Pozměňovací návrh

(-1)  Politika Unie v oblasti ochrany spotřebitelů se řídí čl. 4 odst. 2 písm. f), článkem 12, čl. 114 odst. 3 a článkem 169 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) a článkem 38 Listiny základních práv Evropské unie.

Pozměňovací návrh

(-1a)  Článek 169 SFEU uvádí, že cílem Unie v oblasti ochrany spotřebitelů je podpora zájmů spotřebitelů a zajištění vysoké úrovně ochrany spotřebitelů. Unie tak přispívá k ochraně zdraví, bezpečnosti a hospodářských zájmů spotřebitelů, jakož i k podpoře jejich práva na informace, vzdělávání a práva sdružovat se za účelem ochrany svých zájmů.

Pozměňovací návrh

(-1b)  Článek 197 SFEU o správní spolupráci uznává zásadní význam, který má účinné provádění právních předpisů Unie členskými státy pro řádné fungování Unie a vymezuje rámec, v němž mají Unie a členské státy v tomto směru jednat.

Pozměňovací návrh

(1)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2006/200458 stanovuje harmonizovaná pravidla a postupy pro usnadnění spolupráce mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování zákonů na přeshraniční ochranu zájmů spotřebitele. Článek 21a nařízení (ES) č. 2006/2004 stanovuje přezkumy účinnosti a mechanismů fungování daného nařízení a na základě tohoto článku došla Komise k závěru, že nařízení (ES) č. 2006/2004 nedostačuje k účinnému řešení problémů při vymáhání práva na jednotném trhu, a to ani na jednotném digitálním trhu.

__________________

58Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování zákonů na ochranu zájmů spotřebitele (Úř. věst. L 364, 9.12.2004, s. 1).

Pozměňovací návrh

(2)  Strategie jednotného digitálního trhu, kterou přijala Komise dne 6. května 2015, stanovuje jako jednu ze svých priorit potřebu posílit důvěru spotřebitelů prostřednictvím rychlejšího a důslednějšího vymáhání právních předpisů na ochranu spotřebitele. Strategie jednotného trhu, kterou přijala Komise dne 28. října 2015, zopakovala, že vymáhání právních předpisů Unie na ochranu zájmů spotřebitele by mělo být dále posíleno reformou nařízení (ES) č. 2006/2004.

Pozměňovací návrh

(3)  Neúčinné vymáhání právních předpisů k zamezení přeshraničnímu porušování, a to i v digitálním prostředí, umožňuje obchodníkům, aby se přemisťovali uvnitř Unie, čímž dochází k narušování hospodářské soutěže pro obchodníky, kteří dodržují zákon a kteří obchodují (on-line a off-line) vnitrostátně nebo přeshraničně, což přímo a výrazně poškozuje jednotný trh a spotřebitele a podkopává důvěru spotřebitelů v přeshraniční transakce na jednotném trhu. Zvýšená míra harmonizace, která zajistí účinnou a účelnou spolupráci příslušných orgánů veřejné moci pro vymáhání práva, je tudíž nezbytná k detekci, vyšetřování, nařízení a vymáhání ukončení porušování práva.

Pozměňovací návrh

(4)  Nařízení (ES) č. 2006/2004 vytvořilo síť příslušných orgánů veřejné moci v celé Unii. Účinná koordinace různých příslušných orgánů zapojených do této sítě, stejně jako ostatních orgánů veřejné moci na úrovni členských států, je proto nezbytná. Koordinační úloha ústředního styčného úřadu by proto měla být v každém členském státu svěřena orgánu veřejné moci, který má dostatečné pravomoci a nezbytné zdroje k výkonu této klíčové úlohy.

Pozměňovací návrh

(5)  Spotřebitelé by též měli být chráněni před případy porušování práva, které trvají pouze krátkou dobu, ale jejichž škodlivé účinky mohou pokračovat i dlouhou dobu po zastavení takového porušování práva. Příslušné orgány by měly mít v zájmu zajištění ochrany spotřebitelů nezbytné pravomoci k vyšetřování a nařízení ukončení takových porušování práva.

Pozměňovací návrh

(5a)  Aby byla zajištěna právní jistota a účinnost opatření v oblasti vymáhání práva ve vztahu k ukončeným porušováním právních předpisů v přeshraničním styku a aby se předešlo rozdílnému zacházení se spotřebiteli a obchodníky na jednotném trhu, je nezbytné zavést lhůtu pro uložení sankcí. Znamená to stanovení jednoznačné lhůty, v jejímž rámci mohou příslušné orgány při vymáhání předpisů týkajících se přeshraničního porušování právních předpisů uložit sankce, nařídit odškodnění spotřebitelů nebo nařídit vrácení zisků získaných v důsledku porušování práva.

Pozměňovací návrh

(6)  Příslušné orgány by měly disponovat jednotným souborem pravomocí pro vyšetřování a vymáhání práva, aby bylo možné toto nařízení používat, rychleji a účinněji vzájemně spolupracovat a odrazovat obchodníky od páchání porušení práva. Tyto pravomoci by měly být dostatečně rozsáhlé, aby bylo možné účinně řešit výzvy v oblasti vymáhání práva spojené s elektronickým obchodováním a digitálním prostředím a zabránit obchodníkům, kteří neplní své povinnosti, ve využívání mezer systému vymáhání práva přemisťováním do členských států, jejichž příslušné orgány nemají pravomoci k odstranění nezákonných praktik. Tyto pravomoci by měly zajistit možnost právoplatné výměny informací a důkazů mezi příslušnými orgány s cílem dosáhnout účinného vymáhání práva na stejné úrovni ve všech členských státech.

Pozměňovací návrh

(7)  Tímto nařízením by neměla být dotčena možnost členských států zvolit si systém vymáhání práva, který považují za vhodný. Členské státy by měly mít možnost rozhodnout o nejvhodnějším rozdělení pravomocí mezi vnitrostátní příslušné orgány, a to pod podmínkou, že je každou z těchto pravomocí možné účinně využívat k řešení jakéhokoli porušování. Členské státy by měly mít také možnost rozhodnout o tom, zda mají příslušné orgány vykonávat tyto pravomoci přímo v rámci vlastního oprávnění nebo s pomocí jiných veřejných orgánů nebo pod dohledem soudních orgánů nebo prostřednictvím podání k příslušným soudům. Pokud se členské státy rozhodnou, že příslušné orgány budou vykonávat své pravomoci prostřednictvím podání k příslušným soudům, členské státy by měly zajistit, že budou tyto pravomoci vykonávány účinně a včasně a že náklady na vykonávání těchto pravomocí budou přiměřené a nebudou bránit použití tohoto nařízení. Členské státy mohou v souladu s tímto nařízením také rozhodnout, že některé úkoly z něj vyplývající svěří jmenovaným subjektům.

Pozměňovací návrh

(9)  Příslušné orgány by ze své pozice měly být schopny zahajovat vyšetřování z vlastní iniciativy, pokud se dozví o porušováních práva uvnitř Unie nebo o rozsáhlých porušováních právních předpisů na ochranu spotřebitele jinak než prostřednictvím stížností spotřebitelů.

Pozměňovací návrh

(10)  Příslušné orgány by měly mít přístup ke všem nezbytným důkazům, údajům a informacím týkajícím se předmětu vyšetřování, aby mohly určit, zda došlo k porušování práva, zejména pak aby mohly stanovit totožnost odpovědného obchodníka, bez ohledu na to, kdo má příslušný důkaz, informace či údaje v držení, a nehledě na to, kde se nacházejí a v jakém jsou formátu. Příslušné orgány by měly být schopny přímo žádat, aby veškeré nezbytné důkazy, údaje a informace poskytly třetí strany v digitálním hodnotovém řetězci, a to pod podmínkou, že budou důsledně dodržovat zásady ochrany osobních údajů.

Pozměňovací návrh

(10a)  Příslušné orgány by měly mít možnost provádět nezbytné kontroly na místě a měly by mít pravomoc vstupovat do objektů, na pozemky nebo do dopravních prostředků, které obchodník využívá k obchodní činnosti, podnikání, řemeslu nebo povolání.

Pozměňovací návrh

(10b)  Příslušné orgány by měly mít možnost požádat zástupce nebo pracovníka předmětného obchodníka, aby podal vysvětlení nebo předložil skutečnosti, informace či dokumenty týkající se předmětu kontroly, a zaznamenat odpovědi tohoto zástupce nebo pracovníka.

Pozměňovací návrh

(11)  Příslušné orgány by měly být schopny ověřit dodržování právních předpisů Unie na ochranu zájmů spotřebitelů a získat důkazy o porušováních práva, k nimž dochází během nákupu zboží či služeb nebo před ním či po něm. Měly by proto mít pravomoc provádět zkušební nákupy, nelze-li důkazy získat jinak, a nakupovat zboží či služby pod krycí totožností.

Pozměňovací návrh

(12)  Zejména v digitálním prostředí by měly být příslušné orgány schopny zastavit porušování rychle a účinně, především tam, kde obchodník prodávající zboží nebo služby skrývá svoji totožnost nebo se s cílem vyhnout se vymáhání práva přemísťuje v rámci Unie nebo do třetí země. V případech, kdy existuje riziko závažné a nenapravitelné újmy spotřebitelům, měl by být příslušný orgán v případě, že nejsou k dispozici jiné možnosti, schopen přijmout prozatímní opatření k zamezení či zmírnění takové újmy, zejména tím, že by poskytovatelům hostingových služeb nařídil, aby obsah odstranili nebo pozastavili webovou stránku, službu nebo účet, nebo uložil registru nebo registrátorovi domény, aby na určitou dobu pozastavil plně kvalifikované doménové jméno. Dále by v případě, že prozatímní opatření nebudou účinná, měly příslušné orgány, jakožto krajní možnost, mít také pravomoc nařídit poskytovateli hostingových služeb odstranit obsah nebo vypnout webovou stránku, službu, účet nebo jejich části nebo nařídit registru nebo registrátorovi, aby vymazal plně kvalifikované doménové jméno a umožnil dotčenému příslušnému orgánu toto jméno zaregistrovat. Tyto pravomoci by s ohledem na případný dopad, který by mohly mít na základní práva, měly být uplatňovány v souladu s Listinou základních práv Evropské unie a na základě soudního povolení.

Pozměňovací návrh

(13)  Aby byli obchodníci dostatečně odrazováni od páchání nebo opakování porušování práva a aby z takovéhoto porušování práva neměli zisk, měla by být pravidla o sankcích, která byla přijata členskými státy v souladu s požadavky unijních právních předpisů na ochranu zájmů spotřebitelů, dodržována a uplatňována na porušování práva, přičemž se musí rovněž zohlednit celkové škody vzniklé v důsledku daného porušení.

Pozměňovací návrh

(14)  Pokud jde o odškodňování spotřebitelů, příslušné orgány by měly volit účinná opatření, která zabrání riziku opakovaného výskytu nebo opakování porušování práva, případně takové riziko sníží. Spotřebitelé by měli mít nárok na odškodnění za újmu způsobenou porušeními práva. Pravomoc nařídit odškodnění pro spotřebitele či vrácení zisků má zásadní význam pro odstranění újmy způsobené přeshraničním porušováním a pro znovunastolení rovných podmínek na jednotném trhu, které byly narušeny vytvářením zisků v důsledku porušování.

Pozměňovací návrh

(15)  Měla by se zlepšit účinnost a účelnost mechanismu vzájemné pomoci. Dožádané informace by měly být poskytovány ve lhůtách stanovených tímto nařízením a nezbytná opatření pro vymáhání práva by měla být přijímána včasně.

Pozměňovací návrh

(16)  Komise by měla být lépe schopna koordinovat a monitorovat fungování mechanismu vzájemné pomoci, vydávat pokyny, činit doporučení a vydávat stanoviska členským státům, kde vzniknou problémy. Komise by také měla být lépe schopna účinně a rychle pomáhat příslušným orgánům řešit spory ohledně interpretace jejich povinností vyplývajících z mechanismu vzájemné pomoci.

Pozměňovací návrh

(17)  Toto nařízení by mělo stanovit harmonizovaná pravidla stanovující postup pro koordinaci vyšetřování rozsáhlých porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele a rozsáhlých porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí a vymáhání předpisů upravujících tato porušování. Koordinovaná opatření proti rozsáhlým porušením právních předpisů na ochranu spotřebitele a rozsáhlým porušováním právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí by měla zajišťovat, že si příslušné orgány budou moci vybrat nejvhodnější a účinné nástroje k zastavení rozsáhlých porušení právních předpisů na ochranu spotřebitele a rozsáhlých porušováních právních předpisů s unijní dimenzí a zajistit odškodnění spotřebitele.

Pozměňovací návrh

(18)  Koordinované vyšetřování webových stránek elektronických obchodů (sweepy) představuje další formu koordinace při vymáhání práva, která se osvědčila jako účinný nástroj proti porušování práva, který je třeba zachovat a posílit pro budoucnost, mimo jiné rozšířením jeho používání na odvětví, kde obchodování probíhá off-line.

Pozměňovací návrh

(19)  V případě rozsáhlých porušení právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí, která mohou poškodit kolektivní zájmy spotřebitelů ve většině členských států, by Komise měla zahájit a řídit koordinační postup na úrovni Unie. Aby byla zajištěna jednotnost postupů, měla by za ověření splnění podmínek pro zahájení postupu odpovídat Komise. Důkazy a informace shromážděné během koordinovaného opatření by mělo být možné v případě potřeby používat ve vnitrostátních řízeních.

Pozměňovací návrh

(20)  V souvislosti s rozsáhlým porušováním právních předpisů na ochranu spotřebitele a rozsáhlým porušováním právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí by měla být respektována práva dotčených obchodníků na obhajobu. To zejména vyžaduje poskytnout obchodníkům právo na obhajobu a právo zvolit si jazyk členského státu, kde jsou usazení nebo mají bydliště. Zároveň je však třeba zajistit soulad s právními předpisy Unie o ochraně nezveřejněného know-how a obchodních informací.

Pozměňovací návrh

(21)  Pokud obchodník odpovídající za rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo za rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí neukončí takové porušování práva dobrovolně, příslušné orgány dotčených členských států by měly jmenovat jeden příslušný orgán v členském státu, který podnikne opatření pro vymáhání práva přizpůsobené tak, aby zachovalo práva spotřebitelů s bydlištěm v ostatních členských státech dotčených předmětným porušováním práva. Rozhodnutí týkající se příslušného orgánu, jenž má být jmenován, by mělo zohledňovat veškeré aspekty důležité pro účinné vymáhání práva, např. možnost přijmout účinné opatření proti obchodníkovi. Jmenovaný příslušný orgán by měl jednat, jako kdyby spotřebitelé v jiných členských státech byli jeho vlastní spotřebitelé. Je-li to nezbytné, mělo by několik členských států nebo všechny členské státy dotčené předmětným porušováním práva přijmout souběžně opatření pro vymáhání práva s cílem ochránit vlastní spotřebitele nebo spotřebitele s bydlištěm v jiných členských státech. Takový postup může být například potřeba k zastavení porušování práva, která mají podobnou povahu a kterých se dopouští dceřiné společnosti určitého podniku usazeného ve více než jednom členském státě a která mají dopad na spotřebitele v pouze předmětných členských státech, bez zjevného přeshraničního prvku (paralelní porušování práv).

Pozměňovací návrh

(22a)  Aby se zvýšila transparentnost sítě spolupráce a informovanost spotřebitelů a široké veřejnosti, měla by Komise Evropskému parlamentu a Radě předkládat každého půl roku zprávy, v nichž poskytne přehled, pokud jde o informace, statistické údaje a vývoj v oblasti vymáhání právních předpisů na ochranu spotřebitele shromážděné v rámci spolupráce stanovené tímto nařízením.

Pozměňovací návrh

(23)  Spotřebitelské organizace hrají zásadní úlohu při informování spotřebitelů o jejich právech a při jejich vzdělávání a ochraně jejich zájmů, včetně urovnávání sporů. Spotřebitelské organizace a Evropská spotřebitelská centra by měla mít možnost upozorňovat příslušné orgány na podezření na protiprávní jednání a sdílet s nimi informace potřebné k zachycení, vyšetřování a zastavení porušování práva.

Pozměňovací návrh

(23a)  Subjekty s vhodnými odbornými znalostmi a legitimním zájmem na ochraně spotřebitelů, zejména spotřebitelské organizace, by měly mít možnost zapojit se do výstražného mechanismu stanoveného tímto nařízením. Obchodní sdružení zapojená do výstražného mechanismu by měla mít možnost hlásit příslušným orgánům podezření na protiprávní jednání a sdílet s nimi informace potřebné k odhalení, vyšetření a zastavení porušování práva, vydávat svá stanoviska k vyšetřování nebo porušování práva a upozorňovat příslušné orgány na zneužívání právních předpisů Unie na ochranu zájmů spotřebitelů. Příslušné orgány by neměly mít v reakci na výstrahy a informace poskytnuté těmito subjekty povinnost zahájit řízení ani přijímat jiná opatření, měly by však v zájmu větší transparentnosti subjektu, jenž učinil externí výstrahu, oznámit veškerá následná opatření přijatá dotčeným příslušným orgánem v souvislosti s výstrahami, nebo na žádost uvést, že žádná opatření nebyla přijata.

Pozměňovací návrh

(24)  Porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele, která mají v Unii velký rozsah, by se měla řešit účinně a účelně. Za tím účelem je třeba koordinovat určování priorit pro vymáhání práva a plánování na úrovni členských států a sdružovat dostupné zdroje příslušných orgánů. K dosažení tohoto cíle je třeba zavést systém půlročních plánů vymáhání práva.

Pozměňovací návrh

(25)  Údaje související se stížnostmi spotřebitelů mohou pomoci tvůrcům politiky na národní úrovni i na úrovni Unie posoudit fungování spotřebitelských trhů a zjišťovat porušování. Je třeba podporovat výměnu takových údajů na úrovni Unie a koordinaci mezi členskými státy a Komisí, pokud jde o činnosti přispívající k dozoru a vymáhání práva.

Pozměňovací návrh

(26)  Stávající výzvy v oblasti vymáhání práva překračují hranice Unie. Zájmy evropských spotřebitelů je třeba chránit před nepoctivými obchodníky usazenými ve třetích zemích. Je třeba se třetími zeměmi vyjednat mezinárodní smlouvy o vzájemné pomoci při vymáhání dodržování zákonů na ochranu zájmů spotřebitelů. Tyto mezinárodní smlouvy by měly zahrnovat předmět stanovený v tomto nařízení a měly by být sjednány na úrovni Unie, aby byla zajištěna optimální ochrana spotřebitelů z Unie a řádná spolupráce se třetími zeměmi.

Pozměňovací návrh

(27)  Aby bylo možné zajistit jednotné podmínky pro provádění tohoto nařízení, je třeba svěřit Komisi prováděcí pravomoci, stanovit standardní formuláře a určit fáze postupu podle mechanismu vzájemné pomoci, stanovit lhůty a standardní formuláře pro oznamování a jiné výměny informací a žádosti o koordinovaná opatření vymáhání právních předpisů v souvislosti s rozsáhlými porušováními právních předpisů na ochranu spotřebitele a rozsáhlými porušováními právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí, stanovit podrobnosti postupů pro sweepy, stanovit standardní formuláře pro podání výstrahy a externí výstrahy prostřednictvím databáze, a stanovit standardní elektronické formuláře a vzory dostupné v databázi pro diskusní fórum. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/201160.

__________________

60Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2. 2011, s. 13).

Pozměňovací návrh

(28)  Přezkumný postup je třeba využít při přijímání prováděcích aktů uvedených v článcích 15a, 20, 32, 34, 35 a 43 tohoto nařízení, pokud jde o akty s obecnou působností.

Pozměňovací návrh

(34)  Tímto nařízením nejsou dotčeny sankce stanovené v unijních odvětvových právních předpisech a v unijních spotřebitelských právních předpisech, které se používají v případě vnitrostátních porušování práva. Příslušné orgány by měly, jak je to vhodné, používat ustanovení vnitrostátního práva, kterými jsou tato ustanovení provedena, s ohledem na skutečné měřítko a rozsah předmětného porušování práva a na újmu, kterou předmětné porušování práva způsobuje spotřebitelům v jiných členských státech.

Pozměňovací návrh

(34a)  Toto nařízení je třeba provést a uplatňovat v plném souladu s pravidly Unie v oblasti ochrany fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a veškerými platnými vnitrostátními právními předpisy, které jsou v souladu s právem Unie týkajícím se ochrany údajů.

Pozměňovací návrh

(35)  Toto nařízení respektuje základní práva a dodržuje zásady uznávané zejména Listinou základních práv Evropské unie. Proto je třeba toto nařízení vykládat a uplatňovat s ohledem na tato práva a zásady. Při výkonu pravomocí stanovených v tomto nařízení by měly příslušné orgány hledat optimální rovnováhu mezi zájmy chráněnými základními právy, například vysokou mírou ochrany spotřebitele, svobodou podnikání, svobodou projevu a svobodou informací.

Pozměňovací návrh

Toto nařízení stanoví podmínky, za nichž orgány v členských státech určené jako příslušné pro vymáhání dodržování unijních právních předpisů na ochranu zájmů spotřebitelů spolupracují navzájem a s Komisí s cílem zajistit dodržování těchto zákonů a řádné fungování vnitřního trhu a s cílem posílit ochranu hospodářských zájmů spotřebitelů.

Pozměňovací návrh

1.  Toto nařízení se použije při porušení práva uvnitř Unie, rozsáhlém porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele a při rozsáhlém porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí definovaných v bodech b), resp. c) a ca) článku 3, a to i v případě, že tato porušení byla ukončena před zahájením či dokončením postupu vymáhání práva.

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

4.  Tímto nařízením není dotčeno uplatňování opatření týkajících se soudní spolupráce v trestních a občanských věcech v členských státech, a zejména fungování Evropské soudní sítě, a uplatňování právních nástrojů pro soudní spolupráci v trestních věcech.

Pozměňovací návrh

6.  Tímto nařízením není dotčena úloha a nejsou dotčeny pravomoci příslušných orgánů a Evropského orgánu pro bankovnictví dle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/17/ЕU1a a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/92/EU1b. Kapitola III tohoto nařízení se nepoužije na porušování těchto dvou směrnic uvedených v prvním pododstavci uvnitř Unie.

__________________

1aSměrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/17/EU ze dne 4. února 2014 o smlouvách o spotřebitelském úvěru na nemovitosti určené k bydlení a o změně směrnic 2008/48/ES a 2013/36/EU a nařízení (EU) č. 1093/2010 (Úř. věst. L 60, 28.2.2014, s. 34).

1bSměrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/92/EU ze dne 23. července 2014 o porovnatelnosti poplatků souvisejících s platebními účty, změně platebního účtu a přístupu k platebním účtům se základními prvky (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 214).

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

8a.  Tímto nařízením není dotčena možnost podávat soukromoprávní žaloby a žaloby o náhradu škody podle vnitrostátních právních předpisů.

Pozměňovací návrh

a)  „unijními právními předpisy na ochranu zájmů spotřebitelů“ směrnice, jak jsou provedeny ve vnitrostátním právu členských států, a nařízení uvedená v příloze tohoto dokumentu;

Pozměňovací návrh

b)  „porušením práva uvnitř Unie“ každé jednání nebo opomenutí, které je v rozporu s unijními právními předpisy na ochranu zájmů spotřebitele a které poškodilo, poškozuje nebo může poškodit kolektivní zájmy spotřebitelů s bydlištěm v členském státě jiném, než je členský stát, v němž má uvedené jednání nebo opomenutí původ nebo v němž k němu došlo nebo v němž je usazen obchodník odpovědný za předmětné jednání nebo opomenutí nebo v němž se nacházejí důkazy nebo aktiva týkající se tohoto jednání nebo opomenutí;

Pozměňovací návrh

1)  každé jednání nebo opomenutí, které je v rozporu s unijními právními předpisy na ochranu zájmů spotřebitele a které poškodilo, poškozuje nebo může poškodit společné zájmy spotřebitelů s bydlištěm v nejméně dvou členských státech jiných, než je členský stát, ve kterém má uvedené jednání nebo opomenutí původ nebo ve kterém k němu došlo; nebo ve kterém je usazen odpovědný obchodník; nebo ve kterém se nacházejí důkazy nebo aktiva týkající se tohoto jednání nebo opomenutí; nebo

Pozměňovací návrh

2)  každé jednání nebo opomenutí, které je v rozporu s unijními právními předpisy na ochranu zájmů spotřebitele, které poškodilo, poškozuje nebo pravděpodobně může poškodit společné zájmy spotřebitelů a které má společné rysy, například stejnou protiprávní praktiku nebo poškození stejného zájmu nebo souběžný výskyt, a to alespoň ve dvou členských státech;

Pozměňovací návrh

ca)  „rozsáhlým porušováním právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí“ rozsáhlé porušování právních předpisů, které poškodilo, poškozuje nebo pravděpodobně může poškodit společné zájmy spotřebitelů ve většině členských států představujících v součtu nejméně většinu celkového počtu obyvatel Unie;

Pozměňovací návrh

cb)  „příslušným orgánem“ orgán veřejné moci zřízený na celostátní, regionální nebo místní úrovni zvlášť pověřený vymáhat dodržování unijních právních předpisů na ochranu zájmů spotřebitelů;

Pozměňovací návrh

cc)  „ústředním styčným úřadem“ orgán veřejné moci v každém členském státě, který je určen jako příslušný pro koordinaci uplatňování tohoto nařízení v daném členském státě;

Pozměňovací návrh

cd)  „jmenovaným subjektem“ subjekt, který může být jmenován členským státem a který má legitimní zájem na ukončení nebo zákazu porušování právních předpisů Unie na ochranu spotřebitele;

Pozměňovací návrh

fa)  „spotřebitelem“ jakákoli fyzická osoba, jež jedná za účelem, který nelze považovat za provozování jejího obchodu, živnosti nebo řemesla anebo výkon jejího povolání;

Pozměňovací návrh

i)  „újmou kolektivním zájmům spotřebitelů“ skutečná nebo potenciální újma zájmům celé řady spotřebitelů, kteří jsou dotčeni porušováními práva uvnitř Unie, rozsáhlými porušováními právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlými porušováními právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí.

Pozměňovací návrh

ia)  „rizikem závažné a nenapravitelné újmy spotřebitelům“ riziko situace, jež pravděpodobně povede ke vzniku závažné škody, kterou již nelze vynahradit;

Pozměňovací návrh

ib)  „sweepy“ koordinovaná vyšetřování spotřebitelských trhů prostřednictvím souběžně koordinovaných kontrolních činností, jejichž cílem je zjistit porušování unijních právních předpisů na ochranu zájmů spotřebitele.

Pozměňovací návrh

Článek 4

Lhůty pro uložení sankcí, nařízení odškodnění spotřebitelů a nařízení vrácení zisků získaných v důsledku porušování práva

1.  Příslušné orgány mohou vyšetřovat porušování zmiňovaná v čl. 2 odst. 1 a zabránit obchodníkům zapojovat se do takových porušení v budoucnosti. Příslušné orgány mohou vykonávat níže uvedené pravomoci ve lhůtě pěti let od ukončení předmětného porušování:

a)  pravomoc ukládat sankce, jak je stanoveno v čl. 8 odst. 2 písm. m);

b)  pravomoc nařídit obchodníkovi odpovědnému za porušení odškodnit spotřebitele, kteří utrpěli újmu v důsledku porušení práva, jak je uvedeno v čl. 8 odst. 2 písm. n) a

c)  pravomoc nařídit vrácení zisků získaných v důsledku porušení práva, jak je uvedeno v čl. 8 odst. 2 písm. o).

Příslušné orgány mohou případně tyto pravomoci vykonávat na základě důkazů získaných po uplynutí lhůty uvedené v druhém pododstavci.

2.  Lhůta pro výkon pravomocí uvedených v odstavci 1 začíná běžet v den, kdy bylo předmětné porušování práva ukončeno.

3.  Jakékoli opatření přijaté příslušným orgánem pro účely vyšetřovacího řízení nebo řízení pro vymáhání práva ve vztahu k předmětnému porušování pozastavuje lhůtu pro výkon pravomocí uvedených v odstavci 1 až do přijetí pravomocného rozhodnutí v dané věci. Tato lhůta bude pozastavena na tak dlouhou dobu, dokud bude rozhodnutí, nařízení nebo jiné opatření příslušného orgánu předmětem jednání před soudem.

Pozměňovací návrh

Článek 5

Příslušné orgány a ústřední styčné úřady

1.  Každý členský stát určí příslušné orgány a ústřední styčný úřad odpovědné za uplatňování tohoto nařízení.

2.  Příslušné orgány budou plnit své povinnosti dle tohoto nařízení, jako kdyby jednaly jménem spotřebitelů vlastního členského státu a svým jménem.

4.  Ústřední styčný úřad odpovídá za koordinaci činností, které provádějí příslušné orgány či jiné orgány veřejné moci podle článku 6, jmenované subjekty a subjekty zapojené do výstražného mechanismu podle článku 35 a které se týkají vyšetřování a vymáhání práva souvisejících s porušováním práva uvnitř Unie, rozsáhlým porušováním právních předpisů na ochranu spotřebitele a rozsáhlým porušováním právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí.

5.  Členské státy zajistí, aby měly příslušné orgány a ústřední styčné úřady k dispozici nezbytné prostředky k uplatňování tohoto nařízení, včetně rozpočtových a dalších zdrojů, odborných dovedností, postupů a dalších ujednání.

6.  Existuje-li na jejich území více než jeden příslušný orgán, zajistí členské státy jasné vymezení povinností těchto orgánů a úzkou spolupráci mezi nimi, aby tyto orgány mohly své příslušné povinnosti efektivně vykonávat.

Pozměňovací návrh

4.  Každý členský může jmenovaným subjektům uložit povinnost shromažďovat jménem dožadujícího příslušného orgánu nezbytné informace a přijímat nezbytná opatření pro vymáhání práva, která mají k dispozici na základě vnitrostátního práva.

Pozměňovací návrh

5.  Členské státy zajistí spolupráci mezi příslušnými orgány a jmenovanými subjekty, zejména s cílem zajistit, aby byly příslušné orgány neprodleně upozorněny na porušování práva zmiňovaná v čl. 2 odst. 1.

Pozměňovací návrh

1.  Každý členský stát neprodleně sdělí Komisi:

Pozměňovací návrh

a)  údaje o příslušných orgánech, ústředním styčném úřadu, jmenovaných subjektech a subjektech zapojených do výstražného mechanismu podle článku 35 a jejich kontaktní údaje;

Pozměňovací návrh

b)  informace o organizaci, pravomocích a povinnostech příslušných orgánů a

Pozměňovací návrh

c)  jakékoli změny údajů uvedených v písmenech a) a b).

Pozměňovací návrh

2.  Komise na svých webových stránkách povede a bude aktualizovat údaje uvedené v odstavci 1 a zpřístupní je veřejnosti.

Pozměňovací návrh

Článek 8

Pravomoci příslušných orgánů

1.  Každý členský stát svěří svým příslušným orgánům vyšetřovací a donucovací pravomoci a poskytne jim zdroje potřebné k uplatňování tohoto nařízení.

1a.  Aniž je dotčen odstavec 1, může členský stát rozhodnout, že nesvěří veškeré pravomoci příslušnému orgánu, a to pod podmínkou, že každou z těchto pravomocí lze účinně vykonávat.

2.  Za účelem plnění povinností stanovených tímto nařízením mají příslušné orgány v každém členském státě přinejmenším následující pravomoci, které uplatňují za podmínek stanovených v článku 9:

a)  pravomoc získat přístup k jakýmkoli příslušným dokumentům, údajům nebo informacím týkajícím se porušování práva dle tohoto nařízení, v jakékoli formě či formátu, bez ohledu na médium, na kterém jsou uloženy, a na místě, kde jsou uloženy;

b)  pravomoc vyžádat si poskytnutí jakýchkoli relevantních informací, údajů nebo dokumentu v jakémkoli formátu či podobě, v které jsou uloženy, bez ohledu na médium, na kterém jsou uloženy, či místě, kde jsou uloženy, od jakékoli fyzické či právnické osoby, včetně bank, poskytovatelů platebních služeb, poskytovatelů internetových služeb, registrů a registrátorů domén a poskytovatelů hostingových služeb, pro účely určení a sledování finančních a datových toků či určení totožnosti osob zapojených do finančních a datových toků, informací o bankovních účtech a vlastnictví webových stránek, pokud se příslušné informace, údaje či dokumenty týkají předmětu vyšetřování;

c)  pravomoc vyžádat si poskytnutí jakýchkoli relevantních informací, údajů nebo dokumentu v jakémkoli formátu či podobě bez ohledu na médium, na kterém jsou uloženy, či místě, kde jsou uloženy, od jakéhokoli orgánu veřejné moci, subjektu nebo agentury v rámci členského státu příslušného orgánu, pro účely určení a sledování finančních a datových toků či určení totožnosti osob zapojených do finančních a datových toků, informací o bankovních účtech a vlastnictví webových stránek, pokud se příslušné informace, údaje či dokumenty týkají předmětu vyšetřování;

d)  pravomoc provádět nezbytné kontroly na místě, včetně pravomoci vstupovat do objektů, na pozemky nebo do dopravních prostředků, které obchodník využívá k obchodní činnosti, podnikání, řemeslu nebo povolání, nebo požádat jiné orgány, aby tak učinily za účelem přezkoumání, zabavení, převzetí nebo získání kopií informací, údajů či dokumentů, bez ohledu na médium, na kterém jsou uloženy; zapečetit objekty nebo informace, údaje nebo dokumenty na nezbytnou dobu a v míře nezbytné pro účely kontroly;

da)  pravomoc dožádat zástupce nebo pracovníka předmětného obchodníka, aby podal vysvětlení nebo předložil fakta, informace či dokumenty týkající se předmětu kontroly, a zaznamenat odpovědi;

e)  pravomoc nakupovat zboží či služby jako zkušební nákup, a to i pod krycí totožností, s cílem toto zboží kontrolovat a zpětně analyzovat za účelem detekce porušování práva dle tohoto nařízení a získávání důkazů; v závislosti na účelu zamýšleného použití se vzorky, které nelze vrátit obchodníkovi v jejich původním stavu, nakupují;

g)  pravomoc přijímat prozatímní opatření, v případě, že nejsou k dispozici jiné možnosti, s cílem zabránit riziku závažné a nenapravitelné újmy kolektivním zájmům spotřebitelům, zejména poskytovatelům hostingových služeb nařídit, aby obsah odstranili nebo pozastavili webovou stránku, službu nebo účet, nebo uložit registru nebo registrátorovi domény, aby na určitou dobu pozastavil plně kvalifikované doménové jméno;

h)  pravomoc zahájit z vlastní iniciativy vyšetřování nebo postupy s cílem ukončit porušování práva uvnitř Unie, rozsáhlá porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlá porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí a zveřejnit o tom informace;

i)  pravomoc vyžádat si nebo akceptovat závazek obchodníka odpovědného za porušování práva uvnitř Unie, za rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí, že předpisy přestane porušovat a spotřebitele případně odškodní za způsobenou újmu;

k)  pravomoc ukončit nebo zakázat porušování práva;

l)  pravomoc v případě, že obchodník na písemnou žádost příslušného orgánu o ukončení nebo zákazu porušování předpisů na ochranu spotřebitele v přiměřené době účinným způsobem nezareaguje, nařídit poskytovateli hostingových služeb, aby odstranil obsah nebo uzavřel webovou stránku, službu, účet, případně jejich část, nebo nařídit registru nebo registrátorovi domény, aby vymazal plně kvalifikované doménové jméno a umožnil dotčenému příslušnému orgánu toto jméno zaregistrovat, včetně možnosti žádat o provedení takových opatření třetí stranu nebo jiný orgán veřejné moci, aby se zamezilo riziku závažné a nenapravitelné újmy poškozující kolektivní zájmy spotřebitelů;

m)  pravomoc uložit sankce, včetně pokut a sankčních plateb, za porušování práva uvnitř Unie, za rozsáhlá porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele a za rozsáhlá porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí a za nedodržení jakéhokoli rozhodnutí, nařízení, prozatímního opatření, závazku nebo jiného opatření přijatého dle tohoto nařízení;

n)   pravomoc nařídit obchodníkovi odpovědnému za porušování práva uvnitř Unie, za rozsáhlé porušování právních předpisů nebo za rozsáhlé porušování právních předpisů s unijní dimenzí, aby odškodnil spotřebitele, kteří utrpěli újmu v důsledku předmětného porušování práva, včetně mj. peněžního odškodnění, nabídky na možnost ukončení smlouvy ze strany spotřebitele nebo jiných opatření zajišťujících odškodnění spotřebitelů, kteří v důsledku předmětného porušování práva utrpěli újmu;

o)  pravomoc nařídit vrácení zisků získaných v důsledku porušování práva;

p)  pravomoc zveřejnit pravomocné rozhodnutí, konečná opatření, závazky obchodníka či nařízení přijatá podle tohoto nařízení, včetně zveřejnění totožnosti obchodníka odpovědného za porušování práva uvnitř Unie, za rozsáhlé porušování právních předpisů nebo za rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí;

q)  pravomoc konzultovat se spotřebiteli, spotřebitelskými organizacemi, obchodními organizacemi, jmenovanými subjekty a případně dalšími dotčenými osobami ohledně účinnosti navrhovaných závazků při ukončování porušování práva a odstraňování újmy jím způsobené.

Pozměňovací návrh

Článek 9

Uplatňování pravomocí příslušnými orgány

1.  Příslušné orgány uplatňují pravomoci stanovené v článku 8:

a)  přímo na základě vlastního oprávnění;

aa)  s pomocí jiných veřejných orgánů nebo případně pod dohledem soudních orgánů;

ab)  pověřením jmenovaných subjektů v relevantních případech; nebo

b)   prostřednictvím podání k soudům příslušným k přijetí nezbytného rozhodnutí, včetně případného odvolání, není-li žádosti o přijetí nezbytného rozhodnutí vyhověno.

1a.   Příslušné orgány za všech okolností uplatňují pravomoci stanovené v čl. 8 odst. 2 písm. d), g) a l) v souladu s odst. 2 písm. b) tohoto článku.

2.  Pokud příslušné orgány vykonávají svou pravomoc prostřednictvím podání k soudům, jsou tyto soudy příslušné k vydání nezbytného rozhodnutí.

2a.  Příslušné orgány vykonávají pravomoci stanovené v článku 8 vyváženým, účelným a účinným způsobem v souladu s právními předpisy Unie, včetně zásad stanovených v Listině základních práv Evropské unie, platných procesních záruk a předpisů Unie v oblasti ochrany údajů, a vnitrostátními právními předpisy.

2b.  Opatření přijímaná v rámci uplatňování tohoto nařízení za účelem vyšetřování a vymáhání práva musí náležitě zohledňovat povahu porušení práva a celkovou skutečnou nebo potenciální újmu s ním spojenou.

2c.  Při rozhodování o uvalení sankce nebo o výši pokuty, která má být uložena, se v každém jednotlivém případě náležitě zohlední:

a)   povaha, závažnost a doba trvání porušování právních předpisů na ochranu spotřebitelů s přihlédnutím k počtu poškozených spotřebitelů a rozsahu újmy, kterou utrpěli;

b)   zda k porušení došlo úmyslně nebo z nedbalosti;

c)   všechna opatření, která obchodník přijal za účelem zmírnění újmy způsobené spotřebitelům;

d)   veškerá související porušení, jichž se obchodník dopustil v předchozí době;

e)   míra obchodníkovy spolupráce s příslušným orgánem za účelem nápravy daného porušení a zmírnění jeho případných negativních dopadů.

3.  Členské státy zajistí, že soudní poplatky a další náklady spojené s přijímáním soudních rozhodnutí v rámci řízení zahájených při uplatňování tohoto nařízení budou přiměřené a nebudou uplatňování tohoto nařízení bránit.

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

Článek 11

Žádosti o informace

1.  Dožádaný orgán poskytne na žádost dožadujícího orgánu tomuto orgánu neprodleně a v každém případě do 30 dnů veškeré relevantní informace potřebné ke zjištění, zda došlo k porušení práva uvnitř Unie, a k ukončení takového porušování práva. Dožádaný orgán Komisi bezodkladně oznámí jak žádost o informace, tak svoji odpověď.

2.  Dožádaný orgán provede vhodná vyšetřování nebo přijme jiná nezbytná či vhodná opatření s cílem shromáždit dožadované informace. Bude-li to nezbytné, předmětná vyšetřování budou provedena za pomocí jiných orgánů veřejné moci či jmenovaných subjektů.

3.  Na žádost dožadujícího orgánu může dožádaný orgán povolit příslušným úředníkům dožadujícího orgánu, aby doprovázeli úředníky dožádaného orgánu při jejich vyšetřování.

Pozměňovací návrh

Článek 12

Žádosti o donucovací opatření

1.  Dožádaný orgán na žádost dožadujícího orgánu bez zbytečného odkladu přijme veškerá nezbytná donucovací opatření k ukončení porušování práva uvnitř Unie, přičemž využije pravomocí podle článku 8 a veškerých dalších pravomocí jemu svěřených podle vnitrostátního práva, včetně uložení sankcí a nařízení či usnadnění poskytnutí odškodnění spotřebitelům za újmu, kterou jim porušování práva způsobilo.

3.  Dožádaný orgán o podniknutých krocích a opatřeních pravidelně informuje dožadující orgán a konzultuje s ním kroky a opatření, jež dožádaný orgán zamýšlí podniknout. Dožádaný orgán oznámí prostřednictvím databáze stanovené v článku 43 přijatá opatření a jejich účinek na porušování práva uvnitř Unie, včetně následujících informací:

a)  zda byla uvalena prozatímní opatření;

b)  zda bylo porušování práva ukončeno;

c)  jaká opatření, včetně sankcí, byla uložena a zda tato opatření byla provedena.

d)  do jaké míry byli spotřebitelé odškodněni;

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

1.  V žádostech o vzájemnou pomoc dožadující orgán poskytne nezbytné informace umožňující dožádanému orgánu žádosti vyhovět, včetně nezbytných důkazů, které lze získat pouze v členském státě dožadujícího orgánu.

Pozměňovací návrh

Článek 15

Odmítnutí vyhovět žádosti o vzájemnou pomoc

1.  Dožádaný orgán může odmítnout vyhovět žádosti o informace podle článku 11 za kterékoli z následujících podmínek:

a)  po konzultaci s dožadujícím orgánem předloží dožádaný orgán oprávněné důvody, z nichž vyplývá, že dožadující orgán nepotřebuje požadovanou informaci ke zjištění, zda došlo k porušování práva uvnitř Unie nebo zda existuje důvodné podezření, že k němu může dojít;

b)  dožadující orgán nesouhlasí s tím, že informace podléhají ustanovením o důvěrnosti a profesním a obchodním tajemství stanoveným v článku 41;

c)  již bylo zahájeno trestní vyšetřování nebo soudní řízení před soudem členského státu dožádaného nebo dožadujícího orgánu ve věci téhož porušování práva uvnitř Unie a proti témuž obchodníkovi.

2.  Dožádaný orgán může odmítnout vyhovět žádosti o opatření vymáhání práva podle článku 12, po konzultaci s dožadujícím orgánem, za kterékoli z následujících podmínek:  

a)  již bylo zahájeno trestní vyšetřování nebo soudní řízení nebo již bylo přijato pravomocné správní rozhodnutí nebo bylo vydáno pravomocné rozhodnutí soudem členského státu dožádaného nebo dožadujícího orgánu nebo došlo k soudnímu smíru ve věci téhož porušování práva uvnitř Unie a proti témuž obchodníkovi;

b)   na základě náležitého vyšetřování provedeného dožádaným orgánem se domnívá, že nedošlo k žádnému porušování práva uvnitř Unie;

c)   domnívá se, že dožadující orgán neposkytl potřebné informace ve smyslu čl. 14 odst. 1.

Žádost o opatření pro vymáhání práva nemůže být zamítnuta na základě poskytnutí nedostatečných informací, pokud žádost o informace ve stejném porušování práva uvnitř Unie již byla dříve zamítnuta z důvodů uvedených v odst. 1 písm. c).

3.   Dožádaný orgán uvědomí dožadující orgán a Komisi o důvodech odmítnutí žádosti o vzájemnou pomoc a uvede důvody odmítnutí.

4.  V případě neshody mezi dožadujícím orgánem a dožádaným orgánem může dožadující orgán nebo dožádaný orgán postoupit věc Komisi, která bezodkladně vydá stanovisko. Pokud nebude věc postoupena Komisi, může Komise vydat stanovisko z vlastní iniciativy. Za účelem vydání stanoviska může Komise požádat o příslušné informace a dokumenty, které si mezi sebou dožadující a dožádaný orgán vyměnily.

5.  Komise monitoruje fungování mechanismu vzájemné pomoci a dodržování postupů a lhůt pro řešení žádostí o vzájemnou pomoc ze strany příslušných orgánů. Komise má přístup k žádostem o vzájemnou pomoc.

6.  V náležitých případech může Komise vydat pokyny a poskytovat poradenství členským státům s cílem zajistit účinné a účelné fungování mechanismu vzájemné pomoci.

Pozměňovací návrh

Článek 15a

Prováděcí akty

Komise přijme prováděcí akty, jimiž stanoví standardní formuláře a jednotlivé etapy postupu uvedeného v článcích 11, 12 a 15. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem stanoveným v čl. 48 odst. 2.

Pozměňovací návrh

KOORDINOVANÉ VYŠETŘOVÁNÍ A MECHANISMY VYMÁHÁNÍ PRÁVA U ROZSÁHLÉHO PORUŠOVÁNÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ NA OCHRANU SPOTŘEBITELE A ROZSÁHLÉHO PORUŠOVÁNÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ NA OCHRANU SPOTŘEBITELE S UNIJNÍ DIMENZÍ

Pozměňovací návrh

Rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele a rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí

Pozměňovací návrh

Článek 16

Zahájení koordinovaných opatření a jmenování koordinátora

1.  Má-li příslušný orgán nebo Komise důvodné podezření, že dochází k rozsáhlému porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele, oznámí to bezodkladně příslušným orgánům členských států dotčených předmětným porušováním a případně Komisi.

3.  Poté, co obdrží oznámení zmiňované v odstavci 1, rozhodnou příslušné orgány v případě rozsáhlého porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele ve vzájemné shodě o tom, zda zahájí koordinované opatření. Opatření koordinuje oznamující příslušný orgán, pokud se příslušné orgány dotčené rozsáhlým porušováním právních předpisů na ochranu spotřebitele neshodnou, že koordinací opatření bude pověřen jiný příslušný orgán nebo Komise.

5.  Pokud oznamování příslušným orgánům dle odstavce 1 provádí Komise, může navrhnout, že se koordinační úlohy ujme. Dotčené příslušné orgány bezodkladně informují Komisi, zda souhlasí s tím, aby Komise opatření koordinovala, nebo zda se dohodly na příslušném orgánu, který bude opatření koordinovat.

6.  Když Komise odmítne koordinační úlohu nebo když dotčené příslušné orgány koordinační úlohu Komise nepřijmou, jmenují dotčené příslušné orgány příslušný orgán, který bude opatření koordinovat. Nedosáhnou-li příslušné orgány shody, koordinuje opatření příslušný orgán, který jako první oznámil podezření na porušení práva ostatním příslušným orgánům.

6a.  Poté, co podá nebo obdrží oznámení uvedené v odstavci 1, ověří Komise společně s ústředními styčnými úřady dotčených členských států předběžné důkazy o tom, že došlo k rozsáhlému porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele. Pokud je dosaženo prahové hodnoty rozsáhlého porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí, zahájí Komise koordinované opatření. Rozhodnutí zahájit koordinované opatření Komise oznámí ústředním styčným úřadům členských států dotčených tímto opatřením. Opatření koordinuje Komise.

Pozměňovací návrh

Článek 16a

Účast na koordinovaných opatřeních

1.   Příslušný orgán může odmítnout účastnit se koordinovaného opatření z kteréhokoli z následujících důvodů:

a)   v dotčeném členském státě již bylo zahájeno trestní vyšetřování nebo soudní řízení týkající se stejného rozsáhlého porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlého porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí proti stejnému obchodníkovi;

b)   v dotčeném členském státě již bylo proti stejnému obchodníkovi přijato pravomocné správní rozhodnutí nebo bylo vydáno pravomocné rozhodnutí soudu nebo došlo k soudnímu smíru ve věci stejného rozsáhlého porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlého porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí;

c)   v dotčeném členském státě nedošlo k příslušnému rozsáhlému porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlému porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí.

2.   Po přijetí rozhodnutí zahájit koordinované opatření dle článku 16 musí příslušný orgán, který se rozhodne neúčastnit se koordinovaného opatření, o svém rozhodnutí bezodkladně informovat Komisi a další dotčené příslušné orgány a ústřední styčné úřady, uvést důvody, které jej k rozhodnutí vedly, a doložit nezbytné dokumenty.

3.   Příslušný orgán se může připojit ke koordinovanému opatření, pokud v jeho průběhu vyjde najevo, že je dotčen rozsáhlým porušováním právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlým porušováním právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí, jež je předmětem koordinovaného opatření.

Pozměňovací návrh

Článek 17

Vyšetřovací opatření při koordinovaných opatřeních

1.  Dotčené příslušné orgány zajistí, aby byly nezbytné důkazy, údaje a informace shromážděny účinně a účelně. Dotčené příslušné orgány zajistí, že budou vyšetřování a kontroly probíhat souběžně a že budou souběžně uplatňována prozatímní opatření, a to v rozsahu, v jakém to umožňuje vnitrostátní procesní právo.

2.  Dotčené příslušné orgány mohou využít mechanismus vzájemné pomoci podle kapitoly III, zejména ke shromažďování důkazů a informací od členských států jiných než od členských států dotčených koordinovaným opatřením a k zajištění, že dotčený obchodník nebude moci obcházet opatření pro vymáhání práva.

3.  Dotčené příslušné orgány stanoví výsledek vyšetřování a posouzení rozsáhlého porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo případně rozsáhlého porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí ve společném postoji, na kterém se vzájemně dohodnou.

3a.  Pokud se dotčené příslušné orgány nedohodnou jinak, koordinátor sdělí společný postoj obchodníkovi odpovědnému za porušování práva, kterému se poskytne možnost slyšení v záležitostech, které tvoří společný postoj.

4.  Aniž by byla dotčena pravidla týkající se profesního a obchodního tajemství stanovená v článku 41, zveřejní dotčené příslušné orgány společný postoj nebo jeho části na svých webových stránkách a na webové stránce Komise a mohou si vyžádat názory spotřebitelských organizací, obchodních organizací a ostatních dotčených stran.

Pozměňovací návrh

Článek 18

Závazky při koordinovaných opatřeních

1.  Na základě společného postoje přijatého podle článku 17 mohou dotčené příslušné orgány vyzvat obchodníka odpovědného za rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí, aby navrhl závazky k ukončení tohoto porušování a ve vhodných případech k odškodnění či přijetí jiných opatření k usnadnění odškodnění spotřebitelů, kteří utrpěli újmu. Obchodník tak může z vlastní iniciativy navrhnout závazky k ukončení porušování a odškodnění těchto spotřebitelů.

2.  Navrhne-li obchodník závazky, může dotčený příslušný orgán ve vhodných případech navržené závazky zveřejnit na svých webových stránkách nebo, jak to bude vhodné, na stránkách Komise za účelem vyžádání si názorů ostatních dotčených stran, včetně spotřebitelských a obchodních organizací.

2a.  Dotčené příslušné orgány posoudí závazky navržené obchodníkem odpovědným za porušování práva a výsledek posouzení, na němž se vzájemně dohodnou, sdělí obchodníkovi. Jsou-li tyto závazky považovány za dostatečné k zajištění ukončení rozsáhlého porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlého porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí a případně k odškodnění spotřebitelů, kteří tím utrpěli újmu, příslušné orgány tyto závazky akceptují a stanoví lhůtu, v níž musí být splněny.

Pokud je nepravděpodobné, že rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí v důsledku závazků přijatých obchodníkem odpovědným za tato porušování skončí, mohou příslušné orgány přijmout opatření k vymáhání práva dle článku 18a.

2b.  Dotčené příslušné orgány plnění závazků monitorují. Zejména zajistí, aby obchodník odpovědný za porušování práva pravidelně koordinátora informoval o pokroku v plnění závazků.

Pozměňovací návrh

Článek 18a

Opatření pro vymáhání práva při koordinovaných opatřeních

1.   Dotčené příslušné orgány se dohodnou, který příslušný orgán nebo v případě potřeby které příslušné orgány mají jménem ostatních příslušných orgánů přijmout opatření pro vymáhání práva, včetně uložení sankcí vůči obchodníkovi a vydání příkazu, aby obchodník spotřebitelům, kteří utrpěli újmu, poskytnul odškodnění, jestliže:

a)   je nepravděpodobné, že porušování práva v důsledku závazků navržených obchodníkem odpovědným za porušování práva skončí;

b)   obchodník odpovědný za porušování práva nenavrhne závazky před uplynutím lhůty stanovené dotčenými příslušnými orgány;

c)   obchodník odpovědný za porušování práva navrhne závazky, které nejsou dostatečné k tomu, aby bylo zajištěno ukončení porušování práva a odškodnění spotřebitelů, kteří utrpěli újmu, nebo

d)   obchodník odpovědný za porušování práva nesplní závazky před uplynutím lhůty stanovené v čl. 18 odst. 2a.

2.   Jakmile je ostatními dotčenými příslušnými orgány jmenován příslušný orgán k přijetí opatření pro vymáhání práva, je oprávněn jednat jménem spotřebitelů v každém z ostatních dotčených členských států, jako kdyby se jednalo o jeho vlastní spotřebitele. Při jmenování příslušného orgánu k přijetí opatření pro vymáhání práva berou příslušné orgány v úvahu všechny důležité aspekty vedoucí k účinnému vymáhání práva.

3.   Pokud příslušné orgány nepostupují ve smyslu odstavce 2, přijmou opatření pro vymáhání práva souběžně v několika nebo všech členských státech dotčených rozsáhlým porušováním právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlým porušováním právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí.

4.   Jmenovanému příslušnému orgánu lze vydat pokyny k přijetí opatření pro vymáhání práva dle odstavců 1 až 3 tohoto článku pouze tehdy, pokud příslušné orgány členských států dotčených těmito opatřeními vyjádří souhlas a pokud to nepovede k prozrazení informací podléhajících ustanovením o profesním a obchodním tajemství stanoveným v článku 41.

Pozměňovací návrh

Článek 19

Uzavření koordinovaných opatření

1. Dotčené příslušné orgány rozhodnou o uzavření koordinovaného opatření, jestliže dospějí k závěru, že:

a)   nedošlo k rozsáhlému porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele ani k rozsáhlému porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí;

b)   v návaznosti na splnění závazků odpovědným obchodníkem již rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí skončilo;

c)   v návaznosti na opatření pro vymáhání práva již rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí skončilo.

2. Koordinátor o uzavření koordinovaného opatření bezodkladně uvědomí Komisi, je-li to relevantní, a příslušné orgány a ústřední styčné úřady dotčených členských států.

Pozměňovací návrh

Článek 19a

Opětovné zahájení koordinovaných opatření

Koordinátor bezodkladně uvědomí Komisi, je-li to relevantní, a příslušné orgány a ústřední styčné úřady dotčených členských států, pokud opět dojde k rozsáhlému porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo k rozsáhlému porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí a mají být přijata další opatření. V takovém případě se může přistoupit ke koordinaci, aniž by bylo zahájeno nové koordinované opatření.

Pozměňovací návrh

Komise může přijmout prováděcí akty stanovující lhůty a standardní formuláře pro oznamování a jiné výměny informací a žádostí o vymáhání práva mezi příslušnými orgány a Komisí v případě koordinovaných opatření v souvislosti s rozsáhlými porušováními právních předpisů na ochranu spotřebitele a rozsáhlými porušováními právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem stanoveným v čl. 48 odst. 2.

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

Všeobecná ustanovení týkající se koordinovaných opatření

Pozměňovací návrh

1.  Koordinátor jmenovaný v souladu s články 16 nebo 32 zejména:

Pozměňovací návrh

a)  zajišťuje, aby byly všechny dotčené příslušné orgány a případně i Komise řádně a včas informovány o pokroku v opatření pro vymáhání práva, o předpokládaných dalších krocích a opatřeních, která je třeba přijmout;

Pozměňovací návrh

b)  koordinuje a monitoruje vyšetřování, kontroly a přijímání prozatímních opatření, o kterých rozhodly dotčené příslušné orgány ve smyslu oddílu I;

Pozměňovací návrh

c)  koordinuje přípravu a sdílení všech nezbytných dokumentů s dotčenými příslušnými orgány a případně i Komisí;

Pozměňovací návrh

d)  udržuje kontakt s obchodníky a dalšími stranami dotčenými opatřeními dozoru, vyšetřovacími opatřeními či opatřeními pro vymáhání práva, pokud se dotčené příslušné orgány, koordinátor a případně Komise nedohodnou jinak;

Pozměňovací návrh

(Netýká se českého znění.)  

Pozměňovací návrh

1.  Příslušné orgány koordinují činnosti dozoru nad trhem a vyšetřovací opatření a opatření pro vymáhání práva s cílem řešit rozsáhlá porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele dle oddílu I. Bez prodlení si vyměňují veškeré nezbytné informace a poskytují sobě navzájem i Komisi veškerou další potřebnou pomoc.

Pozměňovací návrh

3.  Dotčené příslušné orgány a Komise se dohodnou na jazycích používaných příslušnými orgány a Komisí pro oznámení a pro veškerou komunikaci spojenou s koordinovanými opatřeními a sweepy dle této kapitoly.

Pozměňovací návrh

4.  Nedosáhne-li se dohody, oznámení a další komunikace se zasílají v úředním jazyce členského státu, který oznámení či další komunikaci provádí. V takovém případě, a je-li to nutné, zajistí každý příslušný orgán vyhotovení překladů oznámení, komunikace a dalších dokumentů, které od jiného příslušného orgánu obdrží.

Pozměňovací návrh

5.  Pokud se koordinovaná opatření dle oddílu I týkají rozsáhlého porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele nebo rozsáhlého porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí, které je v rozporu s následujícími právními předpisy Unie, vyzve koordinátor Evropský orgán pro bankovnictví, aby jednal jako pozorovatel:

Pozměňovací návrh

Jazyková ujednání pro komunikaci s obchodníky

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

2.  Obchodník má nárok na komunikaci v úředním jazyce členského státu, kde je usazen nebo kde má sídlo.

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

Článek 32

Sweepy

1.  Když tržní trendy, stížnosti spotřebitelů nebo jiné náznaky ukazují, že mohlo dojít, dochází nebo může docházet k rozsáhlým porušováním právních předpisů na ochranu spotřebitele, mohou dotčené příslušné orgány rozhodnout, že budou provedeny sweepy.

1a.  Sweepy koordinuje Komise.

2.  Příslušné orgány zapojené do sweepů při jejich provádění účinně využívají pravomoci stanovené v článku 8 a další pravomoci, které jim svěřují vnitrostátní právní předpisy.

3.  Příslušné orgány mohou k účasti na sweepech přizvat jmenované subjekty, úředníky Komise a případně i ostatní doprovázející osoby, je-li to řádně zdůvodněno.

4.  Komise může přijmout prováděcí akty stanovující podrobnosti postupů provádění sweepů. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem stanoveným v čl. 48 odst. 2.

Pozměňovací návrh

Článek 34

Výstražný mechanismus

1.  Příslušný orgán bezodkladně uvědomí Komisi a další příslušné orgány o veškerých důvodných podezřeních, že na jeho území dochází k porušování práva uvnitř Unie nebo k rozsáhlému porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele, pokud by takové porušení práva mohlo mít dopad na zájmy spotřebitelů v jiných členských státech („výstraha“), a to s využitím standardního formuláře a databáze uvedené v článku 43.

2.  Prostřednictvím databáze uvedené v článku 43 Komise bezodkladně uvědomí dotčené příslušné orgány o veškerých důvodných podezřeních, že na území Unie dochází k porušování práva uvnitř Unie nebo k rozsáhlému porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele („výstraha“).

3.  Ve výstraze příslušný orgán nebo Komise uvedou zejména následující informace o podezření na porušení práva uvnitř Unie nebo na rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele, jsou-li k dispozici:

a)  popis jednání nebo opomenutí představujícího porušení práva;

b)  výrobek nebo službu dotčené předmětným porušováním práva;

c)  členský stát dotčený nebo potenciálně dotčený porušováním práva;

d)  obchodník odpovědný nebo podezřelý z odpovědnosti za předmětné porušení práva;

e)  právní základ pro možná opatření s odkazem na vnitrostátní právo a odpovídající ustanovení právních aktů Unie uvedených v příloze;

f)  povaha a stav právních řízení, opatření pro vymáhání práva a dalších opatření přijatých s ohledem na porušení práva, jejich data a trvání;

h)  příslušný orgán provádějící právní řízení a další opatření.

4.  V případě výstrahy požádá příslušný orgán nebo Komise příslušné orgány ostatních členských států a případně Komisi o ověření, zda nedochází k podobnému podezření na porušení práva i na území jiných členských států nebo zda již nebyla v ostatních členských státech proti takovým porušením práva uplatněna opatření pro vymáhání práva. Tyto příslušné orgány ostatních členských států a Komise na žádost neprodleně odpoví.

6.  Komise přijme prováděcí akty, jimiž stanoví standardní formuláře pro podání výstrahy prostřednictvím databáze uvedené v článku 43. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem stanoveným v čl. 48 odst. 2.

Pozměňovací návrh

Článek 35

Zapojení jiných subjektů do výstražného mechanismu

1.  Jmenované subjekty, Evropská spotřebitelská centra, spotřebitelské organizace a sdružení a obchodní sdružení, jež mají vhodné odborné znalosti a legitimní zájem na ochraně spotřebitelů, jsou oprávněny své podezření na porušování práva oznámit příslušným orgánům dotčených členských států a Komisi a poskytovat informace stanovené v čl. 34 odst. 3 pomocí standardního formuláře pro externí oznámení prostřednictvím databáze uvedené v článku 43 („externí výstraha“).

Komise přijme prováděcí akty, jimiž stanoví standardní formuláře pro podání externí výstrahy prostřednictvím databáze uvedené v článku 43. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem stanoveným v čl. 48 odst. 2.

2.  Komise oprávní další subjekty zastupující zájmy spotřebitelů a podniků na úrovni Unie k podávání externích výstrah.

4.  Příslušné orgány nebudou v reakci na externí výstrahy povinny zahájit řízení ani přijímat jiná opatření. Subjekty uvedené v odstavcích 1 a 2, které činí externí výstrahy, zajistí, že jsou poskytnuté informace správné, aktuální a přesné, a bezodkladně v uvedených informacích opraví veškeré chyby, případně tyto informace stáhnou, dle dané situace. Pro tyto účely mají tyto subjekty přístup k informacím, které poskytnou, s výhradou omezení uvedených v článcích 41 a 43. Tyto subjekty jsou rovněž informovány o všech následných opatřeních, která v souvislosti s externími výstrahami přijme dotčený příslušný orgán, nebo jsou na základě žádosti informovány o tom, že nebylo přijato žádné opatření.

Pozměňovací návrh

1.  Prostřednictvím databáze uvedené v článku 43 příslušné orgány bezodkladně uvědomí Komisi a příslušné orgány ostatních členských států o jakémkoli opatření, které přijmou k řešení porušení unijních právních předpisů na ochranu zájmů spotřebitelů na svém území, pokud mají podezření, že předmětné porušení práva může mít dopad na zájmy spotřebitelů v jiných členských státech.

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

Článek 37

Koordinace dalších činností přispívajících k dozoru a vymáhání práva

1.  Členské státy informují Komisi a sebe navzájem o svých činnostech v následujících oblastech:

a)  rozvoj personálních zdrojů příslušných orgánů odpovědných za uplatňování tohoto nařízení, včetně náležité odborné přípravy jejich úředníků;

b)  shromažďování, hodnocení a výměna údajů o stížnostech spotřebitelů;

c)  tvorba odvětvových sítí příslušných úředníků;

d)  tvorba informačních a komunikačních nástrojů;

e)  tvorba norem, metodik a pokynů týkajících se uplatňování tohoto nařízení;

2.  Činnosti uvedené v odstavci 1 mohou členské státy koordinovat a organizovat společně.

Pozměňovací návrh

2.  Členské státy mohou ve spolupráci s Komisí provádět společné činnosti v oblastech uvedených v odstavci 1. Ve spolupráci s Komisí mohou vyvinout společný rámec pro činnosti uvedené v odst. 1 písm. e).

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

1.  Informace shromážděné příslušnými orgány a Komisí nebo jim sdělené lze použít pouze k zajištění souladu s unijními právními předpisy na ochranu zájmů spotřebitelů.

Pozměňovací návrh

3.  Bez ohledu na ustanovení odstavce 2 a pod podmínkou, že budou plně dodržena základní práva, jako je např. právo na ochranu soukromí a osobních údajů a unijní právní předpisy týkající se ochrany a zpracovávání osobních údajů, mohou příslušné orgány používat a sdělovat informace nezbytné k:

Pozměňovací návrh

ba)  záležitostem veřejného zájmu, jako je veřejná bezpečnost, ochrana spotřebitele a ochrana veřejného zdraví a životního prostředí.

Pozměňovací návrh

2.  Členské státy zajistí, aby důkazy, dokumenty, informace, vysvětlení a nálezy z vyšetřování učiněné příslušným orgánem v jednom členském státě mohly být použity pro řízení zahájené při použití tohoto nařízení příslušnými orgány v ostatních členských státech bez dalších formálních požadavků.

Pozměňovací návrh

1.  Komise zřídí a vede nezbytnou elektronickou databázi pro veškerou komunikaci mezi příslušnými orgány, ústředními styčnými úřady a Komisí podle tohoto nařízení. Tato databáze bude přímo přístupná příslušným orgánům, ústředním styčným úřadům a Komisi.

Pozměňovací návrh

2.  V elektronické databázi se ukládají a zpracovávají informace poskytnuté ostatními orgány veřejné moci, subjekty uvedenými v článku 35 a jmenovanými subjekty, avšak tyto orgány, subjekty a jmenované subjekty do databáze nemají přístup.

Pozměňovací návrh

2a.  Pokud příslušný orgán, jmenovaný subjekt nebo subjekt podle článku 35 zjistí, že oznámení o porušování práva, které učinil v souladu s články 34 a 35, se následně ukázalo jako nepodložené, toto oznámení stáhne. Komise z databáze neprodleně odstraní příslušné informace a vyrozumí strany o důvodech jejich odstranění.

Pozměňovací návrh

a)  dožádaný příslušný orgán oznámí Komisi dle čl. 12 odst. 3, že skončilo porušování práva uvnitř Unie;

Pozměňovací návrh

b)  koordinátor oznámí Komisi podle článku 19, že bylo koordinované opatření uzavřeno;

Pozměňovací návrh

c)  Komise jakožto koordinátor v souladu s článkem 19 rozhodne, že koordinované opatření týkající se rozsáhlého porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí je uzavřeno, ale že závazky obchodníků zůstanou uloženy po dobu pěti let, aby se zajistilo, že budou dodržovat unijní právní předpisy na ochranu zájmů spotřebitelů;

Pozměňovací návrh

4.  Komise přijme prováděcí akty, jimiž stanoví standardní elektronické formuláře a vzory dostupné v databázi pro diskusní fórum, jehož prostřednictvím bude probíhat výměna veškerých žádostí a odpovědí, jakož i dalších dokumentů. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem stanoveným v čl. 48 odst. 2.

Pozměňovací návrh

Plány vymáhání práva a stanovení priorit

Pozměňovací návrh

1.  Do .... [datum vstupu tohoto nařízení v platnost] a poté každé dva roky předkládá každý členský stát Komisi plány vymáhání práva. Tyto plány vymáhání práva obsahují:

Pozměňovací návrh

a)  informace týkající se tržních trendů, které mohou mít dopad na zájmy spotřebitelů;

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

d)  prioritní oblasti pro vymáhání unijních právních předpisů chránících zájmy spotřebitelů v dotčeném členském státě;

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

1a.  Komise zveřejní shrnutí plánů vymáhání práva.

Pozměňovací návrh

2.  V případech, kdy nastane podstatná změna okolností nebo podmínek na trhu, mohou členské státy poskytnout informace o těchto změnách, jestliže jejich rozsah překračuje rámec plánu vymáhání práva.

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

Zásady ukládání sankcí za porušování práva uvnitř Unie, rozsáhlá porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele a rozsáhlá porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí

Pozměňovací návrh

1.  Při ukládání sankcí v kontextu porušování práva uvnitř Unie, rozsáhlých porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele a rozsáhlých porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí berou příslušné orgány v úvahu mimo jiné následující:

Pozměňovací návrh

1a.  Tyto sankce musejí být účinné, přiměřené a odrazující.

Pozměňovací návrh

Členské státy neprodleně sdělí Komisi znění všech vnitrostátních právních předpisů, které přijmou, a dohod, kromě dohod týkajících se jednotlivých případů, které uzavřou v oblasti působnosti tohoto nařízení.

Pozměňovací návrh

Do... [pěti let od vstupu tohoto nařízení v platnost] Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o používání tohoto nařízení.

Pozměňovací návrh

Zpráva bude obsahovat hodnocení používání nařízení, včetně posouzení účinnosti vymáhání unijních právních předpisů chránících zájmy spotřebitelů podle tohoto nařízení a přezkoumání mj. toho, jak se na hlavních spotřebitelských trzích, kterých se týká přeshraniční obchodování, dodržování unijních právních předpisů chránících zájmy spotřebitelů ze strany obchodníků vyvíjí. Komise posoudí zejména účinnost:

a)   pravomocí podle článku 8;

b)   prahové hodnoty stanovené pro rozsáhlé porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí;

c)   systému pro výměnu informací o porušování práva, jak je stanoveno v článku 43.

Ke zprávě budou v případě potřeby připojeny legislativní návrhy.

Pozměňovací návrh

Do ... [datum vstupu tohoto nařízení v platnost] a poté každé dva roky Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu obsahující přehled informací, vývoje v oblasti vymáhání právních předpisů na ochranu spotřebitele a statistických údajů vyměněných v rámci mechanismu dozoru zřízeného podle článku 33, včetně vydaných výstrah a následných opatření přijatých v souvislosti s externími výstrahami, jakož i přehled rozsáhlých porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele a rozsáhlých porušování právních předpisů na ochranu spotřebitele s unijní dimenzí podle článku 16.

Pozměňovací návrh

Toto nařízení se použije od ... [18 měsíců ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost].

Pozměňovací návrh

vypouští se

Pozměňovací návrh

24a.  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 524/2013 ze dne 21. května 2013 o řešení spotřebitelských sporů on-line a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 a směrnice 2009/22/ES (nařízení o řešení spotřebitelských sporů on-line): článek 14 (Úř. věst. L 165, 18.6.2013, s. 1).

Pozměňovací návrh

24b.  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 924/2009 ze dne 16. září 2009 o přeshraničních platbách ve Společenství a zrušení nařízení (ES) č. 2560/2001 (Úř. věst. L 266, 9.10.2009, s. 11).