Pozmeňujúci návrh

(-1)  Politika Únie v oblasti ochrany spotrebiteľa sa riadi článkom 4 ods. 2 písm. f), článok 12, článkom 114 ods. 3 a článok 169 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a článkom 38 Charty základných práv Európskej únie.

Pozmeňujúci návrh

(-1a)  V článku 169 ZFEÚ sa uvádza, že politika Únie v oblasti ochrany spotrebiteľa sa zameriava na podporu záujmov spotrebiteľov a zabezpečenie vysokej úrovne ochrany spotrebiteľov. Cieľom Únie je teda prispievať k ochrane zdravia, bezpečnosti a hospodárskych záujmov spotrebiteľov, ako aj podporovať ich práva na informácie, osvetu a vytvárať združenia na ochranu ich záujmov.

Pozmeňujúci návrh

(-1b)  V článku 197 ZFEÚ o administratívnej spolupráci sa uznáva, že účinné vykonávanie práva Únie členskými štátmi je nevyhnutné pre riadne fungovanie Únie a stanovujú sa v ňom medze, v rámci ktorých Únia a členské štáty môžu v tejto súvislosti konať.

Pozmeňujúci návrh

(1)  Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2006/200458 sa stanovujú harmonizované pravidlá a postupy na uľahčenie spolupráce medzi vnútroštátnymi orgánmi zodpovednými za presadzovanie právnych predpisov na cezhraničnú ochranu spotrebiteľov. V článku 21a nariadenia (ES) č. 2006/2004 sa stanovuje úloha preskúmať účinnosť a operačné mechanizmy uvedeného nariadenia a podľa uvedeného článku Komisia dospela k záveru, že nariadenie (ES) č. 2006/2004 nie je postačujúce na účinné riešenie problémov s presadzovaním práva na jednotnom trhu vrátane jednotného digitálneho trhu.

__________________

58 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) 2006/2004 o spolupráci medzi národnými orgánmi zodpovednými za vynucovanie právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa (Ú. v. EÚ L 364, 9.12.2004, s. 1).

Pozmeňujúci návrh

(2)  Stratégia pre jednotný digitálny trh, ktorú Komisia prijala 6. mája 2015, určila ako jednu z priorít potrebu posilniť dôveru spotrebiteľov rýchlejším a jednotným presadzovaním právnych predpisov v oblasti ochrany spotrebiteľa. V stratégii jednotného trhu, ktorú Komisia prijala 28. októbra 2015, sa opätovne zdôraznilo, že presadzovanie právnych predpisov Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov by malo byť ešte väčšmi posilnené reformou nariadenia (ES) č. 2006/2004.

Pozmeňujúci návrh

(3)  Neúčinné presadzovanie legislatívy na zabraňovanie cezhraničnému porušovaniu predpisov, a to aj v digitálnom prostredí, umožňuje obchodníkom premiestniť sa v rámci Únie, čím narúšajú hospodársku súťaž – voči obchodníkom, ktorí dodržiavajú právne predpisy a obchodujú (online alebo offline) vnútroštátne alebo cezhranične, čím priamo a významne poškodzujú jednotný trh a spotrebiteľov a podkopávajú dôveru spotrebiteľov v cezhraničné transakcie na jednotnom trhu. Na odhaľovanie, vyšetrovanie, nariaďovanie a presadzovanie ukončenia porušovania právnych predpisov je preto potrebná zvýšená úroveň harmonizácie, ktorou sa zabezpečí účinná a efektívna spolupráca medzi príslušnými verejnými orgánmi presadzovania práva.

Pozmeňujúci návrh

(4)  Nariadením (ES) č. 2006/2004 bola zriadená sieť príslušných verejných orgánov v rámci celej Únie. Účinná koordinácia medzi rôznymi príslušnými orgánmi zúčastnenými v sieti, ako aj inými verejnými orgánmi na úrovni členských štátov, je nevyhnutná. Koordinačnou úlohou jednotného úradu pre spoluprácu by mal byť poverený verejný orgán v každom členskom štáte, ktorý má dostatočné právomoci a nevyhnutné zdroje na výkon tejto kľúčovej úlohy.

Pozmeňujúci návrh

(5)  Spotrebitelia by mali byť chránení pred porušovaním právnych predpisov, ktoré trvajú len krátky čas, ale ktorých škodlivé účinky môžu pokračovať ešte dlho po tom, čo sa porušovanie predpisov skončilo. Príslušné orgány by mali mať potrebné právomoci na vyšetrovanie a ukončenie takéhoto porušovania predpisov s cieľom zaručiť ochranu spotrebiteľa.

Pozmeňujúci návrh

(5a)  Na zabezpečenie právnej istoty a účinnosti opatrení na presadzovanie práva v súvislosti s ukončením porušovania právnych predpisov v cezhraničnom kontexte a na zabránenie odlišnému zaobchádzaniu so spotrebiteľmi a s obchodníkmi na jednotnom trhu je potrebné zaviesť premlčaciu lehotu. Zároveň sa tiež stanoví jednoznačná lehota, v rámci ktorej príslušné orgány pri presadzovaní pravidiel upravujúcich cezhraničné porušovanie právnych predpisov môžu uložiť sankcie, nariadiť odškodnenie spotrebiteľov alebo nariadiť náhradu ziskov nadobudnutých v dôsledku porušení právnych predpisov.

Pozmeňujúci návrh

(6)  Príslušné orgány by mali mať jednotný súbor vyšetrovacích a vykonávacích právomocí na uplatňovanie tohto nariadenia, rýchlejšiu a účinnejšiu vzájomnú spoluprácu a odrádzanie obchodníkov od porušovania právnych predpisov. Tieto právomoci by mali byť dostatočné na účinné riešenie problémov pri presadzovaní práva v elektronickom obchode a digitálnom prostredí a na to, aby sa obchodníkom, ktorí nedodržiavajú právne predpisy, zabránilo využívať medzery v systéme presadzovania práva tým, že sa presídlia do členských štátov, ktorých príslušné orgány nedisponujú prostriedkami, ktoré by im umožňovali riešiť nezákonné postupy. Tieto právomoci by mali zabezpečiť, aby sa informácie a dôkazy mohli platne vymieňať medzi príslušnými orgánmi s cieľom dosiahnuť účinné presadzovanie práva na rovnakej úrovni vo všetkých členských štátoch.

Pozmeňujúci návrh

(7)  Toto nariadenie by nemalo mať vplyv na slobodu členských štátov vybrať si systém presadzovania právnych predpisov, ktorý považujú za vhodný. Členské štáty by mali mať možnosť zvoliť si primerané rozdelenie právomocí medzi príslušné vnútroštátne orgány za predpokladu, že každú právomoc možno účinne využívať na riešenie akéhokoľvek porušenia. Členské štáty by tiež mali byť schopné rozhodnúť, či príslušné orgány budú uplatňovať tieto právomoci priamo na základe vlastnej kompetencie alebo s podporou iných verejných orgánov, alebo pod dohľadom súdnych orgánov, alebo tým, že sa obrátia na príslušné súdy. Ak členské štáty rozhodnú, že príslušné orgány majú uplatňovať svoje právomoci tak, že sa obrátia na príslušné súdy, mali by zabezpečiť, aby sa tieto právomoci uplatňovali účinne a včas a aby náklady na uplatňovanie uvedených právomocí boli primerané a nebránili vykonávaniu tohto nariadenia. Členské štáty sa môžu v súlade týmto nariadením tiež rozhodnúť zveriť niektoré úlohy podľa tohto nariadenia určeným subjektom.

Pozmeňujúci návrh

(9)  Príslušné orgány by mali mať možnosť začať vyšetrovanie z vlastnej iniciatívy, ak sa o porušovaní právnych predpisov v rámci Únie alebo rozsiahlom porušovaní právnych predpisov dozvedia inými spôsobmi, než sú sťažnosti spotrebiteľov.

Pozmeňujúci návrh

(10)  Príslušné orgány by mali mať prístup ku všetkým dôkazom, údajom a informáciám týkajúcim sa predmetu vyšetrovania, aby bolo možné určiť, či došlo k porušeniu právnych predpisov, a najmä určiť zodpovedného obchodníka bez ohľadu na to, kto má predmetné dôkazy, informácie alebo údaje bez ohľadu na to, kde sa nachádzajú a aký majú formát. Príslušné orgány by mali mať možnosť priamo požiadať tretie strany digitálneho hodnotového reťazca, aby poskytli všetky dôkazy o potrebných údajoch a informáciách, a to pod podmienkou, že budú neprestajne dodržiavať zásady ochrany osobných údajov.

Pozmeňujúci návrh

(10a)  Príslušné orgány by mali mať možnosť vykonávať potrebné prehliadky na mieste a mali by mať právomoc vstúpiť do všetkých priestorov, na všetky pozemky a do všetkých dopravných prostriedkov, ktoré obchodník využíva na účely súvisiace s jeho obchodnou, podnikateľskou, remeselnou alebo profesijnou činnosťou.

Pozmeňujúci návrh

(10b)  Príslušné orgány by mali mať možnosť od ktoréhokoľvek zástupcu alebo člena personálu dotknutého obchodníka vyžadovať vysvetlenie alebo údaje, informácie alebo dokumenty vzťahujúce sa na predmet kontroly a zaznamenať odpovede, ktoré tento zástupca alebo člen personálu poskytne.

Pozmeňujúci návrh

(11)  Príslušné orgány by mali mať možnosť overovať dodržiavanie právnych predpisov Únie, ktoré chránia záujmy spotrebiteľov, a získavať dôkazy o porušovaní právnych predpisov pred nákupom tovaru a služieb, počas neho alebo po ňom. Preto by mali mať právomoc vykonávať skúšobné nákupy a v prípadoch, keď nemožno získať dôkazy iným spôsobom, aj nákup tovaru alebo služieb v utajení.

Pozmeňujúci návrh

(12)  V digitálnom prostredí by mali byť príslušné orgány schopné ukončiť porušovanie právnych predpisov rýchlo a účinne, osobitne ak obchodník predávajúci tovar alebo služby skrýva svoju identitu alebo sa premiestňuje v rámci Únie alebo do tretej krajiny s cieľom vyhnúť sa presadzovaniu práva. V prípadoch, keď hrozí riziko vážnej a nenapraviteľnej škody pre spotrebiteľov, by príslušné orgány mali byť schopné prijať dočasné opatrenia, pokiaľ neexistujú nijaké iné dostupné prostriedky na prevenciu alebo zmiernenie takejto ujmy, osobitne požiadať poskytovateľov hostingových služieb o odstránenie obsahu alebo pozastavenie funkcie webového sídla, služby alebo účtu, alebo požiadania registrov alebo registrátorov domén, aby na určitý čas pozastavili presne stanovený názov domény. Okrem toho, ak dočasné opatrenia nie sú úspešné a iba ako poslednú možnosť by príslušné orgány mali mať právomoc nariadiť poskytovateľovi hostingových služieb, aby odstránil obsah webového sídla, služby alebo účtu, alebo akejkoľvek ich časti alebo ich uzatvoril, alebo nariadiť registrom alebo registrátorom, aby odstránili presne stanovený názov domény a umožnili dotknutému príslušnému úradu, aby ho registroval. Berúc do úvahy ich možný vplyv na základné práva by sa tieto právomoci mali vykonávať v súlade s Chartou základných práv Európskej únie a po získaní súdneho povolenia.

Pozmeňujúci návrh

(13)  S cieľom zabezpečiť, aby obchodníci boli dostatočne odrádzaní od porušovania alebo opakovaného porušovania právnych predpisov a neprofitovali z nich, pravidlá o sankciách, ktoré členské štáty prijali v súlade s požiadavkami právnych predpisov Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov, by sa mali dodržiavať a uplatňovať aj v prípade porušovania právnych predpisov, pričom by sa mala zohľadňovať celková ujma spôsobená porušením.

Pozmeňujúci návrh

(14)  Pokiaľ ide o uplatňovanie nárokov spotrebiteľov, príslušné orgány by mali vyberať účinné opatrenia na zamedzenie alebo zníženie rizika opätovného výskytu alebo opakovaného porušovania predpisov. Spotrebitelia by mali mať právo na odškodnenie ujmy spôsobenej porušovaním predpisov. Právomoc nariadiť odškodnenie spotrebiteľov alebo náhradu ziskov je potrebná na odstránenie ujmy spôsobenej cezhraničným porušovaním právnych predpisov, na obnovu rovnakých podmienok na jednotnom trhu, ktorý narušili zisky nadobudnuté v dôsledku porušovania právnych predpisov.

Pozmeňujúci návrh

(15)  Účinnosť a efektívnosť mechanizmu vzájomnej pomoci by sa mala zlepšiť. V lehotách stanovených v tomto nariadení treba poskytovať požadované informácie a včas prijímať potrebné opatrenia na presadzovanie práva.

Pozmeňujúci návrh

(16)  Komisia by mala byť schopná lepšie koordinovať a monitorovať fungovanie mechanizmu vzájomnej pomoci, vydávať usmernenia, odporúčania a stanoviská členských štátov v prípadoch, keď sa vyskytnú problémy. Komisia by mala takisto byť schopná účinne a rýchlo pomôcť príslušným orgánom riešiť spory súvisiace s výkladom ich povinností vyplývajúcich z mechanizmu vzájomnej pomoci.

Pozmeňujúci návrh

(17)  V tomto nariadení by sa mali určiť harmonizované pravidlá stanovujúce postup koordinácie vyšetrovania v prípade rozsiahleho porušovania právnych predpisov a rozsiahleho porušovania právnych predpisov s rozmerom Únie a postup presadzovania pravidiel upravujúcich takéto porušenia právnych predpisov. Koordinované opatrenia proti rozsiahlemu porušovaniu právnych predpisov a rozsiahlemu porušovaniu právnych predpisov s rozmerom Únie by mali zabezpečiť, aby príslušné orgány mohli rozhodnúť o najvhodnejších a najúčinnejších nástrojoch na ukončenie rozsiahleho porušovania právnych predpisov a rozsiahleho porušovania právnych predpisov s rozmerom Únie a na zabezpečenie náhrady škody spotrebiteľom.

Pozmeňujúci návrh

(18)  Koordinovaná kontrola online webových stránok elektronického obchodu (kontrolné akcie) je ďalšou formou koordinácie presadzovania práva, ktorá sa ukázala byť účinným nástrojom proti porušovaniu právnych predpisov a ktorá by sa v budúcnosti mala zachovať a posilniť, a to aj prostredníctvom rozšírenia jej uplatňovania na offline odvetvia.

Pozmeňujúci návrh

(19)  V prípade rozsiahleho porušovania právnych predpisov s rozmerom Únie, ktoré môže spôsobiť poškodzovanie kolektívnych záujmov spotrebiteľov vo väčšine členských štátov, by Komisia mala zaviesť a koordinovať postup na koordináciu na úrovni Únie. S cieľom zabezpečiť jednotnosť postupov by Komisia mala byť zodpovedná za overovanie splnenia podmienok na začatie konania. Dôkazy a informácie získané počas koordinovaného opatrenia by sa mali v prípade potreby uplatňovať vo vnútroštátnom konaní.

Pozmeňujúci návrh

(20)  V kontexte rozsiahleho porušovania právnych predpisov a takéhoto porušovania predpisov s rozmerom Únie je potrebné rešpektovať právo na obhajobu dotknutých obchodníkov. Vyžaduje si to najmä vyhradiť obchodníkovi právo byť vypočutý a používať v priebehu konania jazyk členského štátu, v ktorom je usadený alebo v ktorom má pobyt. Takisto je nutné zabezpečiť dodržiavanie právnych predpisov Únie o ochrane nesprístupneného know-how a obchodných informácií.

Pozmeňujúci návrh

(21)  Ak obchodník, ktorý nesie zodpovednosť za rozsiahle porušovanie právnych predpisov alebo rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie, neukončí toto porušovanie predpisov dobrovoľne, príslušné orgány dotknutých členských štátov by mali určiť jeden príslušný orgán v niektorom členskom štáte, aby prijal opatrenia na presadzovanie ochrany práv spotrebiteľov s bydliskom v iných členských štátoch dotknutých týmto porušením predpisov. Toto rozhodnutie týkajúce sa príslušného orgánu, ktorý sa má poveriť, by malo zohľadniť všetky aspekty dôležité pre účinné presadzovanie, ako je jeho schopnosť prijať účinné opatrenia proti obchodníkovi. Určený príslušný orgán by mal konať tak, ako keby spotrebitelia v iných členských štátoch boli jeho vlastnými spotrebiteľmi. Ak je to potrebné, viaceré alebo všetky členské štáty, ktorých sa porušovanie predpisov týka, by mali prijímať súbežné vykonávacie opatrenia na ochranu svojich spotrebiteľov alebo spotrebiteľov s bydliskom v inom členskom štáte. Toto môže byť potrebné napríklad na ukončenie porušovania predpisov podobnej povahy dcérskymi spoločnosťami spoločnosti, ktoré sídlia vo viac než jednom členskom štáte, ak porušovanie predpisov postihuje spotrebiteľov iba v daných členských štátoch bez zjavného cezhraničného prvku (súbežné porušovanie právnych predpisov).

Pozmeňujúci návrh

(22a)  V záujme zvýšenia transparentnosti siete v oblasti spolupráci a zlepšenia informovanosti medzi spotrebiteľmi a verejnosťou vo všeobecnosti by Komisia mala každý polrok predložiť Európskemu parlamentu a Rade správu, ktorej súčasťou bude prehľad informácií, štatistických údajov a vývoja v oblasti presadzovania právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa, ktoré zhromaždila v rámci spolupráce uvedenej v tomto nariadení.

Pozmeňujúci návrh

(23)  Spotrebiteľské organizácie zohrávajú zásadnú úlohu pri informovaní spotrebiteľov o ich právach a ich vzdelávaní a ochrane ich záujmov vrátane urovnávania sporov. Spotrebiteľské organizácie, ako aj európske spotrebiteľské centrá, by mali mať možnosť informovať príslušné orgány o podozreniach z porušovania právnych predpisov a vymieňať si s nimi informácie potrebné na odhalenie, vyšetrovanie a ukončenie porušovania právnych predpisov.

Pozmeňujúci návrh

(23a)  Subjekty s vhodnými odbornými znalosťami a legitímnym záujmom o ochranu spotrebiteľa, najmä spotrebiteľské organizácie, by mali mať možnosť zúčastňovať sa na mechanizme varovania uvedenom v tomto nariadení. Povoliť by sa mala aj účasť obchodných združení na mechanizme varovania, aby mali možnosť informovať príslušné orgány o podozreniach z porušovania právnych predpisov a vymieňať si informácie potrebné na odhalenie, vyšetrovanie a ukončenie porušovania právnych predpisov, poskytovať svoje stanoviská k vyšetrovaniu alebo porušovaniu právnych predpisov a informovať orgány o zneužívaní právnych predpisov Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov. Hoci by príslušné orgány nemali byť povinné začať konanie ani prijímať akékoľvek ďalšie opatrenia na základe varovaní a informácií poskytnutých týmito subjektmi, v záujme zvýšenia transparentnosti by však mali informovať subjekt, ktorý poskytol externé varovanie, o všetkých následných opatreniach prijatých dotknutým príslušným orgánom v súvislosti s varovaniami alebo, na požiadanie, o neprijatí žiadnych opatrení.

Pozmeňujúci návrh

(24)  Porušovanie právnych predpisov, ktoré je rozšírené v celej Únii, by sa malo účinne a efektívne vyriešiť. V záujme toho je potrebné koordinovať presadzovanie priorít a plánovanie na úrovni členského štátu a spojiť dostupné zdroje príslušných orgánov. Na tento účel by sa mal zaviesť systém polročných plánov presadzovania práva.

Pozmeňujúci návrh

(25)  Údaje týkajúce sa sťažností spotrebiteľov môžu pomôcť tvorcom politiky na vnútroštátnej úrovni i na úrovni Únie posúdiť fungovanie spotrebiteľských trhov a odhaliť porušovanie právnych predpisov. Je potrebné podporovať výmenu takýchto údajov na úrovni Únie a koordináciu činností prispievajúcich k dohľadu a presadzovaniu práva medzi členskými štátmi a Komisiou.

Pozmeňujúci návrh

(26)  Existujúce problémy presadzovania práva presahujú hranice Únie. Je potrebné ochraňovať záujmy európskych spotrebiteľov pred nepoctivými obchodníkmi so sídlom v tretích krajinách. Je potrebné rokovať o uzavretí medzinárodných dohôd s tretími krajinami o vzájomnej pomoci pri presadzovaní právnych predpisov na ochranu záujmov spotrebiteľov. Tieto medzinárodné dohody by mali zahŕňať predmet úpravy vymedzený v tomto nariadení a malo by sa rokovať na úrovni Únie s cieľom zabezpečiť optimálnu ochranu spotrebiteľov Únie a riadnu spoluprácu s tretími krajinami.

Pozmeňujúci návrh

(27)  S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania tohto nariadenia by sa Komisii mali udeliť vykonávacie právomoci, aby sa stanovili štandardné formuláre a jednotlivé kroky postupu v rámci mechanizmu vzájomnej pomoci; aby sa určili lehoty a štandardné formuláre pre oznámenia a inú výmenu informácií a pre žiadosti v oblasti presadzovania práva, ktoré sa týkajú koordinovaných opatrení v súvislosti s rozsiahlym porušovaním právnych predpisov, ako aj rozsiahlym porušovaním právnych predpisov s rozmerom Únie; aby sa stanovili podrobnosti týkajúce sa postupu pri kontrolných akciách; aby sa stanovili štandardné formuláre pre predloženie varovania a externého varovania prostredníctvom databázy a aby sa stanovili štandardné elektronické formuláre a vzory dostupné v databáze pre diskusné fórum. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/201160.

__________________

60 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).

Pozmeňujúci návrh

(28)  Postup preskúmania by sa mal použiť pri prijímaní vykonávacích aktov uvedených v článkoch 15a, 20, 32, 34, 35 a 43 tohto nariadenia, keďže tieto akty majú všeobecnú pôsobnosť.

Pozmeňujúci návrh

(34)  Týmto nariadením nie sú dotknuté sankcie stanovené v sektorových právnych predpisoch Únie a právnych predpisoch Únie na ochranu spotrebiteľov, ktoré sa uplatňujú na vnútroštátne porušovanie právnych predpisov. Príslušné orgány by mali v prípade potreby uplatniť ustanovenia vnútroštátnych právnych predpisov, ktorými sa tieto predpisy vykonávajú, a to so zohľadnením súčasnej veľkosti a rozsahu tohto porušovania predpisov a ním spôsobenej škody spotrebiteľom v iných členských štátoch.

Pozmeňujúci návrh

(34a)  Toto nariadenie by sa malo vykonávať a uplatňovať v úplnom súlade s pravidlami Únie o ochrane fyzických osôb, pokiaľ ide o spracúvanie osobných údajov, a so všetkými príslušnými vnútroštátnymi zákonmi v súlade s právnymi predpismi Únie týkajúcimi sa ochrany údajov.

Pozmeňujúci návrh

(35)  Toto nariadenie rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznávané najmä Chartou základných práv Európskej únie. Toto nariadenie by sa z tohto dôvodu malo vykladať a uplatňovať s ohľadom na tieto práva a zásady. Pri uplatňovaní právomocí stanovených v tomto nariadení by sa mali príslušné orgány usilovať nájsť primeranú rovnováhu medzi záujmami chránenými základnými právami, ktorými sú napríklad vysoká úroveň ochrany spotrebiteľa, sloboda podnikania, sloboda prejavu a sloboda informácií.

Pozmeňujúci návrh

Týmto nariadením sa stanovujú podmienky, za ktorých príslušné orgány členských štátov určené ako zodpovedné za presadzovanie právnych predpisov Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov spolupracujú medzi sebou a s Komisiou s cieľom zabezpečiť dodržiavanie týchto právnych predpisov a hladké fungovanie vnútorného trhu, ako aj s cieľom posilniť ochranu ekonomických záujmov spotrebiteľov.

Pozmeňujúci návrh

1.  Toto nariadenie sa vzťahuje na porušovanie právnych predpisov v rámci Únie, rozsiahle porušovanie právnych predpisov a rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie, ako sú vymedzené v článku 3 písm. b), c) a ca), a to aj vtedy, keď sa tieto prípady porušovania predpisov skončili pred začatím alebo možným ukončením postupu presadzovanie práva.

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

4.  Týmto nariadením nie je dotknuté uplatňovanie opatrení v oblasti súdnej spolupráce v trestných a občianskoprávnych veciach v členských štátoch, najmä fungovanie Európskej súdnej siete, a uplatňovanie právnych nástrojov týkajúcich sa justičnej spolupráce v trestných veciach.

Pozmeňujúci návrh

6.  Týmto nariadením nie sú dotknuté úlohy a právomoci príslušných orgánov a Európskeho orgánu pre bankovníctvo podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/17/EÚ1a a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/92/EÚ1b. Kapitola III tohto nariadenia sa nevzťahuje na porušovanie dvoch smerníc uvedených v prvom pododseku v rámci Únie.

__________________

1a Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/17/EÚ zo 4. februára 2014 o zmluvách o úvere pre spotrebiteľov týkajúcich sa nehnuteľností určených na bývanie a o zmene smerníc 2008/48/ES a 2013/36/EÚ a nariadenia (EÚ) č. 1093/2010 (Ú. v. EÚ L 60, 28.2.2014, s. 34).

1b Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/92/EÚ z 23. júla 2014 o porovnateľnosti poplatkov za platobné účty, o presune platobných účtov a o prístupe k platobným účtom so základnými funkciami (Ú. v. EÚ L 257, 28.8.2014, s. 214).

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

8a.  Týmto nariadením nie je dotknutá možnosť podať občianskoprávne žaloby na presadenie práv a žaloby o náhradu škody podľa vnútroštátneho práva.

Pozmeňujúci návrh

(a)  „právne predpisy Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov“ sú smernice tak, ako sú transponované do vnútroštátneho právneho poriadku členských štátov, a nariadenia uvedené v prílohe k tomuto nariadeniu;

Pozmeňujúci návrh

(b)  „porušovanie právnych predpisov v rámci Únie“ je každé konanie alebo opomenutie v rozpore s právnymi predpismi Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov, ktoré poškodzuje alebo môže poškodiť kolektívne záujmy spotrebiteľov s bydliskom v členskom štáte inom, než je členský štát, v ktorom takéto konanie alebo opomenutie vzniklo alebo sa uskutočnilo, alebo kde je zodpovedný predávajúci alebo dodávateľ usadený, alebo kde sa nájdu dôkazy alebo prostriedky súvisiace s takýmto konaním alebo opomenutím;

Pozmeňujúci návrh

(1)  každé konanie alebo opomenutie v rozpore s právnymi predpismi Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov, ktoré poškodzuje alebo môže poškodiť kolektívne záujmy spotrebiteľov s bydliskom v minimálne dvoch členských štátoch iných, než je členský štát, v ktorom takéto konanie alebo opomenutie vzniklo alebo sa uskutočnilo, alebo kde je zodpovedný predávajúci alebo dodávateľ usadený, alebo kde sa nájdu dôkazy alebo prostriedky súvisiace s takým konaním alebo opomenutím, a to bez ohľadu na to, či sa konanie alebo opomenutie skončilo, alebo

Pozmeňujúci návrh

(2)  každé konanie alebo opomenutie v rozpore s právnymi predpismi Únie na ochranu spotrebiteľských záujmov, ktoré poškodili, poškodzujú alebo v prípade ktorých hrozí, že poškodia kolektívne záujmy spotrebiteľov a ktoré majú spoločné znaky, ako napr. tie isté protiprávne praktiky alebo rovnaký porušovaný záujem, alebo ku ktorým dochádza súčasne najmenej v dvoch členských štátoch;

Pozmeňujúci návrh

(ca)  „rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie“ je rozsiahle porušovanie právnych predpisov, ktoré poškodilo, poškodzuje alebo pravdepodobne poškodí kolektívne záujmy spotrebiteľov vo väčšine členských štátov, čo spoločne zodpovedá aspoň väčšine obyvateľstva Únie;

Pozmeňujúci návrh

(cb)  „príslušný orgán“ je každý orgán verejnej správy zriadený na vnútroštátnej, regionálnej alebo miestnej úrovni s osobitnou zodpovednosťou za presadzovanie právnych predpisov Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov;

Pozmeňujúci návrh

(cc)  „jednotný úrad pre spoluprácu“ je orgán verejnej správy v každom členskom štáte určený ako zodpovedný za koordináciu uplatňovania tohto nariadenia v rámci tohto členského štátu;

Pozmeňujúci návrh

(cd)  „určený orgán“ je orgán, ktorý môže určiť členský štát a ktorý má legitímny záujem o zastavenie alebo zákaz porušovania právnych predpisov Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov;

Pozmeňujúci návrh

(fa)  „spotrebiteľ“ je každá fyzická osoba, ktorá koná s účelom nesúvisiacim s jej obchodnou, podnikateľskou, remeselnou alebo profesijnou činnosťou;

Pozmeňujúci návrh

(i)  „poškodenie kolektívnych záujmov spotrebiteľov“ je skutočné alebo potenciálne poškodenie záujmov určitého počtu spotrebiteľov, ktorí sú dotknutí porušovaním právnych predpisov v rámci Únie, rozsiahlym porušovaním právnych predpisov alebo rozsiahlym porušovaním právnych predpisov s rozmerom Únie;

Pozmeňujúci návrh

(ia)  „riziko vážnej a nenapraviteľnej škody pre spotrebiteľov“ je riziko situácie, ktorá pravdepodobne spôsobí závažnú škodu, ktorú už nemožno napraviť;

Pozmeňujúci návrh

(ib)  „kontrolné akcie“ sú koordinované vyšetrovania spotrebiteľských trhov vykonávané súborom koordinovaných kontrolných činností na identifikáciu porušení právnych predpisov Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov.

Pozmeňujúci návrh

Článok 4

Premlčacia lehota na uloženie sankcií, nariaďovaní odškodnenia spotrebiteľov a nariaďovaní náhrady ziskov nadobudnutých v dôsledku porušovania právnych predpisov

1.  Príslušné orgány môžu vyšetriť porušovanie právnych predpisov uvedené v článku 2 ods. 1 a zabrániť obchodníkom dopúšťať sa takéhoto porušovania predpisov v budúcnosti. Príslušné orgány môžu v lehote piatich rokoch od ukončenia porušovania právnych predpisov vykonávať tieto právomoci:

(a)  právomoc uložiť sankcie uvedené v článku 8 ods. 2 písm. m);

(b)  právomoc nariadiť zodpovednému obchodníkovi, aby odškodnil spotrebiteľov, ktorí v dôsledku porušenia predpisov utrpeli škodu, ako sa stanovuje v článku 8 ods. 2 písm. n); a

(c)  právomoc nariadiť navrátenie zisku dosiahnutého v dôsledku porušovania právnych prepisov, ako sa stanovuje v článku 8 ods. 2 písm. o).

Príslušné orgány môžu v prípade potreby vykonávať tieto právomoci na základe dôkazov, ktoré sú mimo premlčacej lehoty uvedenej v druhom pododseku.

2.  Premlčacia lehota na vykonanie právomocí uvedených v odseku 1 začína plynúť dňom skončenia porušovania predpisov.

3.  Akékoľvek opatrenia prijaté príslušným orgánom na účely vyšetrovania alebo konania vo veci porušenia predpisov prerušujú premlčaciu lehotu na výkon právomocí uvedených v odseku 1 až do prijatia konečného rozhodnutia o danej otázke. Táto premlčacia lehota sa pozastaví dovtedy, pokým je rozhodnutie, nariadenie alebo iné opatrenie príslušného úradu predmetom konania na súde.

Pozmeňujúci návrh

Článok 5

Príslušné orgány a jednotné úrady pre spoluprácu

1.  Každý členský štát určí príslušný orgán a jednotný úrad pre spoluprácu, ktoré sú zodpovedné za uplatňovanie tohto nariadenia.

2.  Príslušné orgány plnia svoje povinnosti podľa tohto nariadenia, ako keby konali v mene spotrebiteľov ich vlastnej krajiny a na ich vlastný účet.

4.  Jednotný úrad pre spoluprácu zodpovedá za koordináciu, a to medzi príslušnými orgánmi, inými orgánmi verejnej moci uvedenými v článku 6, určenými orgánmi a subjektmi zúčastňujúcimi sa na mechanizme varovania uvedenými v článku 35, činností vyšetrovania a presadzovania práva týkajúcich sa porušovania právnych predpisov v rámci Únie, rozsiahleho porušovania právnych predpisov a rozsiahleho porušovania právnych predpisov s rozmerom Únie.

5.  Členské štáty zabezpečia, aby príslušné orgány a jednotné úrady pre spoluprácu mali potrebné zdroje na uplatňovanie tohto nariadenia vrátane rozpočtových a iných zdrojov, odborných poznatkov, postupov a iných opatrení.

6.  Ak je na ich území viac ako jeden príslušný orgán, členské štáty zabezpečia, aby sa ich príslušné úlohy jasne vymedzili a aby tieto orgány úzko spolupracovali s cieľom účinne plniť svoje príslušné úlohy.

Pozmeňujúci návrh

4.  Každý členský štát môže určeným orgánom uložiť povinnosť, aby v mene príslušného požiadaného orgánu zhromažďovali potrebné informácie a prijímali potrebné opatrenia na presadzovanie práva, ktoré sú im k dispozícii podľa vnútroštátneho práva.

Pozmeňujúci návrh

5.  Členské štáty zabezpečia spoluprácu medzi príslušnými orgánmi a určenými orgánmi najmä s cieľom zabezpečiť, aby sa prípady porušenia právnych predpisov uvedené v článku 2 ods. 1 bezodkladne oznámili príslušným orgánom.

Pozmeňujúci návrh

1.  Každý členský štát bezodkladne oznámi Komisii:

Pozmeňujúci návrh

(a)  totožnosť a kontaktné údaje príslušných orgánov, jednotného úradu pre spoluprácu, určených orgánov a subjektov zapojených do mechanizmu varovania, ako sa stanovuje v článku 35;

Pozmeňujúci návrh

(b)  informácie o organizácii, právomociach a zodpovednostiach príslušných orgánov; a

Pozmeňujúci návrh

(c)  všetky zmeny informácií uvedených v písmenách a) a b).

Pozmeňujúci návrh

2.  Komisia na svojom webovom sídle udržiava a aktualizuje informácie uvedené v odseku 1 a sprístupní ich verejnosti.

Pozmeňujúci návrh

Článok 8

Právomoci príslušných orgánov

1.  Každý členský štát zverí svojim príslušným orgánom právomoci v oblasti vyšetrovania a presadzovania práva a poskytne im zdroje potrebné na uplatňovanie tohto nariadenia.

1a.  Bez ohľadu na odsek 1 sa môžu členské štáty za predpokladu, že každú právomoc možno efektívne vykonávať, rozhodnúť nezveriť všetky právomoci každému príslušnému orgánu.

2.  Na to, aby mohli vykonávať úlohy, ktoré sa im udeľujú na základe tohto nariadenia, príslušné orgány v každom členskom štáte majú minimálne nasledujúce právomoci a uplatňujú ich za podmienok stanovených v článku 9 s cieľom:

(a)  právomoc získať prístup ku všetkým relevantným dokumentom, údajom alebo informáciám týkajúcim sa porušenia právnych predpisov podľa tohto nariadenia, a to v akejkoľvek forme alebo akomkoľvek formáte a bez ohľadu na médium alebo miesto, na ktorom sú uložené;

(b)  právomoc požadovať od akejkoľvek fyzickej alebo právnickej osoby vrátane bánk, poskytovateľov platobných služieb, poskytovateľov internetových služieb, registrov a registrátorov domén a poskytovateľov hostingových služieb akékoľvek príslušné informácie, údaje alebo dokumenty v akejkoľvek forme alebo formáte, v ktorom sú uložené, a bez ohľadu na médium alebo miesto, na ktorom sú uložené, na účely identifikácie a sledovania finančných tokov a tokov údajov alebo zisťovania totožnosti osôb zapojených do finančných tokov a tokov údajov, údajov o bankových účtoch a vlastníctva internetových stránok, keď predmetné informácie, údaje alebo dokumenty súvisia s predmetom vyšetrovania;

(c)  právomoc požadovať od akéhokoľvek orgánu verejnej moci, inštitúcie alebo agentúry v členskom štáte príslušného orgánu akékoľvek relevantné informácie, údaje alebo dokumenty v akejkoľvek forme a akomkoľvek formáte a bez ohľadu na médium alebo miesto, na ktorom sú uložené, na účely identifikácie a sledovania finančných tokov a tokov údajov alebo zisťovania totožnosti osôb zapojených do finančných tokov a tokov údajov, údajov o bankových účtoch a vlastníctva internetových stránok, keď predmetné informácie, údaje alebo dokumenty súvisia s predmetom vyšetrovania;

(d)  právomoc vykonať potrebné prehliadky na mieste vrátane právomoci vstúpiť do akýchkoľvek priestorov, na pozemky alebo do dopravných prostriedkov, ktoré obchodník využíva na účely súvisiace s jeho obchodnou, podnikateľskou, remeselnou alebo profesijnou činnosťou, alebo o to požiadať iné orgány s cieľom preskúmať, zhabať, vyhotoviť alebo získať kópie informácií, údajov alebo dokumentov bez ohľadu na médium, na ktorom sú uložené; zapečatiť akékoľvek priestory alebo informácie, údaje alebo dokumenty na nevyhnutné obdobie a v rozsahu potrebnom na účely kontroly;

(da)  právomoc vyžadovať od ktoréhokoľvek zástupcu alebo člena personálu príslušného obchodníka vysvetlenie alebo fakty k skutočnostiam, informáciám alebo dokumentom vzťahujúcim sa na predmet a účelu kontroly a zaznamenať odpovede;

(e)  právomoc vykonávať testovacie nákupy tovarov alebo služieb, a to aj so skrytou totožnosťou, skúmať ich a vykonávať ich reverzné inžinierstvo s cieľom odhaliť porušovanie právnych predpisov podľa tohto nariadenia a získavať dôkazy; v závislosti od povahy ich zamýšľaného využitia sa vzorky, ktoré nemožno vrátiť obchodníkovi v ich pôvodnom stave, nakúpia;

(g)  právomoc prijať dočasné opatrenia, ak nie sú k dispozícii žiadne iné prostriedky, aby sa zabránilo riziku vážnej a nenapraviteľnej ujmy voči kolektívnym záujmom spotrebiteľov, najmä vyžadovať od poskytovateľov hostingových služieb pozastavenie činnosti webovej lokality, služby alebo účtu alebo vyžadovať od registrov a registrátorov domén odloženie presne stanoveného názvu domény na určitý čas.

(h)  právomoc začať vyšetrovanie alebo postupy na ukončenie porušovania právnych predpisov v rámci Únie, rozsiahleho porušovania právnych predpisov alebo rozsiahleho porušovania právnych predpisov s rozmerom Únie z vlastnej iniciatívy a ak to je vhodné, zverejňovať informácie o tom;

(i)  právomoc snažiť sa o prijatie a/alebo schválenie záväzku od obchodníka zodpovedného za porušenie právnych predpisov v rámci Únie, rozsiahle porušenie právnych predpisov alebo rozsiahle porušenie právnych predpisov s rozmerom Únie, že toto porušovanie predpisov ukončí a ak to je vhodné, poskytne spotrebiteľom kompenzáciu za spôsobené škody;

(k)  právomoc dosiahnuť ukončenie alebo zákaz porušovania právnych predpisov;

(l)  právomoc nariadiť poskytovateľovi hostingových služieb, aby odstránil obsah alebo ukončil činnosť webového sídla, služby alebo konta alebo ich časti, alebo nariadiť registrom alebo registrátorom domén, aby vymazali presne stanovený názov domény a umožnili ho zaregistrovať dotknutému príslušnému orgánu, ak obchodník v primeranom čase účinne nereaguje na písomnú žiadosť príslušného orgánu o ukončenie porušovania právnych predpisov alebo na zákaz ich porušovania s cieľom zabrániť riziku vážnej a nenávratnej ujmy voči kolektívnym záujmom spotrebiteľov, a to aj požiadaním tretej strany alebo iného verejného orgánu o vykonanie takýchto opatrení;

(m)  právomoc ukladať sankcie vrátane pokút a sankčných platieb za porušovanie právnych predpisov v rámci Únie, rozsiahle porušovanie právnych predpisov alebo rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie a nedodržiavanie akýchkoľvek rozhodnutí, príkazov, dočasných opatrení, záväzkov alebo iných opatrení prijatých podľa tohto nariadenia;

(n)   právomoc nariadiť obchodníkovi zodpovednému za porušenie právnych predpisov v rámci Únie alebo rozsiahle porušovanie právnych predpisov alebo rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie odškodniť spotrebiteľov, ktorí v dôsledku takéhoto porušenia predpisov utrpeli škodu, okrem iného formou peňažnej kompenzácie, ponúknutím možnosti na odstúpenie od zmluvy spotrebiteľom alebo inými opatreniami zabezpečujúcimi poskytnutie nápravy voči spotrebiteľom, ktorí v dôsledku porušenia právnych predpisov utrpeli škodu;

(o)  právomoc nariadiť navrátenie zisku dosiahnutého porušovaním právnych predpisov;

(p)  právomoc zverejňovať všetky konečné rozhodnutia, konečné opatrenia, záväzky obchodníka alebo pokyny prijaté podľa tohto nariadenia vrátane zverejnenia totožnosti obchodníka zodpovedného za porušovanie právnych predpisov v rámci Únie, rozsiahle porušovanie právnych predpisov alebo rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie;

(q)  právomoc uskutočňovať konzultácie so spotrebiteľmi, spotrebiteľskými organizáciami, obchodnými organizáciami, v náležitých prípadoch s určenými orgánmi a inými dotknutými osobami v súvislosti s účinnosťou navrhovaných záväzkov na ukončenie porušovania právnych predpisov alebo na odstránenie škôd, ktoré spôsobilo.

Pozmeňujúci návrh

Článok 9

Výkon právomocí príslušnými orgánmi

1.  Príslušné orgány vykonávajú právomoci uvedené v článku 8:

(a)  priamo na základe vlastnej právomoci;

(aa)  s pomocou iných verejných orgánov alebo, ak je to vhodné, pod dohľadom súdnych orgánov;

(ab)  v prípade potreby poverením určených orgánov; alebo

(b)   požiadaním príslušného súdu o vydanie potrebného rozhodnutia, prípadne aj podaním odvolania, ak žiadosť o vydanie potrebného rozhodnutia nie je úspešná.

1a.   Príslušné orgány musia v každom prípade vykonávať právomoci stanovené v písmenách d), g) a l) článku 8 ods. 2 v súlade s odsekom 1 písm. b) tohto článku.

2.  Pokiaľ príslušné orgány vykonávajú svoje právomoci tak, že sa obracajú na súdy, tieto súdy musia mať právomoc na vydanie potrebných rozhodnutí.

2a.  Príslušné orgány vykonávajú právomoci uvedené v článku 8 proporčne, efektívne a účinne a v súlade s právnymi predpismi Únie vrátane zásad Charty základných práv Európskej únie, uplatniteľných procesných záruk a pravidiel Únie týkajúcich sa ochrany údajov, ako aj s vnútroštátnymi právnymi predpismi.

2b.  Vyšetrovacie a presadzovacie opatrenia prijaté pri uplatňovaní tohto nariadenia musia náležite zohľadňovať povahu porušenia právnych predpisov a celkovú skutočnú alebo potenciálnu ujmu, ktorá bola alebo mohla byť spôsobená.

2c.  Pri rozhodovaní, či uložiť sankcie, a o výške pokuty, ktorá sa má uložiť v jednotlivých prípadoch, by sa mali náležite zohľadniť tieto aspekty:

(a)   charakter, závažnosť a trvanie porušenia právnych predpisov, pričom sa zohľadní počet postihnutých spotrebiteľov a úroveň ujmy, ktorú utrpeli;

(b)   či bolo porušenie právnych predpisov zámerné alebo z nedbalosti;

(c)   akékoľvek opatrenia, ktoré obchodník vykonal s cieľom zmierniť ujmu, ktorú utrpeli spotrebitelia;

(d)   akékoľvek predchádzajúce porušenie právnych predpisov zo strany obchodníka;

(e)   do akej miery obchodník spolupracuje s príslušným orgánom s cieľom napraviť porušenie právnych predpisov a zmierniť jeho možné nepriaznivé účinky.

3.  Členské štáty zabezpečia, aby súdne poplatky a iné náklady spojené s prijatím rozhodnutí súdov v konaniach začatých v súvislosti s uplatňovaním tohto nariadenia boli primerané a nebránili uplatňovaniu tohto nariadenia.

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

Článok 11

Žiadosti o informácie

1.  Požiadaný orgán na základe žiadosti žiadajúceho orgánu poskytne žiadajúcemu orgánu bezodkladne a v každom prípade do 30 dní všetky relevantné informácie potrebné na zistenie, či došlo k porušeniu právnych predpisov v rámci Únie, a na ukončenie tohto porušovania predpisov. Požiadaný orgán bezodkladne informujte Komisiu o prijatí žiadosti o informácie a o odpovedi na ňu.

2.  Požiadaný orgán vykoná zodpovedajúce vyšetrovania alebo prijme akékoľvek iné potrebné alebo vhodné opatrenia s cieľom zhromaždiť požadované informácie. Ak je to potrebné, tieto vyšetrovania sa uskutočnia s pomocou ďalších orgánov verejnej moci alebo určených orgánov.

3.  Na základe žiadosti žiadajúceho orgánu môže požiadaný orgán povoliť, aby príslušní úradníci žiadajúceho orgánu sprevádzali úradníkov požiadaného orgánu v priebehu ich vyšetrovania.

Pozmeňujúci návrh

Článok 12

Žiadosti o opatrenia na presadzovanie práva

1.  Požiadaný orgán bez zbytočného odkladu prijme na žiadosť žiadajúceho orgánu všetky potrebné opatrenia na presadzovanie práva na ukončenie porušovania právnych predpisov v rámci Únie uplatnením právomocí uvedených v článku 8 a všetkých ďalších právomocí, ktoré mu poskytujú vnútroštátne právne predpisy, vrátane uloženia sankcií a nariadenia alebo umožnenia odškodnenia spotrebiteľov za škodu spôsobenú týmto porušením právnych predpisov.

3.  Požiadaný orgán pravidelne informuje žiadajúci orgán o prijatých krokoch a opatreniach a uskutočňuje s ním konzultácie súvisiace s krokmi a opatreniami, ktoré požiadaný orgán zamýšľa prijať. Požiadaný orgán prostredníctvom databázy zriadenej podľa článku 43 informuje o prijatých opatreniach a ich účinku na porušovanie právnych predpisov v rámci Únie vrátane toho:

(a)  či boli uložené dočasné opatrenia,

(b)  či došlo k ukončeniu porušenia právnych predpisov,

(c)  aké opatrenia vrátane sankcií boli uložené a či sa tieto opatrenia vykonali,

(d)  do akej miery boli odškodnení spotrebitelia,

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

1.  Pri žiadostiach o vzájomnú pomoc žiadajúci orgán poskytne nevyhnutné informácie, ktoré by umožnili požiadanému orgánu vyhovieť žiadosti, vrátane všetkých potrebných dôkazov, ktoré je možné získať iba v členskom štáte žiadajúceho orgánu.

Pozmeňujúci návrh

Článok 15

Odmietnutie vyhovieť žiadosti o vzájomnú pomoc

1.  Požiadaný orgán môže odmietnuť vyhovieť žiadosti o informácie podľa článku 11 v jednom alebo viacerých z nasledujúcich prípadov:

(a)  po konzultácii so žiadajúcim orgánom požiadaný orgán poskytne opodstatnené dôvody, prečo informácia požadovaná žiadajúcim orgánom nie je potrebná na určenie, či došlo k porušeniu právnych predpisov v rámci Únie alebo či existuje odôvodnené podozrenie, že by k nemu mohlo dôjsť;

b)  žiadajúci orgán nesúhlasí, aby informácie podliehali ustanoveniam o dôvernosti a služobnom a obchodnom tajomstve vymedzeným v článku 41;

(c)  súdne orgány v členskom štáte požiadaného alebo žiadajúceho orgánu už začali trestné stíhania alebo súdne konania týkajúce sa toho istého porušenia právnych predpisov v rámci Únie a voči tomu istému obchodníkovi.

2.  Požiadaný orgán môže odmietnuť vyhovieť žiadosti o opatrenia na presadzovanie práva podľa článku 12 po konzultácii so žiadajúcim orgánom v jednom alebo viacerých z nasledujúcich prípadov:  

(a)  už sa začali trestné stíhania alebo súdne konania, alebo súdne orgány v členskom štáte požiadaného alebo žiadajúceho orgánu už vydali konečné správne rozhodnutie, konečný rozsudok alebo súdne urovnanie týkajúce sa toho istého porušenia právnych predpisov v rámci Únie a voči tomu istému obchodníkovi;

(b)   podľa jeho názoru vychádzajúceho z náležitého vyšetrovania nedošlo k žiadnemu porušovaniu právnych predpisov v rámci Únie;

(c)   podľa jeho názoru žiadajúci orgán neposkytol nevyhnutné informácie v súlade s článkom 14 ods. 1.

Žiadosť o opatrenia na presadzovanie práva nemožno odmietnuť z dôvodu, že boli poskytnuté nedostatočné informácie, ak žiadosť o informácie o tom istom porušení právnych predpisov v rámci Únie bola predtým zamietnutá v súlade s ustanovením v odseku 1 písm. c).

3.   Požiadaný orgán oboznámi žiadajúcemu orgánu a Komisii odmietnutie vyhovieť žiadosti o vzájomnú pomoc a uvedie dôvody odmietnutia.

4.  V prípade nezhody medzi žiadajúcim orgánom a požiadaným orgánom žiadajúci orgán alebo požiadaný orgán môže postúpiť záležitosť Komisii, ktorá bezodkladne vydá stanovisko. V prípade, že sa jej predmetná záležitosť nepostúpi, Komisia môže vydať stanovisko z vlastnej iniciatívy. Na účely vydania stanoviska môže Komisia požiadať o dôležité informácie a dokumenty, ktoré si žiadajúci orgán a požiadaný orgán navzájom poskytli.

5.  Komisia monitoruje fungovanie mechanizmu vzájomnej pomoci a súlad príslušných orgánov s postupmi a lehotami na vybavovanie žiadostí o vzájomnú pomoc. Komisia má prístup k žiadostiam o vzájomnú pomoc.

6.  V prípade potreby môže Komisia vydať usmernenia a poskytnúť členským štátom poradenstvo s cieľom zabezpečiť účinné a efektívne fungovanie mechanizmu vzájomnej pomoci.

Pozmeňujúci návrh

Článok 15a

Vykonávacie akty

Komisia prijme vykonávacie akty, v ktorých sa stanovia štandardné formuláre a procedurálne kroky uvedené v článkoch 11, 12 a 15. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania podľa článku 48 ods. 2.

Pozmeňujúci návrh

MECHANIZMUS KOORDINOVANÉHO VYŠETROVANIA A PRESADZOVANIA PRÁVA V PRÍPADE ROZSIAHLEHO PORUŠOVANIA PRÁVNYCH PREDPISOV A ROZSIAHLEHO PORUŠOVANIA PRÁVNYCH PREDPISOV S ROZMEROM ÚNIE

Pozmeňujúci návrh

Rozsiahle porušovanie právnych predpisov a rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie

Pozmeňujúci návrh

Článok 16

Začatie koordinovaných postupov a určenie koordinátora

1.  Ak má príslušný orgán alebo Komisia dôvodné podozrenie, že dochádza k rozsiahlemu porušovaniu právnych predpisov, bezodkladne to oznámi príslušným orgánom členských štátov, ktoré sú týmto porušovaním právnych predpisov dotknuté, a v náležitých prípadoch aj Komisii.

3.  Po prijatí oznámenia uvedeného v odseku 1 v prípade rozsiahleho porušovania právnych predpisov príslušné orgány, ktoré sú ním dotknuté, jednohlasne rozhodnú o začatí koordinovaného postupu. Príslušný orgán, ktorý podal oznámenie, bude koordinovať daný postup, pokiaľ sa príslušné orgány dotknuté rozsiahlym porušovaním právnych predpisov nedohodnú, že to bude robiť iný príslušný orgán alebo Komisia.

5.  Keď príslušným orgánom oznamuje Komisia, podľa odseku 1 môže navrhnúť, že prevezme koordinačnú úlohu. Dotknuté príslušné orgány bezodkladne oznámia Komisii, či súhlasia s tým, aby postup koordinovala Komisia, alebo či sa dohodli na príslušnom orgáne, ktorý má postup koordinovať.

6.  Ak Komisia odmietne prevziať koordinačnú úlohu alebo ak dotknuté príslušné orgány nesúhlasia s tým, aby postup koordinovala Komisia, dotknuté príslušné orgány určia príslušný orgán, ktorý bude postup koordinovať. Ak sa nedosiahne dohoda medzi príslušnými orgánmi, postup bude koordinovať príslušný orgán, ktorý ako prvý oznámil podozrenie z porušovania právnych predpisov ostatným príslušným orgánom.

6a.  Po oznámení alebo prijatí oznámenia uvedeného v odseku 1 Komisia spolu s jednotnými úradmi pre spoluprácu príslušných členských štátov overí predbežné dôkazy existencie rozsiahleho porušovania právnych predpisov. Ak sa prekročí prahová hodnota v prípade rozsiahleho porušovania právnych predpisov s rozmerom Únie, Komisia začne vykonávať koordinovaný postup. Komisia oznámi svoje rozhodnutie začať koordinovaný postup jednotným úradom pre spoluprácu členských štátov, ktorých sa tento postup týka. Komisia tento postup koordinuje.

Pozmeňujúci návrh

Článok 16a

Účasť na koordinovaných postupoch

1.   Príslušný orgán môže odmietnuť účasť na koordinovanom postupe z jedného z týchto dôvodov:

(a)   už sa začalo trestné stíhanie alebo súdne konanie v súvislosti s rovnakým rozsiahlym porušovaním právnych predpisov alebo rozsiahlym porušovaním právnych predpisov s rozmerom Únie a voči tomu istému obchodníkovi v dotknutom členskom štáte;

(b)   dospelo sa už ku konečnému správnemu rozhodnutiu, konečnému rozsudku alebo súdnemu urovnaniu v súvislosti s tým istým rozsiahlym porušovaním právnych predpisov alebo rozsiahlym porušovaním právnych predpisov s rozmerom Únie a voči tomu istému obchodníkovi v dotknutom členskom štáte;

(c)   príslušné rozsiahle porušovanie právnych predpisov alebo rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie sa neodohralo v dotknutom členskom štáte.

2.   Ak sa príslušný orgán po prijatí rozhodnutia o začatí koordinovaného postupu v súlade s článkom 16 rozhodne nezúčastniť na koordinovanom postupe, bezodkladne o svojom rozhodnutí informuje Komisiu a ostatné dotknuté príslušné orgány a jednotný úrad pre spoluprácu, uvedie dôvody a poskytne potrebné podporné dokumenty.

3.   Príslušný orgán sa môže pripojiť ku koordinovanému postupu, ak bude počas koordinovaného postupu zrejmé, že je dotknutý rozsiahlym porušovaním právnych predpisov alebo rozsiahlym porušovaním právnych predpisov s rozmerom Únie, ktoré je predmetom koordinovaného postupu.

Pozmeňujúci návrh

Článok 17

Vyšetrovacie opatrenia prostredníctvom koordinovaných postupov

1.  Dotknuté príslušné orgány zabezpečia účinné a efektívne zhromažďovanie dôkazov, údajov a informácií. Dotknuté príslušné orgány zabezpečia, aby sa vyšetrovania a inšpekcie vykonávali súčasne a aby sa dočasné opatrenia uplatňovali súčasne do takej miery, ako to umožňuje vnútroštátne procesné právo.

2.  Dotknuté príslušné orgány môžu využiť mechanizmus vzájomnej pomoci podľa kapitoly III najmä na zhromažďovanie dôkazov a informácií od členských štátov iných, než sú členské štáty dotknuté koordinovaným postupom, alebo na zabezpečenie toho, aby dotknutý obchodník neobchádzal opatrenia na presadzovanie práva.

3.  Príslušné orgány uvedú výsledok vyšetrovania a posúdenia rozsiahleho porušovania právnych predpisov alebo v náležitých prípadoch rozsiahleho porušovania právnych predpisov s rozmerom Únie v spoločnej pozícii, na ktorej sa vzájomne dohodli.

3a.  Pokiaľ sa dotknuté príslušné orgány nedohodnú inak, koordinátor oznámi spoločnú pozíciu obchodníkovi zodpovednému za porušenie právnych predpisov, ktorému bude poskytnutá možnosť, aby bol vypočutý vo veciach, ktoré sú súčasťou spoločnej pozície.

4.  Bez toho, aby boli dotknuté pravidlá o služobnom a obchodnom tajomstve vymedzené v článku 41, dotknuté príslušné orgány uverejnia spoločnú pozíciu alebo jej časti na svojich webových stránkach a na webovom sídle Komisie a môžu zistiť názory spotrebiteľských organizácií, obchodných organizácií a iných zainteresovaných strán.

Pozmeňujúci návrh

Článok 18

Záväzky v rámci koordinovaných postupov

1.  Na základe spoločnej pozície prijatej v súlade s článkom 17 dotknuté príslušné orgány môžu vyzvať obchodníka zodpovedného za rozsiahle porušenie právnych predpisov alebo rozsiahle porušenie právnych predpisov s rozmerom Únie, aby navrhol záväzky na ukončenie porušovania predpisov a podľa potreby odškodnil alebo prijal iné opatrenia na uľahčenie odškodnenia spotrebiteľov, ktorí utrpeli škodu. Obchodník môže navrhnúť záväzky aj z vlastnej iniciatívy s cieľom ukončiť porušovanie právnych predpisov a odškodniť týchto spotrebiteľov.

2.  Ak obchodník navrhuje záväzky, dotknuté príslušné orgány môžu podľa potreby uverejniť navrhované záväzky na svojich webových stránkach alebo, podľa potreby, na webovom sídle Komisie s cieľom zistiť názory ostatných zainteresovaných strán vrátane spotrebiteľských organizácií a obchodných organizácií.

2a.  Dotknuté príslušné orgány posúdia navrhované záväzky obchodníka zodpovedného za porušovanie právnych predpisov a výsledok posúdenia, na ktorej sa vzájomne dohodli, oznámia obchodníkovi. Ak sa tieto záväzky považujú za dostatočné na zabezpečenie ukončenia rozsiahleho porušovania právnych predpisov alebo rozsiahleho porušovania právnych predpisov s rozmerom Únie a v náležitých prípadoch na odškodnenie spotrebiteľov, ktorým toto porušovanie spôsobilo ujmu, príslušné orgány prijmú tieto záväzky a stanovia lehotu na ich plnenie.

Ak je nepravdepodobné, že sa rozsiahle porušovanie právnych predpisov Únie alebo rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie zastaví prijatím záväzkov obchodníka zodpovedného za toto porušovanie, príslušné orgány môžu prijať opatrenia na presadzovanie práva podľa článku 18a.

2b.  Dotknuté príslušné orgány monitorujú plnenie záväzkov. Mali by najmä zabezpečiť, že obchodník zodpovedný za porušenie právnych predpisov pravidelne informoval koordinátora o pokroku pri plnení záväzkov.

Pozmeňujúci návrh

Článok 18a

Opatrenia na presadzovanie práva prostredníctvom koordinovaných postupov

1.   Dotknuté príslušné orgány sa dohodnú, ktorý príslušný orgán, alebo v prípade potreby príslušné orgány, prijme v mene ostatných príslušných orgánov opatrenia na presadzovanie práva vrátane uloženia sankcií obchodníkovi a nariadenia, aby finančne odškodnil spotrebiteľa, ktorému v dôsledku tohto porušovania vznikla ujma, keď:

(a)   je nepravdepodobné, že porušovanie právnych predpisov prestane tým, že obchodník zodpovedný za toto porušovanie predpisov navrhne záväzky;

(b)   obchodník zodpovedný za porušovanie právnych predpisov nenavrhne záväzky pred skončením lehoty stanovenej dotknutými príslušnými orgánmi;

(c)   obchodník zodpovedný za porušovanie právnych predpisov navrhne záväzky, ktoré nie sú dostatočné na to, aby zabezpečili skončenie porušovania právnych predpisov a odškodnenie spotrebiteľov, ktorým v dôsledku tohto porušovania vznikla ujma; alebo

(d)   obchodník zodpovedný za porušovanie právnych predpisov nesplní záväzky pred skončením lehoty stanovenej v článku 18 ods. 2a.

2.   Keď ostatné dotknuté príslušné orgány určia príslušný orgán na prijímanie opatrení na presadzovanie práva, je spôsobilý konať v mene spotrebiteľov v každom členskom štáte, ktorý je týmto porušovaním dotknutý, ako keby išlo o spotrebiteľov jeho vlastného štátu. Pri určovaní príslušného orgánu na prijímanie opatrení na presadzovanie práva príslušné orgány berú do úvahy všetky dôležité aspekty vedúce k účinnému presadzovaniu právnych predpisov.

3.   Ak príslušné orgány nepostupujú v súlade s odsekom 2, prijmú opatrenia na presadzovanie práva súčasne vo viacerých alebo všetkých členských štátoch dotknutých rozsiahlym porušovaním právnych predpisov alebo rozsiahlym porušovaním právnych predpisov s rozmerom Únie.

4.   Určenému príslušnému orgánu sa môže nariadiť, aby prijal opatrenia na presadzovanie práva v súlade s odsekmi 1 až 3 tohto článku, len ak príslušné orgány členských štátov dotknutých týmito opatreniami udelia súhlas a toto poverenie nepovedie k zverejneniu informácií, ktoré podliehajú pravidlám služobného a obchodného tajomstva uvedeným v článku 41.

Pozmeňujúci návrh

Článok 19

Uzavretie koordinovaných postupov

1. Dotknuté príslušné orgány sa rozhodnú uzavrieť koordinovaný postup, ak dospejú k záveru, že:

(a)   nedošlo k nijakému rozsiahlemu porušovaniu právnych predpisov ani rozsiahlemu porušovaniu právnych predpisov s rozmerom Únie;

(b)   po splnení záväzkov obchodníkom, ktorý je za porušovanie právnych predpisov zodpovedný, sa rozsiahle porušovanie právnych predpisov a rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie skončilo;

(c)   po opatreniach na presadzovanie právnych predpisov sa rozsiahle porušovanie právnych predpisov a rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie skončilo;

2. Koordinátor bezodkladne oznámi Komisii, ak je to vhodné, a príslušným orgánom a jednotným úradom pre spoluprácu dotknutých členských štátov ukončenie koordinovaného postupu.

Pozmeňujúci návrh

Článok 19a

Opätovné otvorenie koordinovaného postupu

Koordinátor musí bezodkladne informovať Komisiu, ak je to vhodné, a príslušné orgány a jednotné úrady pre spoluprácu dotknutých členských štátov, keď sa rozsiahle porušovanie právnych predpisov Únie alebo rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie opakuje a majú sa prijať ďalšie opatrenia. V takom prípade sa koordinácia môže uskutočniť aj bez otvorenia nového koordinovaného postupu.

Pozmeňujúci návrh

Komisia môže prijať vykonávacie akty stanovujúce lehoty a štandardné formuláre na oznámenia a inú výmenu informácií a žiadostí o presadzovanie právnych predpisov medzi príslušnými orgánmi a Komisiou, ktoré sa týkajú koordinovaných postupov v súvislosti s rozsiahlym porušovaním právnych predpisov a rozsiahlym porušovaním právnych predpisov s rozmerom Únie. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania podľa článku 48 ods. 2.

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

Všeobecné ustanovenia vzťahujúce sa na koordinované postupy

Pozmeňujúci návrh

1.  Úlohou koordinátora vymenovaného v súlade s článkami 16 alebo 32 je najmä:

Pozmeňujúci návrh

(a)  zabezpečiť, aby všetky dotknuté príslušné orgány a prípadne Komisia boli náležite a včas informované o priebehu postupu presadzovania práva, predpokladaných ďalších krokoch a opatreniach, ktoré sa majú prijať;

Pozmeňujúci návrh

(b)  koordinovať a monitorovať vyšetrovania, inšpekcie a prijímanie dočasných opatrení, o ktorých rozhodujú dotknuté príslušné orgány v súlade s oddielom I;

Pozmeňujúci návrh

(c)  koordinovať prípravu a výmenu všetkých potrebných dokumentov medzi dotknutými príslušnými orgánmi a prípadne Komisiou;

Pozmeňujúci návrh

(d)  udržiavať kontakt s obchodníkmi a ostatnými stranami, ktorých sa týkajú opatrenia dohľadu, vyšetrovania a presadzovania práva, pokiaľ nie je dotknutými príslušnými orgánmi, koordinátorom a v náležitých prípadoch Komisiou dohodnuté inak;

Pozmeňujúci návrh

(f)  (Netýka sa slovenskej verzie.)

Pozmeňujúci návrh

1.  Príslušné orgány koordinujú svoju činnosť dohľadu nad trhom a svoje opatrenia vyšetrovania a presadzovania práva súvisiace s rozsiahlym porušovaním právnych predpisov podľa oddielu I. Vymieňajú si všetky potrebné informácie a bezodkladne poskytujú akúkoľvek inú potrebnú pomoc jeden druhému aj Komisii.

Pozmeňujúci návrh

3.  Dotknuté príslušné orgány a Komisia sa dohodnú, aké jazyky budú používať pri oznámeniach a všetkých formách komunikácie súvisiacich s koordinovanými postupmi a kontrolnými akciami podľa tejto kapitoly.

Pozmeňujúci návrh

4.  Ak dohodu nemožno dosiahnuť, oznámenia a iné formy komunikácia sa zasielajú v úradnom jazyku členského štátu, ktorý podáva oznámenie alebo použije inú formu komunikácie. V takom prípade každý dotknutý príslušný orgán v prípade potreby zabezpečí vypracovanie prekladov oznámení, komunikácie a iných dokumentov, ktoré dostane od iných príslušných orgánov.

Pozmeňujúci návrh

5.  Koordinátor vyzve Európsky orgán pre bankovníctvo, aby konal ako pozorovateľ, ak sa koordinované postupy podľa oddielu I týkajú rozsiahleho porušovania právnych predpisov alebo rozsiahleho porušovania právnych predpisov s rozmerom Únie, ktoré sú v rozpore s týmito predpismi Únie:

Pozmeňujúci návrh

Jazykový režim komunikácie s obchodníkmi

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

2.  Obchodník je oprávnený komunikovať v úradnom jazyku členského štátu, v ktorom je usadený alebo v ktorom má pobyt.

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

Článok 32

Kontrolné akcie

1.  Ak trhové trendy, sťažností spotrebiteľov alebo iné ukazovatele naznačujú, že mohlo dôjsť, došlo alebo môže dôjsť k rozsiahlemu porušovaniu právnych predpisov, dotknuté príslušné orgány sa môžu rozhodnúť vykonať kontrolné akcie.

1a.  Kontrolné akcie koordinuje Komisia.

2.  Pri vykonávaní kontrolných akcií zúčastnené príslušné orgány efektívne využívajú právomoci stanovené v článku 8, ako aj ďalšie právomoci, ktoré im vyplývajú z vnútroštátnych právnych predpisov.

3.  Príslušné orgány môžu vyzvať určené orgány, úradníkov Komisie a ďalšie sprevádzajúce osoby oprávnené Komisiou, aby sa zúčastnili na kontrolných akciách, ak je to vhodné a riadne odôvodnené.

4.  Komisia môže prijať vykonávacie akty, v ktorých sa stanovujú podrobné postupy pre kontrolné akcie. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania podľa článku 48 ods. 2.

Pozmeňujúci návrh

Článok 34

Mechanizmus varovania

1.  Príslušný orgán bezodkladne informuje Komisiu a ostatné príslušné orgány o akomkoľvek odôvodnenom podozrení, že na jeho území dochádza k porušovaniu právnych predpisov v rámci Únie alebo k rozsiahlemu porušovaniu právnych predpisov, ktoré môže ovplyvniť záujmy spotrebiteľov v iných členských štátoch („varovanie“), pričom použije štandardný formulár prostredníctvom databázy uvedenej v článku 43.

2.  Komisia bezodkladne oznámi dotknutým príslušným orgánom akékoľvek dôvodné podozrenie, že došlo k porušeniu právnych predpisov v rámci Únie alebo k rozsiahlemu porušeniu právnych predpisov na území Únie („varovanie“) prostredníctvom databázy uvedenej v článku 43.

3.  Vo varovaní príslušný orgán alebo Komisia poskytnú najmä nasledujúce informácie o podozrení z porušenia právnych predpisov v rámci Únie alebo rozsiahleho porušenia právnych predpisov, pokiaľ sú dostupné:

(a)  opis činu alebo opomenutia, ktoré predstavujú porušenie právnych predpisov;

(b)  výrobok alebo služba dotknutá daným porušením predpisov;

(c)  členský štát dotknutý alebo potenciálne dotknutý daným porušením predpisov;

(d)  obchodník zodpovedný alebo podozrivý zo zodpovednosti za dané porušenie predpisov;

(e)  právny základ pre možné opatrenia s odkazmi na vnútroštátne právne predpisy a príslušné ustanovenia aktov Únie uvedené v prílohe;

(f)  povaha a stav súdneho konania, opatrení na presadzovanie práva alebo iných prijatých opatrení týkajúcich sa daného porušenia a ich dátumy a trvanie;

(h)  príslušný orgán vykonávajúci súdne konanie a iné opatrenia.

4  Vo varovaní príslušný orgán alebo Komisia vyzve príslušné orgány ostatných členských štátov a prípadne Komisiu, aby overili, či k podobným podozreniam z porušovania právnych predpisov dochádza aj na území ostatných členských štátov, alebo či v iných členských štátoch už boli prijaté nejaké opatrenia na presadzovanie práva voči takémuto porušovaniu predpisov. Tieto príslušné orgány ostatných členských štátov a Komisia bezodkladne odpovedia na žiadosť.

6.  Komisia prijme vykonávacie akty, v ktorých sa stanovujú štandardné formuláre na predkladanie varovania prostredníctvom databázy uvedenej v článku 43. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania podľa článku 48 ods. 2.

Pozmeňujúci návrh

Článok 35

Účasť ďalších subjektov na mechanizme varovania

1.  Určené orgány, európske spotrebiteľské centrá, spotrebiteľské organizácie a združenia, ako aj obchodné združenia, ktoré majú náležité odborné schopnosti a legitímny záujem o ochranu spotrebiteľa, môžu príslušným orgánom dotknutých členských štátov a Komisii oznámiť podozrenie na porušovanie právnych predpisov a poskytnúť informácie stanovené v článku 34 ods. 3 pomocou štandardného formulára pre externé oznámenia prostredníctvom databázy uvedenej v článku 43 („externé varovanie“).

Komisia prijme vykonávacie akty, v ktorých sa stanovujú štandardné formuláre na predkladanie vonkajšieho varovania prostredníctvom databázy uvedenej v článku 43. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania podľa článku 48 ods. 2.

2.  Komisia oprávňuje ďalšie subjekty zastupujúce záujmy spotrebiteľov a podnikateľov na úrovni Únie, aby mohli podať externé varovanie.

4.  Príslušné orgány nie sú povinné začať konanie ani prijímať iné opatrenia na základe externých varovaní. Subjekty uvádzané v odsekoch 1 a 2, ktoré poskytujú externé varovania, musia zabezpečiť, aby poskytované informácie boli správne, aktuálne a presné, a v prípade potreby bezodkladne opravia všetky chyby v poskytnutých informáciách alebo informácie odvolajú. Na tento účel musia mať prístup k informáciám, ktoré poskytli, s výnimkou obmedzení uvedených v článkoch 41 a 43. Týmto subjektom sa tiež oznámia akékoľvek následné opatrenia, ktoré dotknutý príslušný orgán prijal v súvislosti s externými varovaniami, alebo na požiadanie, s neprijatím žiadneho opatrenia.

Pozmeňujúci návrh

1.  Prostredníctvom databázy uvedenej v článku 43 príslušné orgány bezodkladne informujú Komisiu a príslušné orgány ostatných členských štátov o akomkoľvek opatrení, ktoré prijali s cieľom riešiť porušenie právnych predpisov Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov na svojom území, ak majú podozrenie, že dané porušenie môže ovplyvniť záujmy spotrebiteľov v iných členských štátoch.

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

Článok 37

Koordinácia ďalších činností prispievajúcich k dohľadu a presadzovaniu práva

1.  Členské štáty informujú jeden druhého, ako aj Komisiu, o svojich činnostiach v týchto oblastiach:

(a)  rozvoj ľudských zdrojov príslušných orgánov zodpovedných za uplatňovanie tohto nariadenia vrátane príslušnej odbornej prípravy pre ich úradníkov;

(b)  zhromažďovanie a výmena údajov o sťažnostiach spotrebiteľov;

(c)  vytvorenie sietí príslušných úradníkov podľa jednotlivých odvetví;

(d)  rozvoj informačných a komunikačných nástrojov;

(e)  vypracúvanie noriem, metodík a usmernení, čo sa týka uplatňovania tohto nariadenia;

2.  Členské štáty môžu koordinovať a spoločne organizovať činnosti uvedené v odseku 1.

Pozmeňujúci návrh

2.  Členské štáty môžu v spolupráci s Komisiou vykonávať spoločné činnosti v oblastiach uvedených odseku 1. V spolupráci s Komisiou môžu vytvoriť spoločný rámec pre činnosti uvedené v odseku 1 písm. e).

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

1.  Informácie získané od príslušných orgánov a Komisie alebo informácie, ktoré sa im oznamujú, sa použijú len s cieľom zabezpečiť dodržiavanie právnych predpisov Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov.

Pozmeňujúci návrh

3.  Bez ohľadu na odsek 2 a za predpokladu, že sa v plnej miere dodržiavajú základné práva, ako je právo na súkromie a ochranu osobných údajov, ako aj právne predpisy Únie o ochrane a spracovaní osobných údajov, môžu príslušné orgány použiť a zverejniť informácie nevyhnutné na:

Pozmeňujúci návrh

(ba)  z dôvodov verejného záujmu, ako je verejná bezpečnosť, ochrana spotrebiteľa, verejné zdravie a ochrana životného prostredia,

Pozmeňujúci návrh

2.  Členské štáty zabezpečia, aby dôkazy, dokumenty, informácie, vysvetlenia a zistenia z vyšetrovania, ktoré pripravil príslušný orgán v jednom členskom štáte, mohli v prípade konaní začatých podľa tohto nariadenia použiť príslušné orgány v iných členských štátoch bez akýchkoľvek ďalších formálnych požiadaviek.

Pozmeňujúci návrh

1.  Komisia zriadi a udržiava potrebnú elektronickú databázu pre akúkoľvek komunikáciu medzi príslušnými orgánmi, jednotnými úradmi pre spoluprácu a Komisiou podľa tohto nariadenia. Táto databáza musí byť priamo prístupná pre príslušné orgány, jednotné úrady pre spoluprácu a Komisiu.

Pozmeňujúci návrh

2.  Informácie, ktoré poskytli ďalšie verejné orgány, subjekty uvedené v článku 35 a určené orgány, sa uchovávajú a spracúvajú v tejto elektronickej databáze, tieto orgány, subjekty a určené orgány však nemajú prístup do tejto databázy.

Pozmeňujúci návrh

2a.  Pokiaľ príslušný orgán, určený orgán alebo subjekt uvedený v článku 35 zistí, že oznámenie o porušení právnych predpisov, ktoré predložil v súlade s článkami 34 a 35, sa ukázalo ako neopodstatnené, svoje oznámenie stiahne. Komisia z databázy bezodkladne odstráni príslušné informácie a dotknuté strany informuje o dôvodoch tohto odstránenia.

Pozmeňujúci návrh

(a)  požiadaný príslušný orgán oznámi Komisii podľa článku 12 ods. 3, že sa porušovanie právnych predpisov v rámci Únie skončilo;

Pozmeňujúci návrh

(b)  koordinátor oznámi Komisii podľa článku 19, že sa koordinovaný postup ukončil;

Pozmeňujúci návrh

(c)  Komisia ako koordinátor rozhodne podľa článku 19, že koordinovaný postup týkajúci s rozsiahleho porušovania právnych predpisov s rozmerom Únie je uzavretý, ale že záväzky obchodníkov sa majú uchovávať počas piatich rokov na zabezpečenie súladu s právnymi predpismi Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov;

Pozmeňujúci návrh

4.  Komisia prijme vykonávacie akty stanovujúce štandardné elektronické formuláre a šablóny dostupné v databáze pre diskusné fórum, prostredníctvom ktorého sa majú vymieňať všetky žiadosti a odpovede, ako aj ďalšie dokumenty. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania podľa článku 48 ods. 2.

Pozmeňujúci návrh

Plány presadzovania práva a stanovovanie priorít

Pozmeňujúci návrh

1.  Do ... [dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] a potom každé dva roky každý členský štát predloží Komisii plán presadzovania práva. Tieto plány presadzovania práva obsahujú:

Pozmeňujúci návrh

(a)  informácie týkajúce sa trhových trendov, ktoré môžu ovplyvniť záujmy spotrebiteľov;

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

(d)  prioritné oblasti na presadzovanie právnych predpisov Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov v príslušnom členskom štáte;

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

1a.  Komisia sprístupní verejnosti súhrn plánov presadzovania právnych predpisov.

Pozmeňujúci návrh

2.  V prípadoch podstatnej zmeny okolností alebo trhových podmienok môžu členské štáty poskytnúť informácie týkajúce sa tých zmien, ktorých rozsah prekračuje hranice plánu presadzovania práva.

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

Zásady ukladania sankcií za porušovanie právnych predpisov v rámci Únie, za rozsiahle porušovanie právnych predpisov a za rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie

Pozmeňujúci návrh

1.  Pri ukladaní sankcií súvisiacich s porušovaním právnych predpisov v rámci Únie, rozsiahlym porušovaním právnych predpisov a rozsiahlym porušovaním právnych predpisov s rozmerom Únie príslušné orgány berú do úvahy okrem iného:

Pozmeňujúci návrh

1a.  Tieto sankcie by mali byť účinné, primerané a odrádzajúce.

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty bezodkladne oznamujú Komisii znenie všetkých ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú, a znenie dohôd, ktoré uzatvárajú v záležitostiach, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, okrem dohôd, ktoré sa týkajú individuálnych prípadov.

Pozmeňujúci návrh

Do ... [päť rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o uplatňovaní tohto nariadenia.

Pozmeňujúci návrh

Táto správa bude obsahovať hodnotenie uplatňovania tohto nariadenia vrátane posúdenia účinnosti presadzovania právnych predpisov Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov podľa tohto nariadenia a ďalej tiež preskúmanie toho, ako sa vyvíjalo dodržiavanie právnych predpisov Únie na ochranu záujmov spotrebiteľov zo strany obchodníkov na kľúčových spotrebiteľských trhoch v rámci cezhraničného obchodu. Komisia predovšetkým posúdi účinnosť týchto aspektov:

(a)   právomocí stanovených v článku 8;

(b)   prahových hodnôt stanovených pre rozsiahle porušovanie právnych predpisov s rozmerom Únie;

(c)   systému výmeny informácií o porušovaní právnych predpisov, ako sa stanovuje v článku 43.

K tejto správe budú v prípade potreby priložené legislatívne návrhy.

Pozmeňujúci návrh

Do ... [dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] a potom každé dva roky Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu obsahujúcu prehľad informácií, vývoja v oblasti presadzovania právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa a štatistických údajov, k výmene ktorých došlo v rámci mechanizmu dohľadu zriadeného podľa článku 33, vrátane poskytnutých varovaní a následných opatrení prijatých v súvislosti s externými varovaniami, ako aj prehľad prípadov rozsiahleho porušovania právnych predpisov s rozmerom Únie v súlade s článkom 16.

Pozmeňujúci návrh

Toto nariadenie sa uplatňuje od ... [18 mesiacov od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia];

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh

24a.  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 524/2013 z 21. mája 2013 o riešení spotrebiteľských sporov online, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 2006/2004 a smernica 2009/22/ES (nariadenie o riešení spotrebiteľských sporov online): Článok 14 (Ú. v. EÚ L 165, 18.6.2013, s. 1).

Pozmeňujúci návrh

24b.  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 924/2009 zo 16. septembra 2009 o cezhraničných platbách v Spoločenstve, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 2560/2001 (Ú. v. EÚ L 266, 9.10.2009, s. 11).