendime nurodytą laikotarpį priemonių nesiima, Komisija gali imtis tolesnių veiksmų pagal 18 straipsnį.

6.  Jei valstybė narė per nustatytą laikotarpį būtinų taisomųjų priemonių nepriima, vykdomasis direktorius apie tai praneša Valdančiajai tarybai ir Komisijai. Komisija gali imtis tolesnių veiksmų pagal 18 straipsnį.

6a.  Pažeidžiamumo vertinimo rezultatai reguliariai ir ne rečiau kaip kas šešis mėnesius siunčiami Europos Parlamentui ir Tarybai.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Valstybės narės gali prašyti Agentūros pagalbos, vykdydamos su išorės sienų kontrole susijusius įsipareigojimus. Agentūra taip pat įgyvendina 18 straipsnyje nurodytas priemones.

1.  Valstybės narės gali prašyti Agentūros pagalbos, vykdydamos su išorės sienų kontrole susijusius įsipareigojimus. Agentūra taip pat įgyvendina 18 straipsnyje nurodytas priemones.

2.   Agentūra organizuoja tinkamą techninę ir operacinę pagalbą priimančiajai valstybei narei ir gali imtis vienos arba kelių iš šių priemonių:

2.  Agentūra organizuoja tinkamą techninę ir operacinę pagalbą priimančiajai valstybei narei ir, veikdama pagal atitinkamas Sąjungos ir tarptautinės teisės normas, įskaitant negrąžinimo principą, gali imtis vienos arba kelių iš šių priemonių:

a)   koordinuoti bendras vienos arba kelių valstybių narių operacijas ir dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius;

a)  koordinuoti bendras vienos arba kelių valstybių narių operacijas ir dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius;

b)   organizuoti skubią pasienio pagalbą ir dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius iš skubios pagalbos rezervo, o prireikus – papildomus Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius;

b)  organizuoti skubią pasienio pagalbą ir dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius iš greitojo reagavimo rezervo, o prireikus – papildomus Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius;

c)   koordinuoti vienos arba kelių valstybių narių ir trečiųjų šalių veiklą prie išorės sienų, įskaitant kartu su kaimyninėmis trečiosiomis šalimis vykdomas bendras operacijas;

c)  koordinuoti vienos arba kelių valstybių narių ir trečiųjų šalių veiklą prie išorės sienų, įskaitant kartu su kaimyninėmis trečiosiomis šalimis vykdomas bendras operacijas;

d)   dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius migracijos valdymo rėmimo grupių reikmėms migrantų antplūdžio vietose;

d)  dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius migracijos valdymo rėmimo grupių reikmėms migrantų antplūdžio vietose;

da)  teikti valstybėms narėms ir trečiosioms šalims techninę ir operatyvinę pagalbą per žmonių, atsidūrusių nelaimėje jūroje, paieškos ir gelbėjimo operacijas pagal Reglamentą (ES) Nr. 656/2014 ir tarptautinę teisę;

e)   išsiųsti savo ekspertus ir valstybių narių į Agentūrą deleguotus būrių narius siekiant reikiamą laikotarpį remti susijusių valstybių narių kompetentingas nacionalines valdžios institucijas;

e)  išsiųsti savo ekspertus ir valstybių narių į Agentūrą deleguotus būrių narius siekiant reikiamą laikotarpį remti susijusių valstybių narių kompetentingas nacionalines valdžios institucijas;

f)   dislokuoti techninę įrangą.

f)  dislokuoti techninę įrangą.

3.   Agentūra finansuoja arba bendrai finansuoja 2 dalyje nurodytą veiklą dotacijomis iš savo biudžeto, vadovaudamasi Agentūrai taikomomis finansinėmis taisyklėmis.

3.  Agentūra finansuoja arba bendrai finansuoja 2 dalyje nurodytą veiklą iš savo biudžeto ir pagal sutartis, vadovaudamasi Agentūrai taikomomis finansinėmis taisyklėmis.

3a.  Jeigu dėl padėties prie išorės sienų finansinis poreikis padidėja, Agentūra nedelsdama apie tai informuoja Europos Parlamentą, Tarybą ir Komisiją.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Bendrų operacijų ir skubios pasienio pagalbos prie išorės sienų inicijavimas

Bendrų operacijų prie išorės sienų inicijavimas

1.  Valstybės narės gali prašyti Agentūros pradėti bendras operacijas, kad būtų galima įveikti kylančius sunkumus, įskaitant esamas arba būsimas grėsmes prie išorės sienų, kylančias dėl neteisėtos imigracijos arba tarpvalstybinio nusikalstamumo, arba teikti daugiau techninės ir operacinės pagalbos joms vykdant su išorės sienų kontrole susijusius įsipareigojimus.

1.  Valstybės narės gali prašyti Agentūros pradėti bendras operacijas, kad būtų galima įveikti kylančius sunkumus, įskaitant neteisėtą migraciją, esamas arba būsimas grėsmes prie išorės sienų arba tarpvalstybinį nusikalstamumą, kaip antai nusikalstamą neteisėtą žmonių gabenimą, prekybą žmonėmis ir terorizmą, arba teikti daugiau techninės ir operacinės pagalbos joms vykdant su išorės sienų kontrole susijusius įsipareigojimus.

2.  Specifinį ir neproporcingai didelį spaudimą patiriančios valstybės narės prašymu, pirmiausia, jei prie išorės sienų perėjimo punktų atvyksta daug neteisėtai į tos valstybės narės teritoriją patekti bandančių trečiųjų šalių piliečių, Agentūra tos priimančiosios valstybės narės teritorijoje ribotą laikotarpį gali teikti skubią pasienio pagalbą.

3.  Vykdomasis direktorius įvertina, patvirtina ir koordinuoja valstybių narių pateiktus pasiūlymus dėl bendrų operacijų. Prieš vykdant bendras operacijas ir teikiant skubią pasienio pagalbą atliekama išsami, patikima ir aktuali rizikos analizė, kuria remdamasi Agentūra, atsižvelgdama į išorės sienų ruožų poveikio lygį pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 ir turimus išteklius, gali nustatyti pasiūlytų bendrų operacijų ir skubios pasienio pagalbos eilės tvarką.

3.  Vykdomasis direktorius įvertina, patvirtina ir koordinuoja valstybių narių pateiktus pasiūlymus dėl bendrų operacijų. Prieš vykdant bendras operacijas atliekama išsami, patikima ir aktuali rizikos analizė, kuria remdamasi Agentūra, atsižvelgdama į išorės sienų ruožų poveikio lygį pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 ir turimus išteklius, gali nustatyti pasiūlytų bendrų operacijų eilės tvarką.

4.  Vykdomasis direktorius pažeidžiamumo vertinimo rezultatais grindžiama Priežiūros valdybos patarimu, atsižvelgdamas į Agentūros rizikos analizę ir pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 nustatytą Europos padėties vaizdo sistemos analizės lygmenį, rekomenduoja atitinkamai valstybei narei inicijuoti ir vykdyti bendras operacijas arba teikti skubią pasienio pagalbą. Agentūra priimančiajai arba dalyvaujančioms valstybėms narėms perduoda savo techninę įrangą.

4.  Vykdomasis direktorius pažeidžiamumo vertinimo rezultatais grindžiama Patariamosios valdybos patarimu, atsižvelgdamas į Agentūros rizikos analizę ir pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 nustatytą Europos padėties vaizdo sistemos analizės lygmenį, rekomenduoja atitinkamai valstybei narei inicijuoti ir vykdyti bendras operacijas. Agentūra priimančiajai arba dalyvaujančioms valstybėms narėms perduoda savo techninę įrangą.

5.  Bendros operacijos arba skubios pasienio pagalbos tikslai gali būti pasiekiami vykdant daugiatikslę operaciją, kuria gali būti asmenų, atsidūrusių nelaimėje jūroje, gelbėjimas arba kiti pakrančių apsaugos veiksmai, kova su neteisėtu migrantų gabenimu arba prekyba žmonėmis, neteisėtos prekybos narkotikais kontrolės operacijos ir migracijos valdymas, įskaitant asmenų tapatybės nustatymą, registraciją, apklausas ir grąžinimą.

5.  Bendros operacijos tikslai gali būti pasiekiami vykdant daugiatikslę operaciją, kuria gali būti asmenų, atsidūrusių nelaimėje jūroje, gelbėjimas arba kiti pakrančių apsaugos veiksmai, kova su nusikalstamu neteisėtu žmonių gabenimu arba prekyba žmonėmis, neteisėtos prekybos narkotikais kontrolės operacijos bendradarbiaujant su Europolu ir migracijos valdymas, įskaitant asmenų tapatybės nustatymą, registraciją, apklausas ir grąžinimą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d)   užduočių aprašą ir specialius nurodymus Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriams, įskaitant nurodymus dėl leistino naudojimosi duomenų bazėmis ir leistinų tarnybinių ginklų, šaudmenų bei įrangos priimančiojoje valstybėje narėje;

d)  užduočių aprašą, atsakomybės sritis ir specialius nurodymus Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriams, įskaitant nurodymus dėl leistino naudojimosi duomenų bazėmis ir leistinų tarnybinių ginklų, šaudmenų bei įrangos priimančiojoje valstybėje narėje;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

da)  bendros operacijos padarinių pagrindinėmis teisėmis ir rizikos aprašą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i)   ataskaitų teikimo ir vertinimo sistemą, į kurią įtraukti vertinimo ataskaitos lyginamieji standartai ir galutinės vertinimo ataskaitos galutinė pateikimo data;

i)  ataskaitų teikimo ir vertinimo sistemą, į kurią įtraukti vertinimo ataskaitos lyginamieji standartai, įskaitant pagrindinių teisių apsaugą, ir galutinės vertinimo ataskaitos galutinė pateikimo data;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

-1.  Specifinį ir neproporcingai didelį spaudimą patiriančios valstybės narės prašymu, pirmiausia, jei prie išorės sienų perėjimo punktų atvyksta daug neteisėtai į tos valstybės narės teritoriją patekti bandančių trečiųjų šalių piliečių, Agentūra tos priimančiosios valstybės narės teritorijoje ribotą laikotarpį gali teikti skubią pasienio pagalbą.

1.  Į valstybės narės prašymą pradėti teikti skubią pasienio pagalbą įtraukiamas padėties aprašymas, galimi tikslai ir numatomi poreikiai. Vykdomasis direktorius prireikus gali nedelsdamas išsiųsti Agentūros ekspertus įvertinti prie atitinkamos valstybės narės išorės sienų susidariusią padėtį.

1.  Į valstybės narės prašymą pradėti teikti skubią pasienio pagalbą įtraukiamas padėties aprašymas, galimi tikslai ir numatomi poreikiai. Vykdomasis direktorius prireikus gali nedelsdamas išsiųsti Agentūros ekspertus įvertinti prie atitinkamos valstybės narės išorės sienų susidariusią padėtį.

2.  Apie valstybės narės prašymą pradėti teikti skubią pasienio pagalbą vykdomasis direktorius nedelsdamas informuoja Valdančiąją tarybą.

2.  Apie valstybės narės prašymą pradėti teikti skubią pasienio pagalbą vykdomasis direktorius nedelsdamas informuoja Valdančiąją tarybą.

3.  Priimdamas sprendimą dėl valstybės narės prašymo, vykdomasis direktorius atsižvelgia į Agentūros rizikos analizių rezultatus ir pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 nustatytą Europos padėties vaizdo sistemos analizės lygmenį, taip pat į 12 straipsnyje nurodyto pažeidžiamumo vertinimo rezultatus ir į visą kitą susijusią atitinkamos arba kitos valstybės narės pateiktą informaciją.

3.  Priimdamas sprendimą dėl valstybės narės prašymo, vykdomasis direktorius atsižvelgia į Agentūros rizikos analizių rezultatus ir pagal Reglamentą (ES) Nr. 1052/2013 nustatytą Europos padėties vaizdo sistemos analizės lygmenį, taip pat į 12 straipsnyje nurodyto pažeidžiamumo vertinimo rezultatus ir į visą kitą susijusią atitinkamos arba kitos valstybės narės pateiktą informaciją.

4.  Sprendimą dėl prašymo pradėti teikti skubią pasienio pagalbą vykdomasis direktorius priima per dvi darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos. Vykdomasis direktorius vienu metu raštu praneša apie sprendimą atitinkamai valstybei narei ir Valdančiajai tarybai. Sprendime išdėstomos pagrindinės priežastys, kuriomis jis grindžiamas.

4.  Sprendimą dėl prašymo pradėti teikti skubią pasienio pagalbą vykdomasis direktorius priima per dvi darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos. Vykdomasis direktorius vienu metu raštu praneša apie sprendimą atitinkamai valstybei narei ir Valdančiajai tarybai. Sprendime išdėstomos pagrindinės priežastys, kuriomis jis grindžiamas.

5.  Jei vykdomasis direktorius nusprendžia pradėti skubios pasienio pagalbos teikimą, jis pagal 19 straipsnio 5 dalį iš skubios pagalbos rezervo dislokuoja Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, o prireikus pagal 19 straipsnio 6 dalį sprendžia dėl skubaus vieno arba kelių Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių pastiprinimo.

5.  Jei vykdomasis direktorius nusprendžia pradėti skubios pasienio pagalbos teikimą, jis pagal 19 straipsnio 5 dalį iš greitojo reagavimo rezervo dislokuoja Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, o prireikus pagal 19 straipsnio 6 dalį sprendžia dėl skubaus vieno arba kelių Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių pastiprinimo.

6.  Vykdomasis direktorius kartu su priimančiąja valstybe nare nedelsdamas ir bet kuriuo atveju ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos parengia 15 straipsnio 3 dalyje nurodytą veiklos planą.

6.  Vykdomasis direktorius kartu su priimančiąja valstybe nare nedelsdamas ir bet kuriuo atveju ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos parengia 15 straipsnio 3 dalyje nurodytą veiklos planą.

7.  Kai tik sutariama dėl veiklos plano, vykdomasis direktorius pareikalauja, kad valstybės narės nedelsdamos dislokuotų sienų apsaugos pareigūnus, priklausančius skubios pagalbos rezervui. Vykdomasis direktorius iš esamame skubios pagalbos rezerve užregistruotų sienų apsaugos pareigūnų nurodo pareigūnų, kurių reikia iš kiekvienos valstybės narės, profilius ir skaičių.

7.  Kai tik sutariama dėl veiklos plano, vykdomasis direktorius pareikalauja, kad valstybės narės nedelsdamos dislokuotų sienų apsaugos pareigūnus, priklausančius greitojo reagavimo rezervui. Vykdomasis direktorius iš esamame greitojo reagavimo rezerve užregistruotų sienų apsaugos pareigūnų nurodo pareigūnų, kurių reikia iš kiekvienos valstybės narės, profilius ir skaičių.

8.  Kartu, kai prireikia, siekiant užtikrinti skubų iš skubios pagalbos rezervo dislokuotų Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių pastiprinimą, vykdomasis direktorius informuoja valstybes nares apie reikiamą papildomai dislokuotinų sienų apsaugos pareigūnų skaičių ir profilius. Ši informacija pateikiama raštu nacionaliniams informacijos centrams; joje nurodoma numatyta dislokavimo data. Jiems taip pat pateikiama veiklos plano kopija.

8.  Kartu, kai prireikia, siekiant užtikrinti skubų iš greitojo reagavimo rezervo dislokuotų Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių pastiprinimą, vykdomasis direktorius informuoja valstybes nares apie reikiamą papildomai dislokuotinų sienų apsaugos pareigūnų skaičių ir profilius. Ši informacija pateikiama raštu nacionaliniams informacijos centrams; joje nurodoma numatyta dislokavimo data. Jiems taip pat pateikiama veiklos plano kopija.

9.  Jei vykdomojo direktoriaus nėra arba jei jis laikinai negali eiti savo pareigų, su skubios pagalbos rezervo ir bet kokiu papildomu Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių dislokavimu susijusius sprendimus priima vykdomojo direktoriaus pavaduotojas.

9.  Jei vykdomojo direktoriaus nėra arba jei jis laikinai negali eiti savo pareigų, su greitojo reagavimo rezervo ir bet kokiu papildomu Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių dislokavimu susijusius sprendimus priima vykdomojo direktoriaus pavaduotojas.

10.  Valstybės narės užtikrina, kad skubios pagalbos rezervui paskirti sienų apsaugos pareigūnai būtų nedelsiant ir be išimčių perduodami Agentūrai. Agentūros prašymu valstybės narės taip pat skiria papildomus sienų apsaugos pareigūnus Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriams dislokuoti, nebent jose susidaro išskirtinė padėtis, dėl kurios labai sunku vykdyti nacionalines užduotis.

10.  Valstybės narės užtikrina, kad greitojo reagavimo rezervui paskirti sienų apsaugos pareigūnai būtų nedelsiant ir be išimčių perduodami Agentūrai siekiant užtikrinti, jog rezervas būtų dislokuojamas ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo sutarimo dėl veiklos plano dienos. Agentūros prašymu valstybės narės taip pat skiria papildomus sienų apsaugos pareigūnus Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriams dislokuoti, nebent jose susidaro išskirtinė padėtis, dėl kurios labai sunku vykdyti nacionalines užduotis.

11.  Skubios pagalbos rezervas dislokuojamas ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo vykdomojo direktoriaus ir priimančiosios valstybės narės sutarimo dėl veiklos plano dienos. Papildomi Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriai prireikus dislokuojami per penkias darbo dienas nuo skubios pagalbos rezervo dislokavimo.

11.  Greitojo reagavimo rezervas dislokuojamas ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo vykdomojo direktoriaus ir priimančiosios valstybės narės sutarimo dėl veiklos plano dienos. Papildomi Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriai prireikus dislokuojami per penkias darbo dienas nuo greitojo reagavimo rezervo dislokavimo.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Jei valstybė narė tam tikrose migrantų antplūdžio vietose prie savo išorės sienos patiria neproporcingai didelį migracijos spaudimą, kuriam būdingas didelis mišrių migracijos srautų antplūdis, ji gali prašyti operatyvinio ir techninio migracijos valdymo rėmimo grupių pastiprinimo. Ši valstybė narė Agentūrai ir kitoms susijusioms Sąjungos agentūroms, pirmiausia Europos prieglobsčio paramos biurui ir Europolui, pateikia pastiprinimo prašymą ir savo poreikių vertinimą.

1.  Jei valstybė narė tam tikrose migrantų antplūdžio vietose prie savo išorės sienų patiria neproporcingai didelį migracijos spaudimą, kuriam būdingas didelis mišrių migracijos srautų antplūdis, ji gali prašyti operatyvinio ir techninio migracijos valdymo rėmimo grupių pastiprinimo. Ši valstybė narė Agentūrai ir kitoms susijusioms Sąjungos agentūroms, pirmiausia EPPB ir Europolui, pateikia pastiprinimo prašymą ir savo poreikių vertinimą.

2.  Vykdomasis direktorius, derindamas veiksmus su kitomis susijusiomis Sąjungos agentūromis, vertina valstybės narės pagalbos prašymą ir jos poreikių vertinimą, siekdamas nustatyti išsamų iš įvairios atitinkamų Sąjungos agentūrų koordinuojamos veiklos sudarytą pastiprinimo priemonių rinkinį, kuriam turėtų pritarti atitinkama valstybė narė.

2.  Vykdomasis direktorius, derindamas veiksmus su kitomis susijusiomis Sąjungos agentūromis, vertina valstybės narės pagalbos prašymą ir jos poreikių vertinimą, siekdamas nustatyti išsamų iš įvairios atitinkamų Sąjungos agentūrų koordinuojamos veiklos sudarytą pastiprinimo priemonių rinkinį, kuriam turėtų pritarti atitinkama valstybė narė.

2a.  Komisija atsako už skirtingų agentūrų ir migracijos valdymo paramos grupių operatyvaus bendradarbiavimo koordinavimą.

3.  Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių, Europos grąžinimo pagalbos būrių ir iš Agentūros darbuotojų paskirtų ekspertų migracijos valdymo rėmimo grupių reikmėms teikiamas operatyvinis ir techninis pastiprinimas gali būti:

3.  Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių, Europos grąžinimo pagalbos būrių ir iš Agentūros darbuotojų paskirtų ekspertų migracijos valdymo rėmimo grupių reikmėms teikiamas operatyvinis ir techninis pastiprinimas gali būti:

a)  prie išorės sienų atvykstančių trečiųjų šalių piliečių patikra, įskaitant tų trečiųjų šalių piliečių tapatybės nustatymą, registravimą, apklausas ir, jei to prašo valstybė narė, trečiųjų šalių piliečių pirštų atspaudų ėmimą;

a)  paramos teikimas vykdant prie išorės sienų atvykstančių trečiųjų šalių piliečių patikrą, įskaitant tų trečiųjų šalių piliečių tapatybės nustatymą, registravimą, apklausas ir, jei to prašo valstybė narė, trečiųjų šalių piliečių pirštų atspaudų ėmimą, visapusiškai laikantis pagrindinių teisių ir suteikiant informaciją apie visų procedūrų paskirtį ir rezultatus;

b)   informacijos teikimas asmenims, kuriems akivaizdžiai reikia tarptautinės apsaugos, arba prašymų dėl perkėlimo Europos Sąjungoje pateikėjams arba potencialiems šių prašymų pateikėjams;

ba)  asmenų, norinčių prašyti tarptautinės apsaugos, nukreipimas į atitinkamos valstybės narės nacionalinės valdžios institucijų arba EPPB ekspertus;

c)   techninė ir operacinė pagalba grąžinimo srityje, įskaitant rengimąsi grąžinimo operacijoms ir jų organizavimą.

c)  techninė ir operacinė pagalba grąžinimo srityje, įskaitant rengimąsi grąžinimo operacijoms ir jų organizavimą.

3a.  Migracijos valdymo rėmimo grupes sudaro vaikų apsaugos, prekybos žmonėmis, apsaugos nuo persekiojimo dėl lyties ir pagrindinių teisių ekspertai.

4.  Agentūra, bendradarbiaudama su kitomis susijusiomis Sąjungos agentūromis, padeda Komisijai koordinuoti migracijos valdymo rėmimo grupių veiklą.

4.  Agentūra, bendradarbiaudama su kitomis susijusiomis Sąjungos agentūromis, padeda Komisijai koordinuoti migracijos valdymo rėmimo grupių veiklą.

4a.  Agentūra, bendradarbiaudama su EPPB, Pagrindinių teisių agentūra ir kitomis atitinkamomis Sąjungos agentūromis, koordinuojant Komisijai, užtikrina, kad ši veikla atitiktų Bendrą Europos prieglobsčio sistemą ir pagrindines teises. Tai apima pastogės, higieniškų sąlygų ir infrastruktūros suteikimą antplūdžio vietose, atsižvelgiant į specifinius moterų ir vaikų poreikius.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Jei valstybė narė nesiima būtinų taisomųjų priemonių pagal 12 straipsnio 6 dalyje nurodytą Valdančiosios tarybos sprendimą arba jei prie išorės sienų susidaro neproporcingai didelis migracijos spaudimas, dėl kurio išorės sienų kontrolė tampa neveiksminga ir todėl gali sutrikti Šengeno erdvės veikimas, Komisija, pasikonsultavusi su Agentūra, įgyvendinimo aktu gali priimti sprendimą, kuriame nustatomos Agentūros įgyvendintinos priemonės ir reikalaujama, kad, įgyvendinant šias priemones, atitinkama valstybė narė bendradarbiautų su Agentūra. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 79 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.

1.  Jei valstybė narė nesiima būtinų taisomųjų priemonių pagal 12 straipsnio 5 dalyje nurodytą sprendimą arba jei prie išorės sienų susidaro neproporcingai didelis migracijos spaudimas, dėl kurio išorės sienų kontrolė tampa neveiksminga ir todėl gali sutrikti Šengeno erdvės, kaip erdvės be vidaus sienų kontrolės, veikimas, Komisija, pasikonsultavusi su Agentūra, gali pateikti Tarybai pasiūlymą dėl įgyvendinimo sprendimo, kuriame nustatomos Agentūros įgyvendintinos priemonės ir reikalaujama, kad, įgyvendinant šias priemones, atitinkama valstybė narė bendradarbiautų su Agentūra. Tokį įgyvendinimo sprendimą Taryba priima kvalifikuota balsų dauguma.

Dėl tinkamai pagrįstų privalomų skubos priežasčių, susijusių su Šengeno erdvės veikimu, Komisija 79 straipsnio 5 dalyje nurodyta tvarka priima nedelsiant taikomus įgyvendinimo aktus.

Gavusi Komisijos pasiūlymą Taryba nedelsdama susirenka į posėdį.

1a.  Jeigu susiklosto tokia padėtis, kad reikia nedelsiant imtis veiksmų, Europos Parlamentas apie ją nedelsiant informuojamas ir jam pranešama apie visas tolesnes priemones ir sprendimus, priimtus reaguojant į padėtį.

2.  Pagal 1 dalį Komisija nustato vieną arba kelias iš toliau nurodytų Agentūros taikytinų priemonių:

2.  Pagal 1 dalį Komisija nustato vieną arba kelias iš toliau nurodytų Agentūros taikytinų priemonių:

a)   organizuoti ir koordinuoti skubią pasienio pagalbą ir iš skubios pagalbos rezervo dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, o prireikus – papildomus Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius;

a)  organizuoti ir koordinuoti skubią pasienio pagalbą ir iš greitojo reagavimo rezervo dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, o prireikus – papildomus Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius;

b)   dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius migracijos valdymo rėmimo grupių reikmėms migrantų antplūdžio vietose;

b)  dislokuoti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius migracijos valdymo rėmimo grupių reikmėms migrantų antplūdžio vietose;

c)   koordinuoti vienos arba kelių valstybių narių ir trečiųjų šalių veiklą prie išorės sienų, įskaitant kartu su kaimyninėmis trečiosiomis šalimis vykdomas bendras operacijas;

c)  koordinuoti vienos arba kelių valstybių narių ir trečiųjų šalių veiklą prie išorės sienų, įskaitant kartu su kaimyninėmis trečiosiomis šalimis vykdomas bendras operacijas;

d)   dislokuoti techninę įrangą;

d)  dislokuoti techninę įrangą;

e)   organizuoti grąžinimo pagalbą.

e)  organizuoti grąžinimo pagalbą.

3.  Vykdomasis direktorius per dvi darbo dienas nuo Komisijos sprendimo priėmimo dienos Priežiūros valdybos patarimu nustato veiksmus, kurių reikia imtis siekiant praktiškai įgyvendinti Komisijos sprendime nustatytas priemones, įskaitant techninę įrangą, taip pat sienų apsaugos pareigūnų ir kitų susijusių darbuotojų, kurių reikia siekiant įgyvendinti to sprendimo tikslus, skaičių ir profilius.

3.  Vykdomasis direktorius per dvi darbo dienas nuo Tarybos sprendimo priėmimo dienos Patariamosios tarybos patarimu:

a)  nustato veiksmus, kurių reikia imtis siekiant praktiškai įgyvendinti Tarybos sprendime nustatytas priemones, įskaitant techninę įrangą, taip pat sienų apsaugos pareigūnų ir kitų susijusių darbuotojų, kurių reikia siekiant įgyvendinti to sprendimo tikslus, skaičių ir profilius;

b)  pateikia atitinkamai valstybei narei veiklos plano projektą.

4.  Kartu per tas pačias dvi darbo dienas vykdomasis direktorius pateikia atitinkamai valstybei narei veiklos plano projektą. Per dvi darbo dienas nuo jo pateikimo vykdomasis direktorius ir atitinkama valstybė narė parengia veiklos planą.

4.  Per dvi darbo dienas nuo jo pateikimo vykdomasis direktorius ir atitinkama valstybė narė susitaria dėl veiklos plano.

5.  Agentūra nedelsdama ir bet kuriuo atveju per tris darbo dienas nuo veiklos plano parengimo Komisijos sprendime nustatytoms priemonėms praktiškai įgyvendinti iš 19 straipsnio 5 dalyje nurodyto skubios pagalbos rezervo dislokuoja būtiną techninę įrangą ir darbuotojus. Antrajame etape ir bet kuriuo atveju per penkias darbo dienas nuo skubios pagalbos rezervo dislokavimo prireikus dislokuojama papildoma techninė įranga ir papildomi Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriai.

5.  Agentūra nedelsdama ir bet kuriuo atveju per tris darbo dienas nuo veiklos plano parengimo Tarybos sprendime nustatytoms priemonėms praktiškai įgyvendinti iš 19 straipsnio 5 dalyje nurodyto greitojo reagavimo rezervo dislokuoja būtiną techninę įrangą ir darbuotojus. Antrajame etape ir bet kuriuo atveju per penkias darbo dienas nuo greitojo reagavimo rezervo dislokavimo prireikus dislokuojama papildoma techninė įranga ir papildomi Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriai.

6.  Atitinkama valstybė narė vykdo Komisijos sprendimą; šiuo tikslu ji nedelsdama bendradarbiauja su Agentūra ir imasi būtinų veiksmų, siekdama palengvinti to sprendimo įgyvendinimą, taip pat praktinį tame sprendime ir su vykdomuoju direktoriumi sutartame veiklos plane nustatytų priemonių taikymą.

6.  Atitinkama valstybė narė vykdo Tarybos sprendimą; šiuo tikslu ji nedelsdama bendradarbiauja su Agentūra ir imasi būtinų veiksmų, siekdama palengvinti to sprendimo įgyvendinimą, taip pat praktinį tame sprendime ir su vykdomuoju direktoriumi sutartame veiklos plane nustatytų priemonių taikymą.

7.  Valstybės narės siunčia vykdomojo direktoriaus pagal 2 dalį nustatytus sienų apsaugos pareigūnus ir kitus susijusius darbuotojus. Valstybės narės negali remtis 19 straipsnio 3 ir 6 dalyse nurodyta išskirtine padėtimi.

7.  Valstybės narės siunčia vykdomojo direktoriaus pagal 2 dalį nustatytus sienų apsaugos pareigūnus ir kitus susijusius darbuotojus. Valstybės narės negali remtis 19 straipsnio 3 ir 6 dalyse nurodyta išskirtine padėtimi.

7a.  Komisija stebi, kad būtų tinkamai įgyvendinamos Tarybos sprendime nurodytos priemonės, ir veiksmus, kurių tuo tikslu imasi Agentūra ir valstybės narės, kad užtikrintų tinkamą Europos sienų valdymą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra dislokuoja sienų apsaugos pareigūnus ir kitus susijusius darbuotojus kaip Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių narius bendroms operacijoms vykdyti, skubiai pasienio pagalbai teikti ir migracijos valdymo rėmimo grupių reikmėms tenkinti. Agentūra taip pat gali dislokuoti iš savo darbuotojų paskirtus ekspertus.

1.  Agentūra dislokuoja sienų apsaugos pareigūnus ir kitus susijusius darbuotojus kaip Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių narius bendroms operacijoms vykdyti, skubiai pasienio pagalbai teikti ir migracijos valdymo rėmimo grupių reikmėms tenkinti. Agentūra taip pat gali dislokuoti iš savo darbuotojų paskirtus ekspertus.

2.  Vykdomojo direktoriaus siūlymu Valdančioji taryba absoliučia balsavimo teisę turinčių narių balsų dauguma nusprendžia dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriams skirtinų sienų apsaugos pareigūnų profilių ir bendro skaičiaus. Tokia pat tvarka taikoma visiems tolesniems profilių ir bendro skaičiaus pakeitimams. Iš nacionalinių rezervų valstybės narės, remdamosi įvairiais Agentūros apibrėžtais profiliais, papildo Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, paskirdamos į juos reikalaujamus profilius atitinkančius sienų apsaugos pareigūnus.

2.  Vykdomojo direktoriaus siūlymu Valdančioji taryba absoliučia balsavimo teisę turinčių narių balsų dauguma nusprendžia dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriams skirtinų sienų apsaugos pareigūnų profilių ir bendro skaičiaus. Tokia pat tvarka taikoma visiems tolesniems profilių ir bendro skaičiaus pakeitimams. Iš nacionalinių rezervų valstybės narės, remdamosi įvairiais Agentūros apibrėžtais profiliais, papildo Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, paskirdamos į juos reikalaujamus profilius atitinkančius sienų apsaugos pareigūnus.

3.  Valstybių narių įnašas, susijęs su jų sienų apsaugos pareigūnais, dalyvausiančiais konkrečiose bendrose operacijose ateinančiais metais, planuojamas remiantis Agentūros ir valstybių narių kasmetinėmis dvišalėmis derybomis ir susitarimais. Pagal šiuos susitarimus valstybės narės Agentūros prašymu skiria sienų apsaugos pareigūnus dislokuoti, nebent jose susidaro išskirtinė padėtis, dėl kurios labai sunku vykdyti nacionalines užduotis. Toks prašymas pateikiamas likus bent 21 darbo dienai iki planuojamos dislokacijos.

3.  Valstybių narių įnašas, susijęs su jų sienų apsaugos pareigūnais, dalyvausiančiais konkrečiose bendrose operacijose ateinančiais metais, planuojamas remiantis Agentūros ir valstybių narių kasmetinėmis dvišalėmis derybomis ir susitarimais. Pagal šiuos susitarimus valstybės narės Agentūros prašymu skiria sienų apsaugos pareigūnus dislokuoti, nebent jose susidaro išskirtinė padėtis, dėl kurios labai sunku vykdyti nacionalines užduotis. Toks prašymas pateikiamas likus bent 21 darbo dienai iki planuojamos dislokacijos. Jeigu valstybė narė pareiškia, kad joje susiklostė tokia išskirtinė padėtis, ji laiške Agentūrai pateikia išsamias priežastis ir informaciją apie šią padėtį; šio laiško turinys įtraukiamas į 9 dalyje nurodytą ataskaitą.

4.  Dėl skubios pasienio pagalbos Valdančioji taryba Agentūros vykdomojo direktoriaus siūlymu trijų ketvirtadalių balsų dauguma sprendžia dėl sienų apsaugos pareigūnų, paskirtinų Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių skubios pagalbos rezervui, profilių ir mažiausio skaičiaus. Tokia pat tvarka taikoma vėliau keičiant skubios pagalbos rezervo sienų apsaugos pareigūnų profilius ir bendrą skaičių. Valstybės narės, remdamosi įvairiais apibrėžtais profiliais, iš nacionalinės ekspertų grupės papildo skubios pagalbos rezervą, paskirdamos į jį reikalaujamus profilius atitinkančius sienų apsaugos pareigūnus.

4.  Dėl skubios pasienio pagalbos Valdančioji taryba Agentūros vykdomojo direktoriaus siūlymu trijų ketvirtadalių balsų dauguma sprendžia dėl sienų apsaugos pareigūnų, paskirtinų Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių greitojo reagavimo rezervui, profilių ir mažiausio skaičiaus. Tokia pat tvarka taikoma vėliau keičiant greitojo reagavimo rezervo sienų apsaugos pareigūnų profilius ir bendrą skaičių. Valstybės narės, remdamosi įvairiais apibrėžtais profiliais, iš nacionalinės ekspertų grupės papildo greitojo reagavimo rezervą, paskirdamos į jį reikalaujamus profilius atitinkančius sienų apsaugos pareigūnus.

5.  Skubios pagalbos rezervą sudaro Agentūrai nedelsiant perduodami nuolatiniai būriai, kuriuos iš kiekvienos valstybės narės galima dislokuoti per tris darbo dienas po to, kai vykdomasis direktorius ir priimančioji valstybė narė sutaria dėl veiklos plano. Šiuo tikslu kiekviena valstybė narė kasmet paskiria Agentūrai tam tikrą skaičių sienų apsaugos pareigūnų – bent 3 proc. išorės sausumos arba jūrų sienų neturinčių valstybių narių darbuotojų ir 2 proc. išorės sausumos arba jūrų sienas turinčių valstybių narių darbuotojų; Valdančiosios tarybos sprendime nurodytus profilius atitinkančių sienų apsaugos pareigūnų turi būti ne mažiau kaip 1 500.

5.  Greitojo reagavimo rezervą sudaro Agentūrai nedelsiant perduodami nuolatiniai būriai, kuriuos iš kiekvienos valstybės narės galima dislokuoti per tris darbo dienas po to, kai vykdomasis direktorius ir priimančioji valstybė narė sutaria dėl veiklos plano. Šiuo tikslu kiekviena valstybė narė kasmet paskiria Agentūrai tam tikrą skaičių sienų apsaugos pareigūnų – bent 3 proc. išorės sausumos arba jūrų sienų neturinčių valstybių narių darbuotojų ir 2 proc. išorės sausumos arba jūrų sienas turinčių valstybių narių darbuotojų; Valdančiosios tarybos sprendime nurodytus profilius atitinkančių sienų apsaugos pareigūnų turi būti ne mažiau kaip 1 500. Agentūra įvertina, ar valstybių narių siūlomi sienų apsaugos pareigūnai atitinka apibrėžtus profilius, ir nusprendžia, kurie sienų apsaugos pareigūnai bus pasirinkti į greitojo reagavimo rezervą. Agentūra turi teisę pašalinti sienų apsaugos pareigūną iš rezervo dėl netinkamo elgesio arba galiojančių taisyklių pažeidimo.

6.  Iš skubios pagalbos rezervo dislokuojami Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriai prireikus nedelsiant papildomi kitais Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriais. Šiuo tikslu valstybės narės Agentūros prašymu nedelsdamos nurodo savo nacionalinio rezervo sienų apsaugos pareigūnų, kuriuos jos gali išsiųsti per penkias darbo dienas nuo skubios pasienio pagalbos teikimo pradžios, skaičių, vardus, pavardes ir profilius. Valstybės narės Agentūros prašymu skiria sienų apsaugos pareigūnus dislokuoti, nebent jose susidaro išskirtinė padėtis, dėl kurios labai sunku vykdyti nacionalines užduotis.

6.  Iš greitojo reagavimo rezervo dislokuojami Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriai prireikus nedelsiant papildomi kitais Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriais. Šiuo tikslu valstybės narės Agentūros prašymu nedelsdamos nurodo savo nacionalinio rezervo sienų apsaugos pareigūnų, kuriuos jos gali išsiųsti per penkias darbo dienas nuo skubios pasienio pagalbos teikimo pradžios, skaičių, vardus, pavardes ir profilius. Valstybės narės Agentūros prašymu skiria sienų apsaugos pareigūnus dislokuoti, nebent jose susidaro išskirtinė padėtis, dėl kurios labai sunku vykdyti nacionalines užduotis. Jeigu valstybė narė pareiškia, kad joje susiklostė tokia išskirtinė padėtis, ji laiške Agentūrai pateikia išsamias priežastis ir informaciją apie šią padėtį; šio laiško turinys įtraukiamas į 9 dalyje nurodytą ataskaitą.

6a.  Jeigu susiklosto tokia padėtis, kad reikia daugiau sienų apsaugos pareigūnų nei numatyta 5 ir 6 dalyse, vykdomasis direktorius nedelsdamas praneša apie tai Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai ir Komisijai. Tokiais atvejais Europos Vadovų Taryba siekia, kad valstybės narės įsipareigotų panaikinti šį trūkumą.

7.  Valstybės narės užtikrina, kad jų skiriamų sienų apsaugos pareigūnų ir kitų susijusių darbuotojų profiliai ir skaičius atitiktų profilius ir skaičių, dėl kurių nusprendė Valdančioji taryba. Dislokavimo trukmę nustato buveinės valstybė narė; bet kuriuo atveju ji negali būti trumpesnė nei 30 dienų.

7.  Valstybės narės užtikrina, kad jų skiriamų sienų apsaugos pareigūnų ir kitų susijusių darbuotojų profiliai ir skaičius atitiktų profilius ir skaičių, dėl kurių nusprendė Valdančioji taryba. Dislokavimo trukmę nustato buveinės valstybė narė; bet kuriuo atveju ji negali būti trumpesnė nei 30 dienų.

8.  Agentūra papildo Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius kompetentingais sienų apsaugos pareigūnais, kuriuos valstybės narės delegavo į Agentūrą kaip nacionalinius ekspertus. Valstybių narių įnašas, susijęs su jų sienų apsaugos pareigūnų delegavimu į Agentūrą ateinantiems metams, planuojamas remiantis Agentūros ir valstybių narių kasmetinėmis dvišalėmis derybomis ir susitarimais. Pagal šiuos susitarimus valstybės narės skiria sienų apsaugos pareigūnus deleguoti, nebent dėl to labai pasunkėtų nacionalinių užduočių vykdymas. Susidarius tokiai padėčiai, valstybės narės gali atšaukti deleguotuosius sienų apsaugos pareigūnus.

8.  Agentūra papildo Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius kompetentingais sienų apsaugos pareigūnais, kuriuos valstybės narės delegavo į Agentūrą kaip nacionalinius ekspertus. Valstybių narių įnašas, susijęs su jų sienų apsaugos pareigūnų delegavimu į Agentūrą ateinantiems metams, planuojamas remiantis Agentūros ir valstybių narių kasmetinėmis dvišalėmis derybomis ir susitarimais. Pagal šiuos susitarimus valstybės narės skiria sienų apsaugos pareigūnus deleguoti, nebent dėl to labai pasunkėtų nacionalinių užduočių vykdymas. Susidarius tokiai padėčiai, valstybės narės gali atšaukti deleguotuosius sienų apsaugos pareigūnus.

Šio delegavimo trukmė gali būti 12 arba daugiau mėnesių; bet kuriuo atveju ji negali būti trumpesnė nei trys mėnesiai. Deleguotieji sienų apsaugos pareigūnai laikomi būrių nariais; jiems pavedama vykdyti būrių narių užduotis ir įgaliojimus. Sienos apsaugos pareigūnus delegavusi valstybė narė laikoma buveinės valstybe nare.

Šio delegavimo trukmė gali būti 12 arba daugiau mėnesių; bet kuriuo atveju ji negali būti trumpesnė nei trys mėnesiai. Deleguotieji sienų apsaugos pareigūnai laikomi būrių nariais; jiems pavedama vykdyti būrių narių užduotis ir įgaliojimus. Sienos apsaugos pareigūnus delegavusi valstybė narė laikoma buveinės valstybe nare. Agentūros drausminė procedūra galioja ir deleguotiesiems sienų apsaugos pareigūnams.

Kiti laikinai Agentūros įdarbinti darbuotojai, kurie nėra kvalifikuoti vykdyti sienų kontrolės funkcijų, per bendras operacijas gali būti dislokuojami tik koordinavimo užduotims vykdyti ir neturi būti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių dalimi.

Kiti laikinai Agentūros įdarbinti darbuotojai, kurie nėra kvalifikuoti vykdyti sienų kontrolės funkcijų, per bendras operacijas gali būti dislokuojami tik koordinavimo užduotims vykdyti ir neturi būti Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių dalimi.

9.  Agentūra Europos Parlamentui kasmet teikia duomenis apie sienų apsaugos pareigūnų, kuriuos kiekviena valstybė narė pagal šį straipsnį įsipareigojo skirti į Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, skaičių.

9.  Agentūra Europos Parlamentui kasmet teikia duomenis apie sienų apsaugos pareigūnus, kuriuos kiekviena valstybė narė pagal šį straipsnį įsipareigojo skirti į Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrius, ir apie faktinį paskirtų pareigūnų skaičių. Šioje ataskaitoje išvardijamos valstybės narės, kurios praėjusiais metais pareiškė, kad jose susiklostė 3 ir 6 straipsniuose nurodyta išskirtinė padėtis, ir nurodomos jų pateiktos priežastys bei informacija.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2.   Agentūra per savo koordinavimo pareigūną gali pranešti priimančiajai valstybei narei savo nuomonę dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriams duotų nurodymų. Šiuo atveju priimančioji valstybė narė apsvarsto šią nuomonę ir, kiek įmanoma, į ją atsižvelgia.

2.  Agentūra per savo koordinavimo pareigūną gali pranešti priimančiajai valstybei narei savo nuomonę dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriams duotų nurodymų. Jeigu Agentūrai kyla abejonių dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriams duotų nurodymų, ji praneša apie savo nuomonę, o priimančioji valstybė narė ją apsvarsto ir, kiek įmanoma, į ją atsižvelgia.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4.  Būrių nariai, vykdydami jiems pavestas užduotis ir suteiktus įgaliojimus, visapusiškai gerbia pagrindines teises, įskaitant teisę pasinaudoti prieglobsčio procedūra, ir žmogaus orumą. Visos priemonės, kurių jie imasi vykdydami jiems pavestas užduotis ir suteiktus įgaliojimus, yra proporcingos šiomis priemonėmis siekiamiems tikslams. Vykdydami jiems pavestas užduotis ir suteiktus įgaliojimus, jie nediskriminuoja asmenų dėl lyties, rasinės ar etninės kilmės, religijos ar tikėjimo, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos.

(Tekstas lietuvių kalba nekeičiamas.)  

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b)  prižiūri, ar tinkamai įgyvendinamas veiklos planas;

b)  prižiūri, ar tinkamai įgyvendinamas veiklos planas, įskaitant ir pagrindinių teisių apsaugos planą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d)  teikia Agentūrai ataskaitas aspektais, susijusiais su tuo, ar priimančioji valstybė narė teikia pakankamai garantijų, siekdama užtikrinti pagrindinių teisių apsaugą vykdant bendrą operaciją arba teikiant skubią pasienio pagalbą;

d)  stebi ir remia esamų ir būsimų su išorės sienų valdymu ir pagarba pagrindinėms teisėms sienų valdymo veikloje, susijusių Sąjungos priemonių taikymą, teikia Agentūrai ataskaitas aspektais, susijusiais su tuo, ar priimančioji valstybė narė suteikia pakankamai garantijų, kad būtų užtikrinta pagrindinių teisių apsauga vykdant bendrą operaciją arba teikiant skubią pasienio pagalbą, ir teikia Agentūrai ataskaitas aspektais, susijusiais su tuo, ar priimančioji valstybė narė teikia pakankamai garantijų, siekdama užtikrinti pagrindinių teisių apsaugą vykdant bendrą operaciją arba teikiant skubią pasienio pagalbą;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2.   Išsamias Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių narių dienpinigių mokėjimo taisykles nustato ir prireikus atnaujina Valdančioji taryba.

2.  Išsamias Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių narių dienpinigių mokėjimo taisykles nustato ir prireikus atnaujina Valdančioji taryba, gavusi Komisijos pasiūlymą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Bendrų operacijų vykdymo ir skubios pasienio pagalbos teikimo sustabdymas arba nutraukimas

Veiklos sustabdymas arba nutraukimas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3.  Vykdomasis direktorius panaikina bendros operacijos arba skubios pasienio pagalbos finansavimą arba visiškai arba iš dalies sustabdo bendrą operaciją arba skubios pasienio pagalbos teikimą, jei mano, kad daromi arba gali būti tebedaromi rimti pagrindinių teisių arba įsipareigojimų tarptautinės apsaugos srityje pažeidimai.

3.  Vykdomasis direktorius, glaudžiai bendradarbiaudamas su pagrindinių teisių pareigūnu, panaikina bendros operacijos, skubios pasienio pagalbos, bandomojo projekto, migracijos valdymo rėmimo grupių, grąžinimo operacijos, grąžinimo pagalbos ar susitarimo dėl darbo tvarkos finansavimą arba visiškai arba iš dalies sustabdo šiuos veiksmus, jei mano, kad daromi arba gali būti tebedaromi rimti pagrindinių teisių arba įsipareigojimų tarptautinės apsaugos srityje pažeidimai. Šiuo tikslu Agentūra nustato ir paskelbia kriterijus, pagal kuriuos būtų priimtas sprendimas sustabdyti, nutraukti arba panaikinti pirmiau minėtos veiklos finansavimą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Bendrų operacijų ir skubios pasienio pagalbos vertinimas

Veiklos vertinimas

Vykdomasis direktorius vertina bendrų operacijų ir skubios pasienio pagalbos rezultatus ir per 60 dienų nuo tų bendrų operacijų ir projektų pabaigos perduoda išsamias vertinimo ataskaitas Valdančiajai tarybai, kartu pateikdamas pagrindinių teisių pareigūno pastabas. Agentūra atlieka išsamią lyginamąją tų rezultatų analizę, siekdama pagerinti būsimų bendrų operacijų ir skubios pasienio pagalbos kokybę, nuoseklumą ir veiksmingumą; ji šią analizę įtraukia į savo konsoliduotąją metinę veiklos ataskaitą.

Vykdomasis direktorius vertina bendrų operacijų ir skubios pasienio pagalbos, bandomųjų projektų, migracijos valdymo rėmimo grupių, grąžinimo operacijų, grąžinimo pagalbos ir operatyvinio bendradarbiavimo su trečiosiomis šalimis rezultatus ir per 60 dienų nuo tos veiklos pabaigos perduoda išsamias vertinimo ataskaitas Valdančiajai tarybai, kartu pateikdamas pagrindinių teisių pareigūno pastabas. Agentūra atlieka išsamią lyginamąją tų rezultatų analizę, siekdama pagerinti būsimos veiklos kokybę, nuoseklumą ir veiksmingumą; ji šią analizę įtraukia į savo konsoliduotąją metinę veiklos ataskaitą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Grąžinimo biuras

Grąžinimas

1.  Grąžinimo biuras atsako už su grąžinimu susijusios Agentūros veiklos vykdymą laikantis pagarbos pagrindinėms teisėms ir Sąjungos teisės aktų bei tarptautinės teisės aktų bendrųjų principų, įskaitant pabėgėlių apsaugos ir su žmogaus teisėmis susijusius įsipareigojimus. Grąžinimo biuras pirmiausia:

1.  Vykdydama grąžinimo veiklą, Agentūra, laikydamasi pagarbos pagrindinėms teisėms ir Sąjungos teisės aktų bei tarptautinės teisės aktų bendrųjų principų, įskaitant pabėgėlių apsaugą ir pagrindines teises, įskaitant vaikų teises, pirmiausia:

a)   techniniu ir veiklos lygmeniu koordinuoja valstybių narių vykdomą grąžinimo veiklą, siekiant užtikrinti integruotą grąžinimo valdymo sistemą valstybių narių kompetentingose institucijose, dalyvaujant susijusioms trečiųjų šalių valdžios institucijoms ir kitiems susijusiems suinteresuotiesiems subjektams;

a)  techniniu ir veiklos lygmeniu koordinuoja valstybių narių vykdomą grąžinimo veiklą, įskaitant savanoriškus grįžimus, siekiant užtikrinti integruotą grąžinimo valdymo sistemą valstybių narių kompetentingose institucijose, dalyvaujant susijusioms trečiųjų šalių valdžios institucijoms ir kitiems susijusiems suinteresuotiesiems subjektams;

b)   teikia operacinę paramą valstybėms narėms, kurių grąžinimo sistemos patiria didelį spaudimą;

b)  teikia techninę ir operacinę paramą valstybėms narėms, kurių grąžinimo sistemos patiria didelį spaudimą;

c)   koordinuoja susijusių IT sistemų naudojimą ir teikia paramą vykdant konsulinį bendradarbiavimą trečiųjų šalių piliečių tapatybės nustatymo ir kelionės dokumentų įgijimo srityse, organizuoja ir koordinuoja grąžinimo operacijas ir teikia su savanorišku išvykimu susijusią paramą;

c)  koordinuoja susijusių IT sistemų naudojimą ir teikia paramą valstybėms narėms vykdant konsulinį bendradarbiavimą trečiųjų šalių piliečių tapatybės nustatymo ir kelionės dokumentų įgijimo srityse, neatskleidžiant, ar trečiosios šalies piliečiai paprašė prieglobsčio, organizuoja ir koordinuoja grąžinimo operacijas ir, bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, teikia su savanorišku išvykimu susijusią paramą;

d)   koordinuoja su grąžinimu susijusią Agentūros veiklą, kaip nustatyta šiame reglamente;

e)   organizuoja, skatina ir koordinuoja veiklą, kuria valstybėms narėms sudaromos sąlygos tarpusavyje keistis informacija, taip pat nustatyti ir kaupti geriausią patirtį grąžinimo klausimais;

e)  organizuoja, skatina ir koordinuoja veiklą, kuria valstybėms narėms sudaromos sąlygos tarpusavyje keistis informacija, taip pat nustatyti ir kaupti geriausią patirtį grąžinimo klausimais;

f)   finansuoja arba bendrai finansuoja šiame skyriuje nurodytas operacijas, pagalbą ir veiklą dotacijomis iš savo biudžeto, vadovaudamasis Agentūrai taikytinomis finansinėmis taisyklėmis.

f)  finansuoja arba bendrai finansuoja šiame skyriuje nurodytas operacijas, pagalbą ir veiklą iš savo biudžeto ir pagal sutartis, vadovaudamasis Agentūrai taikytinomis finansinėmis taisyklėmis.

2.   Operacinė parama, nurodyta 1 dalies b punkte, yra veiksmai, kuriais valstybėms narėms padedama įgyvendinti kompetentingų nacionalinių valdžios institucijų taikomas grąžinimo procedūras, pirmiausia teikiant:

2.  Operacinė parama, nurodyta 1 dalies b punkte, yra veiksmai, kuriais valstybėms narėms padedama įgyvendinti kompetentingų nacionalinių valdžios institucijų taikomas grąžinimo procedūras, pirmiausia teikiant:

a)   vertimo žodžiu paslaugas;

a)  vertimo žodžiu paslaugas;

b)   informaciją apie trečiąsias šalis, į kurias grąžinama;

b)  informaciją apie trečiąsias šalis, į kurias grąžinama, bendradarbiaudama su kitais Sąjungos organais, biurais ir agentūromis, įskaitant EPPB;

c)   patarimus apie grąžinimo procedūrų taikymą ir valdymą pagal Direktyvą 2008/115/EB;

c)  patarimus apie grąžinimo procedūrų taikymą ir valdymą pagal Direktyvą 2008/115/EB;

d)   pagalbą taikant priemones, būtinas siekiant užtikrinti grąžinamų asmenų pasiekiamumą grąžinimo tikslais ir kad jie nepasislėptų.

d)  pagalbą taikant priemones, būtinas siekiant pagal Direktyvos 2008/115/EB ir tarptautinės teisės nuostatas užtikrinti grąžinamų asmenų pasiekiamumą grąžinimo tikslais ir kad jie nepasislėptų.

3.  Grąžinimo biuras, glaudžiai bendradarbiaudamas su Europos Komisija ir Europos migracijos tinklu, siekia tarpusavyje susieti ir sujungti Sąjungos lėšomis finansuojamus grąžinimo srities tinklus ir programas.

3.  Agentūra, glaudžiai bendradarbiaudama su Europos Komisija ir Europos migracijos tinklu, siekia tarpusavyje susieti ir sujungti Sąjungos lėšomis finansuojamus grąžinimo srities tinklus ir programas.

4.  Agentūra gali naudotis grąžinimo srityje teikiamomis Sąjungos finansinėmis priemonėmis. Agentūra užtikrina, kad pagal jos ir valstybių narių dotacijų susitarimus bet kokia finansinė parama būtų skiriama tik jei visiškai laikomasi Pagrindinių teisių chartijos.

4.  Agentūra gali naudotis grąžinimo srityje teikiamomis Sąjungos finansinėmis priemonėmis. Agentūra užtikrina, kad pagal jos ir valstybių narių dotacijų susitarimus bet kokia finansinė parama būtų skiriama tik jei visiškai laikomasi Chartijos.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Pagal Direktyvą 2008/115/EB ir nesvarstydama sprendimų dėl grąžinimo pagrįstumo Agentūra teikia būtiną pagalbą ir vienos arba kelių dalyvaujančių valstybių narių prašymu užtikrina grąžinimo operacijų koordinavimą arba organizavimą, taip pat užsakydama orlaivius šioms operacijoms. Agentūra savo iniciatyva gali pasiūlyti valstybėms narėms koordinuoti arba organizuoti grąžinimo operacijas.

1.  Pagal Direktyvą 2008/115/EB ir nesvarstydama sprendimų dėl grąžinimo pagrįstumo Agentūra teikia būtiną pagalbą ir vienos arba kelių dalyvaujančių valstybių narių prašymu užtikrina grąžinimo operacijų koordinavimą arba organizavimą, taip pat užsakydama orlaivius šioms operacijoms.

2.  Valstybės narės bent kartą per mėnesį informuoja Agentūrą apie savo planuojamas nacionalines grąžinimo operacijas, taip pat apie joms reikiamą Agentūros pagalbą arba koordinavimo veiklą. Agentūra parengia tęstinį veiklos planą, kad galėtų teikti prašančiosioms valstybėms narėms būtiną operacinį pastiprinimą, įskaitant techninę įrangą. Agentūra, remdamasi poreikių vertinimu, savo iniciatyva į tęstinį veiklos planą gali įtraukti grąžinimo operacijų, kurias laiko būtinomis, datas ir grąžinamų asmenų kelionės tikslo vietas. Valdančioji taryba vykdomojo direktoriaus siūlymu sprendžia dėl tęstinio veiklos plano modus operandi.

2.  Valstybės narės bent kartą per mėnesį informuoja Agentūrą apie savo planuojamas nacionalines grąžinimo operacijas, taip pat apie joms reikiamą Agentūros pagalbą arba koordinavimo veiklą. Agentūra parengia tęstinį veiklos planą, kad galėtų teikti prašančiosioms valstybėms narėms būtiną operacinį pastiprinimą, įskaitant techninę įrangą. Agentūra, remdamasi poreikių vertinimu, savo iniciatyva į tęstinį veiklos planą gali įtraukti grąžinimo operacijų, kurias laiko būtinomis, datas ir grąžinamų asmenų kelionės tikslo vietas. Valdančioji taryba vykdomojo direktoriaus siūlymu sprendžia dėl tęstinio veiklos plano modus operandi.

3.  Agentūra dalyvaujančių valstybių narių prašymu arba savo iniciatyva gali pasiūlyti teikti reikiamą pagalbą ir užtikrinti grąžinimo operacijų, kurioms trečioji šalis, į kurią grąžinama, teikia transporto priemones ir siunčia priverstinio grąžinimo lydinčiuosius asmenis, (parsigabenamųjų grąžinimo operacijų) koordinavimą arba organizavimą. Dalyvaujančios valstybės narės ir Agentūra užtikrina, kad per visą išsiuntimo operaciją būtų gerbiamos pagrindinės teisės ir užtikrinamas proporcingas suvaržymo priemonių taikymas. Visoje grąžinimo operacijoje iki atvykimo į trečiąją šalį, į kurią grąžinama, dalyvauja bent vienas valstybės narės atstovas ir pagal 28 straipsnį įsteigtos grupės priverstinio grąžinimo stebėtojas.

3.  Agentūra dalyvaujančių valstybių narių prašymu arba savo iniciatyva gali pasiūlyti teikti reikiamą pagalbą ir užtikrinti grąžinimo operacijų, kurioms trečioji šalis, į kurią grąžinama, teikia transporto priemones ir siunčia priverstinio grąžinimo lydinčiuosius asmenis, (parsigabenamųjų grąžinimo operacijų) koordinavimą arba organizavimą. Dalyvaujančios valstybės narės ir Agentūra užtikrina, kad per visą išsiuntimo operaciją būtų gerbiamos pagrindinės teisės, negrąžinimo principas ir užtikrinamas proporcingas suvaržymo priemonių taikymas. Visoje grąžinimo operacijoje iki atvykimo į trečiąją šalį, į kurią grąžinama, dalyvauja bent vienas valstybės narės atstovas ir pagal 28 straipsnį įsteigtos grupės priverstinio grąžinimo stebėtojas.

4.  Agentūra gali teikti reikiamą pagalbą ir dalyvaujančių valstybių narių arba trečiosios šalies prašymu užtikrinti arba savo iniciatyva pasiūlyti užtikrinti, kad būtų koordinuojamos arba organizuojamos grąžinimo operacijos, per kurias tam tikras skaičius grąžinamų asmenų, kuriems taikomas trečiosios šalies sprendimas grąžinti, būtų siunčiamas iš šios trečiosios šalies į kitą trečiąją šalį, į kurią grąžinama, (mišrios grąžinimo operacijos), jei sprendimą grąžinti paskelbusioje trečiojoje šalyje taikoma Europos žmogaus teisių konvencija. Dalyvaujančios valstybės narės ir Agentūra, dalyvaujant priverstinio grąžinimo stebėtojams ir trečiųjų šalių priverstinio grąžinimo lydintiesiems asmenims, privalo užtikrinti, kad per visą išsiuntimo operaciją būtų gerbiamos pagrindinės teisės ir būtų užtikrinamas proporcingas suvaržymo priemonių taikymas.

5.  Kiekviena grąžinimo operacija stebima pagal Direktyvos 2008/115/EB 8 straipsnio 6 dalį. Grąžinimo operacijų stebėsena vykdoma vadovaujantis objektyviais ir skaidriais kriterijais ir apima visą grąžinimo operaciją – nuo etapo prieš išvykimą iki grąžinamų asmenų perdavimo trečiojoje šalyje, į kurią grąžinama.

5.  Kiekviena grąžinimo operacija stebima pagal Direktyvos 2008/115/EB 8 straipsnio 6 dalį. Priverstinio grąžinimo operacijų stebėseną, vadovaudamasis objektyviais ir skaidriais kriterijais, vykdo priverstinio grąžinimo stebėtojas ir ji apima visą grąžinimo operaciją – nuo etapo prieš išvykimą iki grąžinamų asmenų perdavimo trečiojoje šalyje, į kurią grąžinama. Priverstinio grąžinimo stebėtojas pateikia operacijos ataskaitą vykdomajam direktoriui, pagrindinių teisių pareigūnui ir visų operacijoje dalyvavusių valstybių narių kompetentingoms nacionalinėms valdžios institucijoms. Bet kokius atitinkamus tolesnius veiksmus užtikrina vykdomasis direktorius ir atitinkamos kompetentingos nacionalinės valdžios institucijos.

6.  Agentūra finansuoja arba bendrai finansuoja grąžinimo operacijas dotacijomis iš savo biudžeto pagal jai taikomas finansines taisykles, teikdama pirmenybę daugiau nei vienos valstybės narės arba iš migrantų antplūdžio vietų vykdomoms operacijoms.

6.  Agentūra finansuoja arba bendrai finansuoja grąžinimo operacijas iš savo biudžeto ir pagal sutartis pagal jai taikomas finansines taisykles, teikdama pirmenybę daugiau nei vienos valstybės narės arba iš migrantų antplūdžio vietų vykdomoms operacijoms.

6a.  Agentūra nekoordinuoja, neorganizuoja ar nesiūlo grąžinimo operacijų ar grąžinimo pagalbos, jei tai būtų grąžinimas į bet kokią trečiąją šalį, kurioje, atlikus rizikos analizę, nustatyta arba iš Sąjungos institucijų, EIVT arba Sąjungos agentūrų ataskaitų žinoma, kad esama pagrindinių teisių pažeidimų pavojaus arba rimtų trūkumų.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra iš nacionalinių kompetentingų įstaigų sudaro pagal 35 straipsnį išmokytų priverstinio grąžinimo lydinčiųjų asmenų grupę, vykdančią grąžinimo operacijas pagal Direktyvos 2008/115/EB 8 straipsnio 4 ir 5 dalyse nurodytus reikalavimus.

1.  Agentūra, pasikonsultavusi su Europos pagrindinių teisių agentūra, iš nacionalinių kompetentingų įstaigų sudaro pagal 35 straipsnį išmokytų priverstinio grąžinimo stebėtojų grupę, vykdančią priverstinio grąžinimo stebėsenos veiklą pagal Direktyvos 2008/115/EB 8 straipsnio 6 dalį.

2.  Vykdomasis direktorius nustato šiai grupei paskirtinų priverstinio grąžinimo lydinčiųjų asmenų profilį ir skaičių. Tokia pat procedūra taikoma visiems tolesniems profilio ir skaičiaus pakeitimams. Valstybės narės papildo šią grupę, paskirdamos į ją apibrėžtą profilį atitinkančius priverstinio grąžinimo lydinčiuosius asmenis.

2.  Vykdomasis direktorius nustato šiai grupei paskirtinų priverstinio grąžinimo stebėtojų profilį ir skaičių. Tokia pat procedūra taikoma visiems tolesniems profilio ir skaičiaus pakeitimams. Valstybės narės papildo šią grupę, paskirdamos į ją apibrėžtą profilį atitinkančius priverstinio grąžinimo stebėtojus. Į šią grupę įtraukiami priverstinio grąžinimo stebėtojai, kurių specializacija –vaikų apsauga.

3.  Agentūra, gavusi prašymą, siunčia šiuos lydinčiuosius asmenis į dalyvaujančias valstybes nares, kad jie galėtų lydėti grąžinamus asmenis jų vardu ir dalyvauti teikiant grąžinimo pagalbą.

3.  Agentūra, gavusi prašymą, siunčia šiuos priverstinio grąžinimo stebėtojus į dalyvaujančias valstybes nares, kad šie jos vardu stebėtų, ar tinkamai įgyvendinama grąžinimo operacija, ir dalyvautų teikiant grąžinimo pagalbą. Ji užtikrina, kad bet kurią grąžinimo operaciją, kurioje dalyvauja vaikai, stebėtų priverstinio grąžinimo stebėtojai, kurių specializacija –vaikų apsauga.

3a.  Vykdant grąžinimo operaciją arba teikiant grąžinimo pagalbą priverstinio grąžinimo stebėtojams ir toliau taikomos jų buveinės valstybės narės drausminės priemonės.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra iš nacionalinių kompetentingų įstaigų sudaro pagal 35 straipsnį išmokytų priverstinio grąžinimo lydinčiųjų asmenų grupę, vykdančią grąžinimo operacijas pagal Direktyvos 2008/115/EB 8 straipsnio 4 ir 5 dalyse nurodytus reikalavimus.

1.  Agentūra iš nacionalinių kompetentingų įstaigų sudaro pagal 35 straipsnį išmokytų priverstinio grąžinimo lydinčiųjų asmenų grupę, vykdančią grąžinimo operacijas pagal Direktyvos 2008/115/EB 8 straipsnio 4 ir 5 dalyse nurodytus reikalavimus.

2.  Vykdomasis direktorius nustato šiai grupei paskirtinų priverstinio grąžinimo lydinčiųjų asmenų profilį ir skaičių. Tokia pat procedūra taikoma visiems tolesniems profilio ir skaičiaus pakeitimams. Valstybės narės papildo šią grupę, paskirdamos į ją apibrėžtą profilį atitinkančius priverstinio grąžinimo lydinčiuosius asmenis.

2.  Vykdomasis direktorius nustato šiai grupei paskirtinų priverstinio grąžinimo lydinčiųjų asmenų profilį ir skaičių. Tokia pat procedūra taikoma visiems tolesniems profilio ir skaičiaus pakeitimams. Valstybės narės papildo šią grupę, paskirdamos į ją apibrėžtą profilį atitinkančius priverstinio grąžinimo lydinčiuosius asmenis. Į šią grupę įtraukiami priverstinio grąžinimo lydintieji asmenys, kurių specializacija –vaikų apsauga.

3.  Agentūra, gavusi prašymą, siunčia šiuos lydinčiuosius asmenis į dalyvaujančias valstybes nares, kad jie galėtų lydėti grąžinamus asmenis jų vardu ir dalyvauti teikiant grąžinimo pagalbą.

3.  Agentūra, gavusi prašymą, siunčia šiuos lydinčiuosius asmenis į dalyvaujančias valstybes nares, kad jie galėtų lydėti grąžinamus asmenis jų vardu ir dalyvauti vykdant grąžinimo operacijas ir teikiant grąžinimo pagalbą. Ji užtikrina, kad bet kurią grąžinimo operaciją, kurioje dalyvauja vaikai, stebėtų priverstinio grąžinimo lydintieji asmenys, kurių specializacija –vaikų apsauga.

3a.  Vykdant grąžinimo operaciją arba teikiant grąžinimo pagalbą priverstinio grąžinimo lydintiesiems asmenims ir toliau taikomos jų buveinės valstybės narės drausminės priemonės.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra įsteigia grąžinimo specialistų grupę, kurią sudaro pagal 35 straipsnį išmokyti nacionalinių kompetentingų įstaigų ir jos pačios darbuotojų grąžinimo specialistai, turintys su grąžinimu susijusiai veiklai vykdyti būtinų gebėjimų ir patirties. Šie specialistai skiriami konkrečioms užduotims vykdyti, pvz., tam tikrų trečiųjų šalių piliečių grupėms nustatyti, kelionių dokumentams iš trečiųjų šalių įgyti ir konsuliniam bendradarbiavimui lengvinti.

1.  Agentūra įsteigia grąžinimo specialistų grupę, kurią sudaro pagal 35 straipsnį išmokyti nacionalinių kompetentingų įstaigų ir jos pačios darbuotojų grąžinimo specialistai, turintys su grąžinimu susijusiai veiklai vykdyti būtinų gebėjimų ir patirties. Šie specialistai skiriami konkrečioms užduotims vykdyti, pvz., tam tikrų trečiųjų šalių piliečių grupėms nustatyti, kelionių dokumentams iš trečiųjų šalių įgyti ir konsuliniam bendradarbiavimui lengvinti.

2.  Vykdomasis direktorius nustato šiai grupei paskirtinų priverstinio grąžinimo lydinčiųjų asmenų profilį ir skaičių. Tokia pat procedūra taikoma visiems tolesniems profilio ir skaičiaus pakeitimams. Valstybės narės papildo šią grupę, paskirdamos į ją apibrėžtą profilį atitinkančius specialistus.

2.  Vykdomasis direktorius nustato šiai grupei paskirtinų priverstinio grąžinimo lydinčiųjų asmenų profilį ir skaičių. Tokia pat procedūra taikoma visiems tolesniems profilio ir skaičiaus pakeitimams. Valstybės narės papildo šią grupę, paskirdamos į ją apibrėžtą profilį atitinkančius specialistus. Į šią grupę įtraukiami grąžinimo specialistai, kurių specializacija –vaikų apsauga.

3.  Agentūra, gavusi prašymą, siunčia šiuos specialistus į grąžinimo operacijose dalyvaujančias valstybes nares ir dalyvauti teikiant grąžinimo pagalbą.

3.  Agentūra, gavusi prašymą, siunčia šiuos specialistus į valstybes nares. Ji užtikrina, kad bet kurią grąžinimo operaciją, kurioje dalyvauja vaikai, stebėtų grąžinimo specialistai, kurių specializacija –vaikų apsauga.

3a.  Vykdant grąžinimo operaciją arba teikiant grąžinimo pagalbą grąžinimo specialistams ir toliau taikomos jų buveinės valstybės narės drausminės priemonės.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Jei pagal Direktyvą 2008/115/EB valstybėms narėms vykdant įsipareigojimą grąžinti neteisėtai jose esančius trečiųjų šalių piliečius tenka didelė našta, Agentūra vienos arba kelių valstybių narių prašymu gali teikti reikiamą techninę ir operacinę pagalbą kaip grąžinimo pagalbą. Ši pagalba gali būti Europos grąžinimo pagalbos būrių dislokavimas priimančiosiose valstybėse narėse ir grąžinimo operacijų iš priimančiųjų valstybių narių organizavimas. Valstybės narės reguliariai informuoja Agentūrą apie savo techninės ir operacinės pagalbos poreikius, o Agentūra, į juos atsižvelgdama, rengia tęstinį grąžinimo pagalbos planą.

1.  Jei pagal Direktyvą 2008/115/EB valstybėms narėms vykdant įsipareigojimą grąžinti trečiųjų šalių piliečius, kuriems taikomas valstybės narės priimtas grąžinimo sprendimas, tenka didelė našta, Agentūra vienos arba kelių valstybių narių prašymu gali teikti reikiamą techninę ir operacinę pagalbą kaip grąžinimo pagalbą arba skubią grąžinimo pagalbą. Ši pagalba gali būti Europos grąžinimo pagalbos būrių dislokavimas arba skubus dislokavimas priimančiosiose valstybėse narėse ir grąžinimo operacijų iš priimančiųjų valstybių narių organizavimas. Valstybės narės reguliariai informuoja Agentūrą apie savo techninės ir operacinės pagalbos poreikius, o Agentūra, į juos atsižvelgdama, rengia tęstinį grąžinimo pagalbos planą.

2.  Jei pagal Direktyvą 2008/115/EB valstybės narės, vykdydamos įsipareigojimą grąžinti neteisėtai jose esančius trečiųjų šalių piliečius, patiria specifinį ir neproporcingai didelį spaudimą, Agentūra vienos arba kelių valstybių narių prašymu gali teikti reikiamą techninę ir operacinę pagalbą kaip skubią grąžinimo pagalbą. Agentūra gali siūlyti teikti šią techninę ir operacinę pagalbą valstybėms narėms savo iniciatyva. Skubi grąžinimo pagalba gali būti skubus Europos grąžinimo pagalbos būrių dislokavimas priimančiosiose valstybėse narėse ir grąžinimo operacijų iš priimančiųjų valstybių narių organizavimas.

3.  Vykdomasis direktorius, sutaręs su priimančiosiomis valstybėmis narėmis ir valstybėmis narėmis, kurios yra pasirengusios dalyvauti teikiant grąžinimo pagalbą, nedelsdamas parengia veiklos planą.

3.  Vykdomasis direktorius, sutaręs su priimančiosiomis valstybėmis narėmis ir valstybėmis narėmis, kurios yra pasirengusios dalyvauti teikiant grąžinimo pagalbą, nedelsdamas parengia veiklos planą. 15 straipsnis taikomas mutatis mutandis.

4.  Veiklos planas Agentūrai, priimančiosioms ir dalyvaujančioms valstybėms narėms yra privalomas; į jį įtraukiami visi teikiant grąžinimo pagalbą būtini aspektai, pirmiausia padėties aprašymas, tikslai, pagalbos teikimo pradžia ir numatoma trukmė, geografinė aprėptis ir galimas dislokavimas trečiosiose šalyse, Europos grąžinimo pagalbos būrių sudėtis, logistika, finansinės nuostatos, bendradarbiavimo su trečiosiomis šalimis, kitomis Sąjungos agentūromis ir įstaigomis, atitinkamomis tarptautinėmis ir nevyriausybinėmis organizacijomis tvarka. Bet kokiems veiklos plano pakeitimams ar pritaikymams turi pritarti vykdomasis direktorius, priimančioji valstybė narė ir dalyvaujančios valstybės narės. Agentūra pakeisto arba pritaikyto veiklos plano kopiją nedelsdama išsiunčia atitinkamoms valstybėms narėms ir Valdančiajai tarybai.

4.  Veiklos planas Agentūrai, priimančiosioms ir dalyvaujančioms valstybėms narėms yra privalomas; į jį įtraukiami visi teikiant grąžinimo pagalbą būtini aspektai, pirmiausia padėties aprašymas, tikslai, pagalbos teikimo pradžia ir numatoma trukmė, geografinė aprėptis ir galimas dislokavimas trečiosiose šalyse, Europos grąžinimo pagalbos būrių sudėtis, logistika, finansinės nuostatos, bendradarbiavimo su trečiosiomis šalimis, kitomis Sąjungos agentūromis ir įstaigomis, atitinkamomis tarptautinėmis ir nevyriausybinėmis organizacijomis tvarka. Bet kokiems veiklos plano pakeitimams ar pritaikymams turi pritarti vykdomasis direktorius, priimančioji valstybė narė ir dalyvaujančios valstybės narės. Agentūra pakeisto arba pritaikyto veiklos plano kopiją nedelsdama išsiunčia atitinkamoms valstybėms narėms ir Valdančiajai tarybai.

5.  Vykdomasis direktorius sprendimą dėl veiklos plano priima kuo greičiau, o 2 dalyje nurodytu atveju – per penkias darbo dienas. Apie sprendimą nedelsiant raštu pranešama atitinkamoms valstybėms narėms ir Valdančiajai tarybai.

5.  Vykdomasis direktorius sprendimą dėl veiklos plano priima kuo greičiau, o 2 dalyje nurodytu atveju – per penkias darbo dienas. Apie sprendimą nedelsiant raštu pranešama atitinkamoms valstybėms narėms ir Valdančiajai tarybai.

6.  Agentūra finansuoja arba bendrai finansuoja grąžinimo pagalbą dotacijomis iš savo biudžeto, vadovaudamasi Agentūrai taikomomis finansinėmis taisyklėmis.

6.  Agentūra finansuoja arba bendrai finansuoja grąžinimo pagalbą iš savo biudžeto ir pagal sutartis, vadovaudamasi Agentūrai taikomomis finansinėmis taisyklėmis.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos, vykdydamos joms pavestas užduotis pagal šį reglamentą, užtikrina pagrindinių teisių apsaugą laikantis susijusių Sąjungos teisės aktų, pirmiausia Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos, susijusių tarptautinės teisės aktų, įskaitant Konvenciją dėl pabėgėlių statuso ir įsipareigojimus, susijusius su galimybe pasinaudoti tarptautine apsauga, ypač negrąžinimo principo. Šiuo tikslu Agentūra parengia, toliau plėtoja ir įgyvendina Pagrindinių teisių strategiją.

1.  Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos, vykdydamos joms pavestas užduotis pagal šį reglamentą, užtikrina pagrindinių teisių apsaugą laikantis susijusių Sąjungos teisės aktų, pirmiausia Chartijos, Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos, susijusių tarptautinės teisės aktų, įskaitant Jungtinių Tautų vaiko teisių konvenciją, Konvenciją dėl visų formų diskriminacijos panaikinimo moterims, 1951 m. Konvenciją dėl pabėgėlių statuso, jos 1967 m. protokolą ir įsipareigojimus, susijusius su galimybe pasinaudoti tarptautine apsauga, ypač negrąžinimo principu.

Šiuo tikslu Agentūra parengia, toliau plėtoja ir įgyvendina Pagrindinių teisių strategiją ir veiksmingą pagarbos pagrindinėms teisėms visoje Agentūros veikloje stebėsenos mechanizmą.

Ji skiria ypatingą dėmesį vaikų teisėms, kad visoje jos veikloje būtų užtikrintas vaiko interesų paisymas.

2.  Vykdydamos joms pavestas užduotis, Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos užtikrina, kad joks asmuo nebūtų išlaipinamas, verčiamas atvykti, palydimas arba kitaip perduodamas arba grąžinamas šalies valdžios institucijoms pažeidžiant negrąžinimo principą arba esant rizikai, kad asmuo iš tos šalies gali būti išsiųstas arba grąžintas į kitą šalį pažeidžiant tą principą.

2.  Vykdydamos joms pavestas užduotis, Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos užtikrina, kad joks asmuo nebūtų išlaipinamas, verčiamas atvykti, palydimas arba kitaip perduodamas arba grąžinamas šalies valdžios institucijoms pažeidžiant negrąžinimo principą arba esant rizikai, kad asmuo iš tos šalies gali būti išsiųstas arba grąžintas į kitą šalį pažeidžiant tą principą.

3.  Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos, vykdydamos joms pavestas užduotis, atsižvelgia į ypatingus vaikų, prekybos žmonėmis aukų, asmenų, kuriems būtina medicininė pagalba, asmenų, kuriems būtina tarptautinė apsauga, asmenų, atsidūrusių nelaimėje jūroje, ir kitų asmenų, kurie dėl savo padėties yra itin pažeidžiami, poreikius.

3.  Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos, vykdydamos joms pavestas užduotis, atsižvelgia į ypatingus vaikų, nelydimų nepilnamečių, neįgaliųjų, prekybos žmonėmis aukų, asmenų, kuriems būtina medicininė pagalba, asmenų, kuriems būtina tarptautinė apsauga, asmenų, atsidūrusių nelaimėje jūroje, ir kitų asmenų, kurie dėl savo padėties yra itin pažeidžiami, poreikius.

4.  Palaikydama santykius su valstybėmis narėmis ir bendradarbiaudama su trečiosiomis šalimis Agentūra, vykdydama jai pavestas užduotis, atsižvelgia į Konsultacinio forumo ir pagrindinių teisių pareigūno ataskaitas.

4.  Palaikydama santykius su valstybėmis narėmis ir bendradarbiaudama su trečiosiomis šalimis Agentūra, vykdydama jai pavestas užduotis, atsižvelgia į Konsultacinio forumo ir pagrindinių teisių pareigūno ataskaitas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra parengia ir toliau tobulina visoms Agentūros koordinuojamoms sienų kontrolės operacijoms taikytiną elgesio kodeksą. Elgesio kodekse nustatomos visiems Agentūros veikloje dalyvaujantiems asmenims taikytinos procedūros, kuriomis siekiama užtikrinti teisinės valstybės ir pagarbos pagrindinėms teisėms principus, ypatingą dėmesį skiriant nelydimiems nepilnamečiams, asmenims, kurie dėl savo padėties yra pažeidžiami, ir tarptautinės apsaugos siekiantiems asmenims.

1.  Agentūra parengia ir toliau tobulina visoms Agentūros koordinuojamoms sienų kontrolės operacijoms taikytiną elgesio kodeksą. Elgesio kodekse nustatomos visiems Agentūros veikloje dalyvaujantiems asmenims taikytinos procedūros, kuriomis siekiama užtikrinti teisinės valstybės ir pagarbos pagrindinėms teisėms principus, ypatingą dėmesį skiriant pažeidžiamiems asmenims, įskaitant vaikus, nelydimiems nepilnamečiams, kitiems asmenims, kurie dėl savo padėties yra pažeidžiami, ir tarptautinės apsaugos siekiantiems asmenims.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2.  Agentūra parengia ir reguliariai atnaujina neteisėtai šalyse esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimui taikomą elgesio kodeksą; jis taikomas vykdant visas Agentūros koordinuojamas ar organizuojamas grąžinimo operacijas ir teikiant visą Agentūros koordinuojamą ar organizuojamą grąžinimo pagalbą. Šiame elgesio kodekse aprašomos bendrosios standartizuotos procedūros, kuriomis paprastinamas grąžinimo operacijų ir grąžinimo pagalbos organizavimas ir užtikrinamas humaniškas grąžinimas, visapusiškai gerbiant pagrindines teises, pirmiausia gerbiant žmogaus orumą, laikantis kankinimo ir nežmoniško ar žeminančio elgesio arba baudimo draudimo principų, gerbiant teisę į laisvę ir saugumą, taip pat teisę į asmens duomenų apsaugą ir nediskriminavimą.

2.  Agentūra parengia ir reguliariai atnaujina trečiųjų šalių piliečių, kuriems taikomas pagal Direktyvą 2008/115/EB valstybės narės priimtas grąžinimo sprendimas, grąžinimui taikomą elgesio kodeksą; jis taikomas vykdant visas Agentūros koordinuojamas ar organizuojamas grąžinimo operacijas ir teikiant visą Agentūros koordinuojamą ar organizuojamą grąžinimo pagalbą. Šiame elgesio kodekse aprašomos bendrosios standartizuotos procedūros, kuriomis paprastinamas grąžinimo operacijų ir grąžinimo pagalbos organizavimas ir užtikrinamas humaniškas grąžinimas, visapusiškai gerbiant pagrindines teises, pirmiausia gerbiant žmogaus orumą, laikantis kankinimo ir nežmoniško ar žeminančio elgesio arba baudimo draudimo principų, gerbiant teisę į laisvę ir saugumą, taip pat teisę į asmens duomenų apsaugą ir nediskriminavimą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra, bendradarbiaudama su atitinkamais valstybių narių mokymo subjektais, parengia konkrečias mokymo priemones ir rengia sienų apsaugos pareigūnams ir kitiems susijusiems darbuotojams, kurie yra Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių nariai, specializuotus su jų užduotimis ir įgaliojimais susijusius mokymo kursus. Iš Agentūros darbuotojų paskirti ekspertai kartu su šiais sienų apsaugos pareigūnais reguliariai rengia pratybas pagal Agentūros metinėje darbo programoje nurodytą specializuotų mokymo kursų ir pratybų tvarkaraštį.

1.  Agentūra, bendradarbiaudama su atitinkamais valstybių narių, EPPB ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros mokymo subjektais, parengia konkrečias mokymo priemones, įskaitant specialius mokymus, susijusius su vaikų ir kitų asmenų, kurie dėl savo padėties yra pažeidžiami, apsauga, ir rengia sienų apsaugos pareigūnams ir kitiems susijusiems darbuotojams, kurie yra Europos sienų ir pakrančių apsaugos būrių nariai, specializuotus su jų užduotimis ir įgaliojimais susijusius mokymo kursus. Iš Agentūros darbuotojų paskirti ekspertai kartu su šiais sienų apsaugos pareigūnais reguliariai rengia pratybas pagal Agentūros metinėje darbo programoje nurodytą specializuotų mokymo kursų ir pratybų tvarkaraštį.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2a.  Agentūra 100 proc. finansuoja reikiamus 19 straipsnio 5 dalyje nurodyto greitojo reagavimo rezervo sienos kontrolės pareigūnų mokymus, jei tie mokymai reikalingi dalyvavimo šiame rezerve tikslais.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3.  Agentūra imasi būtinų iniciatyvų užtikrinti su grąžinimu susijusias užduotis vykdančių į 28, 29 ir 30 straipsniuose nurodytas grupes įtrauktinų darbuotojų mokymą. Agentūra užtikrina, kad visi vykdant grąžinimo operacijas ir teikiant grąžinimo pagalbą dalyvaujantys darbuotojai ir Agentūros darbuotojai, prieš pradėdami dalyvauti Agentūros rengiamoje operatyvinėje veikloje, būtų išėję mokymą atitinkamose Sąjungos ir tarptautinės teisės, be kita ko, pagrindinių teisių, galimybės gauti tarptautinę apsaugą, srityse.

3.  Agentūra imasi būtinų iniciatyvų užtikrinti su grąžinimu susijusias užduotis vykdančių į 28, 29 ir 30 straipsniuose nurodytas grupes įtrauktinų darbuotojų mokymą. Agentūra užtikrina, kad visi vykdant grąžinimo operacijas ir teikiant grąžinimo pagalbą dalyvaujantys darbuotojai ir Agentūros darbuotojai, prieš pradėdami dalyvauti Agentūros rengiamoje operatyvinėje veikloje, būtų išėję mokymą atitinkamose Sąjungos ir tarptautinės teisės, be kita ko, pagrindinių teisių, galimybės gauti tarptautinę apsaugą ir galimybės pažeidžiamiems asmenims pasinaudoti nukreipimo mechanizmu srityse.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4.  Agentūra nustato ir toliau tobulina bendrąją pagrindinę sienų apsaugos pareigūnų mokymo programą ir Europos lygmeniu rengia valstybių narių nacionalinių sienų apsaugos pareigūnų instruktorių mokymus, įskaitant pagrindinių teisių, galimybės gauti tarptautinę apsaugą ir atitinkamos jūrų teisės sritis. Agentūra, pasikonsultavusi su Konsultaciniu forumu, parengia bendrąją pagrindinę mokymo programą. Valstybės narės įtraukia bendrąją pagrindinę programą į savo nacionalinių sienų apsaugos pareigūnų ir vykdant su grąžinimu susijusias užduotis dalyvaujančių darbuotojų mokymą.

4.  Agentūra nustato ir toliau tobulina bendrąją pagrindinę sienų apsaugos pareigūnų mokymo programą ir Europos lygmeniu rengia valstybių narių nacionalinių sienų apsaugos pareigūnų instruktorių mokymus, įskaitant pagrindinių teisių, galimybės gauti tarptautinę apsaugą ir atitinkamos jūrų teisės sritis. Pagrindine programa siekiama propaguoti aukščiausius standartus ir geriausią patirtį įgyvendinant Sąjungos sienų valdymo teisės aktus. Agentūra, pasikonsultavusi su Konsultaciniu forumu, parengia bendrąją pagrindinę mokymo programą. Valstybės narės įtraukia bendrąją pagrindinę programą į savo nacionalinių sienų apsaugos pareigūnų ir vykdant su grąžinimu susijusias užduotis dalyvaujančių darbuotojų mokymą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra aktyviai stebi ir padeda vykdyti mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklą, susijusią su išorės sienų kontrole, įskaitant pažangiųjų stebėjimo technologijų, pvz., nuotoliniu būdu valdomų orlaivių sistemų, taikymą, ir su grąžinimu. Agentūra informuoja Komisiją ir valstybes nares apie šių mokslinių tyrimų rezultatus. Prireikus ji gali remtis šiais rezultatais vykdydama bendras operacijas, teikdama skubią pasienio pagalbą, vykdydama grąžinimo operacijas ir teikdama grąžinimo pagalbą.

1.  Agentūra aktyviai stebi ir padeda vykdyti mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklą, susijusią su Europos integruotu sienų valdymu. Agentūra informuoja Europos Parlamentą, valstybes nares ir Komisiją apie šių mokslinių tyrimų rezultatus ir skelbia juos viešai. Prireikus ji gali remtis šiais rezultatais vykdydama bendras operacijas, teikdama skubią pasienio pagalbą, vykdydama grąžinimo operacijas ir teikdama grąžinimo pagalbą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2.  Agentūra padeda valstybėms narėms ir Komisijai nustatyti pagrindines mokslinių tyrimų temas. Agentūra padeda Komisijai apibrėžti ir įgyvendinti susijusias Sąjungos mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklos bendrąsias programas.

2.  Agentūra padeda valstybėms narėms ir Komisijai nustatyti pagrindines mokslinių tyrimų temas. Agentūra padeda valstybėms narėms ir Komisijai apibrėžti ir įgyvendinti susijusias Sąjungos mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklos bendrąsias programas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2.   Agentūra su Valdančiąja taryba pasikonsultavusio vykdomojo direktoriaus sprendimu gali įsigyti techninę, pvz., pirštų atspaudų ėmimo, įrangą. Prieš įsigyjant arba išsinuomojant bet kokią Agentūrai daug kainuojančią įrangą atliekama išsami poreikių bei sąnaudų ir naudos analizė. Visos šios išlaidos turi būti numatytos Valdančiosios tarybos patvirtintame Agentūros biudžete.

2.  Agentūra su Valdančiąja taryba pasikonsultavusio vykdomojo direktoriaus sprendimu gali įsigyti techninę įrangą. Prieš įsigyjant arba išsinuomojant bet kokią Agentūrai daug kainuojančią įrangą atliekama išsami poreikių bei sąnaudų ir naudos analizė, o sprendimą priima Valdančioji taryba. Visos šios išlaidos turi būti numatytos Valdančiosios tarybos patvirtintame Agentūros biudžete.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3.   Jei Agentūra įsigyja arba išsinuomoja svarbios techninės įrangos, pvz., atviros jūros ir pakrantės patrulinių laivų, sraigtasparnių ar kitų orlaivių arba transporto priemonių, laikomasi šių sąlygų:

3.  Jei Agentūra įsigyja arba išsinuomoja svarbios techninės įrangos, laikomasi šių sąlygų:

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4.   Remiantis Agentūros parengtu tipiniu susitarimu, registracijos valstybė narė ir Agentūra susitaria dėl sąlygų, kuriomis užtikrinami laikotarpiai, kada Agentūra gali nevaržomai naudotis bendros nuosavybės teisėmis priklausančiu turtu, ir dėl kitų įrangos naudojimo sąlygų. Nuosavybės teise tik Agentūrai priklausanti techninė įranga perduodama Agentūrai jos prašymu; registracijos valstybė narė negali remtis 38 straipsnio 4 dalyje nurodyta išskirtine padėtimi.

4.  Remiantis Agentūros parengtu tipiniu susitarimu, registracijos valstybė narė ir Agentūra susitaria dėl sąlygų, kuriomis užtikrinami laikotarpiai, kada Agentūra gali nevaržomai naudotis bendros nuosavybės teisėmis priklausančiu turtu, ir dėl kitų įrangos naudojimo sąlygų. Nuosavybės teise tik Agentūrai priklausanti techninė įranga bet kuriuo metu perduodama Agentūrai jos prašymu; registracijos valstybė narė negali remtis 38 straipsnio 4 dalyje nurodyta išskirtine padėtimi.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra sukuria ir tvarko centralizuotą techninės įrangos, esančios techninės įrangos rezerve, kurį sudaro valstybėms narėms arba Agentūrai priklausanti bei valstybėms narėms ir Agentūrai bendrai priklausanti išorės sienų kontrolei arba grąžinimui skirta įranga, registrą.

1.  Agentūra sukuria ir tvarko centralizuotą techninės įrangos, esančios techninės įrangos rezerve, kurį sudaro valstybėms narėms arba Agentūrai priklausanti bei valstybėms narėms ir Agentūrai bendrai priklausanti išorės sienų kontrolei, sienų stebėjimui, paieškai ir gelbėjimui arba grąžinimui skirta įranga, registrą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1a.  Agentūrai priklausančia įranga galima nevaržomai naudotis bet kuriuo metu, kaip nurodyta 37 straipsnio 4 dalyje.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1b.  Agentūrai bendros nuosavybės teisėmis priklausančią įrangą, kai agentūrai priklauso ne mažiau kaip 50 proc., taip pat turi būti galima dislokuoti bet kuriuo metu.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1c.  Agentūra užtikrina techninės įrangos rezerve išvardytos įrangos suderinamumą ir sąveikumą.

Šiuo tikslu ji nustato techninius standartus, kuriuos iš dalies arba visiškai turi atitikti Agentūros įsigyjama įranga ir įranga, kurią turi valstybės narės, įtrauktos į techninės įrangos rezervą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3a.  Teikiant skubią pasienio pagalbą, techninės įrangos rezervo sąraše nurodyta įranga galima naudotis bet kuriuo metu. Valstybės narės negali pareikšti, kad jose susiklostė 4 dalyje nurodyta išskirtinė padėtis.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4.   Valstybės narės papildo techninės įrangos rezervą. Valstybių narių įnašas, susijęs su techninės įrangos rezervu ir dislokavimu konkrečioms operacijoms, planuojamas remiantis Agentūros ir valstybių narių kasmetinėmis dvišalėmis derybomis ir susitarimais. Pagal tuos susitarimus ir kai techninė įranga atitinkamais metais yra įtraukiama į minimalų techninės įrangos kiekį, valstybės narės Agentūros prašymu skiria savo techninę įrangą dislokuoti, nebent jose susidaro išskirtinė padėtis, dėl kurios labai sunku vykdyti nacionalines užduotis. Toks prašymas pateikiamas likus bent 30 dienų iki planuojamos dislokacijos. Įnašai į techninės įrangos rezervą kasmet persvarstomi.

4.  Valstybės narės papildo techninės įrangos rezervą. Valstybių narių įnašas, susijęs su techninės įrangos rezervu ir dislokavimu konkrečioms operacijoms, planuojamas remiantis Agentūros ir valstybių narių kasmetinėmis dvišalėmis derybomis ir susitarimais. Pagal tuos susitarimus ir kai techninė įranga atitinkamais metais yra įtraukiama į minimalų techninės įrangos kiekį, valstybės narės Agentūros prašymu skiria savo techninę įrangą dislokuoti, nebent jose susidaro išskirtinė padėtis, dėl kurios labai sunku vykdyti nacionalines užduotis. Jeigu valstybė narė pareiškia, kad joje susiklostė tokia išskirtinė padėtis, ji laiške Agentūrai išsamiai nurodo priežastis ir informaciją apie šią padėtį; šio laiško turinys įtraukiamas į 7 dalyje aptariamą ataskaitą. Toks prašymas pateikiamas likus bent 30 dienų iki planuojamos dislokacijos. Įnašai į techninės įrangos rezervą kasmet persvarstomi.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5a.  Jei nustačius minimalų techninės įrangos kiekį, netikėtai paaiškėja, kad poreikis norint įvykdyti bendrą operaciją ar teikti skubią pasienio pagalbą išaugo ir jo negalima patenkinti iš techninės įrangos rezervo, valstybės narės ad hoc pagrindais Agentūros prašymu suteikia reikiamą techninę įrangą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7.   Agentūra kiekvienais metais informuoja Europos Parlamentą apie techninės įrangos, kurią pagal šį straipsnį kiekviena valstybė narė skyrė į bendrą techninės įrangos rezervą, kiekį.

7.  Agentūra kiekvienais metais pateikia Europos Parlamentui ataskaitą apie techninės įrangos, kurią pagal šį straipsnį kiekviena valstybė narė skyrė į bendrą techninės įrangos rezervą, kiekį. Šioje ataskaitoje išvardijamos valstybės narės, kurios praėjusiais metais pareiškė, kad jose susiklostė 4 straipsnyje nurodyta išskirtinė padėtis, ir pateikiamos atitinkamos valstybės narės nurodytos priežastys bei informacija.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Būrių nariai turi galėti vykdyti visas užduotis ir visus įgaliojimus, susijusius su sienų kontrole ir grąžinimu, taip pat būtinus siekiant įgyvendinti atitinkamai Reglamento (EB) Nr. 562/2006 ir Direktyvos 2008/115/EB tikslus.

1.  Būrių nariai turi galėti vykdyti visas užduotis ir visus įgaliojimus, susijusius su sienų kontrole ir grąžinimu, taip pat būtinus siekiant įgyvendinti atitinkamai Reglamento (EB) Nr. 2016/399 ir Direktyvos 2008/115/EB tikslus.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4.   Vykdydami jiems pavestas užduotis ir suteiktus įgaliojimus, būrių nariai dėvi savo uniformas. Ant savo uniformų jie ryši mėlyną raištį su Sąjungos ir Agentūros emblema, kuriuo rodoma, kad jie dalyvauja vykdant bendrą operaciją, bandomąjį projektą, teikiant skubią pasienio pagalbą, vykdant grąžinimo operaciją arba teikiant grąžinimo pagalbą. Kad būrių narius galėtų identifikuoti priimančiosios valstybės narės nacionalinės valdžios institucijos, jie visada turi turėti akreditavimo dokumentą, kurį paprašyti privalo pateikti.

4.  Vykdydami jiems pavestas užduotis ir suteiktus įgaliojimus, būrių nariai dėvi savo uniformas. Ant savo uniformų jie taip pat turi matomą asmens identifikatorių ir ryši mėlyną raištį su Sąjungos ir Agentūros emblema, kuriuo rodoma, kad jie dalyvauja vykdant bendrą operaciją, bandomąjį projektą, teikiant skubią pasienio pagalbą, vykdant grąžinimo operaciją arba teikiant grąžinimo pagalbą. Kad būrių narius galėtų identifikuoti priimančiosios valstybės narės nacionalinės valdžios institucijos, jie visada turi turėti akreditavimo dokumentą, kurį paprašyti privalo pateikti.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

8.  Taikydama šį reglamentą, priimančioji valstybė narė leidžia būrių nariams ieškoti informacijos nacionalinėse ir Europos duomenų bazėse, kuriomis naudotis būtina vykdant patikrinimus kertant sieną, sienų stebėjimą ir grąžinimą. Būrių nariai peržiūri tik tuos duomenis, kurių jiems reikia užduotims ir įgaliojimams vykdyti. Priimančioji valstybė narė prieš dislokuojant būrių narius Agentūrai nurodo, kuriose nacionalinėse ir Europos duomenų bazėse galima ieškoti informacijos. Agentūra šią informaciją pateikia visoms dislokuojant dalyvaujančioms valstybėms narėms.

8.  Taikydama šį reglamentą, priimančioji valstybė narė leidžia būrių nariams ieškoti informacijos nacionalinėse ir Europos duomenų bazėse, kuriomis naudotis būtina vykdant patikrinimus kertant sieną, sienų stebėjimą ir grąžinimą. Valstybės narės užtikrina, kad ši galimybė naudotis jų duomenų bazėmis būtų teikiama veiksmingai ir efektyviai. Būrių nariai peržiūri tik tuos duomenis, kurių jiems reikia užduotims ir įgaliojimams vykdyti. Priimančioji valstybė narė prieš dislokuojant būrių narius Agentūrai nurodo, kuriose nacionalinėse ir Europos duomenų bazėse galima ieškoti informacijos. Agentūra šią informaciją pateikia visoms dislokuojant dalyvaujančioms valstybėms narėms.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

9.  Sprendimus neleisti atvykti pagal Reglamento (EB) Nr. 562/2006 13 straipsnį priima tik priimančiosios valstybės narės sienos apsaugos pareigūnai arba būrių nariai, jei priimančioji valstybė narė įgaliojo juos veikti jos vardu.

9.  Sprendimus neleisti atvykti pagal Reglamento (EB) Nr. 2016/399 14 straipsnį priima tik priimančiosios valstybės narės sienos apsaugos pareigūnai arba būrių nariai, jei priimančioji valstybė narė įgaliojo juos veikti jos vardu.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Kai būrių nariai vykdo operacijas priimančiojoje valstybėje narėje, ta valstybė narė pagal savo nacionalinės teisės aktus atsako už bet kokią per jų operacijas jų padarytą žalą.

1.  Kai būrių nariai vykdo operacijas priimančiojoje valstybėje narėje, ta valstybė narė pagal savo nacionalinės teisės aktus atsako už bet kokią per jų operacijas jų padarytą žalą.

2.  Kai tokia žala padaroma dėl didelio neatsargumo arba tyčia, priimančioji valstybė narė gali kreiptis į buveinės valstybę narę, kad ši jai kompensuotų sumas, kurias ji sumokėjo nukentėjusiesiems arba asmenims, turintiems teisę jas gauti nukentėjusiųjų vardu.

2.  Kai žala padaryta dėl didelio neatsargumo ar tyčia arba viršijus įgaliojimus, priimančioji valstybė narė gali kreiptis į buveinės valstybę narę arba Agentūrą su prašymu atlyginti visas sumas, kurias jos sumokėjo nukentėjusiems arba asmenims, turintiems teisę jų vardu gauti žalos atlyginimą.

3.  Nesumažinant galimybės pasinaudoti savo teisėmis trečiųjų šalių atžvilgiu, kiekviena valstybė narė atsisako visų pretenzijų priimančiajai valstybei narei arba bet kuriai kitai valstybei narei dėl patirtos žalos, išskyrus atvejus, kai ji padaryta dėl didelio neatsargumo arba tyčia.

3.  Nesumažinant galimybės pasinaudoti savo teisėmis trečiųjų šalių atžvilgiu, kiekviena valstybė narė atsisako visų pretenzijų priimančiajai valstybei narei arba bet kuriai kitai valstybei narei dėl patirtos žalos, išskyrus atvejus, kai ji padaryta dėl didelio neatsargumo arba tyčia.

4.  Visi valstybių narių ginčai dėl 2 ir 3 dalių taikymo, kurių joms nepavyksta išspręsti tarpusavio derybomis, perduodami Europos Sąjungos Teisingumo Teismui pagal SESV 273 straipsnį.

4.  Visi valstybių narių arba valstybės narės ir Agentūros ginčai dėl 1, 2 ir 3 dalių taikymo, kurių joms nepavyksta išspręsti tarpusavio derybomis, perduodami Europos Sąjungos Teisingumo Teismui pagal Sutartis.

4a.  Kai būrių nariai vykdo operacijas trečiosios šalies teritorijoje, Agentūra atsako už bet kokią per jų operacijas jų padarytą žalą. 2, 3 ir 4 dalys taikomos mutatis mutandis.

5.  Nedarant poveikio galimybei pasinaudoti savo teisėmis trečiųjų šalių atžvilgiu, išlaidas, susijusias su dislokavimo metu Agentūros įrangai padaryta žala, padengia Agentūra, išskyrus atvejus, kai ji padaryta dėl didelio neatsargumo arba tyčia.

5.  Nedarant poveikio galimybei pasinaudoti savo teisėmis trečiųjų šalių atžvilgiu, išlaidas, susijusias su dislokavimo metu Agentūros įrangai padaryta žala, padengia Agentūra, išskyrus atvejus, kai ji padaryta dėl didelio neatsargumo arba tyčia.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2.  Valdančioji taryba nustato priemones, kuriomis Agentūra taiko Reglamentą (EB) Nr. 45/2001, taip pat priemones dėl Agentūros duomenų apsaugos pareigūno. Šios priemonės nustatomos pasikonsultavus su Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnu.

2.  Duomenų apsaugos pareigūnas paskiriamas pagal Reglamentą (EB) Nr. 45/2001. Valdančioji taryba nustato priemones, kuriomis Agentūra taiko tą reglamentą. Šios priemonės nustatomos pasikonsultavus su Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnu.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4.  Nedarant poveikio 47 straipsniui, draudžiama perduoti Agentūros tvarkomus asmens duomenis, o valstybėms narėms – toliau perduoti pagal šį reglamentą tvarkomus duomenis trečiųjų šalių valdžios institucijoms arba trečiosioms šalims.

4.  Nedarant poveikio 47 straipsniui, draudžiama perduoti Agentūros tvarkomus asmens duomenis, o valstybėms narėms – toliau perduoti pagal šį reglamentą tvarkomus duomenis trečiųjų šalių valdžios institucijoms arba trečiosioms šalims, taip pat tarptautinėms organizacijoms.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3.  Asmens duomenis Agentūrai teikianti valstybė narė arba kita Sąjungos agentūra apibrėžia 1 dalyje nurodytą (-us) jų tvarkymo tikslą (-us). Jei ji jo (jų) nenurodo, Agentūra, pasikonsultavusi su atitinkamu asmens duomenų pateikėju, tvarko juos, kad nustatytų jų būtinybę atsižvelgiant į 1 dalyje nurodytą (-us) tikslą (-us), dėl kurio (-ių) jie turėtų būti tvarkomi toliau. Tvarkyti informaciją kitais nei 1 dalyje nurodytais tikslais Agentūra gali tik jei jai tai leidžia informacijos duomenų teikėjas.

3.  Asmens duomenis Agentūrai teikianti valstybė narė arba kita Sąjungos agentūra apibrėžia 1 dalyje nurodytą (-us) jų tvarkymo tikslą (-us). Tvarkyti informaciją kitais tikslais, kurie taip pat atitinka 1 dalyje nurodytus tikslus, Agentūra gali tik jei jai tai leidžia informacijos duomenų teikėjas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra naudoja tik šiuos surinktus ir jai valstybių narių arba jos pačios darbuotojų vykdant bendras operacijas, bandomuosius projektus, teikiant skubią pasienio pagalbą ir vykdant migracijos valdymo rėmimo grupių veiklą perduotus asmens duomenis:

1.  Agentūra naudoja tik šiuos surinktus ir jai valstybių narių arba jos pačios darbuotojų vykdant bendras operacijas, bandomuosius projektus, teikiant skubią pasienio pagalbą ir vykdant migracijos valdymo rėmimo grupių veiklą perduotus asmens duomenis:

a)   asmens duomenis apie asmenis, kuriuos valstybių narių kompetentingos institucijos pagrįstai įtaria dalyvaujant tarpvalstybinėje nusikalstamoje veikoje, įskaitant neteisėtos imigracijos tarpininkų veiklą, prekybą žmonėmis arba terorizmą;

a)  asmens duomenis apie asmenis, kuriuos valstybių narių kompetentingos institucijos pagrįstai įtaria dalyvaujant tarpvalstybinėje nusikalstamoje veikoje, pavyzdžiui vykdant neteisėtą migrantų gabenimą arba prekybą žmonėmis;

b)   asmens duomenis apie asmenis, neteisėtai kertančius išorės sienas, kurių duomenis renka Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriai, be kita ko, vykdydami migracijos valdymo rėmimo grupių veiklą;

b)  asmens duomenis apie asmenis, neteisėtai kertančius išorės sienas, kurių duomenis renka Europos sienų ir pakrančių apsaugos būriai, be kita ko, vykdydami migracijos valdymo rėmimo grupių veiklą;

c)   automobilių registracijos numerius, telefono numerius arba laivų registracijos numerius, kurių reikia, kad būtų galima nustatyti ir išanalizuoti neteisėtos imigracijos ir tarpvalstybinės nusikalstamos veiklos maršrutus ir metodus.

c)  automobilių registracijos numerius, telefono numerius arba laivų registracijos numerius, kurie yra susiję su a arba b punktuose nurodytais asmenimis ir kurių reikia, kad būtų galima nustatyti ir išanalizuoti neteisėtos migracijos ir tarpvalstybinės nusikalstamos veiklos maršrutus ir metodus.

Asmens duomenys apie 1 dalies b punkte nurodytus asmenis neperduodami teisėsaugos institucijoms ir netvarkomi nusikalstamų veikų prevencijos, tyrimo, nustatymo ar traukimo baudžiamojon atsakomybėn už jas tikslais.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a)   jei juos perduoti Europos prieglobsčio paramos biurui, Europolui arba Eurojustui būtina, kad jie juos galėtų naudoti pagal atitinkamus savo įgaliojimus ir 51 straipsnį;

a)  jei juos perduoti EASO, Europolui arba Eurojustui būtina, kad jie juos galėtų naudoti pagal atitinkamus savo įgaliojimus ir 51 straipsnį;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b)   jei juos perduoti už sienų kontrolę, migraciją, prieglobstį arba teisėsaugą atsakingoms atitinkamų valstybių narių valdžios institucijoms būtina, kad jos juos galėtų naudoti pagal nacionalinės teisės aktus, taip pat nacionalines ir ES duomenų apsaugos taisykles;

b)  jei juos perduoti už sienų kontrolę, migraciją, prieglobstį arba teisėsaugą atsakingoms atitinkamų valstybių narių valdžios institucijoms būtina, kad jos juos galėtų naudoti pagal nacionalinės teisės aktus, taip pat nacionalines ir Sąjungos duomenų apsaugos taisykles;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3a.  Asmens duomenų tvarkymas, kuriuo atskleidžiama rasinė arba etninė kilmė, politinės pažiūros, religiniai arba filosofiniai įsitikinimai ar priklausymas profesinėms sąjungoms, taip pat genetinių duomenų, biometrinių duomenų tvarkymas siekiant vienareikšmiškai nustatyti fizinio asmens tapatybę, arba duomenų apie asmens sveikatą ar lytinį gyvenimą ir seksualinę orientaciją tvarkymas leidžiamas tik tada, jei tai tikrai būtina ir jei taikomos tinkamos duomenų subjekto teisių ir laisvių apsaugos priemonės, ir jeigu tai reikalinga duomenų subjekto ar kito fizinio asmens gyvybiniams interesams apsaugoti.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2a.  Žyma netrukdo su informacija leisti susipažinti Europos Parlamentui. Pagal šį reglamentą Europos Parlamentui perduodamos informacijos ir dokumentų perdavimas ir tvarkymas atliekamas laikantis įslaptintos informacijos perdavimo ir tvarkymo taisyklių, kurios taikomos Europos Parlamentui ir Komisijai keičiantis tokio pobūdžio informacija.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra bendradarbiauja su Komisija, kitomis Sąjungos institucijomis, Europos išorės veiksmų tarnyba, Europolu, Europos prieglobsčio paramos biuru, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra, Eurojustu, Europos Sąjungos palydovų centru, Europos jūrų saugumo agentūra ir Europos žuvininkystės kontrolės agentūra, taip pat su kitomis Sąjungos agentūromis, įstaigomis, biurais į šio reglamento taikymo sritį patenkančiais klausimais, pirmiausia siekiant užkirsti kelią neteisėtai imigracijai ir tarpvalstybiniam nusikalstamumui, įskaitant neteisėtos imigracijos tarpininkų veiklą, prekybą žmonėmis ir terorizmą, ir kovoti su jais.

1.  Agentūra bendradarbiauja su Komisija, kitomis Sąjungos institucijomis, Europos išorės veiksmų tarnyba, Europolu, EASO, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra, Eurojustu, Europos Sąjungos palydovų centru, Europos jūrų saugumo agentūra ir Europos žuvininkystės kontrolės agentūra, taip pat su kitomis Sąjungos agentūromis, įstaigomis, biurais į šio reglamento taikymo sritį patenkančiais klausimais, pirmiausia geriau valdant neteisėtą imigraciją ir siekiant užkirsti kelią tarpvalstybiniam nusikalstamumui, pavyzdžiui, neteisėtam žmonių gabenimui, prekybai žmonėmis ir terorizmui, ir nustatyti jo atvejus.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4.  1 dalyje nurodytos Sąjungos institucijos, agentūros, įstaigos, biurai ir tarptautinės organizacijos naudoja Agentūros gautą informaciją tik laikydamosi savo kompetencijos apribojimų ir gerbdamos pagrindines teises, įskaitant duomenų apsaugos reikalavimus. Tolesnis Agentūroje tvarkomų asmens duomenų perdavimas ar kitoks juose esančios informacijos suteikimas kitoms Sąjungos agentūroms arba įstaigoms reglamentuojamas specialiais darbo susitarimais dėl keitimosi asmens duomenimis, be to, tam būtinas išankstinis Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno sutikimas. Kalbant apie įslaptintos informacijos tvarkymą, tose taisyklėse nustatoma, kad atitinkama Sąjungos institucija, įstaiga, biuras, agentūra arba tarptautinė organizacija laikosi saugumo taisyklių ir standartų, lygiaverčių Agentūros taikomoms saugumo taisyklėms ir standartams.

4.  1 dalyje nurodytos Sąjungos institucijos, agentūros, įstaigos, biurai ir tarptautinės organizacijos naudoja Agentūros gautą informaciją tik laikydamosi savo kompetencijos apribojimų ir gerbdamos pagrindines teises, įskaitant duomenų apsaugos reikalavimus. Tolesnis Agentūroje tvarkomų asmens duomenų perdavimas ar kitoks juose esančios informacijos suteikimas kitoms Sąjungos agentūroms arba įstaigoms reglamentuojamas specialiais darbo susitarimais dėl keitimosi asmens duomenimis, be to, tam būtinas išankstinis Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno sutikimas. Bet koks asmens duomenų perdavimas trečiosioms šalims turi atitikti 44–48 straipsnių nuostatas. Kalbant apie įslaptintos informacijos tvarkymą, tose taisyklėse nustatoma, kad atitinkama Sąjungos institucija, įstaiga, biuras, agentūra arba tarptautinė organizacija laikosi saugumo taisyklių ir standartų, lygiaverčių Agentūros taikomoms saugumo taisyklėms ir standartams.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5.  Agentūra, atitinkamoms valstybėms narėms sutikus, taip pat gali pakviesti Sąjungos institucijų, agentūrų, įstaigų, biurų arba tarptautinių organizacijų stebėtojus dalyvauti jos veikloje, pirmiausia bendrose operacijose ir bandomuosiuose projektuose, atliekant rizikos analizę ir rengiant mokymą, kai jų dalyvavimas atitinka tos veiklos tikslus, juo gali būti padedama gerinti bendradarbiavimą ir keitimąsi geriausia patirtimi ir dėl jo nemažėja bendroji veiklos sauga ir saugumas. Šie stebėtojai gali dalyvauti atliekant rizikos analizę ir rengiant mokymą tik atitinkamos valstybės narės sutikimu. Stebėtojų dalyvavimui vykdant bendras operacijas ir bandomuosius projektus turi pritarti priimančioji valstybė narė. Išsamios stebėtojų dalyvavimo taisyklės įtraukiamos į veiklos planą. Šiems stebėtojams prieš dalyvavimą Agentūra surengia atitinkamą mokymą.

5.  Agentūra, atitinkamoms valstybėms narėms sutikus, taip pat gali pakviesti Sąjungos institucijų, agentūrų, įstaigų, biurų arba tarptautinių organizacijų civilius stebėtojus dalyvauti jos veikloje, pirmiausia bendrose operacijose ir bandomuosiuose projektuose, atliekant rizikos analizę ir rengiant mokymą, kai jų dalyvavimas atitinka tos veiklos tikslus, juo gali būti padedama gerinti bendradarbiavimą ir keitimąsi geriausia patirtimi ir dėl jo nemažėja bendroji veiklos sauga ir saugumas. Šie stebėtojai gali dalyvauti atliekant rizikos analizę ir rengiant mokymą tik su atitinkamos valstybės narės sutikimu. Stebėtojų dalyvavimui vykdant bendras operacijas ir bandomuosius projektus turi pritarti priimančioji valstybė narė. Išsamios stebėtojų dalyvavimo taisyklės įtraukiamos į veiklos planą. Šiuos stebėtojus prieš dalyvavimą atitinkamai parengia Agentūra.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b)   teikia stebėjimo ir ryšių paslaugas, grindžiamas pažangiosiomis technologijomis, įskaitant palydovinę ir antžeminę infrastruktūrą ir ant bet kokių platformų sumontuotus jutiklius, pvz., nuotoliniu būdu valdomas orlaivių sistemas;

b)  teikia stebėjimo ir ryšių paslaugas, grindžiamas pažangiosiomis technologijomis, įskaitant palydovinę ir antžeminę infrastruktūrą ir ant bet kokių platformų sumontuotus jutiklius;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c)   stiprina gebėjimus rengdama gaires, rekomendacijas ir nustatydama geriausią patirtį, taip pat remdama darbuotojų mokymą ir mainus, siekdama gerinti keitimąsi informacija ir bendradarbiavimą pakrančių apsaugos funkcijų srityje;

c)  stiprina gebėjimus rengdama gaires, rekomendacijas ir nustatydama geriausią patirtį, taip pat teikdama darbuotojų mokymą ir mainus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ca)  gerina keitimąsi informacija ir bendradarbiavimą pakrančių apsaugos funkcijų srityje, taip pat aptardami veiklos sunkumus ir augančias grėsmes jūrų srityje;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2.  Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros bendradarbiavimo su Europos žuvininkystės kontrolės agentūra ir Europos jūrų saugumo agentūra pakrančių apsaugos funkcijų srityje tvarka nustatoma darbo susitarime pagal šioms agentūroms taikomas finansines taisykles.

2.  Agentūros bendradarbiavimo su Europos žuvininkystės kontrolės agentūra ir Europos jūrų saugumo agentūra pakrančių apsaugos funkcijų srityje tvarka nustatoma darbo susitarime pagal atitinkamus šių agentūrų įgaliojimus ir šioms agentūroms taikomas finansines taisykles.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Vadovaudamasi Sąjungos išorės santykių politika, įskaitant pagrindinių teisių apsaugą, Agentūra palengvina ir skatina operatyvinį valstybių narių ir trečiųjų šalių bendradarbiavimą savo veiklos sričiai priklausančiais klausimais ir kai reikia jos užduotims vykdyti. Agentūra ir valstybės narės laikosi normų ir standartų, kurie yra bent lygiaverčiai nustatytiems Sąjungos teisės aktuose, taip pat tais atvejais, kai bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis vykdomas tų šalių teritorijoje. Nustatant bendradarbiavimą su trečiosiomis šalimis siekiama skatinti taikyti Europos sienų valdymo standartus ir grąžinimo standartus.

1.  Vadovaudamasi Sąjungos išorės santykių politika, įskaitant pagrindinių teisių apsaugą ir negrąžinimo principą, Agentūra palengvina ir skatina techninį ir operatyvinį valstybių narių ir trečiųjų šalių bendradarbiavimą savo veiklos sričiai priklausančiais klausimais ir kai reikia jos užduotims vykdyti. Agentūra ir valstybės narės laikosi Sąjungos teisės aktų, įskaitant normas ir standartus, kurie yra įtraukti į Sąjungos acquis, ir tais atvejais, kai bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis vykdomas tų šalių teritorijoje. Nustatant bendradarbiavimą su trečiosiomis šalimis siekiama skatinti taikyti Europos sienų valdymo standartus ir grąžinimo standartus.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2.  Agentūra gali bendradarbiauti su trečiųjų šalių valdžios institucijomis, kompetentingomis šio reglamento taikymo sričiai priklausančiais klausimais, naudodamasi Sąjungos delegacijų parama ir derindama su jomis veiklą, taip pat vadovaudamasi su tomis valdžios institucijomis sudarytais darbo susitarimais ir laikydamasi Sąjungos teisės aktų ir politikos. Tie darbo susitarimai yra susiję su operatyvinio bendradarbiavimo valdymu. Sudarant tuos susitarimus būtina gauti išankstinį Komisijos pritarimą.

2.  Agentūra gali bendradarbiauti su trečiųjų šalių institucijomis, kompetentingomis tais klausimais, kuriems taikomas šis reglamentas, naudodamasi Sąjungos delegacijų parama ir derindama su jomis veiklą. Vykdant šią veiklą Agentūrai taikoma Sąjungos išorės politikos sistema, įskaitant pagrindinių teisių apsaugą ir negrąžinimo principą, taip pat su tomis valdžios institucijomis pagal Sąjungos teisės aktus ir politiką sudarytų darbo susitarimų sistema. Tuose darbo susitarimuose išsamiai nurodoma bendradarbiavimo apimtis, pobūdis ir tikslas bei operatyvinio bendradarbiavimo valdymas. Šie susitarimai siunčiami Europos Parlamentui, taip pat būtina gauti išankstinį Komisijos pritarimą. Agentūra ir valstybės narės laikosi Sąjungos teisės aktų, įskaitant normas ir standartus, kurie yra įtraukti į Sąjungos acquis.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3.  Aplinkybėmis, kuriomis reikia daugiau techninės ir operacinės pagalbos, Agentūra gali koordinuoti operatyvinį valstybių narių ir trečiųjų šalių tarpusavio bendradarbiavimą išorės sienų valdymo srityje ir turi turėti galimybę vykdyti bendras operacijas prie išorės sienų, susijusias su viena arba daugiau valstybių narių ir trečiąja šalimi, kuri yra bent vienos iš šių valstybių narių kaimynė, jei ši kaimyninė trečioji šalis su tuo sutinka, taip pat šios trečiosios šalies teritorijoje. Komisija informuojama apie šią veiklą.

3.  Aplinkybėmis, kuriomis reikia daugiau techninės ir operacinės pagalbos, Agentūra gali koordinuoti operatyvinį valstybių narių ir trečiųjų šalių tarpusavio bendradarbiavimą išorės sienų valdymo srityje ir turi turėti galimybę vykdyti bendras operacijas prie išorės sienų, susijusias su viena arba daugiau valstybių narių ir trečiąja šalimi, kuri yra bent vienos iš šių valstybių narių kaimynė, jei ši kaimyninė trečioji šalis su tuo sutinka, taip pat šios trečiosios šalies teritorijoje, jeigu Agentūra, priimančioji valstybė narė ir atitinkama trečioji šalis susitaria dėl veiklos plano. 15 straipsnis taikomas mutatis mutandis. Komisija informuojama apie šią veiklą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5.  Agentūra atitinkamų valstybių narių sutikimu taip pat gali pakviesti trečiųjų šalių stebėtojus dalyvauti 13 straipsnyje nurodytoje jos veikloje prie išorės sienų, vykdant 27 straipsnyje nurodytas grąžinimo operacijas, teikiant 32 straipsnyje nurodytą grąžinimo pagalbą ir rengiant 35 straipsnyje nurodytą mokymą, kai jų dalyvavimas atitinka tos veiklos tikslus, juo gali būti gerinamas bendradarbiavimas ir keitimasis geriausia patirtimi ir dėl jo nemažėja bendroji tos veiklos sauga. Šie stebėtojai 13, 27 ir 35 straipsniuose nurodytoje veikloje gali dalyvauti tik atitinkamų valstybių narių sutikimu, o 13 ir 32 straipsniuose nurodytoje veikloje – tik priimančiosios valstybės narės sutikimu. Išsamios stebėtojų dalyvavimo taisyklės įtraukiamos į veiklos planą. Šiuos stebėtojus prieš dalyvavimą atitinkamai parengia Agentūra.

5.  Agentūra atitinkamų valstybių narių sutikimu taip pat gali pakviesti trečiųjų šalių civilius stebėtojus dalyvauti 13 straipsnyje nurodytoje jos veikloje prie išorės sienų, vykdant 27 straipsnyje nurodytas grąžinimo operacijas, teikiant 32 straipsnyje nurodytą grąžinimo pagalbą ir rengiant 35 straipsnyje nurodytą mokymą, kai jų dalyvavimas atitinka tos veiklos tikslus, juo gali būti gerinamas bendradarbiavimas ir keitimasis geriausia patirtimi ir dėl jo nemažėja bendroji tos veiklos sauga. Šie stebėtojai 13, 18, 27 ir 35 straipsniuose nurodytoje veikloje gali dalyvauti tik atitinkamų valstybių narių sutikimu, o 13 ir 32 straipsniuose nurodytoje veikloje – tik priimančiosios valstybės narės sutikimu. Išsamios stebėtojų dalyvavimo taisyklės įtraukiamos į veiklos planą. Šiems stebėtojams prieš dalyvavimą Agentūra surengia atitinkamą mokymą ir reikalaujama, kad dalyvaudami Agentūros veikloje jie laikytųsi elgesio kodeksų.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

8a.  Valstybės narės neprivalo dalyvauti veikloje, kuri vykdoma trečiųjų šalių teritorijose.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

9.  Agentūra informuoja Europos Parlamentą apie 2 ir 3 dalyse nurodytą veiklą.

9.  Agentūra informuoja Europos Parlamentą apie šiame straipsnyje nurodytą veiklą ir bendradarbiavimo su trečiosiomis šalimis vertinimus įtraukia savo metines ataskaitas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūra gali į trečiąsias šalis išsiųsti iš savo darbuotojų paskirtus ekspertus kaip ryšių palaikymo pareigūnus, kuriems vykdant pareigas turėtų būti užtikrinama kuo didesnė apsauga. Jie priskiriami prie Sąjungos ir valstybių narių imigracijos ryšių palaikymo pareigūnų ir saugumo ekspertų vietos arba regioninių bendradarbiavimo tinklų, įskaitant pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 377/2004 įsteigtą tinklą.

1.  Agentūra gali į trečiąsias šalis išsiųsti iš savo darbuotojų paskirtus ekspertus kaip ryšių palaikymo pareigūnus, kuriems vykdant pareigas turėtų būti užtikrinama kuo didesnė apsauga. Jie priskiriami prie Sąjungos ir valstybių narių imigracijos ryšių palaikymo pareigūnų ir saugumo ekspertų vietos arba regioninių bendradarbiavimo tinklų, įskaitant pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 377/2004 įsteigtą tinklą.

Ryšių palaikymo pareigūnai dislokuojami tik tose trečiosiose šalyse, kuriose sienos valdomos laikantis minimalių žmogaus teisių standartų.

2.  Įgyvendinant Sąjungos išorės santykių politiką, ryšių palaikymo pareigūnai siunčiami pirmiausia į tas trečiąsias šalis, kurios, remiantis rizikos analize, yra neteisėtos imigracijos kilmės arba tranzito šalys. Abipusiškumo pagrindu Agentūra gali priimti tų trečiųjų šalių paskirtus ryšių palaikymo pareigūnus. Vykdomojo direktoriaus siūlymu Valdančioji taryba kasmet patvirtina prioritetų sąrašą. Ryšių palaikymo pareigūnų dislokavimą patvirtina Valdančioji taryba.

2.  Įgyvendinant Sąjungos išorės santykių politiką, ryšių palaikymo pareigūnai siunčiami pirmiausia į tas trečiąsias šalis, kurios, remiantis rizikos analize, yra neteisėtos migracijos kilmės arba tranzito šalys. Abipusiškumo pagrindu Agentūra gali priimti tų trečiųjų šalių paskirtus ryšių palaikymo pareigūnus. Vykdomojo direktoriaus siūlymu Valdančioji taryba kasmet patvirtina prioritetų sąrašą. Ryšių palaikymo pareigūnų dislokavimą patvirtina Valdančioji taryba.

3.  Agentūros ryšių palaikymo pareigūnams pavedama, laikantis Sąjungos teisės aktų ir gerbiant pagrindines teises, be kita ko, užmegzti ir palaikyti ryšius su trečiosios šalies, į kurią jie paskirti, kad padėtų užkirsti kelią neteisėtai imigracijai ir kovoti su ja bei grąžinti neteisėtai šalyje esančius trečiųjų šalių piliečius, kompetentingomis institucijomis. Šie ryšių palaikymo pareigūnai glaudžiai derina savo veiklą su Sąjungos delegacijomis.

3.  Agentūros ryšių palaikymo pareigūnams pavedama, laikantis Sąjungos teisės aktų ir gerbiant pagrindines teises, be kita ko, užmegzti ir palaikyti ryšius su trečiosios šalies, į kurią jie paskirti, kompetentingomis institucijomis siekiant padėti užkirsti kelią neteisėtai migracijai, kovoti su ja ir grąžinti tuos trečiųjų šalių piliečius, dėl kurių pagal Direktyvą 2008/115/EB priimtas galutinis sprendimas juos grąžinti. Šie ryšių palaikymo pareigūnai glaudžiai derina savo veiklą su Sąjungos delegacijomis.

4.  Dėl sprendimo siųsti į trečiąsias šalis ryšių palaikymo pareigūnus būtina gauti išankstinę Komisijos nuomonę, o Europos Parlamentas turi būti nedelsiant visapusiškai apie tą veiklą informuojamas.

4.  Dėl sprendimo siųsti į trečiąsias šalis ryšių palaikymo pareigūnus būtina gauti išankstinę Komisijos nuomonę, o Europos Parlamentas turi būti nedelsiant visapusiškai apie tą veiklą informuojamas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4.  Teisingumo Teismo jurisdikcijai priklauso spręsti ginčus, susijusius su 3 dalyje numatytu žalos atlyginimu.

4.  Teisingumo Teismo jurisdikcijai priklauso spręsti ginčus, susijusius su šio straipsnio 3 dalyje ir 41 straipsnio 4a dalyje numatytu žalos atlyginimu.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c)   Priežiūros valdyba,

c)  Patariamoji valdyba,

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a)   Komisijos siūlymu pagal 68 straipsnį skiria vykdomąjį direktorių;

Išbraukta.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b)   pagal 69 straipsnio 2 dalį skiria Priežiūros valdybos narius;

b)  pagal 69 straipsnio 2 dalį skiria Patariamosios valdybos narius;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d)   tvirtina praėjusių metų Agentūros konsoliduotąją metinę veiklos ataskaitą ir ne vėliau kaip liepos 1 d. perduoda ją Europos Parlamentui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams; konsoliduotoji metinė veiklos ataskaita skelbiama viešai;

d)  tvirtina praėjusių metų Agentūros metinę veiklos ataskaitą ir ne vėliau kaip liepos 1 d. perduoda ją Europos Parlamentui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams; metinė veiklos ataskaita skelbiama viešai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

e)   iki kiekvienų metų lapkričio 30 d., atsižvelgusi į Komisijos nuomonę, dviejų trečdalių balso teisę turinčių narių balsų dauguma patvirtina bendrą programavimo dokumentą, į kurį įtrauktas Agentūros daugiametis programavimas ir ateinančių metų jos darbo programa, ir perduoda jį Europos Parlamentui, Tarybai ir Komisijai;

e)  iki kiekvienų metų lapkričio 30 d., atsižvelgusi į Komisijos nuomonę, dviejų trečdalių balso teisę turinčių narių balsų dauguma patvirtina ateinančių metų Agentūros darbo programą, ir perduoda ją Europos Parlamentui, Tarybai ir Komisijai;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ga)  priima sprendimą dėl bet kokios Agentūrai daug kainuojančios įrangos, nurodytos 37 straipsnyje, įsigijimo arba nuomos;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

p)   remdamasi poreikių analize, tvirtina ir reguliariai atnaujina 7 straipsnio 3 dalyje nurodytus komunikacijos ir sklaidos planus;

p)  tvirtina ir reguliariai atnaujina 7 straipsnio 3 dalyje nurodytus komunikacijos ir sklaidos planus;

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

qa)  sprendžia dėl pažeidžiamumo vertinimo objektyvių kriterijų ir dėl 12 straipsnio 1 dalyje nurodyto atidesnio tos valstybės vertinimo ir stebėsenos.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2.   Priimant pasiūlymus dėl sprendimų dėl konkrečios Agentūros veiklos, kuri turi būti vykdoma prie tam tikros valstybės narės išorės sienos arba labai netoli jos, reikia, kad už juos balsuotų tai valstybei narei atstovaujantis Valdančiosios tarybos narys.

Išbraukta.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6.   Valdančioji taryba gali įsteigti nedidelę Vykdomąją tarybą, kurią sudaro Valdančiosios tarybos pirmininkas, vienas Komisijos atstovas ir trys Valdančiosios tarybos nariai ir kuri jai ir vykdomajam direktoriui padeda rengti sprendimus, programas ir veiklą, kuriuos turi patvirtinti Valdančioji taryba, o prireikus veikti skubiai – Valdančiosios tarybos vardu priimti tam tikrus laikinuosius sprendimus.

6.  Valdančioji taryba gali įsteigti nedidelę Vykdomąją tarybą, kurią sudaro Valdančiosios tarybos pirmininkas, vienas Komisijos atstovas ir trys Valdančiosios tarybos nariai ir kuri jai ir vykdomajam direktoriui padeda rengti sprendimus, programas ir veiklą, kuriuos turi patvirtinti Valdančioji taryba, o prireikus veikti skubiai – Valdančiosios tarybos vardu priimti tam tikrus laikinuosius sprendimus. Valdančioji taryba gali numatyti tam tikras aiškiai apibrėžtas užduotis, deleguoti Vykdomajai tarybai, visų pirma, jeigu taip didinamas Agentūros efektyvumas.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.   Nedarant poveikio 3 daliai, Valdančiąją tarybą sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą ir du Komisijos atstovai; visi jie turi balsavimo teisę. Šiuo tikslu kiekviena valstybė narė į Valdančiąją tarybą skiria po narį ir po pakaitinį narį, kuris atstovaus nariui, kai jo nebus. Komisija skiria du narius ir du pakaitinius narius. Nariai skiriami ketverių metų kadencijai. Kadencija gali būti pratęsiama.

1.  Nedarant poveikio 3 daliai, Valdančiąją tarybą sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą, du Komisijos atstovai ir vienas Europos Parlamento atstovas; visi jie turi balsavimo teisę. Šiuo tikslu kiekviena valstybė narė į Valdančiąją tarybą skiria po narį ir po pakaitinį narį, kuris atstovaus nariui, kai jo nebus. Komisija skiria du narius ir du pakaitinius narius. Europos Parlamentas skiria vieną narį ir vieną pakaitinį narį. Nariai skiriami ketverių metų kadencijai. Kadencija gali būti pratęsiama.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Daugiametis programavimas ir metinės darbo programos

Metinės darbo programos

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.   Valdančioji taryba kasmet ne vėliau kaip lapkričio 30 d. patvirtina programavimo dokumentą, kurį sudaro Agentūros daugiametis programavimas ir metinis ateinančių metų programavimas, remdamasi vykdomojo direktoriaus pateiktu projektu, atsižvelgdama į Komisijos nuomonę ir dėl daugiamečio programavimo pasikonsultavusi su Europos Parlamentu. Valdančioji taryba perduoda šį dokumentą Europos Parlamentui, Tarybai ir Komisijai.

1.  Valdančioji taryba kasmet ne vėliau kaip lapkričio 30 d. patvirtina kitų metų Agentūros metinę darbo programą, remdamasi vykdomojo direktoriaus pateiktu projektu, atsižvelgdama į Komisijos nuomonę. Valdančioji taryba nedelsdama perduoda šį dokumentą Europos Parlamentui, Tarybai ir Komisijai.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3.   Daugiamečio programavimo dokumente nustatoma bendra strateginė vidutinės trukmės ir ilgojo laikotarpio programa, įskaitant tikslus, numatomus rezultatus ir veiklos rodiklius, taip pat išteklių planavimas, įskaitant daugiametį biudžetą ir darbuotojus. Daugiametėje programoje nustatomos strateginės pagalbos sritys ir paaiškinama, ką reikia padaryti siekiant įgyvendinti tikslus. Į ją įtraukiama santykių su trečiosiomis šalimis ir tarptautinėmis organizacijomis strategija ir su šia strategija susiję veiksmai.

Išbraukta.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4.   Daugiametis programavimas vykdomas įgyvendinant metines darbo programas ir prireikus atnaujinamas atsižvelgiant į 80 straipsnyje nurodyto vertinimo rezultatus. Prireikus į tų vertinimų išvadas atsižvelgiama ateinančių metų metinėje darbo programoje.

Išbraukta.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5.   Metinę veiklos programą sudaro finansuotinos veiklos aprašas, į kurį įtraukiami išsamūs tikslai ir numatomi rezultatai, įskaitant veiklos rodiklius. Joje taip pat nurodomi kiekvienai veiklai pagal veikla grindžiamo biudžeto sudarymo ir valdymo principus skirti finansiniai ir žmogiškieji ištekliai. Metinė darbo programa turi derėti su daugiamečiu programavimu. Joje aiškiai nurodoma, kurios užduotys, palyginti su ankstesniais finansiniais metais, buvo įtrauktos, pakeistos arba išbrauktos.

5.  Metinę veiklos programą sudaro finansuotinos veiklos aprašas, į kurį įtraukiami išsamūs tikslai ir numatomi rezultatai, įskaitant veiklos rodiklius. Joje taip pat nurodomi kiekvienai veiklai pagal veikla grindžiamo biudžeto sudarymo ir valdymo principus skirti finansiniai ir žmogiškieji ištekliai. Joje aiškiai nurodoma, kurios užduotys, palyginti su ankstesniais finansiniais metais, buvo įtrauktos, pakeistos arba išbrauktos.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5.   Valdančioji taryba gali pakviesti Europos išorės veiksmų tarnybos atstovą.

5.  Valdančioji taryba gali pakviesti Europos išorės veiksmų tarnybos arba bet kurios kitos Sąjungos įstaigos, agentūros arba institucijos atstovą.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1.  Agentūrai vadovauja vykdomasis direktorius; eidamas jam pavestas pareigas, jis yra visiškai nepriklausomas. Nedarydamas poveikio atitinkamoms Komisijos ir Valdančiosios tarybos kompetencijos sritims, vykdomasis direktorius neprašo duoti ir nepriima nurodymų iš jokių vyriausybių arba kitų subjektų.

1.  Agentūrai vadovauja vykdomasis direktorius; eidamas jam pavestas pareigas, jis yra visiškai nepriklausomas, neprašo duoti ir nepriima jokių kitų nurodymų. Nedarydamas poveikio atitinkamoms Komisijos ir Valdančiosios tarybos kompetencijos sritims, vykdomasis direktorius neprašo duoti ir nepriima nurodymų iš jokių vyriausybių arba kitų subjektų.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2.   Europos Parlamentas arba Taryba gali paprašyti vykdomąjį direktorių pateikti ataskaitą apie jam pavestų užduočių vykdymą, pirmiausia apie Pagrindinių teisių strategijos įgyvendinimą ir stebėseną, ankstesnių metų Agentūros konsoliduotąją metinę veiklos ataskaitą, ateinančių metų veiklos programą ir Agentūros daugiametę programą.

2.  Europos Parlamentas arba Taryba gali paprašyti vykdomąjį direktorių pateikti ataskaitą apie jam pavestų užduočių vykdymą, įskaitant apie Pagrindinių teisių strategijos įgyvendinimą ir stebėseną, ankstesnių metų Agentūros metinę veiklos ataskaitą, ateinančių metų veiklos programą arba apie bet kokią kitą Agentūros veiklą. Vykdomasis direktorius skaito pranešimą Europos Parlamente ir nuolat jam atsiskaito.

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d)   kasmet parengti konsoliduotąją metinę Agentūros veiklos ataskaitą ir pateikti ją Valdančiajai tarybai;

d)  kasmet parengti metinę Agentūros veiklos ataskaitą ir pateikti ją Valdančiajai tarybai;