Predlog spremembe

(-1)  Politika Unije za varstvo potrošnikov je določena v točki (f) člena 4(2), členu 12, členu 114(3) in členu 169 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) ter členu 38 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah.

Predlog spremembe

(-1a)  Člen 169 PDEU določa, da mora politika Unije za varstvo potrošnikov spodbujati interese potrošnikov in zagotavljati visoke stopnje varstva potrošnikov. Zato naj bi Unija prispevala k varovanju zdravja, varnosti in gospodarskim interesom potrošnikov ter k spodbujanju njihove pravice do obveščenosti, izobraževanja in organiziranja za zaščito svojih interesov.

Predlog spremembe

(-1b)  Člen 197 PDEU o upravnem sodelovanju priznava, da je učinkovito izvajanje prava Unije v državah članicah bistveno za pravilno delovanje Unije, in določa roke, v katerih morajo Unija in države članice ukrepati v zvezi s tem.

Predlog spremembe

(1)  Uredba (ES) št. 2006/2004 Evropskega parlamenta in Sveta58 zagotavlja usklajena pravila in postopke, da se olajša sodelovanje med nacionalnimi organi, odgovornimi za izvrševanje zakonodaje o čezmejnem varstvu potrošnikov. V členu 21a Uredbe (ES) št. 2006/2004 je načrtovan pregled učinkovitosti in operativnih mehanizmov navedene uredbe in v skladu z navedenim členom je Komisija ugotovila, da Uredba (ES) št. 2006/2004 ne zadošča za uspešno reševanje izzivov v zvezi z izvrševanjem na enotnem trgu, tudi na enotnem digitalnem trgu.

__________________

58 Uredba (ES) št. 2006/2004 Evropskega parlamenta in Sveta o sodelovanju med nacionalnimi organi, odgovornimi za izvrševanje zakonodaje o varstvu potrošnikov (UL L 364, 9.12.2004, str. 1).

Predlog spremembe

(2)  V strategiji za enotni digitalni trg, ki jo je Komisija sprejela 6. maja 2015, je bila kot ena od prednostnih nalog opredeljena potreba po krepitvi zaupanja potrošnikov s hitrejšim, prožnejšim in bolj usklajenim izvrševanjem zakonov o varstvu potrošnikov. V strategiji za enotni trg, sprejeti 28. oktobra 2015, je Komisija ponovno poudarila, da bi bilo treba izvrševanje zakonov Unije, ki varujejo interese potrošnikov, nadalje okrepiti z reformo Uredbe (ES) št. 2006/2004.

Predlog spremembe

(3)  Neučinkovito izvrševanje zakonov za preprečevanje čezmejnih kršitev, tudi v digitalnem okolju, trgovcem omogoča preseljevanje znotraj Unije, kar povzroča izkrivljanje konkurence za (spletne ali nespletne) trgovce, ki spoštujejo zakone in poslujejo v domači državi ali v tujini, ter torej neposredno in resno škodi enotnemu trgu in potrošnikom ter ogroža zaupanje potrošnikov v čezmejne transakcije in enotni trg. Boljše usklajevanje, ki zagotavlja uspešno in učinkovito sodelovanje pri izvrševanju med pristojnimi javnimi izvršilnimi organi, je torej potrebno za odkrivanje, preiskovanje, odreditev in zagotovitev prenehanja kršitev.

Predlog spremembe

(4)  Z Uredbo (ES) št. 2006/2004 se je vzpostavila mreža pristojnih javnih organov v vsej Uniji. Potrebno je učinkovito usklajevanje med različnimi pristojnimi organi, ki sodelujejo v mreži, in drugimi javnimi organi na ravni držav članic. Za usklajevalno vlogo enotnega povezovalnega organa bi bilo treba v vsaki državi članici pooblastiti javni organ, ki ima zadostna pooblastila ter potrebne vire za opravljanje te ključne vloge.

Predlog spremembe

(5)  Potrošnike bi bilo treba zaščititi tudi pred kršitvami, ki trajajo le krajše obdobje, vendar so lahko njihovi škodljivi učinki prisotni še dolgo časa po prenehanju kršitve. Pristojni organi bi morali imeti potrebna pooblastila za preiskovanje in odreditev prenehanja takih kršitev, da bi zagotovili varstvo potrošnikov.

Predlog spremembe

(5a)  Da bi zagotovili pravno varnost in učinkovitost izvršilnih ukrepov za kršitve, ki so prenehale, v čezmejnem kontekstu in da bi preprečili različno obravnavanje potrošnikov in trgovcev na enotnem trgu, je treba uvesti zastaralni rok. To vključuje določitev nedvoumnega časovnega obdobja, v katerem lahko pristojni organi, ko izvršujejo pravila za čezmejne kršitve, naložijo sankcije, določijo nadomestilo potrošniku ali odredijo vračilo dobička, nastalega zaradi kršitve;

Predlog spremembe

(6)  Pristojni organi bi morali imeti sklop doslednih pooblastil za preiskovanje in izvrševanje, da bi lahko izvajali to uredbo, hitreje in bolj učinkovito sodelovali med seboj ter trgovce odvračali od kršitev. Navedena pooblastila bi morala zadoščati za učinkovito reševanje izzivov e-trgovanja in digitalnega okolja ter da se trgovcem, ki ne izpolnjujejo zahtev, prepreči, da izkoriščajo vrzeli v sistemu izvrševanja, tako da dejavnost preselijo v državo članico, katere pristojni organi niso opremljeni za boj proti nezakonitim praksam. Zagotoviti bi morala, da si lahko pristojni organi veljavno izmenjajo informacije in dokaze in dosežejo učinkovito izvrševanje na enakovredni ravni v vseh državah članicah.

Predlog spremembe

(7)  Ta uredba ne bi smela vplivati na možnost držav članic, da si same izberejo sistem izvrševanja, ki se jim zdi ustrezen. Države članice bi morale imeti možnost, da se odločijo za določitev najustreznejše razdelitve pristojnosti med nacionalnimi pristojnimi organi, pod pogojem, da je mogoče vsako pooblastilo učinkovito izvajati za obravnavanje kakršne koli kršitve. Države članice bi prav tako morale imeti možnost, da se odločijo, ali pristojni organi navedena pooblastila izvajajo neposredno na lastno odgovornost, s pomočjo drugih javnih organov, pod nadzorom sodnih organov ali z zahtevkom, naslovljenim na pristojna sodišča. Kadar države članice odločijo, da pristojni organi svoja pooblastila izvajajo z zahtevkom, naslovljenim na pristojna sodišča, bi morale zagotoviti, da se lahko navedena pooblastila izvajajo učinkovito in pravočasno ter da so stroški izvajanja navedenih pooblastil sorazmerni in ne ovirajo izvajanja te uredbe. V skladu s to uredbo se lahko odločijo tudi, da nekatere naloge v okviru te uredbe prenesejo na imenovane organe.

Predlog spremembe

(9)  Pristojni organi bi morali imeti možnost, da preiskave začnejo na lastno pobudo, če za kršitve znotraj Unije ali močno razširjene kršitve izvejo kako drugače in ne na podlagi pritožb potrošnikov.

Predlog spremembe

(10)  Pristojni organi bi morali imeti dostop do vseh potrebnih dokazov, podatkov in informacij, povezanih z vsebino zadevne preiskave, da ugotovijo, ali je prišlo do kršitve, in zlasti da odkrijejo odgovornega trgovca, ne glede na to, čigavi so ti dokazi, informacije ali podatki, kje se nahajajo in v kakšni obliki zapisa so. Pristojni organi bi morali imeti možnost, da neposredno od tretjih oseb v digitalni vrednostni verigi zahtevajo predložitev vseh potrebnih dokazov, podatkov in informacij, pod pogojem, da dosledno spoštujejo načela varstva osebnih podatkov.

Predlog spremembe

(10a)  Pristojni organi bi morali imeti možnost, da opravijo vse potrebne inšpekcijske preglede na kraju samem, in pooblastilo za vstop v kateri koli prostor, zemljišče ali prevozno sredstvo, ki ga trgovec uporablja za svoje trgovske, poslovne, obrtne ali poklicne dejavnosti.

Predlog spremembe

(10b)  Pristojni organi bi morali imeti možnost, da od vsakega predstavnika ali člana osebja zadevnega trgovca zahtevajo pojasnila ali dejstva, informacije ali dokumente, ki se nanašajo na predmet inšpekcijskega pregleda, in zabeležijo odgovore tega predstavnika ali člana osebja;

Predlog spremembe

(11)  Pristojni organi bi morali imeti možnost, da preverijo skladnost z zakonodajo Unije za varstvo interesov potrošnikov in pridobijo dokaze o kršitvah, ki se zgodijo pred ali med nakupom blaga ali storitev ali po njem. Zato bi morali biti pooblaščeni za poskusne nakupe in za nakupe blaga ali storitev s skrivno identiteto, kadar dokazov ni mogoče pridobiti drugače.

Predlog spremembe

(12)  Pristojni organi bi morali imeti zlasti v digitalnem okolju možnost, da hitro in učinkovito ustavijo kršitev, zlasti kadar trgovec, ki prodaja blago ali storitev, prikrije svojo identiteto ali se preseli znotraj Unije ali v tretjo državo, da bi se izognil izvrševanju. Kadar obstaja tveganje resne in nepopravljive škode za potrošnike, bi pristojni organi morali imeti možnost, da sprejmejo začasne ukrepe za njeno preprečevanje ali blažitev, kadar ni drugega načina, predvsem, da od ponudnikov storitev gostovanja zahtevajo, da odstranijo vsebino ali blokirajo spletno mesto, storitev ali račun, ali pa zahtevajo od registrov ali registratorjev domen, da začasno blokirajo popolnoma določeno ime domene. Poleg tega bi morali biti pristojni organi pooblaščeni, da v primeru, da začasni ukrepi niso uspešni, in le v skrajnem primeru od ponudnika storitev gostovanja zahtevajo, da odstrani vsebino ali ukine spletno mesto, storitev ali račun, ali pa od registrov ali registratorjev domen zahtevajo, da izbrišejo popolnoma določeno ime domene in omogočijo zadevnemu pristojnemu organu, da ga registrira. Ob upoštevanju njihovega morebitnega vpliva na temeljne pravice, bi bilo treba ta pooblastila izvajati v skladu z Listino Evropske unije o temeljnih pravicah in na podlagi sodne odobritve.

Predlog spremembe

(13)  Da se zagotovi zadostno odvračanje trgovcev od kršitev ali njihovega ponavljanja in prepreči njihova korist na podlagi takšnih kršitev, bi bilo treba pri kršitvah upoštevati in uporabljati tudi pravila o sankcijah, ki so jih države članice sprejele v skladu z zahtevami zakonodaje Unije o varstvu interesov potrošnikov, pri čemer je treba upoštevati celotno škodo, ki je nastala zaradi kršitve.

Predlog spremembe

(14)  Kar zadeva pravna sredstva za potrošnike, bi morali pristojni organi izbrati učinkovite ukrepe, ki bodo preprečili ali zmanjšali tveganje ponovnega pojava ali ponavljanja kršitev. Potrošniki bi morali imeti pravico do odškodnine za škodo, nastalo zaradi kršitev. Pooblastilo za odreditev nadomestil za potrošnike ali vračila dobička je bistvenega pomena za popravilo škode, ki jo povzroči čezmejna kršitev, ponovno vzpostavitev enakih konkurenčnih pogojev na enotnem trgu, ki so bili izkrivljeni zaradi dobička, pridobljenega s kršitvijo.

Predlog spremembe

(15)  Uspešnost in učinkovitost mehanizma medsebojne pomoči bi bilo treba izboljšati. Zahtevane informacije bi bilo treba zagotoviti v rokih, ki so določeni v tej uredbi, pravočasno pa bi bilo treba tudi sprejeti potrebne izvršilne ukrepe.

Predlog spremembe

(16)  Ko se pojavijo težave, mora Komisija bolje usklajevati in spremljati delovanje mehanizma medsebojne pomoči, izdati smernice, podati priporočila in izdati mnenja državam članicam. Komisija bi morala tudi učinkoviteje in hitreje pomagati pristojnim organom, da rešijo spore glede razlage njihovih obveznosti, ki jih imajo kot pristojni organi in ki izhajajo iz mehanizma medsebojne pomoči.

Predlog spremembe

(17)  Ta uredba bi morala določiti harmonizirana pravila, ki bi določala postopek za usklajevanje preiskovanja pri močno razširjenih kršitvah in močno razširjenih kršitvah z razsežnostjo Unije ter izvrševanje pravil za takšne kršitve. Z usklajenimi ukrepi proti močno razširjenim kršitvam in močno razširjenim kršitvam z razsežnostjo Unije bi bilo treba zagotoviti, da lahko pristojni organi izberejo najprimernejša in najučinkovitejša orodja za ustavitev močno razširjenih kršitev in močno razširjenih kršitev z razsežnostjo Unije ter potrošnikom zagotovijo nadomestilo škode.

Predlog spremembe

(18)  Usklajeno pregledovanje spletnih prodajnih mest (preiskave, znane kot „sweeps“) je še ena od oblik usklajevanja izvrševanja, ki se je izkazala za učinkovito orodje proti kršitvam ter bi jo bilo treba ohraniti in v prihodnosti okrepiti, vključno z razširitvijo njene uporabe na nespletni sektor.

Predlog spremembe

(19)  V primeru močno razširjenih kršitev z razsežnostjo Unije, ki lahko povzročijo škodo kolektivnemu interesu potrošnikov v večini držav članic, bi morala Komisija sprožiti in voditi postopek usklajevanja na ravni Unije. Da se zagotovi skladnost postopkov, bi morala biti Komisija zadolžena za preverjanje, ali so pogoji za uvedbo postopka izpolnjeni. Dokaze in informacije, zbrane v okviru usklajenega ukrepanja, bi bilo treba po potrebi uporabiti v nacionalnih postopkih.

Predlog spremembe

(20)  V okviru močno razširjenih kršitev in močno razširjenih kršitev z razsežnostjo Unije bi bilo treba spoštovati pravico zadevnih trgovcev do obrambe. Zato je treba trgovcu zlasti dati pravico, da izrazi svoje mnenje in med postopkom uporabi jezik njegovega sedeža ali prebivališča. Prav tako je pomembno zagotoviti skladnost z zakonodajo Unije o varstvu nerazkritega strokovnega znanja in izkušenj ter poslovnih informacij.

Predlog spremembe

(21)  Če trgovec, odgovoren za močno razširjeno kršitev ali močno razširjeno kršitev z razsežnostjo Unije, s to kršitvijo ne preneha prostovoljno, bi morali pristojni organi zadevnih držav članic imenovati en pristojni organ v državi članici, ki bo sprejel izvršilni ukrep, prilagojen tako, da bo ohranil pravice potrošnikov iz drugih držav članic, ki jih kršitev zadeva. Pri odločitvi glede pristojnega organa bi bilo treba upoštevati vse ustrezne vidike za učinkovito izvrševanje, kot na primer zmogljivost organa za sprejemanje učinkovitih ukrepov proti trgovcu. Imenovani pristojni organ bi moral delovati, kot da so potrošniki v drugi državi članici iz njegove države. Po potrebi bi morale nekatere ali vse države članice, ki jih kršitev zadeva, hkrati sprejeti izvršilne ukrepe za varstvo lastnih potrošnikov ali potrošnikov iz drugih držav članic. To bi lahko bilo potrebno na primer zaradi ustavitve podobnih kršitev, ki jih storijo podružnice podjetja s sedežem v več kot eni državi članici in ki prizadenejo le potrošnike navedenih držav članic ter pri katerih ni očitnega čezmejnega elementa (vzporedne kršitve).

Predlog spremembe

(22a)  Da bi povečali preglednost mreže za sodelovanje ter ozaveščenost potrošnikov in javnosti na splošno, bi morala Komisija za Evropski parlament in Svet pripraviti polletna poročila s pregledom informacij, statističnih podatkov in novosti na področju izvrševanja potrošniškega prava, ki jih pridobi v okviru sodelovanja iz te uredbe.

Predlog spremembe

(23)  Potrošniške organizacije imajo pomembno vlogo pri obveščanju potrošnikov o njihovih pravicah in pri njihovem ozaveščanju ter varovanju njihovih interesov, vključno z reševanjem sporov. Potrošniške organizacije in evropski potrošniški centri bi morali imeti možnost, da pristojne organe obvestijo o domnevnih kršitvah in z njimi delijo informacije, potrebne za odkrivanje, preiskovanje in ustavitev kršitev.

Predlog spremembe

(23a)  Subjekti z ustreznim znanjem in legitimnim interesom na področju zaščite potrošnikov, predvsem potrošniške organizacije, bi morali imeti možnost udeležbe v mehanizmu opozarjanja iz te uredbe. Združenjem trgovcev bi morali dovoliti udeležbo v mehanizmu obveščanja, da pristojne organe obvestijo o domnevnih kršitvah in z njimi delijo informacije, potrebne za odkrivanje, preiskovanje in ustavitev kršitev, izrazijo svoje mnenje o preiskavah ali kršitvah in jih obvestijo o zlorabi zakonodaje Unije o varstvu interesov potrošnikov. Čeprav pristojni organi ne bi smeli biti zavezani k uvedbi postopka ali k drugačnemu ukrepanju v odziv na opozorilo in informacije, ki jih posredujejo ti subjekti, bi morali pristojni organi z namenom povečanja preglednosti subjekt, ki je dal zunanje obvestilo, obvestiti o naknadnih ukrepih, ki so jih sprejeli v zvezi z opozorili, ali, na zahtevo, o neukrepanju.

Predlog spremembe

(24)  Kršitve, ki so v Uniji močno razširjene, bi bilo treba uspešno in učinkovito obravnavati. Zato bi bilo treba uskladiti prednostno razvrstitev in načrtovanje izvrševanja na ravni držav članic ter združiti vire, ki jih imajo pristojni organi na voljo. Da bi se to doseglo, bi bilo treba vzpostaviti sistem polletnih načrtov izvrševanja.

Predlog spremembe

(25)  Podatki, povezani s pritožbami potrošnikov, lahko na nacionalni ravni in ravni Unije oblikovalcem politike pomagajo pri oceni delovanja potrošniških trgov in odkrivanju kršitev. Treba je spodbujati izmenjavo takih podatkov na ravni Unije ter usklajevanje med državami članicami in Komisijo v zvezi z dejavnostmi, ki prispevajo k spremljanju in izvrševanju.

Predlog spremembe

(26)  Izzivi v zvezi z izvrševanjem presegajo meje Unije. Interese evropskih potrošnikov bi bilo treba zavarovati pred nepoštenimi trgovci s sedežem v tretjih državah. S pogajanji bi bilo treba doseči mednarodne sporazume s tretjimi državami o medsebojni pomoči pri izvrševanju zakonodaje o varstvu interesov potrošnikov. Navedeni mednarodni sporazumi bi morali vključevati predmet urejanja iz te uredbe, s pogajanji pa bi jih bilo treba doseči na ravni Unije, da se zagotovi optimalno varstvo potrošnikov Unije in nemoteno sodelovanje s tretjimi državami.

Predlog spremembe

(27)  Za zagotovitev enotnih pogojev za izvajanje te uredbe bi bilo treba na Komisijo prenesti pooblastila za določitev standardnih obrazcev in korakov postopka v okviru mehanizma medsebojne pomoči; določitev rokov in standardnih obrazcev za obvestila in druge vrste izmenjave informacij ter zahtevke za usklajene izvršilne ukrepe v zvezi z močno razširjenimi kršitvami in močno razširjenimi kršitvami z razsežnostjo Unije; določitev podrobnosti postopka za usklajene preiskave potrošniških trgov; določitev standardnih obrazcev za vložitev opozorila in zunanjega opozorila prek baze podatkov ter določitev standardnih elektronskih obrazcev in predlog, ki so na voljo v zbirki podatkov za forum za razprave. Ta pooblastila bi bilo treba izvajati v skladu z Uredbo (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta60.

__________________

60 Uredba (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi katerih države članice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil Komisije (UL L 55, 28.2.2011, str. 13).

Predlog spremembe

(28)  Za sprejetje izvedbenih aktov iz členov 15a, 20, 32, 34, 35 in 43 te uredbe bi bilo treba uporabiti postopek pregleda, saj se navedeni akti splošno uporabljajo.

Predlog spremembe

(34)  Ta uredba ne posega v sankcije, ki so določene v sektorski zakonodaji Unije in zakonodaji Unije o varstvu potrošnikov ter se uporabljajo za nacionalne kršitve. Pristojni organi bi morali po potrebi uporabljati določbe nacionalne zakonodaje, ki izvaja navedene določbe, ob upoštevanju dejanske razsežnosti in obsega zadevne kršitve in škode, ki je bila s kršitvijo povzročena potrošnikom v drugih državah članicah.

Predlog spremembe

(34a)  To uredbo bi bilo treba izvajati in uporabljati popolnoma v skladu s pravili Unije o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in z vso zadevno nacionalno zakonodajo v skladu z zakonodajo Unije na področju varstva podatkov.

Predlog spremembe

(35)  Ta uredba spoštuje temeljne pravice in upošteva načela, ki so priznana zlasti v Listini Evropske unije o temeljnih pravicah. To uredbo bi morali zato razlagati in uporabljati v skladu s temi pravicami in načeli. Pristojni organi bi morali pri izvajanju pooblastil iz te uredbe vzpostaviti ustrezno ravnovesje med interesi, ki jih varujejo temeljne pravice, kot so visoka stopnja varstva potrošnikov, svoboda gospodarske pobude, svoboda izražanja in svoboda obveščanja.

Predlog spremembe

Ta uredba določa pogoje, pod katerimi pristojni organi v državah članicah, imenovani kot odgovorni za izvrševanje zakonodaje Unije o varstvu interesov potrošnikov, sodelujejo med seboj in s Komisijo, da bi zagotovili spoštovanje te zakonodaje in nemoteno delovanje notranjega trga ter tako izboljšali varstvo ekonomskih interesov potrošnikov.

Predlog spremembe

1.  Ta uredba se uporablja za kršitve znotraj Unije, močno razširjene kršitve in močno razširjene kršitve z razsežnostjo Unije, opredeljene v točkah (b), (c) in (ca) člena 3, tudi če prenehajo pred začetkom izvršilnega postopka ali njegovim zaključkom.

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

4.  Ta uredba ne posega v uporabo ukrepov v zvezi s pravosodnim sodelovanjem v kazenskih in civilnih zadevah v državah članicah, zlasti ne v delovanje Evropske pravosodne mreže, prav tako pa ne posega v uporabo pravnih instrumentov za pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah.

Predlog spremembe

6.  Ta uredba ne posega v vlogo in pooblastila pristojnih organov in Evropskega bančnega organa na podlagi Direktive 2014/17/EU Evropskega parlamenta in Sveta1a ter Direktive 2014/92/EU Evropskega parlamenta in Sveta 1b. Poglavje III te uredbe se ne uporablja za kršitve direktiv, navedenih v prvem pododstavku, znotraj Unije.

__________________

1a Direktiva 2014/17/ЕU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. februarja 2014 o potrošniških kreditnih pogodbah za stanovanjske nepremičnine in spremembi direktiv 2008/48/ES in 2013/36/EU ter Uredbe (EU) št. 1093/2010 (UL L 60, 28.2.2014, str. 34).

1b Direktiva 2014/92/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. julija 2014 o primerljivosti nadomestil, povezanih s plačilnimi računi, zamenjavi plačilnih računov in dostopu do osnovnih plačilnih računov (UL L 257, 28.8.2014, str. 214).

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

8a.  Ta uredba ne posega v možnost vlaganja civilnih izvršilnih ukrepov in odškodninskih tožb v skladu z nacionalno zakonodajo.

Predlog spremembe

(a)  „zakonodaja Unije o varstvu interesov potrošnikov“ pomeni direktive, kot so bile prenesene v notranji pravni red držav članic, in uredbe, ki so naštete v Prilogi k tej uredbi;

Predlog spremembe

(b)  „kršitev znotraj Unije“ pomeni vsakršno dejanje ali opustitev v nasprotju z zakonodajo Unije o varstvu interesov potrošnikov, ki je škodovala, škoduje ali bi utegnila škodovati kolektivnim interesom potrošnikov, ki prebivajo v drugi državi članici, kot je tista, iz katere izvira ali v kateri je prišlo do storitve dejanja ali opustitve, ali v kateri ima trgovec, ki je odgovoren za dejanje ali opustitev, svoj sedež, ali v kateri so na voljo dokazi ali sredstva trgovca, ki se nanašajo na dejanje ali opustitev;

Predlog spremembe

(1)  vsakršno dejanje ali opustitev v nasprotju z zakonodajo Unije o varstvu interesov potrošnikov, ki je škodovala, škoduje ali bi utegnila škodovati kolektivnim interesom potrošnikov, ki prebivajo v vsaj dveh drugih državah članicah, kot je tista, iz katere izvira ali v kateri je prišlo do storitve dejanja ali opustitve ali v kateri ima trgovec, ki je odgovoren za dejanje ali opustitev, svoj sedež, ali v kateri so na voljo dokazi ali sredstva, ki se nanašajo na dejanje ali opustitev, in sicer ne glede na to, ali dejanje ali opustitev poteka ali je prenehala; ali

Predlog spremembe

(2)  vsakršna dejanja ali opustitve v vsaj dveh državah članicah, ki so v nasprotju z zakonodajo Unije o varstvu interesov potrošnikov in so škodovale, škodujejo ali bi utegnile škodovati kolektivnim interesom potrošnikov ter imajo skupne značilnosti, kot je enaka nezakonita praksa ali kršitev enakega interesa, ali pa se pojavijo sočasno;

Predlog spremembe

(ca)  „močno razširjena kršitev z razsežnostjo Unije“ pomeni močno razširjeno kršitev, ki je škodovala, škoduje ali bi utegnila škodovati kolektivnim interesom potrošnikov v večini držav članic in skupno vsaj večini prebivalstva Unije;

Predlog spremembe

(cb)  „pristojni organ“ pomeni javni organ, ki je na nacionalni, regionalni ali lokalni ravni ustanovljen s posebno odgovornostjo izvrševati zakonodajo Unije o varstvu interesov potrošnikov;

Predlog spremembe

(cc)  „enotni povezovalni organ“ pomeni organ oblasti v vsaki državi članici, ki je imenovan kot odgovoren za usklajevanje uporabe te uredbe v zadevni državi članici;

Predlog spremembe

(cd)  „imenovani organ“ pomeni organ, ki ga lahko imenuje država članica in ima upravičen interes za prenehanje ali prepoved kršitev zakonodaje Unije o varstvu interesov potrošnikov;

Predlog spremembe

(fa)  „potrošnik“ pomeni vsako fizično osebo, ki deluje zunaj okvira svoje trgovske, poslovne, obrtne ali poklicne dejavnosti;

Predlog spremembe

(i)  „škoda, povzročena kolektivnim interesom potrošnikov“ pomeni dejansko ali morebitno škodo, povzročeno interesom več potrošnikov, ki jih zadevajo kršitve znotraj Unije, močno razširjene kršitve ali močno razširjene kršitve z razsežnostjo Unije;

Predlog spremembe

(ia)  „tveganje resne in nepopravljive škode za potrošnike“ pomeni tveganje, da bi nastalo stanje, ki bi lahko povzročilo veliko škodo, ki je ne bi bilo mogoče odpraviti;

Predlog spremembe

(ib)  „usklajene preiskave potrošniških trgov“ pomeni usklajeno preiskavo potrošniškega trga z istočasnimi usklajenimi nadzornimi ukrepi za ugotavljanje kršitev zakonodaje Unije o varstvu interesov potrošnikov.

Predlog spremembe

Člen 4

Zastaralni rok za naložitev sankcij ter odreditev nadomestil za potrošnike in vračila dobička, nastalega zaradi kršitve

1.  Pristojni organi lahko preiskujejo kršitve iz člena 2(1) in trgovcem preprečijo njihovo izvajanje v prihodnje. Pristojni organi lahko v petih letih od prenehanja kršitve uporabijo naslednja pooblastila:

(a)  pooblastilo za nalaganje sankcij, kot je določeno v točki (m) člena 8(2);

(b)  pooblastilo, da odgovornemu trgovcu odredijo, naj potrošnikom nadomesti škodo, ki so jo utrpeli zaradi kršitve, kot je določeno v točki (n) člena 8(2), in

(c)  pooblastilo za odreditev vračila dobička, pridobljenega s kršitvami, kot je določeno v točki (o) člena 8(2);

Pristojni organi lahko po potrebi ta pooblastila izvajajo na podlagi dokaza, ki je zunaj zastaralnega roka iz drugega pododstavka.

2.  Zastaralni rok za izvajanje pooblastil iz odstavka 1 začne teči na dan prenehanja kršitve.

3.  Z vsakim ukrepom, ki ga pristojni organ sprejme zaradi preiskovanja ali izvršilnega postopka v zvezi s kršitvijo, se pretrga zastaralni rok za izvajanje pooblastil iz odstavka 1 do sprejetja končne odločitve v zvezi z zadevo. Ta zastaralni rok se pretrga za tako dolgo, dokler je odločitev, odredba ali drug ukrep pristojnega organa predmet postopka pred sodiščem.

Predlog spremembe

Člen 5

Pristojni organi in enotni povezovalni organi

1.  Vsaka država članica imenuje pristojne organe in enotni povezovalni organ, ki so odgovorni za uporabo te uredbe.

2.  Pristojni organi izpolnjujejo obveznosti iz te uredbe, kakor da bi delovali v imenu potrošnikov v lastni državi članici in za svoj račun.

4.  Enotni povezovalni organ je odgovoren za usklajevanje med pristojnimi organi, drugimi javnimi organi iz člena 6, imenovanimi organi in subjekti, ki sodelujejo v mehanizmu opozarjanja, iz člena 35 pri preiskovalnih in izvršilnih dejavnostih v zvezi s kršitvami znotraj Unije, močno razširjenimi kršitvami in močno razširjenimi kršitvami z razsežnostjo Unije.

5.  Države članice zagotovijo, da imajo pristojni organi in enotni povezovalni organi na voljo potrebne vire za uporabo te uredbe, vključno s proračunskimi in drugimi viri, strokovnim znanjem, postopki in drugimi ureditvami.

6.  Kadar je na njihovem ozemlju več kot en pristojni organ, države članice zagotovijo, da so naloge vsakega organa jasno opredeljene in da navedeni organi tesno sodelujejo, zato da lahko uspešno opravljajo svoje naloge.

Predlog spremembe

4.  Vsaka država članica lahko imenovanim organom naloži obveznost, da v imenu zaprošenega pristojnega organa zberejo potrebne informacije in sprejmejo potrebne izvršilne ukrepe, ki jih imajo na voljo v skladu z nacionalno zakonodajo.

Predlog spremembe

5.  Države članice zagotovijo sodelovanje med pristojnimi organi in imenovanimi organi, zlasti zaradi zagotavljanja, da se pristojni organi nemudoma obvestijo o kršitvah iz člena 2(1).

Predlog spremembe

1.  Vsaka država članica Komisiji nemudoma sporoči:

Predlog spremembe

(a)  imena in kontaktne podatke pristojnih organov, enotnega povezovalnega organa, imenovanih organov in subjektov, ki sodelujejo v mehanizmu opozarjanja, iz člena 35;

Predlog spremembe

(b)  informacije o organizaciji, pooblastilih in pristojnostih pristojnih organov in

Predlog spremembe

(c)  spremembe informacij iz točk (a) in (b).

Predlog spremembe

2.  Komisija na svojem spletnem mestu vzdržuje in posodablja informacije iz odstavka 1 in jih objavlja.

Predlog spremembe

Člen 8

Pooblastila pristojnih organov

1.  Vsaka država članica na svoje pristojne organe prenese preiskovalna in izvršilna pooblastila ter jim zagotovi sredstva, potrebna za uporabo te uredbe.

1a.  Ne glede na odstavek 1 se države članice lahko odločijo, da ne bodo prenesle vseh pooblastil na vsak pristojni organ, če se vsako pooblastilo lahko učinkovito izvaja.

2.  Pristojni organi v vsaki državi članici za izvajanje nalog, ki so jim dodeljene v skladu s to uredbo, razpolagajo z vsaj naslednjimi pooblastili in jih izvajajo pod pogoji iz člena 9:

(a)  pooblastilo za dostop do vseh relevantnih dokumentov, podatkov ali informacij v zvezi s kršitvijo iz te uredbe, v kakršni koli obliki ali obliki zapisa in ne glede na vrsto nosilca, na katerem, ali prostor, v katerem so shranjeni;

(b)  pooblastilo, da od vsake fizične ali pravne osebe, vključno z bankami, ponudniki plačilnih storitev, ponudniki internetnih storitev, registri in registratorji domen ter ponudniki storitev gostovanja, zahtevajo vse relevantne informacije, podatke ali dokumente v obliki zapisa ali obliki, v kateri so shranjeni, in ne glede na vrsto nosilca, na katerem, ali prostor, v katerem so shranjeni, da lahko opredelijo in spremljajo finančne in podatkovne tokove ali ugotovijo istovetnost oseb, udeleženih v finančnih in podatkovnih tokovih, informacije o bančnih računih in lastništvo spletnih mest, če so informacije, podatki in dokumenti povezani s predmetom preiskave;

(c)  pooblastilo, da od vsakega javnega organa, telesa ali agencije v državi članici pristojnega organa zahtevajo vse relevantne informacije, podatke ali dokumente v kakršni koli obliki zapisa ali obliki in ne glede na vrsto nosilca, na katerem, ali prostor, v katerem so shranjeni, da lahko med drugim opredelijo in spremljajo finančne in podatkovne tokove ali ugotovijo istovetnost oseb, udeleženih v finančnih in podatkovnih tokovih, informacije o bančnih računih in lastništvo spletnih mest, če so informacije, podatki in dokumenti povezani s predmetom preiskave;

(d)  pooblastilo za izvedbo potrebnih inšpekcijskih pregledov na kraju samem, vključno s pooblastilom za vstop v kateri koli prostor, zemljišče ali prevozno sredstvo, ki ga trgovec uporablja za svoje trgovske, poslovne, obrtne ali poklicne dejavnosti, ali da to zahtevajo od drugih organov, ki proučijo, zasežejo, vzamejo ali pridobijo izvode informacij, podatkov ali dokumentov, ne glede na vrsto nosilca, na katerem so shranjeni; zapečatenje vseh prostorov ali informacij, podatkov ali dokumentov za potrebno obdobje in v obsegu, potrebnem za inšpekcijski pregled;

(da)  pooblastilo, da od vsakega predstavnika ali člana osebja zadevnega trgovca zahteva pojasnilo ali posredovanje dejstev, informacij ali dokumentov, ki se nanašajo na predmet inšpekcijskega pregleda, in zabeleži njegove odgovore;

(e)  pooblastilo za nakup blaga ali storitev s poskusnimi nakupi, tudi s skrivno identiteto, da bi jih pregledali ter z obratnim inženiringom odkrili kršitve iz te uredbe in pridobili dokaze; odvisno od narave predvidene uporabe, se vzorci, ki jih ni mogoče vrniti trgovcu v prvotnem stanju, kupijo;

(g)  pooblastilo za sprejetje začasnih ukrepov, kadar ni drugega načina za preprečevanje tveganja resne in nepopravljive škode za kolektivne interese potrošnikov, predvsem, da od ponudnikov storitev gostovanja zahtevajo, da odstranijo vsebino ali blokirajo spletno mesto, storitev ali račun, ali pa zahtevajo od registrov ali registratorjev domen, da začasno blokirajo popolnoma določeno ime domene;

(h)  pooblastilo, da na lastno pobudo začnejo preiskave ali postopke, da se doseže prenehanje kršitev znotraj Unije, močno razširjenih kršitev ali močno razširjenih kršitev z razsežnostjo Unije, in o tem po potrebi objavijo informacije;

(i)  pooblastilo, da od trgovca, odgovornega za kršitev znotraj Unije, močno razširjeno kršitev ali močno razširjeno kršitev z razsežnostjo Unije, poskusijo pridobiti ali sprejmejo zavezo, da bo prenehal kršitev in po potrebi potrošnikom nadomestil povzročeno škodo;

(k)  pooblastilo za odreditev prenehanja ali prepovedi kršitve;

(l)  pooblastilo, da v primeru, če se trgovec v razumnem roku ne odzove na pisno zahtevo pristojnega organa, naj preneha s kršitvijo ali prepove kršitev, od ponudnika storitev gostovanja zahteva odstranitev vsebine ali ukinitev spletnega mesta, storitve ali računa v celoti ali delno, ali registrom ali registratorjem domen naroči, da izbrišejo popolnoma določeno ime domene in omogočijo zadevnemu pristojnemu organu, da ga registrira, vključno z zahtevanjem od tretje osebe ali drugega javnega organa, da izvede takšne ukrepe, da se prepreči tveganje resne in nepopravljive škode za kolektivne interese potrošnikov;

(m)  pooblastilo, da za kršitve znotraj Unije, močno razširjene kršitve in močno razširjene kršitve z razsežnostjo Unije ter nespoštovanje katere koli odločitve, odredbe, začasnega ukrepa, zaveze ali drugega ukrepa, sprejetega v skladu s to uredbo, naložijo sankcije, vključno z globami in denarnimi kaznimi;

(n)   pooblastilo, da trgovcu, odgovornemu za kršitev znotraj Unije, močno razširjeno kršitev ali močno razširjeno kršitev z razsežnostjo Unije, odredi, naj potrošnikom nadomesti škodo, ki so jo utrpeli zaradi kršitve, med drugim z denarnim nadomestilom, nudenjem možnosti potrošnikom, da odstopijo od pogodbe, ali drugimi ukrepi, ki zagotavljajo pravna sredstva potrošnikom, oškodovanim zaradi kršitve;

(o)  pooblastilo za odreditev vračila dobička, pridobljenega s kršitvami;

(p)  pooblastilo, da se objavijo vse končne odločitve, končni ukrepi, zaveze trgovca ali odredbe, sprejete v skladu s to uredbo, vključno z objavo istovetnosti trgovca, odgovornega za kršitev znotraj Unije, močno razširjeno kršitev ali močno razširjeno kršitev z razsežnostjo Unije;

(q)  pooblastilo, da se po potrebi posvetuje s potrošniki, potrošniškimi organizacijami, organizacijami trgovcev, imenovanimi organi in drugimi zadevnimi osebami o učinkovitosti predlaganih zavez pri prenehanju kršitve in odpravi škode, ki jo je povzročila.

Predlog spremembe

Člen 9

Izvajanje pooblastil s strani pristojnih organov

1.  Pristojni organi izvajajo pooblastila iz člena 8:

(a)  neposredno na lastno odgovornost

(aa)  s pomočjo drugih javnih organov ali pod nadzorom sodnih organov, kjer je to potrebno;

(ab)  tako da, kjer je to ustrezno, dajo navodila imenovanim organom ali

(b)   z zahtevkom, naslovljenim na sodišča, pristojna za izdajo potrebne odločbe, vključno, kjer je primerno, s pravnim sredstvom, če zahtevku za izdajo potrebne odločbe ni bilo ugodeno.

1a.   Pristojni organi v vsakem primeru izvajajo pooblastila iz točk (d), (g) in (l) člena 8(2) v skladu s točko (b) odstavka 1 tega člena.

2.  Če pristojni organi svoja pooblastila izvajajo z zahtevkom, naslovljenim na sodišča, so navedena sodišča pristojna, da izdajo potrebne odločbe.

2a.  Pristojni organi izvajajo pooblastila iz člena 8 sorazmerno, uspešno in učinkovito v skladu z zakonodajo Unije, vključno z načeli Listine Evropske unije o temeljnih pravicah, ustreznimi postopkovnimi jamstvi in pravili Unije o varstvu podatkov ter nacionalno zakonodajo.

2b.  Preiskovalni in izvršilni ukrepi, sprejeti v skladu s to uredbo, morajo ustrezno odražati vrsto kršitve in povzročeno dejansko ali potencialno škodo.

2c.  Pri odločitvi o naložitvi sankcije in o višini globe v vsakem posameznem primeru se ustrezno upošteva:

(a)   vrsta, resnost in trajanje kršitve ter število prizadetih potrošnikov in škoda, ki jim je bila povzročena;

(b)   ali je kršitev naklepna ali posledica malomarnosti;

(c)   sprejeti ukrepi trgovca za ublažitev škode, ki so jo utrpeli potrošniki;

(d)   morebitne pomembne predhodne kršitve trgovca;

(e)   stopnja sodelovanja trgovca z pristojnim organom pri odpravljanju kršitve in blažitvi morebitnih škodljivih učinkov kršitve.

3.  Države članice zagotovijo, da so sodne takse in drugi stroški, povezani s sprejetjem sodnih odločb v postopkih na podlagi uporabe te uredbe, sorazmerni in ne ovirajo uporabe te uredbe.

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

Člen 11

Prošnje za informacije

1.  Zaprošeni organ na prošnjo organa prosilca zagotovi organu prosilcu nemudoma, v vsakem primeru pa v 30 dneh, vse relevantne informacije, da se ugotovi, ali je prišlo do kršitve znotraj Unije, in da se doseže prenehanje navedene kršitve. Zaprošeni organ Komisijo nemudoma obvesti o prošnji za informacije in svojem odgovoru.

2.  Zaprošeni organ opravi ustrezne preiskave ali sprejme druge potrebne ali ustrezne ukrepe za zbiranje potrebnih informacij. Po potrebi navedene preiskave opravi s pomočjo drugih javnih ali imenovanih organov.

3.  Na prošnjo organa prosilca lahko zaprošeni organ pristojnim uradnikom organa prosilca dovoli, da spremljajo uradnike zaprošenega organa pri njihovih preiskavah.

Predlog spremembe

Člen 12

Prošnje za izvršilne ukrepe

1.  Zaprošeni organ brez nepotrebnega odlašanja na prošnjo organa prosilca sprejme vse potrebne izvršilne ukrepe, da se doseže prenehanje ali prepoved kršitve znotraj Unije, in sicer z izvajanjem pooblastil iz člena 8 in z dodatnimi pooblastili, ki jih ima na podlagi nacionalnega prava, vključno z naložitvijo sankcij in odreditvijo ali omogočanjem plačila nadomestila potrošnikom za škodo, ki jo je povzročila ta kršitev.

3.  Zaprošeni organ redno obvešča organ prosilec o sprejetih korakih in ukrepih ter se z organom prosilcem posvetuje o korakih in ukrepih, ki jih namerava sprejeti. Zaprošeni organ prek baze podatkov iz člena 43 obvesti o sprejetih ukrepih in njihovem učinku na kršitev znotraj Unije, vključno z naslednjimi informacijami:

(a)  ali so bili uvedeni začasni ukrepi;

(b)  ali je kršitev prenehala;

(c)  kateri ukrepi, vključno s sankcijami, so bili naloženi in ali so ti ukrepi bili izvedeni;

(d)  v kolikšni meri so potrošniki prejeli nadomestilo;

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

1.  Pri prošnjah za medsebojno pomoč organ prosilec zagotovi potrebne informacije, na podlagi katerih lahko zaprošeni organ prošnjo izpolni, vključno z vsemi potrebnimi dokazi, ki jih je mogoče pridobiti samo v državi članici organa prosilca.

Predlog spremembe

Člen 15

Zavrnitev prošnje za medsebojno pomoč

1.  Zaprošeni organ lahko prošnjo za informacije iz člena 11 zavrne, če je izpolnjena vsaj ena od naslednjih točk:

(a)  zaprošeni organ po posvetovanju z organom prosilcem predloži utemeljene razloge, ki dokazujejo, da slednji zahtevanih informacij ne potrebuje, da bi ugotovil, ali je prišlo do kršitve znotraj Unije oziroma ali obstaja utemeljeni sum, da bi do kršitve lahko prišlo;

b)  organ prosilec se ne strinja, da za informacije veljajo določbe o zaupnosti ter poklicni in poslovni skrivnosti iz člena 41;

(c)  pravosodni organi v državi članici zaprošenega organa ali organa prosilca so v zvezi z isto kršitvijo znotraj Unije in proti istemu trgovcu že uvedli kazenske preiskave ali sodni postopek.

2.  Zaprošeni organ lahko prošnjo za izvršilne ukrepe iz člena 12 po posvetovanju z organom prosilcem zavrne, če je izpolnjena vsaj ena od naslednjih točk:  

(a)  pravosodni organi v državi članici zaprošenega organa ali organa prosilca so v zvezi z isto kršitvijo znotraj Unije in proti istemu trgovcu že uvedli kazenske preiskave ali sodni postopek oziroma izdali pravnomočno upravno odločbo, pravnomočno sodbo ali dosegli sodno poravnavo;

(b)   po ustrezni preiskavi meni, da ni prišlo do kršitve znotraj Unije;

(c)   zaprošeni organ meni, da organ prosilec ni zagotovil potrebnih informacij v skladu s členom 14(1).

Prošnje za izvršilne ukrepe ni mogoče zavrniti iz razloga, da niso bile zagotovljene zadostne informacije, če je bila prošnja za informacije o isti kršitvi znotraj Unije predhodno že zavrnjena, kot je navedeno v odstavku (1)(c).

3.   Zaprošeni organ obvesti organ prosilec in Komisijo o zavrnitvi prošnje za medsebojno pomoč ter navede razloge za zavrnitev.

4.  V primeru nesoglasja med organom prosilcem in zaprošenim organom organ prosilec ali zaprošeni organ lahko zadevo nemudoma predloži Komisiji, ki izda mnenje. Kadar ji zadeva ni predložena, lahko Komisija izda mnenje na lastno pobudo. Za namene izdajanja mnenja lahko Komisija zahteva ustrezne informacije in dokumente, ki sta si jih organ prosilec in zaprošeni organ izmenjala.

5.  Komisija spremlja delovanje mehanizma medsebojne pomoči ter upoštevanje postopkov in rokov za obravnavanje prošenj za medsebojno pomoč s strani pristojnih organov. Komisija ima dostop do prošenj za medsebojno pomoč.

6.  Za zagotovitev uspešnega in učinkovitega delovanja mehanizma medsebojne pomoči lahko Komisija po potrebi državam članicam izda smernice in poda priporočila.

Predlog spremembe

Člen 15a

Izvedbeni akti

Komisija sprejme izvedbene akte, ki določajo standardne obrazce in korake postopka iz členov 11, 12, in 15. Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 48(2).

Predlog spremembe

USKLAJEN MEHANIZEM ZA PREISKOVANJE IN IZVRŠEVANJE PRI MOČNO RAZŠIRJENIH KRŠITVAH IN MOČNO RAZŠIRJENIH KRŠITVAH Z RAZSEŽNOSTJO UNIJE.

Predlog spremembe

Močno razširjene kršitve in močno razširjene kršitve z razsežnostjo Unije

Predlog spremembe

Člen 16

Uvedba usklajenih ukrepov in imenovanje koordinatorja

1.  Kadar pristojni organ ali Komisija utemeljeno sumi, da poteka močno razširjena kršitev, o tem nemudoma obvesti pristojne organe držav članic, ki jih ta kršitev zadeva, in po potrebi Komisijo.

3.  Pristojni organi, ki jih močno razširjena kršitev zadeva, se po prejetju obvestila iz odstavka 1, v primeru močno razširjene kršitve, soglasno odločijo za uvedbo usklajenega ukrepa. Ukrep usklajuje pristojni organ, ki pošlje obvestilo, razen če se pristojni organi, ki jih močno razširjena kršitev zadeva, odločijo, da naj to stori drug pristojni organ ali Komisija.

5.  Ko je Komisija tista, ki obvesti pristojne organe v skladu z odstavkom 1, lahko predlaga, da prevzame vlogo koordinatorja. Zadevni pristojni organi Komisijo nemudoma obvestijo, ali se strinjajo s tem, da Komisija usklajuje ukrep, oziroma ali se strinjajo, kateri pristojni organ naj usklajuje ukrep.

6.  Kadar Komisija zavrne vlogo koordinatorja ali se zadevni pristojni organi ne strinjajo s tem, da Komisija usklajuje ukrep, zadevni pristojni organi imenujejo pristojni organ, ki usklajuje ukrep. Če pristojni organi ne dosežejo dogovora, ukrep usklajuje pristojni organ, ki je druge pristojne organe prvi obvestil o domnevni kršitvi.

6a.  Komisija po izdaji ali prejemu obvestila iz odstavka 1 skupaj z enotnimi povezovalnimi organi zadevnih držav članic preveri predhodne dokaze o obstoju močno razširjene kršitve. Ko se prag za močno razširjeno kršitev z razsežnostjo Unije doseže, Komisija uvede usklajen ukrep. Komisija o svoji odločitvi o uvedbi usklajenega ukrepa obvesti enotne povezovalne organe držav članic, na katere se nanaša ta ukrep. Komisija usklajuje ta ukrep.

Predlog spremembe

Člen 16 a

Sodelovanje v usklajenih ukrepih

1.   Pristojni organ lahko sodelovanje v usklajenem ukrepu zavrne iz katerega koli od naslednjih razlogov:

(a)   v zvezi z isto močno razširjeno kršitvijo ali močno razširjeno kršitvijo z razsežnostjo Unije je bila v zadevni državi članici proti istemu trgovcu že uvedena kazenska preiskava ali sodni postopek;

(b)   v zvezi z isto močno razširjeno kršitvijo ali močno razširjeno kršitvijo z razsežnostjo Unije je bila v zadevni državi članici proti istemu trgovcu že sprejeta pravnomočna upravna odločba, pravnomočna sodba ali dosežena sodna poravnava;

(c)   zadevna močno razširjena kršitev ali močno razširjena kršitev z razsežnostjo Unije se ni zgodila v zadevni državi članici.

2.   Kadar se pristojni organ po odločitvi o uvedbi usklajenega ukrepa v skladu s členom 16 odloči, da v usklajenem ukrepu ne bo sodeloval, o svoji odločitvi nemudoma obvesti Komisijo, druge pristojne organe in zadevne enotne povezovalne organe, navede razloge zanjo in predloži potrebne spremne dokumente.

3.   Pristojni organ se lahko pridruži usklajenemu ukrepu, če med usklajenim ukrepom postane očitno, da ga močno razširjena kršitev ali močno razširjena kršitev z razsežnostjo Unije, ki je predmet usklajenega ukrepa, zadeva.

Predlog spremembe

Člen 17

Preiskovalni ukrepi v okviru usklajenih ukrepov

1.  Zadevni pristojni organi zagotovijo, da se potrebni dokazi, podatki in informacije zberejo uspešno in učinkovito. Zadevni pristojni organi zagotovijo, da se preiskave in inšpekcijski pregledi opravijo hkrati ter začasni ukrepi izvedejo hkrati kolikor to omogoča nacionalno postopkovno pravo.

2.  Zadevni pristojni organi lahko uporabijo mehanizem medsebojne pomoči v skladu s poglavjem III, zlasti za zbiranje dokazov in informacij iz držav članic, ki niso države članice, na katere se nanaša usklajeni ukrep, ali za zagotavljanje, da se zadevni trgovec ne izogne izvršilnim ukrepom.

3.  Zadevni pristojni organi rezultat preiskave in oceno močno razširjene kršitve ali po potrebi močno razširjene kršitve z razsežnostjo Unije navedejo v skupnem stališču, o katerem se dogovorijo.

3a.  Razen če se pristojni organi dogovorijo drugače, koordinator posreduje skupno stališče trgovcu, odgovornemu za kršitev, ki dobi možnost, da izrazi svoje mnenje o zadevah, zajetih v skupnem stališču.

4.  Brez poseganja v pravila o poklicni in poslovni skrivnosti iz člena 41 zadevni pristojni organi skupno stališče v celoti ali delno objavijo na svojih spletnih mestih in spletnem mestu Komisije ter lahko pridobijo mnenje potrošniških organizacij, organizacij trgovcev in drugih zadevnih strani.

Predlog spremembe

Člen 18

Zaveze v okviru usklajenih ukrepov

1.  Zadevni pristojni organi lahko na podlagi skupnega stališča, sprejetega v skladu s členom 17, trgovca, odgovornega za močno razširjeno kršitev ali močno razširjeno kršitev z razsežnostjo Unije, pozovejo, naj predlaga zaveze za prenehanje kršitve in po potrebi za plačilo nadomestila ali sprejetje drugih ukrepov, ki omogočajo plačilo nadomestila potrošnikom, ki so utrpeli škodo. Trgovec lahko tudi na lastno pobudo predlaga zaveze za prenehanje kršitve in plačilo nadomestila tovrstnim potrošnikom.

2.  Kadar trgovec predlaga zaveze, lahko zadevni pristojni organi, kjer je primerno, predlagane zaveze objavijo na svojih spletnih mestih ali po potrebi na spletnem mestu Komisije, da bi pridobili mnenje drugih zadevnih strani, tudi potrošniških organizacij in organizacij trgovcev.

2a.  Zadevni pristojni organi ocenijo zaveze, ki jih predlaga trgovec, odgovoren za kršitev, in mu rezultat ocene sporočijo v skupnem stališču, o katerem se dogovorijo. Ko se šteje, da zaveze zadostujejo za zagotovitev prenehanja obsežne kršitve ali obsežne kršitve z razsežnostjo Unije in, kjer je ustrezno, morebitnih nadomestil za potrošnike, ki jim je bila zaradi nje povzročena škoda, pristojni organi sprejmejo te zaveze in določijo časovni rok za njihovo izvedbo.

Ko je malo verjetno, da se bodo močno razširjene kršitve ali močno razširjene kršitve z razsežnostjo Unije prenehale zaradi zavez trgovca, ki je odgovoren za kršitev, lahko pristojni organi sprejmejo izvršilne ukrepe v skladu s členom 18a.

2b.  Zadevni pristojni organi spremljajo izvajanje zavez. Zlasti zagotovijo, da trgovec, ki je odgovoren za kršitev, redno poroča koordinatorju o napredku pri izvajanju zavez.

Predlog spremembe

Člen 18a

Izvršilni ukrepi v okviru usklajenih ukrepov

1.   Zadevni pristojni organi se dogovorijo, kateri pristojni organ ali, po potrebi, pristojni organi naj v imenu ostalih pristojnih organov sprejme izvršilne ukrepe, vključno z naložitvijo sankcij trgovcu in odredbo, s katero zahteva plačilo nadomestila potrošnikom, ki jim je trgovec povzročil škodo, kadar:

(a)   ni verjetno, da bo kršitev prenehala zaradi zavez, ki jih je predlagal trgovec, odgovoren za kršitev;

(b)   trgovec, ki je odgovoren za kršitev, ne predlaga zavez pred iztekom roka, ki so ga določili zadevni pristojni organi;

(c)   trgovec, ki je odgovoren za kršitev, predlaga zaveze, ki ne zadostujejo za zagotovitev prenehanja kršitve in plačilo nadomestila potrošnikom, ki jim je kršitev povzročila škodo; or

(d)   trgovec, ki je odgovoren za kršitev, ne izvede zavez pred iztekom roka, določenega v odstavku 18(2a).

2.   Ko drugi zadevni pristojni organi imenujejo organ, pristojen za sprejetje izvršilnih ukrepov, je ta pristojen za delovanje v imenu potrošnikov posameznih drugih držav članic, kot bi bili potrošniki iz njegove države. Pristojni organi pri imenovanju organa, pristojnega za sprejetje izvršilnih ukrepov, upoštevajo vse pomembne vidike, ki bi lahko prispevali k učinkovitemu izvrševanju.

3.   Kadar pristojni organi ne ravnajo v skladu z odstavkom 2, sprejmejo izvršilne ukrepe istočasno v več ali vseh državah članicah, na katere se močno razširjena kršitev ali močno razširjena kršitev z razsežnostjo Unije nanaša.

4.   Naročilo imenovanemu organu, da sprejme izvršilne ukrepe v skladu z odstavki od 1 do 3 tega člena, je mogoče le, če pristojni organi držav članic, na katere se taki ukrepi nanašajo, to naročilo odobrijo in le, če to ne vodi v razkritje informacij, za katere veljajo pravila o poklicni in poslovni skrivnosti iz člena 41.

Predlog spremembe

Člen 19

Zaključek usklajenih ukrepov

1. Zadevni pristojni organi odločijo, da bodo zaključili usklajene ukrepe, ko ugotovijo,

(a)   da ni prišlo do močno razširjenih kršitev ali močno razširjenih kršitev z razsežnostjo Unije;

(b)   da je močno razširjena kršitev ali močno razširjena kršitev z razsežnostjo Unije po tem, ko je zanjo odgovorni trgovec izvedel zaveze, prenehala;

(c)   da je močno razširjena kršitev ali močno razširjena kršitev z razsežnostjo Unije po izvršilnih ukrepih prenehala.

2. Koordinator nemudoma obvesti, kadar je ustrezno, Komisijo, pristojne organe in enotne povezovalne organe zadevnih držav članic o zaključku usklajenih ukrepov.

Predlog spremembe

Člen 19a

Ponovna uvedba usklajenih ukrepov

Koordinator nemudoma obvesti Komisijo, kadar je ustrezno, ter pristojne organe in enotne povezovalne organe zadevnih držav članic, če se močno razširjena kršitev ali močno razširjena kršitev z razsežnostjo Unije ponovi in so potrebni dodatni ukrepi. V tem primeru se lahko usklajevanje izvaja brez uvedbe novega usklajenega ukrepa.

Predlog spremembe

Komisija lahko sprejme izvedbene akte, v katerih navede roke in standardne obrazce za obveščanje in druge izmenjave informacij in zahtevke za izvršilne ukrepe med pristojnimi organi in Komisijo za usklajene ukrepe v zvezi z močno razširjenimi kršitvami ali močno razširjenimi kršitvami z razsežnostjo Unije. Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 48(2).

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

Splošne določbe, ki se uporabljajo za usklajene ukrepe

Predlog spremembe

1.  Koordinator, imenovan v skladu s členom 16 ali 32, zlasti:

Predlog spremembe

(a)  zagotovi, da so vsi zadevni pristojni organi in po potrebi Komisija pravočasno in ustrezno obveščeni o napredku pri izvajanju izvršilnega ukrepa, predvidenih naslednjih korakih in ukrepih, ki bodo sprejeti;

Predlog spremembe

(b)  usklajuje in spremlja preiskave, inšpekcijske preglede in sprejetje začasnih ukrepov, o katerih zadevni pristojni organi odločijo v skladu z oddelkom I;

Predlog spremembe

(c)  usklajuje pripravo in izmenjavo vseh potrebnih dokumentov med zadevnimi pristojnimi organi in po potrebi Komisijo;

Predlog spremembe

(d)  ohranja stik s trgovci in drugimi stranmi, na katere se nanašajo nadzorni, preiskovalni in izvršilni ukrepi, razen če se zadevni pristojni organi, koordinator in po potrebi Komisija dogovorijo drugače;

Predlog spremembe

(Ne zadeva slovenske različice.)  

Predlog spremembe

1.  Pristojni organi pri obravnavanju močno razširjenih kršitev v skladu z oddelkom I usklajujejo svoje dejavnosti nadzora trga ter svoje preiskovalne in izvršilne ukrepe. Izmenjajo vse potrebne informacije ter drug drugemu in Komisiji nemudoma zagotovijo vso drugo potrebno pomoč.

Predlog spremembe

3.  O jezikih, ki jih pristojni organi in Komisija uporabljajo za obveščanje in vsa sporočila v zvezi z usklajenimi ukrepi in usklajenimi preiskavami potrošniških trgov v skladu s tem poglavjem, se dogovorijo zadevni pristojni organi in Komisija.

Predlog spremembe

4.  Če dogovora ni mogoče doseči, se obvestila in druga sporočila pošljejo v uradnem jeziku države članice, ki sestavi obvestilo ali drugo sporočilo. V tem primeru vsak zadevni pristojni organ po potrebi zagotovi izdelavo prevodov obvestil, sporočil in drugih dokumentov, ki jih prejme od drugih pristojnih organov.

Predlog spremembe

5.  Kadar se usklajeni ukrepi v skladu z oddelkom I nanašajo na močno razširjene kršitve ali močno razširjene kršitve z razsežnostjo Unije, ki so v nasprotju z naslednjo zakonodajo Unije, koordinator pozove Evropski bančni organ, naj deluje kot opazovalec:

Predlog spremembe

Jezikovna ureditev za komunikacijo s trgovci

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

2.  Trgovec ima pravico do sporazumevanja v uradnem jeziku države članice njegovega sedeža ali prebivališča.

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

Člen 32

Usklajene preiskave potrošniških trgov

1.  Kadar tržni trendi, pritožbe potrošnikov ali drugi kazalniki kažejo, da je morda prišlo do močno razširjenih kršitev, da te potekajo ali bi do njih utegnilo priti, lahko zadevni pristojni organi odločijo, da izvedejo usklajene preiskave potrošniških trgov.

1a.  Usklajene preiskave potrošniških trgov usklajuje Komisija.

2.  Pristojni organi, ki sodelujejo v izvajanju usklajenih preiskav, pri izvajanju teh preiskav učinkovito uporabijo pooblastila iz člena 8 in druga pooblastila, ki jih imajo v skladu z nacionalno zakonodajo.

3.  Pristojni organi lahko imenovane organe, uradnike Komisije in drugo spremljevalno osebje, ki ga je pooblastila Komisija, povabijo k sodelovanju v usklajenih preiskavah potrošniških trgov, kadar je to potrebno in ustrezno utemeljeno.

4.  Komisija lahko sprejme izvedbene akte, v katerih določi podrobnosti postopkov za usklajene preiskave potrošniških trgov. Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 48(2).

Predlog spremembe

Člen 34

Mehanizem opozarjanja

1.  Pristojni organ Komisijo in druge pristojne organe prek zbirke podatkov iz člena 43 nemudoma obvesti o vsakem utemeljenem sumu, da na njegovem ozemlju poteka kršitev znotraj Unije ali močno razširjena kršitev, ki bi lahko škodovala interesom potrošnikov v drugih državah članicah (v nadaljnjem besedilu: opozorilo), pri čemer uporabi standardni obrazec.

2.  Komisija zadevne pristojne organe prek zbirke podatkov iz člena 43 nemudoma obvesti o vsakem utemeljenem sumu, da je na ozemlju Unije prišlo do kršitve znotraj Unije ali močno razširjene kršitve (v nadaljnjem besedilu: opozorilo).

3.  V opozorilu pristojni organ ali Komisija navede zlasti naslednje informacije o domnevni kršitvi znotraj Unije ali močno razširjeni kršitvi, če so na voljo:

(a)  opis dejanja ali opustitve, ki pomeni kršitev;

(b)  proizvod ali storitev, ki jo kršitev zadeva;

(c)  države članice, ki jih kršitev zadeva ali bi jih utegnila zadevati;

(d)  trgovca, odgovornega ali domnevno odgovornega za kršitev;

(e)  pravno podlago za morebitne ukrepe s sklicevanjem na nacionalno zakonodajo in ustrezne določbe aktov Unije, navedene v Prilogi;

(f)  naravo in stanje sodnih postopkov, izvršilnih ukrepov ali drugih sprejetih ukrepov, ki se nanašajo na kršitev, ter njihove datume in trajanje;

(h)  pristojni organ, ki izvaja pravne postopke in druge ukrepe.

4  V opozorilu „za ukrepanje“ pristojni organ ali Komisija zaprosi pristojne organe drugih držav članic in po potrebi Komisijo, da preverijo, ali na ozemlju drugih držav članic morda potekajo podobne domnevne kršitve oziroma ali so bili v drugih državah članicah že sprejeti izvršilni ukrepi proti takim kršitvam. Zadevni pristojni organi drugih držav članic in Komisija nemudoma odgovorijo na prošnjo.

6.  Komisija sprejme izvedbene akte, ki določajo standardne obrazce za vložitev opozorila prek zbirke podatkov iz člena 43. Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 48(2).

Predlog spremembe

Člen 35

Sodelovanje drugih subjektov v mehanizmu opozarjanja

1.  Imenovani organi, evropski potrošniški centri, potrošniške organizacije in združenja ter trgovska združenja, ki imajo ustrezno strokovno znanje in upravičen interes za varstvo potrošnikov, lahko pristojne organe zadevnih držav članic in Komisijo obvestijo o domnevnih kršitvah ter predložijo informacije iz člena 34(3), pri čemer uporabijo standardni obrazec za zunanja obvestila iz zbirke podatkov iz člena 43 (v nadaljnjem besedilu: zunanje opozorilo).

Komisija sprejme izvedbene akte, ki določajo standardne obrazce za vložitev zunanjega opozorila prek zbirke podatkov iz člena 43. Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 48(2).

2.  Komisija za vložitev zunanjega opozorila imenuje druge subjekte, ki zastopajo interese potrošnikov in podjetij na ravni Unije.

4.  Pristojni organi niso zavezani k uvedbi postopka ali katerega koli drugega ukrepa na podlagi zunanjih opozoril. Subjekti iz odstavkov 1 in 2, ki predložijo zunanja opozorila, zagotovijo, da so predložene informacije pravilne, posodobljene in točne, ter po potrebi nemudoma popravijo napake v objavljenih informacijah ali jih umaknejo. V ta namen imajo dostop do informacij, ki so jih predložili, v skladu z omejitvami iz členov 41 in 43. Te subjekte se tudi obvesti o vseh nadaljnjih ukrepih, ki jih zadevni pristojni organ sprejme glede zunanjih opozoril, ali na zahtevo, o neukrepanju.

Predlog spremembe

1.  Pristojni organi prek zbirke podatkov iz člena 43 Komisijo in pristojne organedrugih držav članic nemudoma obvestijo o vseh ukrepih, ki so jih sprejeli za obravnavanje kršitve zakonodaje Unije o varstvu interesov potrošnikov na svojem ozemlju, če sumijo, da bi lahko taka kršitev škodovala interesom potrošnikov v drugih državah članicah.

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

Člen 37

Usklajevanje drugih dejavnosti, ki prispevajo k nadzoru in izvrševanju

1.  Države članice druga drugo in Komisijo obveščajo o svojih dejavnostih na naslednjih področjih:

(a)  razvijanje človeških virov pristojnih organov, pristojnih za uporabo te uredbe, vključno z ustreznim usposabljanjem njihovih uradnikov;

(b)  zbiranje, klasifikacija in izmenjava podatkov o pritožbah potrošnikov;

(c)  razvijanje mrež pristojnih uradnikov za posamezni sektor;

(d)  razvijanje informacijskih in komunikacijskih orodij;

(e)  razvijanje standardov, metodologij in smernic v zvezi z uporabo te uredbe;

2.  Države članice lahko usklajujejo in skupaj organizirajo dejavnosti iz odstavka 1.

Predlog spremembe

2.  Države članice lahko v sodelovanju s Komisijo izvajajo skupne dejavnosti na področjih iz odstavka 1. V sodelovanju s Komisijo lahko vzpostavijo skupni okvir za dejavnosti iz točke (e) odstavka 1.

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

1.  Informacije, ki jih zberejo pristojni organi in Komisija ali so jim posredovane, se uporabljajo le za namene zagotavljanja skladnosti z zakonodajo Unije o varstvu interesov potrošnikov.

Predlog spremembe

3.  Ne glede na odstavek 2 in ob polnem spoštovanju temeljnih pravic potrošnikov, kot je pravica do zasebnosti in varstva osebnih podatkov, in zakonodaje Unije na področju varstva in obdelave osebnih podatkov lahko pristojni organi uporabijo in razkrijejo informacije, ki so potrebne, da:

Predlog spremembe

(ba)  vprašanja javnega interesa, kot so javna varnost, varstvo potrošnikov, javno zdravje in varstvo okolja.

Predlog spremembe

2.  Države članice zagotovijo, da lahko pristojni organi v drugih državah članicah uporabijo dokaze, dokumente, informacije, pojasnila in ugotovitve preiskav pristojnega organa v eni državi članici v postopkih na podlagi te uredbe brez dodatnih formalnih zahtev.

Predlog spremembe

1.  Komisija v skladu s to uredbo vzpostavi in vzdržuje potrebno elektronsko zbirko podatkov za vso komunikacijo med pristojnimi organi, enotnimi povezovalnimi organi in Komisijo. Ta zbirka podatkov je neposredno dostopna pristojnim organom, enotnim povezovalnim organom in Komisiji.

Predlog spremembe

2.  Informacije, ki jih predložijo drugi javni organi, subjekti iz člena 35 in imenovani organi, se shranijo in obdelajo v elektronski zbirki podatkov, vendar navedeni organi, subjekti in imenovani organi nimajo dostopa do te zbirke podatkov.

Predlog spremembe

2a.  Kadar pristojni organ, imenovani organ ali subjekt iz člena 35 ugotovi, da se je obvestilo o kršitvi, ki ga je podal v skladu s členoma 34 in 35, pozneje izkazalo za neutemeljeno, to obvestilo umakne. Komisija ustrezne informacije nemudoma odstrani iz zbirke podatkov in o razlogih za odstranitev obvesti vse strani.

Predlog spremembe

(a)  zaprošeni pristojni organ Komisijo v skladu s členom 12(3) obvesti, da je kršitev znotraj Unije prenehala;

Predlog spremembe

(b)  koordinator Komisijo v skladu s členom 19 obvesti, da je usklajeni ukrep zaključen;

Predlog spremembe

(c)  Komisija kot koordinator v skladu s členom 19 odloči o zaključku usklajenega ukrepa v zvezi z močno razširjeno kršitvijo z razsežnostjo Unije, vendar tudi, da se zaveze trgovca shranijo za pet let, da se zagotovi skladnost z zakonodajo Unije o varstvu interesov potrošnikov;

Predlog spremembe

4.  Komisija sprejme izvedbene akte, ki določajo standardne elektronske obrazce in predloge na voljo v zbirki podatkov za forum o razpravah, preko katerega se bodo izmenjevali vsi zahtevki in odgovori ter drugi dokumenti. Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 48(2).

Predlog spremembe

Načrti izvrševanja in prednostna razvrstitev

Predlog spremembe

1.  Do .... [datum začetka veljavnosti te uredbe] in nato vsaki dve leti vsaka država članica Komisiji predloži načrte izvrševanja. Ti načrti izvrševanja vključujejo:

Predlog spremembe

(a)  informacije o tržnih trendih, ki lahko vplivajo na interese potrošnikov;

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

(d)  prednostna področja za izvrševanje zakonodaje Unije o varstvu interesov potrošnikov v zadevni državi članici;

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

1a.  Komisija zagotovi, da je povzetek načrtov izvrševanja javno dostopen.

Predlog spremembe

2.  V primerih, ko pride do bistvene spremembe okoliščin ali tržnih pogojev, lahko države članice zagotovijo informacije o teh spremembah, če njihovo področje uporabe presega področje uporabe, ki je zajeto v načrtu izvrševanja.

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

Načela za naložitev sankcij za kršitve znotraj Unije, močno razširjene kršitve in močno razširjene kršitve z razsežnostjo Unije

Predlog spremembe

1.  Pristojni organi pri nalaganju sankcij v okviru kršitev znotraj Unije, močno razširjenih kršitev in močno razširjenih kršitev z razsežnostjo Unije med drugim upoštevajo:

Predlog spremembe

1a.  Te sankcije morajo biti učinkovite, sorazmerne in odvračilne.

Predlog spremembe

Države članice nemudoma sporočijo Komisiji besedila določb nacionalne zakonodaje, ki jih sprejmejo, in besedila sporazumov, ki jih sklenejo na področjih, zajetih s to uredbo, razen tistih sporazumov, ki se nanašajo na posamične primere.

Predlog spremembe

Komisija do ... [pet let po datumu začetka veljavnosti te uredbe] predloži Evropskemu parlamentu in Svetu poročilo o njeni uporabi.

Predlog spremembe

Poročilo vsebuje oceno uporabe te uredbe, vključno z oceno učinkovitosti izvrševanja zakonodaje Unije o varstvu interesov potrošnikov na podlagi te uredbe, in pregled, med drugim, kako se je na ključnih potrošniških trgih, ki jih zadeva čezmejno trgovanje, razvilo upoštevanje zakonodaje Unije o varstvu interesov potrošnikov s strani trgovcev. Komisija zlasti oceni učinkovitost:

(a)   pooblastil, ki jih ima v skladu s členom 8;

(b)   praga, določenega za močno razširjene kršitve z razsežnostjo Unije;

(c)   sistema izmenjave informacij o kršitvah, kot to določa člen 43.

Temu poročilu se po potrebi priložijo zakonodajni predlogi.

Predlog spremembe

Komisija do ... [datuma začetka veljavnosti te uredbe] in nato vsaki dve leti predloži Evropskemu parlamentu in Svetu poročilo, ki vsebuje pregled informacij, spremembe na področju potrošniškega prava izvrševanja in statističnih podatkov, izmenjanih v okviru nadzornega mehanizma, vzpostavljenega v skladu s členom 33, vključno z objavljenimi opozorili in nadaljnjimi ukrepi, sprejetimi v zvezi z zunanjimi opozorili, ter pregled močno razširjenih kršitev in močno razširjenih kršitev z razsežnostjo Unije v skladu s členom 16.

Predlog spremembe

Ta uredba se uporablja od … [18 mesecev po datumu začetka veljavnosti te uredbe].

Predlog spremembe

črtano

Predlog spremembe

24a.  Uredba (EU) št. 524/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. maja 2013 o spletnem reševanju potrošniških sporov ter spremembi Uredbe (ES) št. 2006/2004 in Direktive 2009/22/ES (Uredba o spletnem reševanju potrošniških sporov): člen 14 (UL L 165, 18.6.2013, str. 1).

Predlog spremembe

24b.  Uredba (ES) št. 924/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. septembra 2009 o čezmejnih plačilih v Skupnosti in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 2560/2001 (UL L 266, 9.10.2009, str. 11).