Ændringsforslag

(-1)  Unionens forbrugerbeskyttelsespolitik er fastlagt i artikel 4, stk. 2, litra f), artikel 12, artikel 114, stk. 3, og artikel 169 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) samt artikel 38 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.

Ændringsforslag

(-1a)  I artikel 169 TEUF hedder det, at EU's forbrugerbeskyttelsespolitik er at fremme forbrugernes interesser og sikre et højt forbrugerbeskyttelsesniveau. For at gøre dette skal Unionen bidrage til at beskytte forbrugernes sundhed, sikkerhed og økonomiske interesser og til at fremme deres ret til oplysning og uddannelse og til at organisere sig for at beskytte deres interesser.

Ændringsforslag

(-1b)  I artikel 197 i TEUF om administrativt samarbejde anerkendes det, at en effektiv gennemførelse af EU-retten i medlemsstaterne er afgørende for, at Unionen kan fungere korrekt, og de grænser, inden for hvilke Unionen og medlemsstaterne skal agere i denne henseende, fastsættes.

Ændringsforslag

(1)  I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2006/200458 skal der indføres harmoniserede regler og procedurer for at lette samarbejdet mellem nationale myndigheder med ansvar for håndhævelse af lovgivning om forbrugerbeskyttelse. I henhold til artikel 21a i forordning (EF) nr. 2006/2004 skal der foretages en gennemgang af virkningsfuldheden af og de operationelle mekanismer i denne forordning, og i overensstemmelse med denne artikel konkluderede Kommissionen, at forordning (EF) nr. 2006/2004 ikke er tilstrækkelig til effektivt at tackle udfordringerne med håndhævelse i det indre marked, herunder det digitale indre marked.

__________________

58 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2006/2004 om samarbejde mellem nationale myndigheder med ansvar for håndhævelse af lovgivning om forbrugerbeskyttelse (EUT L 364 af 9.12.2004, s. 1).

Ændringsforslag

(2)  I strategien for det digitale indre marked, som Kommissionen vedtog den 6. maj 2015, blev behovet for at styrke forbrugernes tillid gennem en hurtigere og mere ensartet håndhævelse af forbrugerlovgivningen identificeret som en af prioriteterne. I strategien for opgradering af det indre marked, som Kommissionen vedtog den 28. oktober 2015, blev det gentaget, at håndhævelsen af EU-lovgivning, der beskytter forbrugernes interesser, bør styrkes yderligere gennem reformen af forordning (EF) nr. 2006/2004.

Ændringsforslag

(3)  Den ineffektive håndhævelse af lovgivningen til forebyggelse af grænseoverskridende overtrædelser, herunder i det digitale miljø, gør det muligt for erhvervsdrivende at flytte inden for EU, hvilket medfører konkurrenceforvridning for lovlydige erhvervsdrivende (det være sig online eller offline), der opererer enten i hjemlandet eller på tværs af grænserne, og dermed direkte og væsentligt skader det indre marked og forbrugerne og undergraver forbrugertilliden til grænseoverskridende transaktioner og det indre marked. Der er derfor behov for en højere grad af harmonisering, der sikrer et effektivt håndhævelsessamarbejde mellem de kompetente offentlige håndhævelsesmyndigheder, med henblik på at opdage og undersøge overtrædelser samt kræve og gennemtvinge ophør heraf.

Ændringsforslag

(4)  Med forordning (EF) nr. 2006/2004 blev der indført et netværk af kompetente offentlige myndigheder i hele EU. En effektiv koordinering mellem de forskellige kompetente myndigheder, der deltager i netværket, samt andre offentlige myndigheder på medlemsstatsplan, er nødvendig. Det centrale forbindelseskontors koordinerende rolle bør i hver medlemsstat overlades til en offentlig myndighed, som har tilstrækkelige beføjelser og de fornødne ressourcer til at varetage denne vigtige rolle.

Ændringsforslag

(5)  Forbrugerne bør også beskyttes mod overtrædelser, der kun varer i en kort periode, men hvis skadelige virkninger kan fortsætte længe efter, at overtrædelsen er ophørt. De kompetente myndigheder bør have de nødvendige beføjelser til at undersøge og kræve sådanne overtrædelser bragt til ophør for at sikre forbrugerbeskyttelse.

Ændringsforslag

(5a)  Af hensyn til retssikkerheden og effektiviteten af håndhævelsesforanstaltninger rettet mod ophørte overtrædelser i en grænseoverskridende sammenhæng og for at forebygge forskelsbehandling af såvel forbrugere som erhvervsdrivende i det indre marked bør der indføres en forældelsesfrist. Dette vil indebære fastsættelse af en entydig tidsfrist, inden for hvilken de kompetente myndigheder i forbindelse med håndhævelsen af reglerne for grænseoverskridende overtrædelser kan pålægge sanktioner og kræve ydelse af kompensation til forbrugere eller tilbagebetaling af gevinster opnået gennem overtrædelser.

Ændringsforslag

(6)  De kompetente myndigheder bør have et ensartet sæt af undersøgelses- og håndhævelsesbeføjelser med henblik på at anvende denne forordning, samarbejde hurtigere og mere effektivt med hinanden og afskrække erhvervsdrivende fra at begå overtrædelser. Disse beføjelser bør være tilstrækkelige til effektivt at tackle de håndhævelsesmæssige udfordringer i forbindelse med e-handel og det digitale miljø og forhindre uredelige erhvervsdrivende i at udnytte huller i håndhævelsesordningen ved at flytte til medlemsstater, hvis kompetente myndigheder ikke er udstyret til at håndtere ulovlige forretningsmetoder. Disse beføjelser bør sikre, at oplysninger og bevismateriale lovligt kan udveksles mellem de kompetente myndigheder med henblik på at sikre en effektiv håndhævelse på samme niveau i alle medlemsstater.

Ændringsforslag

(7)  Denne forordning berører ikke medlemsstaternes frihed til at vælge den håndhævelsesordning, de anser for passende. Medlemsstaterne bør kunne vælge at fastsætte den mest passende fordeling af beføjelserne mellem de nationale kompetente myndigheder, forudsat at alle beføjelser kan anvendes effektivt til at afhjælpe eventuelle overtrædelser. Medlemsstaterne bør også have mulighed for at vælge, om de kompetente myndigheder skal udøve disse beføjelser direkte under deres egen myndighed, eller med støtte fra andre offentlige myndigheder eller under de retlige myndigheders tilsyn eller ved henvendelse til de kompetente domstole. Hvis medlemsstaterne vælger, at de kompetente myndigheder skal udøve deres beføjelser ved indbringelse for de kompetente domstole, bør de sikre, at disse beføjelser kan udøves effektivt og rettidigt, og at omkostningerne ved udøvelsen af disse beføjelser er rimelige og ikke hindrer anvendelsen af denne forordning. Medlemsstaterne kan også beslutte at overdrage visse opgaver i denne forordning til udpegede organer i overensstemmelse med forordningens bestemmelser.

Ændringsforslag

(9)  De kompetente myndigheder bør kunne indlede undersøgelser på eget initiativ, hvis de bliver bekendt med overtrædelser inden for EU eller udbredte overtrædelser ved andre midler end forbrugerklager.

Ændringsforslag

(10)  De kompetente myndigheder bør have adgang til alle nødvendige beviser, data og oplysninger vedrørende genstanden for en undersøgelse med henblik på at bestemme, om en overtrædelse inden for EU eller en udbredt overtrædelse har fundet sted, og navnlig for at kunne identificere den ansvarlige erhvervsdrivende, uanset hvem der er i besiddelse af de pågældende beviser, oplysninger eller data, uanset hvor de befinder sig, og uanset deres format. De kompetente myndigheder bør direkte kunne kræve, at tredjeparter i den digitale værdikæde fremlægger alt nødvendigt bevismateriale og alle nødvendige data og oplysninger, forudsat de konsekvent respekterer principperne om beskyttelse af personoplysninger.

Ændringsforslag

(10a)  De kompetente myndigheder bør være i stand til at gennemføre den nødvendige kontrol på stedet, og de bør have beføjelse til at få adgang til alle lokaler, arealer eller transportmidler, som den erhvervsdrivende anvender som led i sit erhverv.

Ændringsforslag

(10b)  De kompetente myndigheder bør kunne anmode en repræsentant for eller medarbejder hos den pågældende erhvervsdrivende om at afgive forklaring eller fremlægge kendsgerninger, oplysninger og dokumenter vedrørende kontrolbesøgets genstand samt registrere den pågældende repræsentants eller medarbejders svar.

Ændringsforslag

(11)  De kompetente myndigheder bør kunne kontrollere overholdelsen af EU-lovgivning, der beskytter forbrugernes interesser, og tilvejebringe bevis for overtrædelser før, under eller efter købet af varer og tjenesteydelser. De bør derfor have beføjelse til at foretage testindkøb og, såfremt der ikke kan tilvejebringes bevis på anden måde, købe varer eller tjenesteydelser under en dækidentitet.

Ændringsforslag

(12)  Navnlig i det digitale miljø bør de kompetente myndigheder kunne bringe overtrædelser til ophør hurtigt og effektivt, især når den erhvervsdrivende, der sælger varer eller tjenesteydelser, skjuler sin identitet eller flytter inden for EU eller til et tredjeland for at undgå håndhævelse. I tilfælde, hvor der er risiko for alvorlig og uoprettelig skade for forbrugerne, bør de kompetente myndigheder kunne vedtage foreløbige foranstaltninger, hvis der ikke findes andre muligheder, for at forhindre eller mindske sådan skade, navnlig krav om, at udbydere af hostingtjenester fjerner indhold eller midlertidigt lukker et websted, en tjeneste eller konto eller krav om, at domæneregistre eller domæneregistratorer suspenderer et fuldt kvalificeret domænenavn i et bestemt tidsrum. Endvidere bør de kompetente myndigheder, hvis de midlertidige foranstaltninger har været forgæves, og kun som en sidste udvej, have beføjelse til at beordre en udbyder af hostingtjenester til at fjerne indhold eller lukke et websted, en tjeneste eller konto eller en del deraf eller beordre registre eller registratorer til at slette et fuldt kvalificeret domænenavn og tillade den kompetente myndighed at registrere det. Under hensyntagen til deres potentielle indvirkning på de grundlæggende rettigheder bør disse beføjelser udøves i overensstemmelse med Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og efter tilladelse fra en judiciel myndighed.

Ændringsforslag

(13)  For at sikre, at erhvervsdrivende i tilstrækkelig grad afskrækkes fra at begå eller gentage overtrædelser, og at de ikke drager fordel af sådanne overtrædelser, bør de regler om sanktioner, som medlemsstaterne har vedtaget i overensstemmelse med kravene i EU's lovgivning om beskyttelse af forbrugerinteresser, også overholdes og finde anvendelse på overtrædelser, idet der tages hensyn til den samlede skade, der påføres af overtrædelsen.

Ændringsforslag

(14)  Med hensyn til klageadgang for forbrugere bør de kompetente myndigheder vælge effektive foranstaltninger, der vil forhindre eller mindske risikoen for nye eller gentagne overtrædelser. Forbrugerne bør have ret til at kræve erstatning for den skade, som forårsages af overtrædelser. Beføjelsen til at kræve ydelse af kompensation til forbrugere eller tilbagebetaling af gevinster er afgørende for at afhjælpe den skade, der er forvoldt ved en grænseoverskridende overtrædelse, og genetablere de lige konkurrencevilkår i det indre marked, som er blevet fordrejet ved opnåelse af gevinster som følge af overtrædelser.

Ændringsforslag

(15)  Virkningsfuldheden og effektiviteten af mekanismen for gensidig bistand bør forbedres. De oplysninger, der anmodes om, bør tilvejebringes inden for en nærmere angivet tidsfrist fastsat i denne forordning, og de nødvendige håndhævelsesforanstaltninger bør vedtages rettidigt.

Ændringsforslag

(16)  Kommissionen bør være bedre i stand til at koordinere og overvåge, hvordan mekanismen for gensidig bistand fungerer, udstede vejledning, komme med anbefalinger og afgive udtalelser til medlemsstaterne, når der opstår problemer. Kommissionen bør også være bedre i stand til effektivt og hurtigt at bistå de kompetente myndigheder med at bilægge tvister om fortolkningen af deres forpligtelser i henhold til mekanismen for gensidig bistand.

Ændringsforslag

(17)  Denne forordning bør fastlægge harmoniserede regler for proceduren for koordinering af undersøgelsen af udbredte overtrædelser og udbredte overtrædelser med EU-dimension samt for håndhævelse af reglerne for sådanne overtrædelser. Koordinerede foranstaltninger til imødegåelse af udbredte overtrædelser og udbredte overtrædelser med EU-dimension bør sikre, at de kompetente myndigheder kan vælge de mest egnede og effektive værktøjer til at bringe udbredte overtrædelser og udbredte overtrædelser med EU-dimension til ophør og sikre kompensation til forbrugerne.

Ændringsforslag

(18)  Koordineret screening af e-handelswebsteder (kontrolaktioner) er en anden form for koordinering af håndhævelsen, der har vist sig at være et effektivt værktøj mod overtrædelser, som bør opretholdes og styrkes fremadrettet, herunder ved at udvide dets anvendelse til offlinesektorer.

Ændringsforslag

(19)  I forbindelse med udbredte overtrædelser med EU-dimension, som kan skade forbrugernes kollektive interesser i et flertal af medlemsstater, bør Kommissionen iværksætte og samordne en koordineringsprocedure på EU-plan. For at sikre proceduremæssig sammenhæng bør Kommissionen være ansvarlig for at kontrollere, om betingelserne for iværksættelsen af proceduren er opfyldt. Bevismateriale og oplysninger, der er indsamlet som led i den koordinerede foranstaltning, bør om nødvendigt anvendes i nationale retssager.

Ændringsforslag

(20)  I forbindelse med udbredte overtrædelser og udbredte overtrædelser med EU-dimension bør retten til et forsvar for de pågældende erhvervsdrivende respekteres. Dette kræver navnlig, at den erhvervsdrivende har ret til at blive hørt og benytte sproget i den medlemsstat, hvor vedkommende er etableret eller har bopæl. Det er også vigtigt at sikre overholdelsen af EU-lovgivningen om beskyttelse af fortrolig knowhow og fortrolige forretningsoplysninger.

Ændringsforslag

(21)  Hvis en erhvervsdrivende, der er ansvarlig for en udbredt overtrædelse eller en udbredt overtrædelse med EU-dimension, ikke ophører med den pågældende overtrædelse frivilligt, bør de kompetente myndigheder i de pågældende medlemsstater udpege én kompetent myndighed i en medlemsstat til at træffe håndhævelsesforanstaltningen, der er tilpasset for at beskytte rettighederne for forbrugere med bopæl i de andre medlemsstater, som er berørt af overtrædelsen. Afgørelsen om, hvilken kompetent myndighed der skal udpeges, bør tage højde for alle elementer af relevans for en effektiv håndhævelse, herunder myndighedens evne til at tage effektive skridt mod den erhvervsdrivende. Den udpegede kompetente myndighed bør handle, som om forbrugerne i de andre medlemsstater var dens egne forbrugere. Om nødvendigt bør flere eller alle medlemsstater, der er berørt af overtrædelsen, på samme tid vedtage håndhævelsesforanstaltninger for at beskytte deres egne forbrugere eller forbrugere med bopæl i andre medlemsstater. Dette kan f.eks. være nødvendigt for at stoppe overtrædelser af en tilsvarende art, der er begået af en virksomheds datterselskaber hjemmehørende i mere end én medlemsstat, og som udelukkende berører forbrugerne i disse medlemsstater, uden at der er et klart grænseoverskridende element (parallelle overtrædelser).

Ændringsforslag

(22a)  Med henblik på at øge gennemsigtigheden i samarbejdsnetværket og for at øge bevidstheden blandt forbrugerne og den brede offentlighed bør Kommissionen forelægge halvårlige rapporter for Europa-Parlamentet og Rådet, hvori den giver et overblik over de oplysninger, statistikker og tendenser inden for håndhævelse af forbrugerret, den har fået kendskab til inden for rammerne af det samarbejde, der er omhandlet i denne forordning.

Ændringsforslag

(23)  Forbrugerorganisationer kan spille en væsentlig rolle ved at informere forbrugerne om deres rettigheder og oplyse dem og beskytte deres interesser, herunder bilæggelse af tvister. Forbrugerorganisationer og europæiske forbrugercentre bør være i stand til at underrette de kompetente myndigheder om formodede overtrædelser og udveksle oplysninger med dem, som er nødvendige for at opdage, undersøge og bringe overtrædelser til ophør.

Ændringsforslag

(23a)  Enheder med relevant ekspertise og en legitim interesse i forbrugerbeskyttelse, navnlig forbrugerorganisationer, bør have mulighed for at deltage i den varslingsmekanisme, der er fastsat ved denne forordning. De erhvervsdrivendes sammenslutninger bør være i stand til at deltage i varslingsmekanismen med henblik på at underrette de kompetente myndigheder om formodede overtrædelser og dele de oplysninger med dem, der kræves for at opdage, undersøge og standse overtrædelser, give deres mening til kende om undersøgelser eller overtrædelser og underrette de kompetente myndigheder om misbrug af love, der beskytter forbrugerinteresserne. Selv om de kompetente myndigheder ikke bør være forpligtede til at indlede en procedure eller at træffe andre foranstaltninger som reaktion på varslinger og oplysninger fra sådanne enheder, bør de af hensyn til gennemsigtigheden underrette den enhed, som den eksterne varsling kom fra, om enhver opfølgende foranstaltning, som den berørte kompetente myndighed måtte træffe som reaktion på varslingen, eller om en undladelse af at træffe foranstaltninger, eller, på opfordring, udeladelse af nogen form for handling.

Ændringsforslag

(Vedrører ikke den danske tekst)  

Ændringsforslag

(25)  Data vedrørende forbrugerklager kan hjælpe beslutningstagerne på nationalt plan og EU-plan med at vurdere, hvordan forbrugermarkederne fungerer, og opdage overtrædelser. Udvekslingen af sådanne data på EU-plan og koordineringen mellem medlemsstaterne og Kommissionen af aktiviteter, der kan bidrage til overvågning og håndhævelse, bør fremmes.

Ændringsforslag

(26)  Udfordringerne med håndhævelsen når ud over EU's grænser. De europæiske forbrugeres interesser bør beskyttes mod uredelige erhvervsdrivende etableret i tredjelande. Der bør forhandles internationale aftaler med tredjelande om gensidig bistand i forbindelse med håndhævelsen af lovgivning, som beskytter forbrugernes interesser. Disse internationale aftaler bør omfatte emnet for denne forordning og bør forhandles på EU-plan for at sikre den bedst mulige beskyttelse af EU's forbrugere og et gnidningsløst samarbejde med tredjelande.

Ændringsforslag

(27)  For at sikre ensartede vilkår for gennemførelsen af denne forordning bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser med henblik på at fastlægge standardformularerne og trinnene i proceduren under mekanismen for gensidig bistand, fastlægge tidsfrister og standardformularer for underretning og anden form for udveksling af oplysninger og håndhævelsesanmodninger vedrørende koordinerede tiltag i forbindelse med udbredte overtrædelser og udbredte overtrædelser med EU-dimension, fastsætte de nærmere detaljer i proceduren for kontrolaktioner, fastlægge standardformularer for indgivelse af en varsling og en ekstern varsling via databasen, samt fastlægge de elektroniske standardformularer og -modeller, der skal være til rådighed i databasens diskussionsforum. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/201160.

__________________

60 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13).

Ændringsforslag

(28)  Undersøgelsesproceduren bør anvendes ved vedtagelsen af de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i artikel 15a, 20, 32, 34, 35 og 43 i denne forordning, da disse retsakter har et generelt anvendelsesområde.

Ændringsforslag

(34)  Forordningen berører ikke de sanktioner, der er fastsat i EU's sektorspecifikke lovgivning og EU's forbrugerlovgivning, og som finder anvendelse på nationale overtrædelser. De kompetente myndigheder bør, hvor det er hensigtsmæssigt, anvende bestemmelserne i den nationale lovgivning, der gennemfører disse bestemmelser, under hensyntagen til den pågældende overtrædelses faktiske omfang og den skade, den har påført forbrugerne i andre medlemsstater.

Ændringsforslag

(34a)  Denne forordning bør gennemføres og anvendes i fuld overensstemmelse med Unionens bestemmelser om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og gældende national ret i overensstemmelse med EU-retten om databeskyttelse.

Ændringsforslag

(35)  Denne forordning respekterer de grundlæggende rettigheder og overholder de principper, der er anerkendt i bl.a. Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. Den bør derfor fortolkes og anvendes under overholdelse af disse rettigheder og principper. Når de kompetente myndigheder udøver de minimumsbeføjelser, der er fastsat i denne forordning, bør de finde en passende balance mellem de interesser, der er beskyttet af de grundlæggende rettigheder, såsom et højt forbrugerbeskyttelsesniveau, friheden til at oprette og drive egen virksomhed, ytringsfrihed og informationsfrihed.

Ændringsforslag

Ved denne forordning fastsættes de betingelser, hvorunder de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, der er udpeget som ansvarlige for håndhævelse af EU-lovgivning, som beskytter forbrugernes interesser, samarbejder med hinanden og med Kommissionen med henblik på at sikre overholdelse af nævnte lovgivning og et velfungerende indre marked samt forbedre beskyttelsen af forbrugernes økonomiske interesser.

Ændringsforslag

1.  Denne forordning finder anvendelse på overtrædelser inden for EU, udbredte overtrædelser og udbredte overtrædelser med en EU-dimension som defineret i henholdsvis litra b), c) og ca) i artikel 3, selv om disse overtrædelser er ophørt, før en håndhævelsesprocedure begyndte eller kunne afsluttes.

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

4.  Denne forordning berører ikke medlemsstaternes anvendelse af reglerne om retligt samarbejde i straffesager og civilsager, herunder navnlig de europæiske retlige netværk, og anvendelsen af retlige instrumenter vedrørende det retlige samarbejde i straffesager.

Ændringsforslag

6.  Denne forordning berører ikke de kompetente myndigheders og Den Europæiske Banktilsynsmyndigheds rolle og beføjelser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/17/EU1a af 4. februar 2014 og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/92/EU1b. Kapitel III i denne forordning finder ikke anvendelse på overtrædelser inden for EU af de to direktiver, der henvises til i første afsnit.

__________________

1a Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/17/ЕU af 4. februar 2014 om forbrugerkreditaftaler i forbindelse med fast ejendom til beboelse og om ændring af direktiv 2008/48/EF og 2013/36/EU og forordning (EU) nr. 1093/2010 (EUT L 60 af 28.2.2014, s. 34).

1b Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/92/EU af 23. juli 2014 om sammenlignelighed af gebyrer i forbindelse med betalingskonti, flytning af betalingskonti og adgang til betalingskonti med basale funktioner (EUT L 257 af 28.8.2014, s. 214).

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

8a.  Nærværende forordning berører ikke muligheden for at anlægge private håndhævelsessager og erstatningssager i henhold til national ret.

Ændringsforslag

a)  "EU-lovgivning, som beskytter forbrugernes interesser": direktiverne i bilaget som gennemført i medlemsstaternes nationale ret og de forordninger, der er anført i bilaget

Ændringsforslag

b)  "overtrædelser inden for EU": enhver handling eller undladelse, der er i strid med EU-lovgivning, som beskytter forbrugernes interesser, og som har skadet, skader eller sandsynligvis vil skade de kollektive interesser for forbrugere med bopæl i en anden medlemsstat end den, hvor handlingen eller undladelsen har sin oprindelse eller har fundet sted, eller hvor den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for handlingen eller undladelsen, er etableret, eller hvor den erhvervsdrivendes bevismateriale eller aktiver vedrørende handlingen eller undladelsen befinder sig

Ændringsforslag

1)  enhver handling eller undladelse, der er i strid med EU-lovgivning, som beskytter forbrugernes interesser, og som har skadet, skader eller sandsynligvis vil skade de kollektive interesser for forbrugere med bopæl i mindst to medlemsstater ud over den, hvor handlingen eller undladelsen har sin oprindelse eller har fundet sted, eller hvor den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for handlingen eller undladelsen, er etableret, eller hvor den erhvervsdrivendes bevismateriale eller aktiver vedrørende handlingen eller undladelsen befinder sig, uanset om handlingen eller undladelsen fortsætter eller er ophørt, eller

Ændringsforslag

2)  enhver handling eller undladelse, der er i strid med EU-lovgivning, som beskytter forbrugernes interesser, og som har skadet, skader eller sandsynligvis vil skade de kollektive interesser for forbrugere, og som har fælles træk, f.eks. samme ulovlige praksis eller tilsidesættelse af den samme interesse, eller som finder sted samtidigt i mindst to medlemsstater

Ændringsforslag

ca)  "udbredt overtrædelse med EU-dimension": en udbredt overtrædelse, der har skadet, skader eller sandsynligvis vil skade forbrugernes kollektive interesser i et flertal af medlemsstater, der tilsammen tegner sig for mindst flertallet af EU's befolkning

Ændringsforslag

cb)  "kompetent myndighed": enhver offentlig myndighed på nationalt, regionalt eller lokalt plan med særligt ansvar for at håndhæve EU-lovgivning, som beskytter forbrugernes interesser

Ændringsforslag

cc)  "centralt forbindelseskontor": den offentlige myndighed i hver enkelt medlemsstat, som er udpeget til at være ansvarlig for at koordinere anvendelsen af denne forordning i den pågældende medlemsstat

Ændringsforslag

cd)  "udpeget organ": et organ, som en medlemsstat kan udpege, og som har en legitim interesse i standsning af eller forbud mod overtrædelser af EU-love, der beskytter forbrugernes interesser

Ændringsforslag

fa)  "forbruger": enhver fysisk person, der handler uden for sit erhverv, sin forretning, sit håndværk eller fag

Ændringsforslag

i)  "skade for forbrugernes kollektive interesser": faktisk eller potentiel skade for interesserne hos en række forbrugere, der er berørt af overtrædelser inden for EU, udbredte overtrædelser eller udbredte overtrædelser med EU-dimension

Ændringsforslag

ia)  "risiko for alvorlig uoprettelig skade for forbrugerne": risiko for en situation, der kan forårsage alvorlig skade, der ikke længere kan afhjælpes

Ændringsforslag

ib)  "kontrolaktioner": samordnet undersøgelse af forbrugermarkeder gennem samtidige koordinerede kontrolaktioner for at påvise overtrædelser af EU-lovgivning, som beskytter forbrugernes interesser

Ændringsforslag

Artikel 4

Forældelsesfrister for pålæggelse af sanktioner, for pålæg om ydelse af kompensation til forbrugere og for pålæg om tilbagebetaling af gevinster opnået som følge af overtrædelser

1.  De kompetente myndigheder kan undersøge overtrædelser som omhandlet i artikel 2, stk. 1, og forhindre erhvervsdrivende i at begå sådanne overtrædelser fremadrettet. De kompetente myndigheder kan inden for fem år fra overtrædelsens ophør udøve følgende beføjelser:

a)  beføjelse til at pålægge sanktioner, jf. artikel 8, stk. 2, litra m)

b)  beføjelse til at pålægge den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for overtrædelsen, at yde kompensation til forbrugere, der har lidt skade som følge af overtrædelsen, jf. artikel 8, stk. 2, litra n) og

c)  beføjelse til at pålægge tilbagebetaling af gevinster, der opnås som følge af overtrædelser, jf. artikel 8, stk. 2, litra o).

De kompetente myndigheder kan om nødvendigt udøve disse beføjelser på grundlag af beviser, der ikke er omfattet af forældelsesfristen i andet afsnit.

2.  Forældelsesfristen for udøvelsen af de beføjelser, der er omhandlet i stk. 1, regnes fra den dag, hvor overtrædelsen ophørte.

3.  Enhver handling, der foretages af den kompetente myndighed med henblik på undersøgelses- eller håndhævelsessager vedrørende overtrædelsen, suspenderer forældelsesfristen udøvelsen af de beføjelser, der er omhandlet i stk. 1, indtil der træffes endelig afgørelse i sagen. Denne forældelsesfrist suspenderes, så længe der verserer en retssag om den kompetente myndigheds afgørelse, kendelse eller en anden handling.

Ændringsforslag

Artikel 5

Kompetente myndigheder og centrale forbindelseskontorer

1.  De enkelte medlemsstater udpeger de kompetente myndigheder og det centrale forbindelseskontor, som har ansvaret for denne forordnings anvendelse.

2.  De kompetente myndigheder opfylder deres forpligtelser i henhold til denne forordning, som om de handler på vegne af forbrugerne i deres egen medlemsstat og for deres regning.

4.  Det centrale forbindelseskontor er ansvarligt for koordineringen mellem de kompetente myndigheder, andre offentlige myndigheder, jf. artikel 6, udpegede organer og enheder, der deltager i varslingsmekanismen, jf. artikel 35, af undersøgelses- og håndhævelsesaktiviteter vedrørende overtrædelser inden for EU, udbredte overtrædelser og udbredte overtrædelser med EU-dimension.

5.  Medlemsstaterne sikrer, at de kompetente myndigheder og centrale forbindelseskontorer har de ressourcer, der er nødvendige for anvendelsen af denne forordning, herunder budgetmæssige og andre ressourcer, ekspertise, procedurer og andre ordninger.

6.  Hvis der er to eller flere kompetente myndigheder på en medlemsstats område, sørger medlemsstaten for, at deres respektive opgaver er klart definerede, og at der er et tæt samarbejde mellem disse myndigheder, således at de er i stand til at varetage deres respektive opgaver effektivt.

Ændringsforslag

4.  Hver medlemsstat kan forpligte udpegede organer til at indsamle de nødvendige oplysninger og træffe de nødvendige håndhævelsesforanstaltninger, som de råder over efter national lovgivning, på vegne af en bistandssøgt kompetent myndighed.

Ændringsforslag

5.  Medlemsstaterne sikrer samarbejde mellem de kompetente myndigheder og de udpegede organer, navnlig for at sikre, at de kompetente myndigheder straks bliver gjort opmærksom på de i artikel 2, stk. 1, omhandlede overtrædelser.

Ændringsforslag

1.  Hver medlemsstat meddeler straks Kommissionen følgende:

Ændringsforslag

a)  navne og kontaktoplysninger for de kompetente myndigheder, for det centrale forbindelseskontor, for de udpegede organer, jf. artikel 13, og for de enheder, der deltager i varslingsmekanismen, jf. artikel 35

Ændringsforslag

b)  oplysninger om de kompetente myndigheders organisation, beføjelser og ansvar og

Ændringsforslag

c)  enhver ændring af oplysningerne i litra a) og b).

Ændringsforslag

2.  Kommissionen registrerer og opdaterer på sit websted de oplysninger, der er omhandlet i stk. 1, og gør dem offentlig tilgængelige.

Ændringsforslag

Artikel 8

De kompetente myndigheders beføjelser

1.  Hver medlemsstat giver deres kompetente myndigheder de undersøgelses- og håndhævelsesbeføjelser, og forsyner dem med de ressourcer, der er nødvendige for anvendelsen af denne forordning.

1a.  Uanset stk. 1 kan medlemsstaterne beslutte ikke at tildele alle de beføjelser til hver enkelt kompetent myndighed, forudsat at alle beføjelser kan udøves effektivt.

2.  Med henblik på at udføre de opgaver, denne forordning pålægger dem, skal de kompetente myndigheder i hver medlemsstat mindst have følgende beføjelser og udøve dem på de betingelser, der er fastsat i artikel 9, med henblik på at:

a)  beføjelse til at få adgang til alle relevante dokumenter, data eller oplysninger vedrørende en overtrædelse som omhandlet i denne forordning, uanset deres form, format eller det medium eller det sted, hvor de er lagret

b)  beføjelse til at kræve, at en fysisk eller juridisk person, herunder banker, betalingstjenesteudbydere, internetudbydere, domæneregistre og -registratorer og udbydere af hostingtjenester, tilvejebringer alle relevante oplysninger, data og dokumenter, uanset hvilken form eller format, det er lagret i, eller det medium eller det sted, hvor de er lagret, med henblik på at identificere og følge finansielle strømme og datastrømme eller forvisse sig om identiteten af de personer, der er involveret i finansielle strømme og datastrømme, bankkontooplysninger og ejerskab til websteder, såfremt de pågældende oplysninger, data eller dokumenter er relateret til genstanden for en undersøgelse

c)  beføjelse til at kræve, at alle offentlige myndigheder, organer eller agenturer i den kompetente myndigheds medlemsstat tilvejebringer alle relevante oplysninger, data og dokumenter, uanset deres form, format eller det medium eller det sted, hvor de er lagret, bl.a. med henblik på at identificere og følge finansielle strømme og datastrømme eller forvisse sig om identiteten af de personer, der er involveret i finansielle strømme og datastrømme, bankkontooplysninger og ejerskab til websteder, såfremt de pågældende oplysninger, data eller dokumenter er relateret til genstanden for en undersøgelse

d)  beføjelse til at udføre de nødvendige kontrolbesøg på stedet, herunder beføjelsen til at få adgang til alle bygninger, arealer og transportmidler, som den erhvervsdrivende anvender som led i sit erhverv, sin forretning, sit håndværk eller fag, eller anmode andre myndigheder om at gøre dette for at undersøge, beslaglægge eller tage kopier af oplysninger, data eller dokumenter, uanset det medium eller det sted, hvor de er lagret, forsegle alle lokaler eller oplysninger, data eller dokumenter i et nødvendigt tidsrum og i det omfang, det er nødvendigt for kontrolbesøget,

da)  beføjelse til at anmode en repræsentant for eller et medlem af den pågældende erhvervsdrivendes personale om at redegøre for forhold eller oplyse om fakta, oplysninger eller dokumenter vedrørende genstanden for kontrolbesøget og registrere svarene

e)  beføjelse til at købe varer eller tjenesteydelser som testkøb, herunder under en skjult identitet, til at kontrollere dem og foretage reverse engineering på dem med henblik på at opdage overtrædelser af denne forordning og tilvejebringe bevismateriale afhængig af arten af deres tilsigtede anvendelse skal prøver, der ikke returneres til den erhvervsdrivende i deres originale tilstand, købes;

g)  beføjelse til at vedtage foreløbige foranstaltninger, når der ikke er andre midler til rådighed, til forebyggelse af alvorlig og uoprettelig skade på forbrugernes kollektive interesser, navnlig ved at kræve, at hosting-tjenesteydere fjerner indhold eller lukker et websted, en tjeneste eller konto, eller som kræver, at domæneregistre og registratorer stiller et fuldt kvalificeret domænenavn i bero i et bestemt tidsrum;

h)  beføjelse til at indlede undersøgelser eller procedurer med henblik på at bringe overtrædelser inden for EU, udbredte overtrædelser eller udbredte overtrædelser med EU-dimension til ophør på eget initiativ og, hvor det er relevant, offentliggøre oplysninger herom;

i)  beføjelse til at anmode om og/eller acceptere et tilsagn fra den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for den pågældende overtrædelse inden for EU, udbredte overtrædelse eller overtrædelse med EU-dimension, om at bringe overtrædelsen til ophør og, hvor det er relevant, kompensere forbrugerne for den lidte skade

k)  beføjelse til at bringe overtrædelsen til ophør eller forbyde den

l)  beføjelse til, i mangel af en effektiv reaktion inden for en rimelig frist fra den erhvervsdrivende på en skriftlig anmodning fra den kompetente myndighed om ophør af eller forbud mod en overtrædelse, at pålægge en hosting-tjenesteyder at fjerne indhold eller nedlægge et websted, eller en del heraf, eller at pålægge et domænenavneregister eller en registrator at slette et fuldt kvalificeret domænenavn og give den pågældende kompetente myndighed tilladelse til registrering heraf, herunder ved at anmode en tredjepart eller en anden offentlig myndighed om at gennemføre sådanne foranstaltninger med henblik på at undgå risikoen for en alvorlig og uoprettelig skade for forbrugernes kollektive interesser;

m)  beføjelse til at pålægge sanktioner, herunder bøder og tvangsbøder, for overtrædelser inden for EU, udbredte overtrædelser og udbredte overtrædelser med en EU-dimension og for manglende efterlevelse af en afgørelse, kendelse, foreløbig foranstaltning, et tilsagn eller en anden foranstaltning, som er vedtaget i medfør af denne forordning

n)   beføjelse til at pålægge den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for overtrædelsen inden for EU, den udbredte overtrædelse eller den udbredte overtrædelse med en EU-dimension, at kompensere forbrugere, der har lidt skade som følge af denne overtrædelse, herunder bl.a. økonomisk kompensation, mulighed for at opsige kontrakten eller andre foranstaltninger, der sikrer erstatning til forbrugere, som har lidt skade som følge af overtrædelsen

o)  beføjelse til at kræve tilbagebetaling af den gevinst, der er opnået ved overtrædelserne

p)  beføjelse til at offentliggøre alle endelige afgørelser, endelige foranstaltninger, erhvervsdrivendes forpligtelser eller afgørelser, der er vedtaget i henhold til denne forordning, herunder offentliggørelsen af navnet på den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for overtrædelsen inden for EU, den udbredte overtrædelse eller den udbredte overtrædelse med EU-dimension.

q)  beføjelse til at høre forbrugere, forbrugerorganisationer, erhvervssammenslutninger, udpegede organer, hvor det er relevant, og andre berørte personer om effektiviteten af de foreslåede forpligtelser til at genoprette den skade, den har forvoldt.

Ændringsforslag

Artikel 9

De kompetente myndigheders udøvelse af beføjelser

1.  De kompetente myndigheder udøver de i stk. 8 omhandlede beføjelser

a)  enten direkte under deres egen myndighed

aa)  med bistand fra andre offentlige myndigheder eller under de retlige myndigheders tilsyn, hvor det er relevant,

ab)  ved at give instrukser til de udpegede organer, hvor det er relevant,

b)   eller ved at indbringe sagen for en domstol, der er kompetent til at træffe den nødvendige afgørelse, herunder i givet fald ved appel, såfremt der ikke gives medhold i begæringen om at træffe den nødvendige afgørelse.

1a.   De kompetente myndigheder skal under alle omstændigheder udøve de beføjelser, der er omhandlet i artikel 8, stk. 2, litra d), g) og l), i overensstemmelse med stk. 1, litra b), i denne artikel.

2.  For så vidt de kompetente myndigheder udøver deres beføjelser ved indbringelse af sagen for domstolene, er disse domstole kompetente til at træffe de nødvendige afgørelser.

2a.  De kompetente myndigheder udøver de beføjelser, der er omhandlet i artikel 8, forholdsmæssigt og effektivt i overensstemmelse med EU-retten, herunder principperne i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, processuelle retsgarantier og Unionens regler om databeskyttelse og den nationale lovgivning.

2b.  De undersøgelses- og håndhævelsesforanstaltninger, der vedtages i henhold til denne forordning, skal på passende måde afspejle arten af overtrædelsen og den samlede faktiske eller potentielle skade, den har forvoldt.

2c.  Når der træffes en afgørelse om, hvorvidt der skal pålægges en sanktion, og om størrelsen af den bøde, der skal pålægges i hvert enkelt tilfælde, tages der behørigt hensyn til følgende:

a)   arten, grovheden og varigheden af overtrædelsen, under hensyntagen til antallet af berørte forbrugere og den skade, de har lidt

b)   hvorvidt overtrædelsen blev begået forsætligt eller uagtsomt

c)   enhver handling, der iværksættes af den erhvervsdrivende til at afbøde de skader, som forbrugerne har lidt

d)   eventuelle tidligere overtrædelser begået af den erhvervsdrivende

e)   omfanget af den erhvervsdrivendes samarbejde med den kompetente myndighed for at råde bod på overtrædelsen og afbøde de negative konsekvenser heraf.

3.  Medlemsstaterne sikrer, at retsgebyrer og andre omkostninger i forbindelse med vedtagelsen af retsafgørelserne i sager, der er anlagt i henhold til denne forordning, er rimelige og ikke hindrer dens anvendelse.

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

Artikel 11

Anmodninger om oplysninger

1.  En bistandssøgt myndighed udleverer efter anmodning fra en bistandssøgende myndighed omgående, og under alle omstændigheder inden for 30 dage, alle relevante oplysninger, som er nødvendige for at afgøre, om der foreligger en overtrædelse inden for EU, og bringe denne overtrædelse til ophør, til den bistandssøgende myndighed. Den bistandssøgte myndighed underretter omgående Kommissionen om anmodningen om oplysninger og dens svar herpå.

2.  Den bistandssøgte myndighed gennemfører passende undersøgelser eller træffer enhver anden nødvendig eller relevant foranstaltning med henblik på at indsamle de oplysninger, der anmodes om. Disse undersøgelser gennemføres om nødvendigt med bistand fra andre offentlige myndigheder eller udpegede organer.

3.  Efter anmodning fra den bistandssøgende myndighed kan den bistandssøgte myndighed tillade kompetente embedsmænd fra den bistandssøgende myndighed at ledsage embedsmændene fra den bistandssøgte myndighed under undersøgelserne.

Ændringsforslag

Artikel 12

Anmodninger om håndhævelsesforanstaltninger

1.  En bistandssøgt myndighed træffer efter anmodning fra en bistandssøgende myndighed uden unødig forsinkelse alle nødvendige håndhævelsesforanstaltninger med henblik på at sikre ophør af overtrædelsen inden for EU ved at udøve de beføjelser, der er omhandlet i artikel 8, samt eventuelle yderligere beføjelser, som den er tillagt ved national lovgivning, herunder pålæggelse af sanktioner og påbud om eller sikring af kompensation til forbrugere for skader som følge denne overtrædelse.

3.  Den bistandssøgte myndighed underretter regelmæssigt den bistandssøgende myndighed om de tiltag og foranstaltninger, der er taget, og hører den bistandssøgende myndighed om de tiltag og foranstaltninger, som den bistandssøgte myndighed agter at tage. Den bistandssøgte myndighed underretter gennem den i artikel 43 omhandlede database omgående om de trufne foranstaltninger og disses virkning på overtrædelsen inden for EU, herunder følgende:

a)  om der er blevet pålagt foreløbige foranstaltninger

b)  om overtrædelsen er ophørt

c)  om der er pålagt foranstaltninger, herunder sanktioner, og om disse foranstaltninger er blevet gennemført

d)  i hvilket omfang forbrugerne er blevet kompenseret

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

1.  I anmodninger om gensidig bistand giver den bistandssøgende myndighed de nødvendige oplysninger til at sætte den bistandssøgte myndighed i stand til at imødekomme anmodningen, herunder eventuelt nødvendigt bevismateriale, der kun kan tilvejebringes i den bistandssøgende myndigheds medlemsstat.

Ændringsforslag

Artikel 15

Afvisning af en anmodning om gensidig bistand

1.  En bistandssøgt myndighed kan afslå at imødekomme en anmodning om oplysninger i henhold til artikel 11 i en eller flere af følgende situationer:

a)  Efter høring af den bistandssøgende myndighed fremlægger den bistandssøgte myndighed en gyldig begrundelse for, at den bistandssøgende myndighed ikke har behov for de pågældende oplysninger for at fastslå, om en overtrædelse inden for EU har fundet sted, eller for at fastslå, om det med rimelighed må formodes, at en sådan overtrædelse vil finde sted.

b)  Den bistandssøgende myndighed er ikke enig i, at oplysningerne er underlagt bestemmelserne om fortrolige oplysninger og tavshedspligt i artikel 41.

c)  Der er allerede indledt strafferetlige undersøgelser eller anlagt retssag af retlige instanser i den bistandssøgte eller bistandssøgende myndigheds medlemsstat vedrørende den samme overtrædelse inden for EU og over for den samme erhvervsdrivende.

2.  En bistandssøgt myndighed kan afslå at efterkomme en anmodning om håndhævelsesforanstaltninger i henhold til artikel 12 efter høring af den bistandssøgende myndighed i en eller flere af følgende situationer:  

a)  Der er allerede indledt en strafferetlig undersøgelse eller retssag, eller der er truffet en endelig administrativ afgørelse, afsagt en endelig dom eller indgået et retsforlig vedrørende den samme overtrædelse inden for EU og den samme erhvervsdrivende ved retlige instanser i den bistandssøgte eller bistandssøgende myndigheds medlemsstat.

b)   Efter dens opfattelse har der ifølge fyldestgørende undersøgelser ikke fundet nogen overtrædelse inden for EU sted.

c)   Efter dens opfattelse har den bistandssøgende myndighed ikke givet de nødvendige oplysninger som omhandlet i artikel 14, stk. 1.

En anmodning om håndhævelsesforanstaltninger kan ikke afslås med den begrundelse, at der er givet utilstrækkelige oplysninger, hvis en anmodning om oplysninger om den samme overtrædelse inden for EU tidligere er blevet afslået med den begrundelse, der er omhandlet i stk. 1, litra c).

3.   Den bistandssøgte myndighed meddeleler den bistandssøgende myndighed og Kommissionen afslaget på anmodningen om gensidig bistand og begrundelsen herfor.

4.  I tilfælde af uenighed mellem den bistandssøgende myndighed og den bistandssøgte myndighed kan den bistandssøgende eller den bistandssøgte myndighed henvise sagen til Kommissionen, der omgående afgiver en udtalelse. Hvis sagen ikke henvises til Kommissionen, kan Kommissionen afgive en udtalelse på eget initiativ. Kommissionen kan med henblik på at afgive en udtalelse anmode om relevante oplysninger og dokumenter, der er udvekslet mellem den bistandssøgende og den bistandssøgte myndighed.

5.  Kommissionen overvåger funktionen af mekanismen for gensidig bistand og de kompetente myndigheders overholdelse af procedurerne og fristerne for behandling af anmodninger om gensidig bistand. Kommissionen skal have adgang til anmodningerne om gensidig bistand.

6.  Kommissionen kan, hvor det er relevant, udstede vejledning og yde rådgivning til medlemsstaterne for at sikre en effektivt fungerende mekanisme for gensidig bistand.

Ændringsforslag

Artikel 15a

Gennemførelsesretsakter

Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik at fastlægge standardformularerne og skridtene i den procedure, der er omhandlet i artikel 11, 12 og 15. Sådanne gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 48, stk. 2.

Ændringsforslag

KOORDINERET UNDERSØGELSES- OG HÅNDHÆVELSESMEKANISME VEDRØRENDE UDBREDTE OVERTRÆDELSER OG UDBREDTE OVERTRÆDELSER MED EU-DIMENSION

Ændringsforslag

Udbredte overtrædelser og udbredte overtrædelser med EU-dimension

Ændringsforslag

Artikel 16

Iværksættelse af koordinerede foranstaltninger og udpegelse af koordinatoren

1.  Hvis en kompetent myndighed eller Kommissionen nærer begrundet mistanke om, at der finder en udbredt overtrædelse sted, underretter den omgående de kompetente myndigheder i de andre medlemsstater, der er berørt af denne overtrædelse, og, hvor det er relevant, Kommissionen.

3.  Efter at have modtaget den i stk. 1 omhandlede underretning, hvis der er tale om en udbredt overtrædelse, beslutter de kompetente myndigheder, der er omfattet af den, hvorvidt der skal iværksættes en koordineret foranstaltning. Den underrettende kompetente myndighed koordinerer foranstaltningen, medmindre de kompetente myndigheder, der er berørt af den udbredte overtrædelse, bliver enige om, at en anden kompetent myndighed eller Kommissionen skal koordinere foranstaltningen.

5.  Når det er Kommissionen, der underretter de kompetente myndigheder, jf. stk. 1, kan den foreslå at påtage sig den koordinerende rolle. De berørte kompetente myndigheder underretter omgående Kommissionen om, hvorvidt de er indforstået med, at Kommissionen koordinerer foranstaltningen, eller hvorvidt en kompetent myndighed skal koordinere foranstaltningen.

6.  Hvis Kommissionen afviser at påtage sig den koordinerende rolle, eller hvis de berørte kompetente myndigheder ikke accepterer, at Kommissionen koordinerer foranstaltningen, udpeger de berørte kompetente myndigheder en kompetent myndighed, der skal koordinere foranstaltningen. Hvis der ikke opnås enighed mellem de kompetente myndigheder, koordinerer den kompetente myndighed, der først gav de andre kompetente myndigheder meddelelse om den formodede overtrædelse, foranstaltningen.

6a.  Efter afgivelse eller modtagelse af den i stk. 1 omhandlede underretning, kontrollerer Kommissionen sammen med de centrale forbindelseskontorer i de berørte medlemsstater den foreløbige dokumentation for eksistensen af den udbredte overtrædelse. Når tærsklen for en udbredt overtrædelse med EU-dimension er nået, skal Kommissionen iværksætte en koordineret foranstaltning. Kommissionen meddeler sin afgørelse om at iværksætte den koordinerede foranstaltning til de centrale forbindelseskontorer i de medlemsstater, der er berørt af foranstaltningen. Kommissionen koordinerer den fælles foranstaltning.

Ændringsforslag

Artikel 16a

Deltagelse i koordinerede foranstaltninger

1.   En kompetent myndighed kan afslå at deltage i en koordineret foranstaltning af en af følgende grunde:

a)   der er allerede indledt en strafferetlig efterforskning eller retssag vedrørende den samme udbredte overtrædelse og udbredte overtrædelse med en EU-dimension og den samme erhvervsdrivende i den pågældende medlemsstat

b)   der er allerede truffet en endelig administrativ afgørelse, afsagt en endelig dom eller indgået et retsforlig vedrørende den samme udbredte overtrædelse og udbredte overtrædelse med en EU-dimension og den samme erhvervsdrivende i den pågældende medlemsstat

c)   den udbredte overtrædelse eller den udbredte overtrædelse med en EU-dimension har ikke fundet sted i den pågældende medlemsstat.

2.   Efter beslutningen om at iværksætte en koordineret foranstaltning i henhold til artikel 16 underretter en kompetent myndighed, hvis den beslutter ikke at deltage i den koordinerede foranstaltning, omgående Kommissionen og de andre berørte kompetente myndigheder og centrale forbindelseskontorer om sin beslutning, angiver grundene hertil og fremlægger den nødvendige dokumentation.

3.   En kompetent myndighed kan tilslutte sig en koordineret foranstaltning, hvis det under den koordinerede foranstaltning viser sig, at den er berørt af den udbredte overtrædelse eller den udbredte overtrædelse med EU-dimension, der er genstand for den koordinerede foranstaltning.

Ændringsforslag

Artikel 17

Undersøgelsesforanstaltninger i forbindelse med koordinerede foranstaltninger

1.  De berørte kompetente myndigheder sikrer, at det nødvendige bevismateriale samt de nødvendige data og oplysninger indsamles effektivt. De berørte kompetente myndigheder sikrer, at undersøgelser og inspektioner gennemføres samtidigt, og at foreløbige foranstaltninger anvendes samtidigt i det omfang, som de nationale retsplejeregler tillader det.

2.  De berørte kompetente myndigheder kan anvende mekanismen for gensidig bistand som omhandlet i kapitel III navnlig med henblik på at indsamle bevismateriale og oplysninger fra andre medlemsstater end de medlemsstater, der er berørt af den koordinerede foranstaltning, eller sikre, at den berørte erhvervsdrivende ikke omgår håndhævelsesforanstaltningerne.

3.  De berørte kompetente myndigheder fremlægger resultatet af undersøgelsen og vurderingen af den udbredte overtrædelse eller, når det er relevant, den udbredte overtrædelse med EU-dimension i en fælles holdning, som de når til enighed om indbyrdes.

3a.  Medmindre andet aftales mellem de berørte kompetente myndigheder, meddeler koordinatoren den fælles holdning til den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for overtrædelsen, og som skal have lejlighed til at blive hørt om de anliggender, der indgår i den fælles holdning.

4.  De berørte kompetente myndigheder offentliggør den fælles holdning eller dele heraf på deres og på Kommissions websted og hører forbrugerorganisationer, erhvervssammenslutninger og de andre berørte parter, jf. dog reglerne om tavshedspligt i artikel 41.

Ændringsforslag

Artikel 18

Tilsagn i forbindelse med koordinerede foranstaltninger

1.  På grundlag af en fælles holdning, der vedtages i henhold til artikel 17, kan de berørte kompetente myndigheder opfordre den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for den udbredte overtrædelse eller den udbredte overtrædelse med EU-dimension, til at give tilsagn om at ophøre med overtrædelsen og, hvor det er relevant, kompensere eller træffe andre foranstaltninger til at sikre kompensation til skadelidte forbrugere. Den erhvervsdrivende kan på eget initiativ give tilsagn om at ophøre med overtrædelsen og kompensere disse forbrugere.

2.  Hvis den erhvervsdrivende giver tilsagn, kan de berørte kompetente myndigheder, hvor det er relevant, offentliggøre tilsagnene på deres eller Kommissionens websted med henblik på at høre de andre berørte parter, herunder forbrugerorganisationer og erhvervssammenslutninger.

2a.  De berørte kompetente myndigheder vurderer tilsagnene fra den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for overtrædelsen, og meddeler den erhvervsdrivende resultatet af den vurdering, de er nået til enighed om indbyrdes. Hvis tilsagnene anses for at være tilstrækkelige til at sikre, at den udbredte overtrædelse eller den udbredte overtrædelse med EU-dimension bringes til ophør, og at der, hvor det er relevant, ydes kompensation til de skadelidte forbrugere, accepterer de kompetente myndigheder disse tilsagn og fastsætter en tidsfrist for gennemførelsen af tilsagnene.

Hvis det er usandsynligt, at den udbredte overtrædelse eller udbredte overtrædelse med EU-dimension vil ophøre som følge af tilsagnet fra den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for overtrædelsen, kan de kompetente myndigheder træffe håndhævelsesforanstaltninger i henhold til artikel 18a.

2b.  De berørte kompetente myndigheder overvåger opfyldelsen af tilsagnene. De sikrer navnlig, at den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for overtrædelsen, regelmæssigt aflægger rapport til Kommissionen om, hvilke fremskridt der gøres med opfyldelsen af tilsagnene.

Ændringsforslag

Artikel 18a

Håndhævelsesforanstaltninger i forbindelse med koordinerede foranstaltninger

1.   De berørte kompetente myndigheder aftaler, hvilken kompetent myndighed eller, om nødvendigt, hvilke kompetente myndigheder der på vegne af de andre kompetente myndigheder skal træffe håndhævelsesforanstaltninger, herunder pålægge den erhvervsdrivende sanktioner og pålægge ham at betale kompensation til de skadelidte forbrugere, når

a)   det er usandsynligt, at overtrædelsen vil ophøre som følge af tilsagnene fra den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for overtrædelsen

b)   den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for overtrædelsen, ikke giver tilsagn inden udløbet af en frist, som er fastsat af de berørte kompetente myndigheder

c)   den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for overtrædelsen, giver tilsagn, som er utilstrækkelige til at sikre, at overtrædelsen bringes til ophør, og at der ydes kompensation til forbrugere, der har lidt skade på grund af overtrædelsen eller

d)   den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for overtrædelsen, undlader at gennemføre tilsagnene inden udløbet af den tidsfrist, der er fastsat i artikel 18, stk. 2a.

2.   Når en kompetent myndighed er blevet udpeget til at træffe håndhævelsesforanstaltninger af de andre berørte kompetente myndigheder, er den kompetent til at handle på vegne af forbrugerne i hver af de andre berørte medlemsstater, som om de var dens egne forbrugere. Ved udpegelsen af en kompetent myndighed til at træffe håndhævelsesforanstaltninger tager de kompetente myndigheder hensyn til alle relevante aspekter, der er medvirkende til en effektiv håndhævelse.

3.   Hvis de kompetente myndigheder ikke benytter fremgangsmåden i stk. 2, træffer de håndhævelsesforanstaltninger samtidig i flere eller alle de medlemsstater, der er berørt af den udbredte overtrædelse eller den udbredte overtrædelse med EU-dimension.

4.   Det er kun muligt at pålægge en udpeget kompetent myndighed at træffe håndhævelsesforanstaltninger i henhold til stk. 1-3 i denne artikel, hvis de kompetente myndigheder i de medlemsstater, der er berørt af sådanne foranstaltninger, giver deres samtykke hertil, og udelukkende når dette ikke fører til udbredelse af oplysninger, som er underlagt reglerne om tavshedspligt i artikel 41.

Ændringsforslag

Artikel 19

Afslutning af de koordinerede foranstaltninger

1. De berørte kompetente myndigheder beslutter at afslutte den koordinerede foranstaltning, hvis de konstaterer, at:

a)   der ikke er sket en udbredt overtrædelse eller en udbredt overtrædelse med EU-dimension

b)   den udbredte overtrædelse eller udbredte overtrædelse med EU-dimensioner er bragt til ophør, efter at den erhvervsdrivende, der er ansvarlig herfor, har opfyldt tilsagnene

c)   den udbredte overtrædelse eller den udbredte overtrædelse med EU-dimension er bragt til ophør, efter der er truffet håndhævelsesforanstaltninger.

2. Koordinatoren underretter omgående, hvor det er relevant, Kommissionen, de kompetente myndigheder og de centrale forbindelseskontorer i de berørte medlemsstater om afslutningen på den koordinerede foranstaltning.

Ændringsforslag

Artikel 19a

Genåbning af koordinerede foranstaltninger

Koordinatoren underretter straks Kommissionen og, hvis det er relevant, de kompetente myndigheder og centrale forbindelseskontorer i de berørte medlemsstater, hvis den udbredte overtrædelse eller udbredte overtrædelse med EU-dimension genopstår, og yderligere foranstaltninger skal træffes. I så fald kan koordinering finde sted, uden at det er nødvendigt at iværksætte en ny koordineret foranstaltning.

Ændringsforslag

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte fristerne og standardformularerne for meddelelser og andre udvekslinger af oplysninger og håndhævelsesanmodninger mellem de kompetente myndigheder og Kommissionen i forbindelse med koordinerede foranstaltninger vedrørende udbredte overtrædelser og udbredte overtrædelser med EU-dimension. Sådanne gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 48, stk. 2.

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

Generelle bestemmelser om koordinerede foranstaltninger

Ændringsforslag

1.  Koordinatoren, der er udpeget i overensstemmelse med artikel 16 eller 32, skal navnlig:

Ændringsforslag

a)  sikre, at alle berørte kompetente myndigheder og, hvor det er relevant, Kommissionen orienteres behørigt og rettidigt om de fremskridt, der gøres med håndhævelsesforanstaltningen, de forventede næste skridt og de foranstaltninger, der skal vedtages

Ændringsforslag

b)  koordinere og overvåge undersøgelserne, inspektionerne og vedtagelsen af foreløbige foranstaltninger, der besluttes af de berørte kompetente myndigheder i overensstemmelse med afdeling I

Ændringsforslag

c)  koordinere forberedelsen og udveksling af alle nødvendige dokumenter mellem de berørte kompetente myndigheder og, hvor det er relevant, Kommissionen

Ændringsforslag

d)  holde kontakt med de erhvervsdrivende og andre parter, der er berørt af overvågnings-, undersøgelses- og håndhævelsesforanstaltningerne, medmindre andet er aftalt mellem de berørte kompetente myndigheder, koordinatoren og, hvor det er relevant, Kommissionen

Ændringsforslag

(Vedrører ikke den danske tekst)  

Ændringsforslag

1.  De kompetente myndigheder koordinerer deres markedsovervågningsaktiviteter og deres undersøgelses- og håndhævelsesforanstaltninger med henblik at tackle udbredte overtrædelser som omhandlet i afdeling I. De udveksler omgående alle nødvendige oplysninger og yder hinanden og Kommissionen al anden nødvendig bistand.

Ændringsforslag

3.  De sprog, der skal anvendes af de kompetente myndigheder og Kommissionen i underretninger og alle meddelelser vedrørende koordinerede foranstaltninger og kontrolaktioner som omhandlet i dette kapitel, aftales mellem de berørte kompetente myndigheder og Kommissionen.

Ændringsforslag

4.  Hvis der ikke kan opnås enighed, sendes underretninger og andre meddelelser på det officielle sprog i den medlemsstat, der har udsendt underretningen eller meddelelsen. I så fald sørger hver kompetent myndighed om nødvendigt for, at der udarbejdes oversættelser af underretninger, meddelelser og andre dokumenter, den modtager fra andre kompetente myndigheder.

Ændringsforslag

5.  Hvis de koordinerede foranstaltninger som omhandlet i afdeling I vedrører udbredte overtrædelser eller udbredte overtrædelser med EU-dimension, der er i strid med følgende EU-lovgivning, opfordrer koordinatoren Den Europæiske Banktilsynsmyndighed til at fungere som observatør:

Ændringsforslag

Sprogordninger for kommunikation med erhvervsdrivende

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

2.  Den erhvervsdrivende har ret til at kommunikere på det officielle sprog i den medlemsstat, hvor han er etableret eller har bopæl.

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

Artikel 32

Kontrolaktioner

1.  Hvis markedstendenser, forbrugerklager eller andre forhold tyder på, at der kan have fundet, finder eller kan finde udbredte overtrædelser sted, kan de berørte kompetente myndigheder beslutte at gennemføre kontrolaktioner.

1a.  Kontrolaktionerne koordineres af Kommissionen.

2.  Ved gennemførelsen af kontrolaktioner gør de involverede kompetente myndigheder effektiv brug af beføjelserne i artikel 8 og andre beføjelser, der er tillagt dem ved national lovgivning.

3.  De kompetente myndigheder kan opfordre udpegede organer, Kommissionens tjenestemænd og andre ledsagende personer, der er bemyndiget af Kommissionen, hvor det er relevant og behørigt begrundet, til at deltage i kontrolaktioner.

4.  Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter indeholdende detaljer vedrørende procedurerne for kontrolaktioner. Sådanne gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 48, stk. 2.

Ændringsforslag

Artikel 34

Varslingsmekanisme

1.  En kompetent myndighed underretter omgående Kommissionen og andre kompetente myndigheder, hvis der er begrundet mistanke om, at der finder en overtrædelse inden for EU eller en udbredt overtrædelse sted på dens område, som kan berøre forbrugernes interesser i andre medlemsstater ("varsling"), ved hjælp af standardformularen via den i artikel 43 omhandlede database.

2.  Kommissionen underretter omgående de berørte kompetente myndigheder om enhver begrundet mistanke om, at der har fundet en overtrædelse inden for EU eller en udbredt overtrædelse sted på EU's område ("varsling"), ved hjælp af den i artikel 43 omhandlede database.

3.  I en varsling giver den kompetente myndighed eller Kommissionen navnlig følgende oplysninger om den formodede overtrædelse inden for EU eller udbredte overtrædelse, hvis de foreligger:

a)  en beskrivelse af den handling eller undladelse, der udgør overtrædelsen

b)  den vare eller tjenesteydelse, der er berørt af overtrædelsen

c)  de medlemsstater, der er eller kan være berørt af overtrædelsen

d)  den erhvervsdrivende, der er ansvarlig for eller mistænkes for at være ansvarlig for overtrædelsen

e)  retsgrundlaget for eventuelle foranstaltninger med henvisning til national lovgivning og tilsvarende bestemmelser i EU-retsakterne, der er opført i bilaget

f)  arten af og status for retssager, håndhævelsesforanstaltninger eller andre foranstaltninger i forbindelse med overtrædelsen og datoerne for dem og deres varighed

h)  de kompetente myndigheder, der gennemfører retssager og andre foranstaltninger.

4.  I en varsling beder den kompetente myndighed eller Kommissionen de kompetente myndigheder i andre medlemsstater og, hvor det er relevant, Kommissionen om at undersøge, om der finder tilsvarende formodede overtrædelser sted på andre medlemsstaters område, eller om der allerede er truffet håndhævelsesforanstaltninger over for sådanne overtrædelser i andre medlemsstater. Disse kompetente myndigheder i andre medlemsstater og Kommissionen besvarer omgående anmodningen.

6.  Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastlægge standardformularer for indsendelse af en varsling via den database, der er omhandlet i artikel 43. Sådanne gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 48, stk. 2.

Ændringsforslag

Artikel 35

Andre enheders deltagelse i varslingsordningen

1.  De udpegede organer, europæiske forbrugercentre, forbrugerorganisationer og -sammenslutninger samt erhvervssammenslutninger, der har relevant ekspertise og en legitim interesse i forbrugerbeskyttelse, kan underrette de kompetente myndigheder i de berørte medlemsstater og Kommissionen om formodede overtrædelser og afgive de oplysninger, der er omhandlet i artikel 34, stk. 3, ved hjælp af standardformularen for eksterne underretninger, der findes i den i artikel 43 omhandlede database ("ekstern varsling").

Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastlægge standardformularer for indsendelse af en ekstern varsling via den database, der er omhandlet i artikel 43. Sådanne gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 48, stk. 2.

2.  Kommissionen giver andre enheder, der repræsenterer forbruger- og erhvervsinteresser på EU-plan, beføjelse til at foretage en ekstern varsling.

4.  De kompetente myndigheder er ikke forpligtet til at indlede en procedure eller træffe nogen foranstaltning som reaktion på de eksterne varslinger. Enheder omfattet af stk. 1 og 2, der udsender eksterne varslinger, sikrer, at de meddelte oplysninger er korrekte, opdaterede og nøjagtige og berigtiger omgående alle fejl i de udsendte oplysninger eller trækker dem tilbage, afhængigt af situationen. Med henblik herpå har de adgang til de oplysninger, som de har meddelt, jf. dog de begrænsninger, der er omhandlet i artikel 41 og 43. Disse enheder skal også underrettes om eventuelle opfølgende foranstaltninger, der er truffet af den pågældende kompetente myndighed i forhold til eksterne varslinger, eller, efter anmodning, manglen på foranstaltninger.

Ændringsforslag

1.  Via den database, der er omhandlet i artikel 43, underretter de kompetente myndigheder omgående Kommissionen og kompetente myndigheder i andre medlemsstater om enhver foranstaltning, som de har truffet for at imødegå en overtrædelse af EU-lovgivning, der beskytter forbrugernes interesser på deres område, hvis de har mistanke om, at den pågældende overtrædelse kan berøre forbrugernes interesser i andre medlemsstater.

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

Artikel 37

Koordinering af andre aktiviteter, der bidrager til overvågning og håndhævelse

1.  Medlemsstaterne orienterer hinanden og Kommissionen om deres aktiviteter på følgende områder:

a)  udvikling af personaleressourcer til de kompetente myndigheder, som har ansvaret for anvendelsen af denne forordning, herunder relevant uddannelse af embedsmænd

b)  indsamling og klassificering af samt udveksling af data om forbrugerklager

c)  udvikling af sektorspecifikke netværk af kompetente embedsmænd

d)  udvikling af informations- og kommunikationsredskaber

e)  udvikling af standarder, metoder og retningslinjer vedrørende denne forordnings anvendelse

2.  Medlemsstaterne kan koordinere og i fællesskab tilrettelægge de i stk. 1 omhandlede aktiviteter.

Ændringsforslag

2.  Medlemsstaterne kan i samarbejde med Kommissionen udføre fælles aktiviteter på de områder, der er omhandlet i stk. 1. De kan i samarbejde med Kommissionen udarbejde en fælles ramme for de i stk. 1, litra e), omhandlede aktiviteter.

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

1.  Oplysninger, der er indsamlet af, eller som videregives til de kompetente myndigheder og Kommissionen, må kun anvendes til at sikre overholdelsen af de EU-love, der beskytter forbrugernes interesser.

Ændringsforslag

3.  Uanset stk. 2 og under forudsætning af, at de grundlæggende rettigheder såsom retten til privatlivets fred og til beskyttelse af personoplysninger samt EU-retten om beskyttelse og behandling af personoplysninger respekteres til fulde, kan de kompetente myndigheder anvende og offentliggøre de nødvendige oplysninger med henblik på:

Ændringsforslag

ba)  at varetage offentlighedens interesser såsom offentlig sikkerhed, forbrugerbeskyttelse, folkesundhed og miljøbeskyttelse.

Ændringsforslag

2.  Medlemsstaterne sikrer, at bevismateriale, dokumenter, oplysninger, redegørelser og undersøgelsesresultater, der er tilvejebragt af en kompetent myndighed i én medlemsstat kan anvendes i forbindelse med retssager, der er anlagt i henhold til denne forordning af kompetente myndigheder i andre medlemsstater, uden yderligere formelle krav.

Ændringsforslag

1.  Kommissionen opretter og vedligeholder den nødvendige elektroniske database for al kommunikation mellem kompetente myndigheder, centrale forbindelseskontorer og Kommissionen i henhold til denne forordning. De kompetente myndigheder, de centrale forbindelseskontorer og Kommissionen skal have direkte adgang til databasen.

Ændringsforslag

2.  Oplysninger fra andre offentlige myndigheder, enheder omhandlet i artikel 35 og udpegede organer lagres og behandles i den elektroniske database, men disse myndigheder, enheder og udpegede organer har ikke adgang til denne database.

Ændringsforslag

2a.  Hvis en kompetent myndighed, et udpeget organ eller en enhed som omhandlet i artikel 35 fastslår, at en meddelelse om en overtrædelse, som den kompetente myndighed, det udpegede organ eller en anden enhed har givet i henhold til artikel 34 og 35, efterfølgende har vist sig at være ubegrundet, skal denne trække den pågældende meddelelse tilbage. Kommissionen fjerner omgående de relevante oplysninger fra databasen, hvorefter den informerer parterne om årsagerne til fjernelsen.

Ændringsforslag

a)  en bistandssøgt kompetent myndighed i henhold til artikel 12, stk. 3, underretter Kommissionen om, at en overtrædelse inden for EU er ophørt

Ændringsforslag

b)  koordinatoren i henhold til artikel 19 underretter Kommissionen om, at den koordinerede foranstaltning er afsluttet

Ændringsforslag

c)  Kommissionen beslutter, som koordinator i henhold til artikel 19, at den koordinerede foranstaltning vedrørende en udbredt overtrædelse med EU-dimension er afsluttet, men at de erhvervsdrivendes tilsagn skal lagres i fem år for at sikre overholdelse af EU-lovgivning, som beskytter forbrugernes interesser

Ændringsforslag

4.  Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastlægge elektroniske standardformularer og -modeller, der skal stå til rådighed i databasen for diskussionsforummet, hvorigennem alle anmodninger og svar samt andre dokumenter skal udveksles. Sådanne gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 48, stk. 2.

Ændringsforslag

Håndhævelsesplaner og prioritering

Ændringsforslag

1.  Senest den ...[datoen for denne forordnings ikrafttræden] og hvert andet år herefter fremsender hver medlemsstat håndhævelsesplaner til Kommissionen. Disse håndhævelsesplaner skal omfatte:

Ændringsforslag

a)  oplysninger om markedstendenser, der kan påvirke forbrugernes interesser

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

d)  de prioriterede områder for håndhævelsen af EU-lovgivning, som beskytter forbrugernes interesser, i den berørte medlemsstat

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

1a.  Kommissionen offentliggør et resumé af håndhævelsesplanerne.

Ændringsforslag

2.  Hvis der sker væsentlige ændringer i forholdene eller markedsvilkårene, kan medlemsstaterne fremlægge oplysninger om disse ændringer, hvis deres rækkevidde går ud over, hvad der er omfattet af håndhævelsesplanen.

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

Principper for pålæggelse af sanktioner for overtrædelser inden for EU, udbredte overtrædelser og udbredte overtrædelser med EU-dimension

Ændringsforslag

1.  Når de kompetente myndigheder pålægger sanktioner i forbindelse med overtrædelser inden for EU, udbredte overtrædelser og udbredte overtrædelser med EU-dimension, tager de bl.a. hensyn til følgende:

Ændringsforslag

1a.  Sanktionerne skal være effektive, forholdsmæssige og have afskrækkende virkning.

Ændringsforslag

Medlemsstaterne meddeler omgående Kommissionen teksten til nationale retsforskrifter, som de vedtager, og til aftaler, bortset fra aftaler om enkelttilfælde, som de indgår om forhold omfattet af denne forordning.

Ændringsforslag

Kommissionen forelægger senest den ... [fem år efter datoen for denne forordnings ikrafttræden] en rapport for Europa-Parlamentet og Rådet om anvendelsen af denne forordning.

Ændringsforslag

Rapporten skal indeholde en evaluering af anvendelsen af forordningen, herunder en vurdering af effektiviteten af den EU-lovgivning, der beskytter forbrugernes interesser i henhold til denne forordning, og bl.a. en undersøgelse af, hvordan de erhvervsdrivendes overholdelse af den EU-lovgivning, der beskytter forbrugernes interesser, har udviklet sig på de vigtigste forbrugermarkeder, der er berørt af grænseoverskridende handel. Kommissionen vurderer navnlig effektiviteten af følgende:

a)   de beføjelser, der er givet i henhold til artikel 8

b)   den tærskel, der er fastsat for udbredte overtrædelser med EU-dimension

c)   den ordning for udveksling af oplysninger om overtrædelser, der er omhandlet i artikel 43.

Rapporten ledsages om nødvendigt af lovgivningsmæssige forslag.

Ændringsforslag

Senest den ... [datoen for denne forordnings ikrafttræden] og derefter hvert andet år forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en rapport, der indeholder en oversigt over oplysninger, udviklingen på området for håndhævelse af forbrugerlovgivningen og statistikker, der udveksles under den overvågningsmekanisme, som er oprettet i henhold til artikel 33, herunder indberettede varslinger og foranstaltninger til opfølgning af eksterne varslinger, og en oversigt over udbredte overtrædelser og udbredte overtrædelser med EU-dimension, jf. artikel 16.

Ændringsforslag

Denne forordning finder anvendelse fra ... [18 måneder efter datoen for denne forordnings ikrafttræden]

Ændringsforslag

udgår

Ændringsforslag

24a.  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 524/2013 af 2maj 2013 om onlinetvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 og direktiv 2009/22/EF (forordning om OTB på forbrugerområdet): Artikel 14 (EUT L 165 af 18.3.2013, s. 1).

Ændringsforslag

24b.  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 924/2009 af 16. september 2009 om grænseoverskridende betalinger i Fællesskabet og om ophævelse af forordning (EF) nr. 2560/2001 (EUT L 266 af 9.10.2009, s. 11)