Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1)  Gestionarea deșeurilor în Uniune ar trebui să fie îmbunătățită pentru a proteja, a conserva și a îmbunătăți calitatea mediului, pentru a proteja sănătatea umană, pentru a asigura utilizarea prudentă și rațională a resurselor naturale și pentru a promova o economie mai circulară.

(1)  Gestionarea deșeurilor în Uniune ar trebui să fie îmbunătățită pentru a proteja, a conserva și a îmbunătăți calitatea mediului, pentru a proteja sănătatea umană, pentru a asigura utilizarea prudentă și eficientă a resurselor naturale și pentru a promova principiile economiei circulare.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1a)  O economie circulară curată, eficace și sustenabilă impune eliminarea substanțelor periculoase din produse în etapa de concepere a acestora și, în acest context, economia circulară ar trebui să țină seama de prevederile explicite din cel de-al șaptelea Program de acțiune pentru mediu, care propune crearea de cicluri bazate pe materiale netoxice, pentru ca deșeurile reciclate să poată fi folosite ca sursă majoră și fiabilă de materii prime în Uniune.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1b)  Este necesar să se asigure gestionarea eficace și cu un consum redus de energie a materiilor prime secundare și ar trebui să se acorde prioritate eforturilor de cercetare și dezvoltare îndreptate către acest obiectiv. Comisia ar trebui, de asemenea, să ia în considerare posibilitatea prezentării unei propuneri privind clasificarea deșeurilor în vederea sprijinirii unei piețe a Uniunii pentru materiile prime secundare.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1c)  Odată ce materialele reciclate sunt din nou introduse în circuitul economic după ce încetează statutul de deșeu, fie deoarece respectă anumite criterii pentru ridicarea statutului de deșeu, fie deoarece sunt integrate într-un produs nou, aceste materiale trebuie să respecte întru totul legislația Uniunii privind substanțele chimice.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2a)  Panorama industrială s-a modificat substanțial în ultimii ani ca rezultat al progreselor tehnologice și al intensificării fluxurilor de mărfuri globalizate. Acești factori creează noi provocări în ceea ce privește gestionarea și tratarea deșeurilor într-un mod responsabil din punctul de vedere al mediului, iar aceste provocări trebuie abordate prin combinarea eforturilor sporite de cercetare cu instrumente de reglementare focalizate. Obsolescența programată reprezintă o problemă de tot mai mare amploare, în contradicție intrinsecă cu obiectivele unei economii circulare, și ar trebui deci abordată în vederea eradicării sale prin efortul concertat al tuturor părților interesate principale, al industriei, al clienților și al autorităților de reglementare.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(3)  Datele statistice raportate de statele membre sunt esențiale pentru Comisie în vederea evaluării respectării legislației în domeniul deșeurilor în toate statele membre. Calitatea, fiabilitatea și comparabilitatea statisticilor ar trebui îmbunătățite prin introducerea unui punct de intrare unic pentru toate datele referitoare la deșeuri, prin eliminarea obligațiilor de raportare caduce, prin evaluarea comparativă a metodologilor naționale de raportare și prin introducerea unui raport privind verificarea calității datelor.

(3)  Datele și informațiile raportate de statele membre sunt esențiale pentru Comisie în vederea evaluării respectării legislației privind deșeurile în statele membre. Calitatea, fiabilitatea și comparabilitatea datelor raportate ar trebui îmbunătățite prin stabilirea unei metodologii comune pentru colectarea și prelucrarea datelor pe baza unor surse fiabile și introducerea unui punct de intrare unic pentru toate datele referitoare la deșeuri, prin eliminarea obligațiilor de raportare caduce, prin evaluarea comparativă a metodologiilor naționale de raportare și prin introducerea unui raport de verificare a calității datelor. Raportarea fiabilă a datelor statistice privind gestionarea deșeurilor este esențială pentru punerea în aplicare eficientă și asigurarea comparabilității datelor între statele membre. Prin urmare, atunci când întocmesc rapoartele privind realizarea obiectivelor stabilite în aceste directive, statele membre ar trebui să utilizeze metodologia comună elaborată de Comisie în colaborare cu institutele naționale de statistică ale statelor membre și cu autoritățile naționale responsabile de gestionarea deșeurilor.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(3a)  Statele membre ar trebui să se asigure că colectarea separată a deșeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE) este urmată de un tratament adecvat. Pentru a asigura condiții de concurență echitabile și respectarea legislației privind deșeurile și a conceptului de economie circulară, Comisia ar trebui să elaboreze standarde comune pentru tratarea DEEE, astfel cum se prevede în Directiva 2012/19/UE.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(4)  Raportarea fiabilă a datelor statistice privind gestionarea deșeurilor este esențială pentru punerea în aplicare eficientă și asigurarea comparabilității datelor în cadrul unor condiții de concurență echitabile între statele membre. Prin urmare, atunci când elaborează rapoartele privind realizarea obiectivelor stabilite în aceste directive, statele membre ar trebui să aibă obligația de a utiliza cea mai recentă metodologie elaborată de Comisie și de institutele naționale de statistică ale statelor membre.

(4)  Raportarea fiabilă a datelor statistice privind gestionarea deșeurilor este esențială pentru punerea în aplicare eficientă și asigurarea comparabilității datelor în cadrul unor condiții de concurență echitabile între statele membre. Prin urmare, atunci când elaborează rapoartele privind realizarea obiectivelor stabilite în aceste directive, statele membre ar trebui să aibă obligația de a utiliza metodologia comună pentru colectarea și prelucrarea datelor elaborată de Comisie în colaborare cu institutele naționale de statistică ale statelor membre.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(4a)  Pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevăzute în prezenta directivă și la impulsionarea tranziției către o economie circulară, Comisia ar trebui să promoveze coordonarea și schimbul de informații și bune practici între statele membre și între diferite sectoare ale economiei. Aceste schimburi ar putea fi facilitate prin intermediul platformelor de comunicare ce ar putea contribui la ridicarea gradului de cunoaștere a noilor soluții industriale, ar face posibilă o vedere de ansamblu mai bună a capacităților disponibile și ar contribui la conectarea industriei deșeurilor și a altor sectoare și la sprijinirea simbiozei industriale.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(4b)  Ierarhia deșeurilor stabilită în Directiva 2008/98/CE stabilește ordinea priorităților în legislația Uniunii privind prevenirea și gestionarea deșeurilor. Prin urmare, ierarhia în cauză se aplică în contextul vehiculelor scoase din uz, al bateriilor și acumulatorilor și al deșeurilor de baterii și acumulatori, precum și al deșeurilor de echipamente electrice și electronice. Atunci când se conformează obiectivului prezentei directive, statele membre ar trebui să ia măsurile necesare pentru a ține seama de prioritățile ierarhiei deșeurilor și pentru a asigura punerea în practică a respectivelor priorități.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(5a)  Având în vedere că există o nevoie tot mai mare de a gestiona și de a recicla deșeurile în interiorul Uniunii, în conformitate cu economia circulară, ar trebui să se pună accent pe asigurarea faptului că transferul de deșeuri se face în conformitate cu principiile și cerințele legislației Uniunii în materie de mediu, în special cu principiile proximității, priorității de recuperare și autosuficienței. Comisia ar trebui să analizeze oportunitatea introducerii unui ghișeu unic pentru procedura administrativă de transferare de deșeuri, în vederea reducerii sarcinii administrative. Statele membre ar trebui să ia măsurile necesare pentru a preveni transferul ilegal de deșeuri.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(7a)  Pentru a asigura condiții uniforme de punere în aplicare a Directivei 2000/53/CE în ceea ce privește metodologia comună de colectare și prelucrare a datelor și formatul de raportare a datelor referitoare la punerea în aplicare a obiectivelor privind refolosirea și recuperarea vehiculelor scoase din uz, precum și de punere în aplicare a Directivei 2012/19/UE în ceea ce privește metodologia de colectare și prelucrare a datelor și formatul de raportare a datelor referitoare la punerea în aplicare a obiectivelor stabilite pentru colectarea și valorificarea echipamentelor electrice și electronice, ar trebui conferite competențe de executare Comisiei. Respectivele competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului1a.

________________

1a Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(7b)  În vederea stabilirii metodologiei pentru colectarea și prelucrarea datelor și a formatului de raportare a datelor pentru baterii și acumulatori și pentru deșeurile de baterii și acumulatori, ar trebui să se delege Comisiei competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca aceste consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (JO L 123 12.5.2016, p.1). În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

Textul în vigoare

Amendamentul

La articolul 6, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„1.  Statele membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că toate vehiculele scoase din uz sunt depozitate (chiar și temporar) și tratate în conformitate cu cerințele generale stabilite la art. 4 din Directiva 75/442/CEE și în conformitate cu cerințele tehnice minime stabilite la anexa I din această directivă, fără a aduce atingere reglementărilor de drept intern cu privire la sănătate și la mediu.”

„1.  Statele membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că toate vehiculele scoase din uz sunt depozitate (chiar și temporar) și tratate în conformitate cu prioritățile privind ierarhia deșeurilor și cu cerințele generale stabilite la articolul 4 din Directiva 75/442/CEE și în conformitate cu cerințele tehnice minime stabilite la anexa I din această directivă, fără a aduce atingere reglementărilor de drept intern cu privire la sănătate și la mediu.”

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1a.  Statele membre raportează Comisiei, pentru fiecare an calendaristic, datele privind punerea în aplicare a articolului 7 alineatul (2). Statele membre raportează datele pe cale electronică în termen de 18 luni de la sfârșitul anului de raportare pentru care sunt colectate datele. Acestea se raportează în formatul stabilit de Comisie în conformitate cu alineatul (1d). Primul raport are ca obiect datele aferente perioadei cuprinse între 1 ianuarie [a se introduce anul de transpunere a prezentei directive + 1 an] și 31 decembrie [a se introduce anul de transpunere a prezentei directive + 1 an].

1a.  Statele membre raportează Comisiei, pentru fiecare an calendaristic, datele privind punerea în aplicare a articolului 7 alineatul (2). Acestea colectează și prelucrează datele în conformitate cu metodologia comună menționată la alineatul (1d) din prezentul articol și le raportează pe cale electronică în termen de 12 luni de la sfârșitul anului de raportare pentru care sunt colectate datele. Acestea se raportează în formatul stabilit de Comisie în conformitate cu alineatul (1d).

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1c.  Comisia analizează datele raportate în conformitate cu prezentul articol și publică un raport privind rezultatele analizei respective. Raportul evaluează modul de organizare a colectării datelor, sursele datelor și metodologia utilizată în statele membre, precum și caracterul complet, fiabilitatea, actualitatea și consecvența datelor respective. Evaluarea poate include recomandări specifice de îmbunătățire. Raportul se elaborează o dată la trei ani.

1c.  Comisia analizează datele raportate în conformitate cu prezentul articol și publică un raport privind rezultatele analizei respective. Până când se va stabili metodologia comună pentru colectarea și prelucrarea datelor menționată la alineatul (1d), raportul evaluează modul de organizare a colectării datelor, sursele datelor și metodologia utilizată în statele membre. Comisia evaluează, de asemenea, caracterul complet, fiabilitatea, actualitatea și consecvența datelor respective. Evaluarea poate include recomandări specifice de îmbunătățire. Raportul se elaborează o dată la trei ani.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1ca.  În raport, Comisia poate include informații cu privire la punerea în aplicare a prezentei directive în ansamblul ei și la impactul acesteia asupra mediului și a sănătății umane. După caz, raportul este însoțit de o propunere legislativă de modificare a prezentei directive.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1d.  Comisia adoptă acte de punere în aplicare care stabilesc formatul pentru raportarea datelor în conformitate cu alineatul (1a). Aceste acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura menționată la articolul 11 alineatul (2).

1d.  Comisia adoptă acte delegate care stabilesc metodologia comună de colectare și prelucrare a datelor și formatul pentru raportarea datelor în conformitate cu alineatul (1a). Respectivele acte delegate se adoptă în conformitate cu procedura menționată la articolul 11a.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1da.  Până la data de 31 decembrie 2018, în contextul planului de acțiune privind economia circulară și având în vedere angajamentul Uniunii de a realiza tranziția către o economie circulară, Comisia revizuiește prezenta directivă în ansamblul ei și, în special, domeniul său de aplicare și obiectivele sale, pe baza unei evaluări a impactului, și ține seama de obiectivele și inițiativele politice ale Uniunii în materie de economie circulară. Se va acorda o atenție deosebită transferului de vehicule uzate despre care se crede că ar putea fi vehicule scoase din uz. În acest scop se recurge la orientările corespondenților nr. 9 privind transferul de vehicule scoase din uz. Comisia examinează și posibilitatea stabilirii unor ținte pentru fiecare tip de resursă, în special pentru materiile prime de importanță critică. Raportul este însoțit de o propunere legislativă, dacă este cazul.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Se introduce următorul articol:

„Articolul 9a

Instrumentele de promovare a tranziției către o economie mai circulară

Pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevăzute în prezenta directivă, statele membre utilizează instrumente economice adecvate și iau alte măsuri pentru a oferi stimulente pentru aplicarea ierarhiei deșeurilor. Aceste instrumente și măsuri pot include cele indicate în anexa IVa la Directiva 2008/98/CE.”

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1a)  Se introduce următorul articol:

„Articolul 22a

Data

1.  Datele raportate de statul membru în conformitate cu articolele 10 și 12 sunt însoțite de un raport de verificare a calității.

2.  Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 23a cu scopul de a completa prezentul regulament prin stabilirea metodologiei de colectare și prelucrare a datelor și a formatului de raportare.”

Textul în vigoare

Amendamentul

(-1a)  La articolul 23, titlul se înlocuiește cu următorul text:

„Reexaminare”

„Raportarea și revizuirea”

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1.  Până cel târziu la sfârșitul anului 2016, Comisia elaborează un raport privind punerea în aplicare a prezentei directive și impactul acesteia asupra mediului și a funcționării pieței interne.

1.  Până cel târziu la sfârșitul anului 2016 și, ulterior, o dată la trei ani, Comisia elaborează un raport privind punerea în aplicare a prezentei directive și impactul acesteia asupra mediului și a funcționării pieței interne.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(ba)  Se adaugă următorul alineat:

„3a.  Până la data de 31 decembrie 2018, în contextul planului de acțiune privind economia circulară și având în vedere angajamentul Uniunii de a realiza tranziția către o economie circulară, Comisia revizuiește prezenta directivă în ansamblul ei și, în special, domeniul său de aplicare și obiectivele sale, pe baza unei evaluări a impactului. Această revizuire ține seama de obiectivele și inițiativele politice ale Uniunii în materie de economie circulară, precum și de evoluția tehnică a unor noi tipuri de baterii care nu folosesc substanțe periculoase, în special metale grele sau alte metale sau ioni de metale. Comisia examinează și posibilitatea stabilirii unor ținte pentru fiecare tip de resursă, în special pentru materiile prime de importanță critică. Revizuirea este însoțită de o propunere legislativă, dacă este cazul.”

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2a)  Se introduce următorul articol:

„Articolul 23aa

Instrumente de promovare a tranziției către o economie mai circulară

Pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevăzute în prezenta directivă, statele membre utilizează instrumente economice adecvate și iau alte măsuri pentru a oferi stimulente pentru aplicarea ierarhiei deșeurilor. Aceste instrumente și măsuri pot include cele indicate în anexa IVa la Directiva 2008/98/CE.”

Textul în vigoare

Amendamentul

(-1)  La articolul 8 alineatul (5), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„În sensul protecției mediului, statele membre pot stabili standarde calitative minime pentru tratarea DEEE colectate.

„În sensul protecției mediului, statele membre stabilesc standarde calitative minime pentru tratarea DEEE colectate.”

Textul în vigoare

Amendamentul

(-1a)   La articolul 8 alineatul (5), al patrulea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„În vederea asigurării unor condiții uniforme de punere în aplicare a prezentului articol, Comisia poate să adopte acte de punere în aplicare prin care să se stabilească standarde calitative minime bazate în special pe standardele dezvoltate de organismele europene de standardizare. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 21 alineatul (2).”

„În vederea asigurării unor condiții uniforme de punere în aplicare a prezentului articol și în conformitate cu mandatul prevăzut în Directiva 2012/19/UE, Comisia adoptă acte de punere în aplicare prin care să se stabilească standarde calitative minime. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 21 alineatul (2).”

Textul propus de Comisie

Amendamentul

5a.  Statele membre raportează Comisiei, pentru fiecare an calendaristic, datele privind punerea în aplicare a articolului 16 alineatul (4). Statele membre raportează datele pe cale electronică în termen de 18 luni de la sfârșitul anului de raportare pentru care sunt colectate datele. Acestea se raportează în formatul stabilit de Comisie în conformitate cu alineatul (5d). Primul raport are ca obiect datele aferente perioadei cuprinse între 1 ianuarie [a se introduce anul de transpunere a prezentei directive + 1 an] și 31 decembrie [a se introduce anul de transpunere a prezentei directive + 1 an].

5a.  Statele membre raportează Comisiei, pentru fiecare an calendaristic, datele privind punerea în aplicare a articolului 16 alineatul (4). Acestea colectează și prelucrează datele în conformitate cu metodologia comună menționată la alineatul (5d) din prezentul articol și le raportează pe cale electronică în termen de 12 luni de la sfârșitul anului de raportare pentru care sunt colectate datele. Statele membre se asigură că se raportează date de la toți actorii care colectează sau tratează DEEE. Datele se raportează în formatul stabilit de Comisie în conformitate cu alineatul (5d).

Textul propus de Comisie

Amendamentul

5c.  Comisia analizează datele raportate în conformitate cu prezentul articol și publică un raport privind rezultatele analizei respective. Raportul cuprinde o evaluare a modului de organizare a colectării datelor, a surselor datelor și a metodologiei utilizate în statele membre, precum și a caracterului complet, a fiabilității, a actualității și a consecvenței datelor respective. Evaluarea poate include recomandări specifice de îmbunătățire. Raportul se elaborează o dată la trei ani.

5c.  Comisia analizează datele raportate în conformitate cu prezentul articol și publică un raport privind rezultatele analizei respective. Până când se va stabili metodologia comună pentru colectarea și prelucrarea datelor menționată la alineatul (5d), raportul evaluează modul de organizare a colectării datelor, sursele datelor și metodologia utilizată în statele membre. Comisia evaluează, de asemenea, caracterul complet, fiabilitatea, actualitatea și consecvența datelor respective. Evaluarea poate include recomandări specifice de îmbunătățire. Raportul se elaborează o dată la trei ani.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

5ca.  În raport, Comisia include informații cu privire la punerea în aplicare a prezentei directive în ansamblul ei și la impactul acesteia asupra mediului și a sănătății umane. După caz, raportul este însoțit de o propunere legislativă de modificare a prezentei directive.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

5d.  Comisia adoptă acte de punere în aplicare care stabilesc formatul pentru raportarea datelor în conformitate cu alineatul (5a). Aceste acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura menționată la articolul 21 alineatul (2).

5d.  Comisia adoptă acte delegate care stabilesc metodologia comună de colectare și prelucrare a datelor și formatul pentru raportarea datelor în conformitate cu alineatul (5a). Respectivele acte delegate se adoptă în conformitate cu procedura menționată la articolul 20.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

5da.  În timpul revizuirii menționate la alineatul (5c), în contextul planului de acțiune privind economia circulară și având în vedere angajamentul Uniunii de a realiza tranziția către o economie circulară, Comisia revizuiește prezenta directivă în ansamblul ei și, în special, domeniul său de aplicare și obiectivele sale, pe baza unei evaluări a impactului, și ține seama de obiectivele și inițiativele politice ale Uniunii în materie de economie circulară. Comisia examinează posibilitatea stabilirii unor ținte pentru fiecare tip de resursă, în special pentru materiile prime de importanță critică. Raportul este însoțit de o propunere legislativă, dacă este cazul.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1a)  Se introduce următorul articol:

„Articolul 16a

Instrumente de promovare a tranziției către o economie mai circulară

Pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevăzute în prezenta directivă, statele membre utilizează instrumente economice adecvate și iau alte măsuri pentru a oferi stimulente pentru aplicarea ierarhiei deșeurilor. Aceste instrumente și măsuri pot include cele indicate în anexa IVa la Directiva 2008/98/CE.”

Textul propus de Comisie

Amendamentul

având în vedere Protocolul nr. 2 din TUE privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității,

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1)  Gestionarea deșeurilor în Uniune ar trebui să fie îmbunătățită pentru a proteja, a conserva și a îmbunătăți calitatea mediului, pentru a proteja sănătatea umană, pentru a asigura utilizarea prudentă și rațională a resurselor naturale și pentru a promova o economie mai circulară.

(1)  Gestionarea deșeurilor în Uniune ar trebui să fie îmbunătățită pentru a proteja, a conserva și a îmbunătăți calitatea mediului, pentru a proteja sănătatea umană, pentru a asigura utilizarea prudentă și rațională a resurselor naturale, pentru a promova o economie mai circulară, pentru a crește eficiența energetică și pentru a reduce gradul de dependență a Uniunii;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1a)  Este necesar să se asigure gestionarea eficace și cu un consum redus de energie a materiilor prime secundare și ar trebui să se acorde prioritate eforturilor de cercetare și dezvoltare îndreptate către acest obiectiv. Comisia ar trebui, de asemenea, să ia în considerare posibilitatea prezentării unei propuneri privind clasificarea deșeurilor în vederea sprijinirii unei piețe a Uniunii pentru materiile prime secundare.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2a)  Panorama industrială s-a modificat substanțial în ultimii ani ca rezultat al progreselor tehnologice și al intensificării fluxurilor de mărfuri globalizate. Acești factori creează noi provocări în ceea ce privește gestionarea și tratarea deșeurilor într-un mod responsabil din punctul de vedere al mediului, iar aceste provocări trebuie abordate prin combinarea eforturilor sporite de cercetare cu instrumente de reglementare focalizate. Sistemul de obsolescență programată reprezintă o problemă de tot mai mare amploare, în contradicție intrinsecă cu obiectivele unei economii circulare, și ar trebui abordată în vederea eradicării sale prin efortul concertat al tuturor părților interesate principale, al industriei, al clienților și al autorităților de reglementare.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(3)  Datele statistice raportate de statele membre sunt esențiale pentru Comisie în vederea evaluării respectării legislației în domeniul deșeurilor în toate statele membre. Calitatea, fiabilitatea și comparabilitatea statisticilor ar trebui îmbunătățite prin introducerea unui punct de intrare unic pentru toate datele referitoare la deșeuri, prin eliminarea obligațiilor de raportare caduce, prin evaluarea comparativă a metodologilor naționale de raportare și prin introducerea unui raport privind verificarea calității datelor.

(3)  Datele statistice raportate de statele membre sunt esențiale pentru Comisie în vederea evaluării respectării legislației în domeniul deșeurilor în toate statele membre. Calitatea, fiabilitatea și comparabilitatea statisticilor ar trebui îmbunătățite prin stabilirea unei metodologii armonizate de colectare și procesare a datelor și prin introducerea unui punct de intrare unic pentru toate datele referitoare la deșeuri, care ar trebui să fie Eurostat, și prin eliminarea obligațiilor de raportare caduce, prin evaluarea comparativă a metodologilor naționale de raportare și prin introducerea unui raport de verificare a calității datelor, care ar trebui să se bazeze pe un format armonizat. Raportarea fiabilă a datelor statistice comparabile privind gestionarea deșeurilor este esențială pentru o punere în aplicare eficientă și pentru asigurarea comparabilității datelor între statele membre. Prin urmare, atunci când întocmesc rapoartele de punere în aplicare în temeiul prezentei directive, statele membre ar trebui să utilizeze cea mai recentă metodologie elaborată de Comisie și de institutele naționale de statistică din statele membre.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(3a)  Statele membre ar trebui să se asigure că colectarea separată a deșeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE) este urmată de un tratament adecvat. În cazul în care unii, dar nu toți operatorii DEEE desfășoară operațiuni de tratare corespunzătoare a DEEE, vor apărea riscuri de mediu. Directiva 2012/19/UE a Parlamentului European și a Consiliului1a a însărcinat Comisia să elaboreze standarde comune de tratare a DEEE (seria EN 50625). Pentru a asigura condiții de concurență echitabile și respectarea legislației privind deșeurile și conceptul de economie circulară, Comisia ar trebui să emită un act de punere în aplicare pentru a conferi acestor standarde obligativitate juridică.

_____________________

1a Directiva 2012/19/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 4 iulie 2012 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice (JO L 197, 24.7.2012, p. 38).

Textul în vigoare

Amendamentul

(4)  Raportarea fiabilă a datelor statistice privind gestionarea deșeurilor este esențială pentru punerea în aplicare eficientă și asigurarea comparabilității datelor în cadrul unor condiții de concurență echitabile între statele membre. Prin urmare, atunci când elaborează rapoartele privind realizarea obiectivelor stabilite în aceste directive, statele membre ar trebui să aibă obligația de a utiliza cea mai recentă metodologie elaborată de Comisie și de institutele naționale de statistică ale statelor membre.

eliminat

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(4a)  Ierarhia deșeurilor stabilită în Directiva 2008/98/CE stabilește ordinea priorităților în legislația Uniunii privind prevenirea și gestionarea deșeurilor. Prin urmare, ierarhia în cauză se aplică în contextul vehiculelor scoase din uz, al bateriilor și acumulatorilor și al deșeurilor de baterii și acumulatori, precum și al deșeurilor de echipamente electrice și electronice. Atunci când se conformează obiectivului prezentei directive, statele membre ar trebui să ia măsurile necesare pentru a ține seama de prioritățile ierarhiei deșeurilor și pentru a asigura punerea în practică a respectivelor priorități.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(5a)  În vederea îndeplinirii obiectivelor prezentei directive, ar trebui să fie mai simplu și mai puțin costisitor să se transfere deșeurile în interiorul Uniunii, cu proceduri mai simple pentru întreprinderi, respectându-se totodată standardele de mediu. Comisia ar trebui să abordeze acest aspect în revizuirea Regulamentului (CE) nr. 1013/2006 al Parlamentului European și al Consiliului1a.

______________

1a Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transferurile de deșeuri (JO L 190, 12.7.2006, p. 1).

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(5b)  Având în vedere că există o nevoie tot mai mare de a gestiona și de a recicla deșeurile în interiorul Uniunii, în conformitate cu economia circulară, ar trebui să se pună accent pe asigurarea faptului că transferul de deșeuri se face în conformitate cu principiile și cerințele legislației în materie de mediu, în special cu principiile proximității, priorității de recuperare și autosuficienței. Comisia ar trebui să analizeze oportunitatea introducerii unui ghișeu unic pentru procedura administrativă de transferare de deșeuri, în vederea reducerii sarcinii administrative. Statele membre ar trebui să ia măsurile necesare pentru a preveni transferul ilegal de deșeuri.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(7a)  Prezenta directivă a fost adoptată ținând seama de angajamentele stabilite în Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare din 13 aprilie 2016 și ar trebui să fie pusă în aplicare și executată în conformitate cu orientările cuprinse în același acord.

Textul în vigoare

Amendamentul

Articolul 8 alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

„3.  Statele membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că producătorii furnizează informații referitoare la dezmembrare

pentru fiecare tip de vehicul scos pe piață în termen de șase luni de la scoaterea acestuia pe piață. În măsura în care instalațiile de tratare necesită acest lucru pentru a respecta dispozițiile prezentei directive, aceste informații identifică diferitele componente și materiale ale vehiculelor și amplasarea în vehicule a tuturor substanțelor periculoase, în special pentru realizarea obiectivelor stabilite la articolul 7.”

„3.  Statele membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că producătorii furnizează informații în format electronic referitoare la dezmembrare pentru fiecare tip de vehicul scos pe piață în termen de șase luni de la scoaterea acestuia pe piață. În măsura în care instalațiile de tratare necesită acest lucru pentru a respecta dispozițiile prezentei directive, aceste informații identifică diferitele componente și materiale ale vehiculelor și amplasarea în vehicule a tuturor substanțelor periculoase, în special pentru realizarea obiectivelor stabilite la articolul 7.”

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Se introduce următorul articol:

„Articolul 8a

Instrumentele de promovare a tranziției către o economie mai circulară.

1.  Pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevăzute în prezenta directivă, statele membre utilizează instrumente economice adecvate sau alte măsuri. În acest scop, statele membre pot utiliza instrumentele economice sau alte măsuri enumerate în anexa IIa.

2.  Statele membre raportează Comisiei instrumentele economice specifice sau alte măsuri instituite în conformitate cu alineatul (1) până la... [a se introduce data: optsprezece luni de la intrarea în vigoare a prezentei directive] și o dată la cinci ani începând de la această dată.”

Textul propus de Comisie

Amendamentul

1a.  Statele membre raportează Comisiei, pentru fiecare an calendaristic, datele privind punerea în aplicare a articolului 7 alineatul (2). Statele membre raportează datele pe cale electronică în termen de 18 luni de la sfârșitul anului de raportare pentru care sunt colectate datele. Acestea se raportează în formatul stabilit de Comisie în conformitate cu alineatul (1d). Primul raport are ca obiect datele aferente perioadei cuprinse între 1 ianuarie [a se introduce anul de transpunere a prezentei directive + 1 an] și 31 decembrie [a se introduce anul de transpunere a prezentei directive + 1 an].

1a.  Statele membre raportează Comisiei, pentru fiecare an calendaristic, datele privind punerea în aplicare a articolului 7 alineatul (2). Statele membre raportează datele pe cale electronică în termen de 18 luni de la sfârșitul anului de raportare pentru care sunt colectate datele. Acestea se colectează și se prelucrează conform metodologiei armonizate pentru a asigura comparabilitatea lor și se raportează în formatul stabilit de Comisie în conformitate cu alineatul (1d), care trebuie să sprijine obiectivele de reutilizare și de date deschise. Primul raport are ca obiect datele aferente perioadei cuprinse între 1 ianuarie [a se introduce anul de transpunere a prezentei directive + 1 an] și 31 decembrie [a se introduce anul de transpunere a prezentei directive + 1 an].

1b.  Datele raportate de statul membru în conformitate cu prezentul articol sunt însoțite de un raport de verificare a calității.

1b.  Datele raportate de statul membru în conformitate cu prezentul articol sunt însoțite de un raport de verificare a calității. Raportul de verificare a calității datelor este elaborat respectând un format armonizat.

1c.  Comisia analizează datele raportate în conformitate cu prezentul articol și publică un raport privind rezultatele analizei respective. Raportul evaluează modul de organizare a colectării datelor, sursele datelor și metodologia utilizată în statele membre, precum și caracterul complet, fiabilitatea, actualitatea și consecvența datelor respective. Evaluarea poate include recomandări specifice de îmbunătățire. Raportul se elaborează o dată la trei ani.

1c.  Comisia analizează datele raportate în conformitate cu prezentul articol și publică un raport privind rezultatele analizei respective. Raportul evaluează modul de organizare a colectării datelor, sursele datelor și metodologia utilizată în statele membre, precum și caracterul complet, fiabilitatea, actualitatea și consecvența datelor respective, precum și disponibilitatea datelor deschise. Evaluarea poate include recomandări specifice de îmbunătățire. Raportul se elaborează după nouă luni de la prima raportare a datelor de către statele membre și ulterior o dată la trei ani.

1d.  Comisia adoptă acte de punere în aplicare care stabilesc formatul pentru raportarea datelor în conformitate cu alineatul (1a). Aceste acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura menționată la articolul 11 alineatul (2).”.

1d.  Comisia adoptă acte de punere în aplicare care stabilesc metodologia armonizată de colectare și prelucrare a datelor și formatul pentru date de raportare comparabile în conformitate cu alineatul (1a) și formatul pentru raportul de verificare a calității menționat la alineatul (1b). Aceste acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura menționată la articolul 11 alineatul (2).”.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Se adaugă anexa IIa, astfel cum se prevede în anexa I la prezenta directivă.

Textul în vigoare

Amendamentul

(-1) La articolul 15, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„1.  Tratarea și reciclarea pot fi întreprinse în afara statului membru respectiv sau în afara Comunității, cu condiția ca transportul deșeurilor de baterii și acumulatori să fie în conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 259/93 al Consiliului din 1 februarie 1993 privind supravegherea și controlul transporturilor de deșeuri în interiorul, la intrarea și ieșirea din Comunitatea Europeană (1).”

„1.  Fără a pierde din vedere prioritățile ierarhiei deșeurilor și impactul ecologic al transportului, tratarea și reciclarea pot fi întreprinse în afara statului membru respectiv sau în afara Comunității, cu condiția ca transportul deșeurilor de baterii și acumulatori să fie în conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 259/93 al Consiliului din 1 februarie 1993 privind supravegherea și controlul transporturilor de deșeuri în interiorul, la intrarea și ieșirea din Comunitatea Europeană (1).

Statele membre iau măsurile necesare pentru a preveni transferul ilegal de deșeuri.”

__________________

__________________

(1) JO L 30. 6.2.1993, p.1. Regulament astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2557/2001 al Comisiei (JO L 349, 31.12.2001, p. 1).

(1) JO L 30. 6.2.1993, p.1. Regulament astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2557/2001 al Comisiei (JO L 349, 31.12.2001, p. 1).

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(-1a) Se introduce următorul articol:

„Articolul 21 a

Instrumentele de promovare a tranziției către o economie mai circulară

1.  Pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevăzute în prezenta directivă, statele membre utilizează instrumente economice adecvate sau alte măsuri. În acest scop, statele membre pot utiliza instrumentele economice sau alte măsuri enumerate în anexa IVa.

2.  Statele membre raportează Comisiei instrumentele economice specifice sau alte măsuri instituite în conformitate cu alineatul (1) până la... [optsprezece luni de la intrarea în vigoare a prezentei directive] și o dată la cinci ani începând de la această dată.”

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1a) Se introduce următorul articol:

„Articolul 22 a

Colectarea, procesarea și raportarea datelor

1.  Datele raportate de statul membru în conformitate cu articolul 10 și articolul 12 sunt însoțite de un raport de verificare a calității.

2.  Metodologia de colectare și prelucrare a datelor și formatul de raportare se stabilesc de către Comisie prin intermediul actelor de punere în aplicare. Actele de punere în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 24 alineatul (2).”

Textul în vigoare

Amendamentul

(ba)  la alineatul (2) se adaugă următoarea literă:

„(ba)  evoluția măsurilor adoptate pentru tratarea tuturor deșeurilor de baterii și acumulatori portabili, inclusiv o analiză a modului în care se aplică cele mai bune tehnici disponibile.”;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2a)  Se adaugă Anexa IVa, astfel cum se prevede în anexa II la prezenta directivă.

Textul în vigoare

Amendamentul

(-1)   Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text:

Statele membre încurajează, fără a aduce atingere cerințelor din legislația Uniunii privind buna funcționare a pieței interne și proiectarea produselor, inclusiv Directiva 2009/125/CE, cooperarea dintre producători și reciclatori și adoptarea de măsuri care să promoveze proiectarea și producerea de EEE, în special pentru a facilita reutilizarea, demontarea și valorificarea DEEE, precum și a componentelor și materialelor lor. În acest sens, statele membre iau măsurile necesare pentru ca cerințele de proiectare ecologică ce facilitează reutilizarea și tratarea DEEE stabilite în cadrul Directivei 2009/125/CE să fie aplicate și ca producătorii să nu împiedice, prin caracteristici specifice de proiectare sau prin procedee specifice de fabricare, reutilizarea DEEE, cu excepția cazului în care aceste caracteristici specifice de proiectare sau procedee specifice de fabricare prezintă avantaje determinante, de exemplu în ceea ce privește protecția mediului și/sau cerințele de siguranță.”

Statele membre încurajează, fără a aduce atingere cerințelor din legislația Uniunii privind buna funcționare a pieței interne și proiectarea produselor, inclusiv Directiva 2009/125/CE, cooperarea dintre producători, reparatori și reciclatori și adoptarea de măsuri care să promoveze proiectarea și producerea de EEE, în special pentru a facilita repararea, reutilizarea, demontarea și valorificarea DEEE, precum și a componentelor și materialelor lor, și ca aceștia să excludă integrarea în produs a oricăror tehnici de obsolescență programată. În acest sens, statele membre iau măsurile necesare pentru ca cerințele de proiectare ecologică ce facilitează reutilizarea și tratarea DEEE stabilite în cadrul Directivei 2009/125/CE să fie aplicate și ca producătorii să nu împiedice, prin caracteristici specifice de proiectare sau prin procedee specifice de fabricare, repararea și reutilizarea DEEE, cu excepția cazului în care aceste caracteristici specifice de proiectare sau procedee specifice de fabricare prezintă avantaje determinante, de exemplu în ceea ce privește protecția mediului și/sau cerințele de siguranță.”

Textul în vigoare

Amendamentul

(-1a)   La articolul 5 alineatul (2), litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)  crearea de sisteme care să permită deținătorilor finali și distribuitorilor să predea cel puțin gratuit aceste deșeuri. Statele membre asigură disponibilitatea și accesibilitatea centrelor de colectare necesare, ținând seama în special de densitatea populației;”

„(a)  crearea de sisteme care să permită deținătorilor finali și distribuitorilor să predea cel puțin gratuit aceste deșeuri. Statele membre asigură disponibilitatea și accesul ușor și regulat la centrele de colectare necesare, ținând seama în special de densitatea populației;”

Textul în vigoare

Amendamentul

(-1b)  La articolul 6, titlul se înlocuiește cu următorul text:

„Eliminarea și transportul DEEE colectate”

„Utilizarea DEEE colectate”

Textul în vigoare

Amendamentul

(-1c)  La articolul 6, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

„2.  Statele membre se asigură că activitățile de colectare și transport al DEEE colectate separat sunt realizate astfel încât să se permită condiții optime pentru a fi pregătite pentru reutilizarea, reciclarea, precum și pentru izolarea substanțelor periculoase.

„2.  Statele membre se asigură că activitățile de colectare și transport al DEEE colectate separat sunt realizate astfel încât să se permită condiții optime pentru a fi pregătite pentru reutilizarea, reciclarea, precum și pentru izolarea substanțelor periculoase.

Pentru a maximiza gradul de pregătire pentru reutilizare, statele membre promovează ideea ca, înainte de orice transfer ulterior, sistemele sau instalațiile de colectare să asigure, după caz, separarea la centrele de colectare a DEEE care urmează să fie pregătite pentru reutilizare de alte DEEE colectate separat, în special prin asigurarea accesului personalului din centrele de reutilizare.”

Pentru a maximiza gradul de pregătire pentru reutilizare, statele membre promovează ideea ca, înainte de orice transfer ulterior, sistemele sau instalațiile de colectare să asigure, după caz, separarea la centrele de colectare a DEEE care urmează să fie pregătite pentru reutilizare de alte DEEE colectate separat, în special prin asigurarea accesului personalului din centrele de reutilizare.

Având în vedere prioritățile privind ierarhia deșeurilor și impactul ecologic al transportului și fără a se aduce atingere aplicării principiului privind responsabilitatea producătorului, se promovează accesul operatorilor locali din domeniul reparării și al refolosirii la DEEE colectate separat.”;

Textul în vigoare

Amendamentul

(-1d)   La articolul 8, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

„3.  Statele membre se asigură că producătorii sau terții care acționează în numele acestora instituie sisteme care să permită valorificarea DEEE utilizând cele mai bune tehnici disponibile. Producătorii pot institui aceste sisteme în mod individual sau colectiv. Statele membre se asigură că orice unitate sau întreprindere care efectuează operațiuni de colectare sau de tratare stochează și tratează DEEE în conformitate cu cerințele tehnice stabilite în anexa VIII.”

„3.  Statele membre se asigură că producătorii sau terții care acționează în numele acestora sau operatorii terțiari prezenți pe piață instituie sisteme care să permită valorificarea DEEE utilizând cele mai bune tehnici disponibile și că aceștia furnizează informații eficiente în legătură cu revalorificarea unităților sau întreprinderilor care desfășoară activități de tratare. Producătorii pot institui aceste sisteme în mod individual sau colectiv. Statele membre se asigură că orice unitate sau întreprindere care efectuează operațiuni de colectare sau de tratare stochează și tratează DEEE în conformitate cu cerințele tehnice stabilite în anexa VIII.”

Textul în vigoare

Amendamentul

(-1e)  La articolul 8 alineatul (5), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

În sensul protecției mediului, statele membre pot stabili standarde calitative minime pentru tratarea DEEE colectate.

„În sensul protecției mediului, statele membre stabilesc standarde calitative minime pentru tratarea DEEE colectate. Ele publică aceste standarde.”;

Textul în vigoare

Amendamentul

(-1f)  La articolul 8 alineatul (5), al doilea paragraf se elimină.

Textul în vigoare

Amendamentul

(-1g)  La articolul 8 alineatul (5), paragraful al patrulea se înlocuiește cu următorul text:

În vederea asigurării unor condiții uniforme de punere în aplicare a prezentului articol, Comisia poate să adopte acte de punere în aplicare prin care să se stabilească standarde calitative minime bazate în special pe standardele dezvoltate de organismele europene de standardizare. Actele de punere în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 21 alineatul (2).

„În vederea asigurării unor condiții uniforme de punere în aplicare a prezentului articol, Comisia adoptă acte de punere în aplicare prin care să se stabilească standarde calitative minime bazate în special pe seria EN 50625 de standarde dezvoltate de organismele europene de standardizare, în conformitate cu mandatul stabilit în Directiva 2012/19/UE. Actele de punere în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 21 alineatul (2).”;

Textul în vigoare

Amendamentul

(-1h) La articolul 10, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„1.  Operațiunea de tratare poate fi realizată, de asemenea, în afara statului membru în cauză sau în afara Uniunii, în măsura în care transferul DEEE respectă Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 și Regulamentul (CE) nr. 1418/2007 al Comisiei din 29 noiembrie 2007 privind exportul anumitor deșeuri destinate recuperării enumerate în anexa III sau IIIA la Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 al Parlamentului European și al Consiliului în anumite țări în care Decizia OCDE privind controlul circulației transfrontaliere a deșeurilor nu se aplică (2).”

„1.  Fără a se pierde din vedere prioritățile ierarhiei deșeurilor și impactul ecologic al transportului, operațiunea de tratare poate fi realizată, de asemenea, în afara statului membru în cauză sau în afara Uniunii, în măsura în care transferul DEEE respectă Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 și Regulamentul (CE) nr. 1418/2007 al Comisiei din 29 noiembrie 2007 privind exportul anumitor deșeuri destinate recuperării enumerate în anexa III sau IIIA la Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 al Parlamentului European și al Consiliului în anumite țări în care Decizia OCDE privind controlul circulației transfrontaliere a deșeurilor nu se aplică (2).

Statele membre iau măsurile necesare pentru a preveni transferul ilegal de deșeuri.”

_________________

____________________

(2) JO L 316, 4.12.2007, p. 6

(2) JO L 316, 4.12.2007, p. 6

Textul propus de Comisie

Amendamentul

5a.  Statele membre raportează Comisiei, pentru fiecare an calendaristic, datele privind punerea în aplicare a articolului 16 alineatul (4). Statele membre raportează datele pe cale electronică în termen de 18 luni de la sfârșitul anului de raportare pentru care sunt colectate datele. Acestea se raportează în formatul stabilit de Comisie în conformitate cu alineatul (5d). Primul raport are ca obiect datele aferente perioadei cuprinse între 1 ianuarie [a se introduce anul de transpunere a prezentei directive + 1 an] și 31 decembrie [a se introduce anul de transpunere a prezentei directive + 1 an].

5a.  Statele membre raportează Comisiei, pentru fiecare an calendaristic, datele privind punerea în aplicare a articolului 16 alineatul (4). Statele membre raportează datele pe cale electronică în termen de 18 luni de la sfârșitul anului de raportare pentru care sunt colectate datele. Acestea se colectează, se prelucrează și se raportează conform metodologiei armonizate și în formatul stabilit de Comisie în conformitate cu alineatul (5d), care trebuie să sprijine obiectivele de reutilizare și de date deschise. Primul raport are ca obiect datele aferente perioadei cuprinse între 1 ianuarie [a se introduce anul de transpunere a prezentei directive + 1 an] și 31 decembrie [a se introduce anul de transpunere a prezentei directive + 1 an].

5b.  Datele raportate de statul membru în conformitate cu prezentul articol sunt însoțite de un raport de verificare a calității.

5b.  Datele raportate de statul membru în conformitate cu prezentul articol sunt însoțite de un raport de verificare a calității. Raportul de verificare a calității datelor este elaborat respectând un format armonizat.

5c.  Comisia analizează datele raportate în conformitate cu prezentul articol și publică un raport privind rezultatele analizei respective. Raportul cuprinde o evaluare a modului de organizare a colectării datelor, a surselor datelor și a metodologiei utilizate în statele membre, precum și a caracterului complet, a fiabilității, a actualității și a consecvenței datelor respective. Evaluarea poate include recomandări specifice de îmbunătățire. Raportul se elaborează o dată la trei ani.

5c.  Comisia analizează datele raportate în conformitate cu prezentul articol și publică un raport privind rezultatele analizei respective. Raportul cuprinde o evaluare a modului de organizare a colectării datelor, a surselor datelor și a metodologiei utilizate în statele membre, precum și a caracterului complet, a fiabilității, a actualității și a consecvenței datelor respective, precum și a disponibilității datelor deschise. Evaluarea poate include recomandări specifice de îmbunătățire. Raportul se elaborează după nouă luni de la prima raportare a datelor de către statele membre și ulterior o dată la trei ani.

5d.  Comisia adoptă acte de punere în aplicare care stabilesc formatul pentru raportarea datelor în conformitate cu alineatul (5a). Aceste acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura menționată la articolul 21 alineatul (2).”;

5d.  Comisia adoptă acte de punere în aplicare care stabilesc metodologia armonizată de colectare și prelucrare a datelor și formatul pentru raportarea datelor în conformitate cu alineatul (5a) și formatul pentru raportul de verificare a calității menționat la alineatul (5b). Aceste acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura menționată la articolul 21 alineatul (2).”;

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1a)  Se introduce următorul articol:

„Articolul 17 a

Instrumentele de promovare a tranziției către o economie mai circulară

1.   Pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevăzute în prezenta directivă, statele membre utilizează instrumente economice adecvate sau alte măsuri. În acest scop, statele membre pot utiliza instrumentele economice sau alte măsuri enumerate în anexa Xa.

2.   Statele membre raportează Comisiei instrumentele economice specifice sau alte măsuri instituite în conformitate cu alineatul (1) până la... [optsprezece luni de la intrarea în vigoare a prezentei directive] și o dată la cinci ani începând de la această dată.”

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2a)  Se adaugă anexa Xa, astfel cum se prevede în anexa III la prezenta directivă.

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Anexa I

La Directiva 2000/53/CE se adaugă următoarea anexă IIa:

„Anexa IIa

Instrumente pentru a promova aplicarea ierarhiei deșeurilor și trecerea la o economie circulară

1.   Instrumente economice:

1.1.  creșterea treptată a taxelor de depozitare și/sau a comisioanelor pentru toate categoriile de deșeuri (municipale, inerte, de alt tip);

1.2.  introducerea sau creșterea taxelor și/sau a comisioanelor de incinerare;

1.3.  schemele de sprijinire directă a prețurilor pentru a promova reutilizarea, repararea și reciclarea;

1.4.  internalizarea externalităților pozitive și negative legate de reciclare și de materii prime;

1.5.  introducerea unei TVA reduse sau zero pentru repararea, materialele pentru repararea și vânzarea produselor la mâna a doua;

1.6.  extinderea treptată la întregul teritoriu al statelor membre a sistemelor de plată în funcție de deșeurile generate, menite să stimuleze producătorii de deșeuri municipale să își reducă, să își reutilizeze și să își recicleze deșeurile;

1.7.  taxe ecologice sau taxe de eliminare avansate de aplicat produselor în cazul în care nu sunt în vigoare programe de responsabilitate extinsă a producătorilor;

1.8.  măsuri de îmbunătățire a eficienței din punctul de vedere al costurilor a schemelor existente și viitoare de răspundere a producătorilor;

1.9.  ajutor pentru investiții în cazul proiectelor care promovează aplicarea ierarhiei deșeurilor;

1.10  lărgirea domeniului de aplicare a schemelor de răspundere extinsă a producătorilor pentru a include noile fluxuri de deșeuri;

1.11.  returnarea garanției și alte sisteme care să stimuleze producătorii de deșeuri municipale și operatorii economici să reducă, să reutilizeze și să recicleze deșeurile produse de ei;

1.12.  stimulente economice pentru autoritățile locale în scopul de a promova prevenirea generării de deșeuri, precum și de a dezvolta și intensifica schemele de colectare separată;

1.13.  măsuri de sprijinire a dezvoltării sectorului reutilizării;

1.14.  criterii privind achizițiile publice ecologice care promovează ierarhia deșeurilor;

1.15.  măsuri de eliminare treptată a subvențiilor dăunătoare care nu sunt coerente cu ierarhia deșeurilor;

1.16.  stimulente care să promoveze proiectarea și plasarea pe piață a produselor care nu implică producerea de deșeuri, cum ar fi bunurile reparabile.

2.  Alte măsuri:

2.1.  interdicții specifice pentru incinerarea deșeurilor reciclabile;

2.2.  restricții de piață pentru produsele și ambalajele de unică folosință și nereciclabile;

2.3.  măsuri tehnice și fiscale de sprijinire a dezvoltării piețelor de produse reutilizate și de materiale reciclate (inclusiv compostate), precum și de îmbunătățire a calității materialelor reciclate;

2.4.  măsuri care sa includă rambursările de impozite și/sau scutiri fiscale;

2.5.  măsuri de creștere a gradului de sensibilizare a publicului cu privire la gestionarea corespunzătoare a deșeurilor și reducerea acestora, inclusiv campanii ad hoc pentru a asigura reducerea deșeurilor la sursă și un nivel ridicat de participare la schemele de colectare separată;

2.6.  măsuri de asigurare a unei coordonări corespunzătoare, inclusiv prin mijloace digitale, între toate autoritățile publice competente implicate în gestionarea deșeurilor și participarea altor părți interesate importante;

2.7.  utilizarea fondurilor structurale și de investiții europene pentru a finanța dezvoltarea infrastructurii de gestionare a deșeurilor necesară în vederea îndeplinirii obiectivelor relevante;

2.8.  utilizarea fondurilor structurale și de investiții europene pentru a finanța prevenirea deșeurilor, pregătirea pentru reutilizare și reciclare;

2.9.  crearea de platforme de comunicare pentru a promova schimbul de cele mai bune practici între industrii, parteneri sociali, autorități locale și, de asemenea, între statele membre;

2.10.  introducerea unui conținut minim de material reciclat în produse;

2.11.  orice măsură alternativă sau suplimentară relevantă care vizează realizarea aceluiași scop.”

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Anexa II

La Directiva 2006/66/CE se adaugă următoarea anexă IVa:

„Anexa IV a

Instrumente pentru a promova aplicarea ierarhiei deșeurilor și trecerea la o economie circulară

1.   Instrumente economice:

1.1.  creșterea treptată a taxelor de depozitare și/sau a comisioanelor pentru toate categoriile de deșeuri (municipale, inerte, de alt tip);

1.2.  introducerea sau creșterea taxelor și/sau a comisioanelor de incinerare;

1.3.  schemele de sprijinire directă a prețurilor pentru a promova reutilizarea, repararea și reciclarea;

1.4.  internalizarea externalităților pozitive și negative legate de reciclare și de materii prime;

1.5.  introducerea unei TVA reduse sau zero pentru repararea, materialele pentru repararea și vânzarea produselor la mâna a doua;

1.6.  extinderea treptată la întregul teritoriu al statelor membre a sistemelor de plată în funcție de deșeurile generate, menite să stimuleze producătorii de deșeuri municipale să își reducă, să își reutilizeze și să își recicleze deșeurile;

1.7.  taxe ecologice sau taxe de eliminare avansate de aplicat produselor în cazul în care nu sunt în vigoare programe de responsabilitate extinsă a producătorilor;

1.8.  măsuri de îmbunătățire a eficienței din punctul de vedere al costurilor a schemelor existente și viitoare de răspundere a producătorilor;

1.9.  ajutor pentru investiții în cazul proiectelor care promovează aplicarea ierarhiei deșeurilor;

1.10  lărgirea domeniului de aplicare a schemelor de răspundere extinsă a producătorilor pentru a include noile fluxuri de deșeuri;

1.11.  returnarea garanției și alte sisteme care să stimuleze producătorii de deșeuri municipale și operatorii economici să reducă, să reutilizeze și să recicleze deșeurile produse de ei;

1.12.  stimulente economice pentru autoritățile locale în scopul de a promova prevenirea generării de deșeuri, precum și de a dezvolta și intensifica schemele de colectare separată;

1.13.  măsuri de sprijinire a dezvoltării sectorului reutilizării;

1.14.  criterii privind achizițiile publice ecologice care promovează ierarhia deșeurilor;

1.15.  măsuri de eliminare treptată a subvențiilor dăunătoare care nu sunt coerente cu ierarhia deșeurilor;

1.16.  stimulente care să promoveze proiectarea și plasarea pe piață a produselor care nu implică producerea de deșeuri, cum ar fi bunurile reparabile.

2.  Alte măsuri:

2.1.  interdicții specifice pentru incinerarea deșeurilor reciclabile;

2.2.  restricții de piață pentru produsele și ambalajele de unică folosință și nereciclabile;

2.3.  măsuri tehnice și fiscale de sprijinire a dezvoltării piețelor de produse reutilizate și de materiale reciclate (inclusiv compostate), precum și de îmbunătățire a calității materialelor reciclate;

2.4.  măsuri care sa includă rambursările de impozite și/sau scutiri fiscale;

2.5.  măsuri de creștere a gradului de sensibilizare a publicului cu privire la gestionarea corespunzătoare a deșeurilor și reducerea acestora, inclusiv campanii ad hoc pentru a asigura reducerea deșeurilor la sursă și un nivel ridicat de participare la schemele de colectare separată;

2.6.  măsuri de asigurare a unei coordonări corespunzătoare, inclusiv prin mijloace digitale, între toate autoritățile publice competente implicate în gestionarea deșeurilor și participarea altor părți interesate importante;

2.7.  utilizarea fondurilor structurale și de investiții europene pentru a finanța dezvoltarea infrastructurii de gestionare a deșeurilor necesară în vederea îndeplinirii obiectivelor relevante;

2.8.  utilizarea fondurilor structurale și de investiții europene pentru a finanța prevenirea deșeurilor, pregătirea pentru reutilizare și reciclare;

  crearea de platforme de comunicare pentru a promova schimbul de cele mai bune practici între industrii, parteneri sociali, autorități locale și, de asemenea, între statele membre;

2.10.  introducerea unui conținut minim de material reciclat în produse;

2.11.  orice măsură alternativă sau suplimentară relevantă care vizează realizarea aceluiași scop.”

Textul propus de Comisie

Amendamentul

Anexa III

În Directiva 2012/19/UE se inserează următoarea anexă Xa:

„Anexa Xa

Instrumente pentru a promova aplicarea ierarhiei deșeurilor și trecerea la o economie circulară

1.   Instrumente economice:

1.1.  creșterea treptată a taxelor de depozitare și/sau a comisioanelor pentru toate categoriile de deșeuri (municipale, inerte, de alt tip);

1.2.  introducerea sau creșterea taxelor și/sau a comisioanelor de incinerare;

1.3.  schemele de sprijinire directă a prețurilor pentru a promova reutilizarea, repararea și reciclarea;

1.4.  internalizarea externalităților pozitive și negative legate de reciclare și de materii prime;

1.5.  introducerea unei TVA reduse sau zero pentru repararea, materialele pentru repararea și vânzarea produselor la mâna a doua;

1.6.  extinderea treptată la întregul teritoriu al statelor membre a sistemelor de plată în funcție de deșeurile generate, menite să stimuleze producătorii de deșeuri municipale să își reducă, să își reutilizeze și să își recicleze deșeurile;

1.7.  taxe ecologice sau taxe de eliminare avansate de aplicat produselor în cazul în care nu sunt în vigoare programe de responsabilitate extinsă a producătorilor;

1.8.  măsuri de îmbunătățire a eficienței din punctul de vedere al costurilor a schemelor existente și viitoare de răspundere a producătorilor;

1.9.  ajutor pentru investiții în cazul proiectelor care promovează aplicarea ierarhiei deșeurilor;

1.10  lărgirea domeniului de aplicare a schemelor de răspundere extinsă a producătorilor pentru a include noile fluxuri de deșeuri;

1.11.  returnarea garanției și alte sisteme care să stimuleze producătorii de deșeuri municipale și operatorii economici să reducă, să reutilizeze și să recicleze deșeurile produse de ei;

1.12.  stimulente economice pentru autoritățile locale în scopul de a promova prevenirea generării de deșeuri, precum și de a dezvolta și intensifica schemele de colectare separată;

1.13.  măsuri de sprijinire a dezvoltării sectorului reutilizării;

1.14.  criterii privind achizițiile publice ecologice care promovează ierarhia deșeurilor;

1.15.  măsuri de eliminare treptată a subvențiilor dăunătoare care nu sunt coerente cu ierarhia deșeurilor;

1.16.  stimulente care să promoveze proiectarea și plasarea pe piață a produselor care nu implică producerea de deșeuri, cum ar fi bunurile reparabile.

2.  Alte măsuri:

2.1.  interdicții specifice pentru incinerarea deșeurilor reciclabile;

2.2.  restricții de piață pentru produsele și ambalajele de unică folosință și nereciclabile;

2.3.  măsuri tehnice și fiscale de sprijinire a dezvoltării piețelor de produse reutilizate și de materiale reciclate (inclusiv compostate), precum și de îmbunătățire a calității materialelor reciclate;

2.4.  măsuri care sa includă rambursările de impozite și/sau scutiri fiscale;

2.5.  măsuri de creștere a gradului de sensibilizare a publicului cu privire la gestionarea corespunzătoare a deșeurilor și reducerea acestora, inclusiv campanii ad hoc pentru a asigura reducerea deșeurilor la sursă și un nivel ridicat de participare la schemele de colectare separată;

2.6.  măsuri de asigurare a unei coordonări corespunzătoare, inclusiv prin mijloace digitale, între toate autoritățile publice competente implicate în gestionarea deșeurilor și participarea altor părți interesate importante;

2.7.  utilizarea fondurilor structurale și de investiții europene pentru a finanța dezvoltarea infrastructurii de gestionare a deșeurilor necesară în vederea îndeplinirii obiectivelor relevante;

2.8.  utilizarea fondurilor structurale și de investiții europene pentru a finanța prevenirea deșeurilor, pregătirea pentru reutilizare și reciclare;

2.9.  crearea de platforme de comunicare pentru a promova schimbul de cele mai bune practici între industrii, parteneri sociali, autorități locale și, de asemenea, între statele membre;

2.10.  introducerea unui conținut minim de material reciclat în produse;

2.11.  orice măsură alternativă sau suplimentară relevantă care vizează realizarea aceluiași scop.”