Mødedokument

28.3.2017

BETÆNKNING

om udkast til Rådets gennemførelsesafgørelse om elektronisk udveksling med Slovakiet, Portugal, Letland, Litauen, Den Tjekkiske Republik,

Estland, Ungarn, Cypern, Polen, Sverige, Malta og Belgien af DNA-oplysninger og om erstatning af afgørelse 2010/689/EU, 2011/472/EU, 2011/715/EU, 2011/887/EU, 2012/58/EU, 2012/299/EU, 2012/445/EU, 2012/673/EU, 2013/3/EU, 2013/148/EU, 2013/152/EU og 2014/410/EU

(13525/2016 – C8-0522/2016 – 2016/0819(CNS) )

Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender

Ordfører: Judith Sargentini

(Forenklet procedure – forretningsordenens artikel 50, stk. 1)

PR_NLE-CN_ImplDec_app

Tegnforklaring

* Høringsprocedure

*** Godkendelsesprocedure

***I Almindelig lovgivningsprocedure (førstebehandling)

***II Almindelig lovgivningsprocedure (andenbehandling)

***III Almindelig lovgivningsprocedure (tredjebehandling)

(Proceduren afhænger af, hvilket retsgrundlag der er valgt i udkastet til retsakt)

Ændringsforslag til et udkast til retsakt

Ændringsforslag fra Parlamentet opstillet i to kolonner

Tekst, der udgår, er markeret med fede typer og kursiv i venstre kolonne. Tekst, der udskiftes, er markeret med fede typer og kursiv i begge kolonner. Ny tekst er markeret med fede typer og kursiv i højre kolonne.

Den første og den anden linje i informationsblokken til hvert ændringsforslag angiver den relevante passage i det pågældende udkast til retsakt. Hvis et ændringsforslag angår en eksisterende retsakt, som udkastet til retsakt har til formål at ændre, indeholder informationsblokken tillige en tredje og en fjerde linje, hvori det er anført, hvilken eksisterende retsakt og hvilken bestemmelse heri der er berørt.

Ændringsforslag fra Parlamentet i form af en konsolideret tekst

Ny tekst er markeret med fede typer og kursiv. Tekst, som er bortfaldet, markeres med symbolet ▌eller med overstregning. Ved udskiftninger markeres den nye tekst med fede typer og kursiv, og den udskiftede tekst slettes eller overstreges.

Som en undtagelse bliver rent tekniske justeringer, der er foretaget af de berørte tjenestegrene med henblik på udarbejdelsen af den endelige tekst, ikke markeret.

INDHOLD

Side

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING 5

BEGRUNDELSE 6

PROCEDURE I KORRESPONDERENDE UDVALG 7

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

(13525/2016 – C8-0522/2016 – 2016/0819(CNS) )

(Høring)

Europa-Parlamentet,

– der henviser til Rådets udkast (13525/2016),

– der henviser til artikel 39, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, som ændret ved Amsterdamtraktaten, og artikel 9 i protokol nr. 36 om overgangsbestemmelser, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C8-0522/2016),

– der henviser til Rådets afgørelse 2008/615/RIA af 23. juni 2008 om intensivering af det grænseoverskridende samarbejde, navnlig om bekæmpelse af terrorisme og grænseoverskridende kriminalitet[1], særlig artikel 33,

– der henviser til forretningsordenens artikel 78c,

– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A8-0091/2017 ),

1. godkender Rådets udkast;

2. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt;

3. anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre den tekst, Parlamentet har godkendt, i væsentlig grad;

4. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

BEGRUNDELSE

I henhold til artikel 39, stk. 1, i den tidligere traktat om Den Europæiske Union, som ifølge Domstolens dom af 16. april 2015 i de forenede sager C-317/13 og C-679/13 samt i sag C-540/13 fortsat finder anvendelse i overensstemmelse med artikel 9 i protokol nr. 36, kan Rådet, når det vedtager gennemførelsesforanstaltninger på grundlag af gældende EU-ret baseret på afsnit VI i den tidligere TEU, fastsætte en frist, inden for hvilken Europa-Parlamentet skal afgive udtalelse, og såfremt der ikke er afgivet udtalelse ved fristens udløb, kan Rådet træffe afgørelse.

Desværre afspejler dette ikke ordførerens holdning vedrørende parlamentarisk kontrol. Ordføreren beklager, at Kommissionen endnu ikke som et prioriteret spørgsmål har forelagt lovgivningsmæssige forslag til erstatning for de instrumenter, som blev vedtaget under den tidligere tredje søjle – herunder ét om erstatning af den såkaldte Prümafgørelse (Rådets afgørelse 2008/616/RIA af 23. juni 2008 om gennemførelse af afgørelse 2008/615/RIA om intensivering af det grænseoverskridende samarbejde, navnlig om bekæmpelse af terrorisme og grænseoverskridende kriminalitet[2]). Eftersom artikel 87, stk. 2, litra a), i TEUF udgør det mest passende retsgrundlag, vil Parlamentet deltage i udarbejdelsen af denne lovgivning efter den almindelige lovgivningsprocedure.

PROCEDURE I KORRESPONDERENDE UDVALG

Titel	Elektronisk udveksling af DNA-oplysninger med Slovakiet, Portugal, Letland, Litauen, Den Tjekkiske Republik, Estland, Ungarn, Cypern, Polen, Sverige, Malta og Belgien
Referencer	13525/2016 – C8-0522/2016 – 2016/0819(CNS)
Dato for høring af EP	13.12.2016
Korresponderende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet	LIBE 15.12.2016
Ordførere Dato for valg	Judith Sargentini 9.2.2017
Forenklet procedure - dato for afgørelse	13.2.2017
Behandling i udvalg	23.3.2017
Dato for vedtagelse	23.3.2017
Dato for indgivelse	28.3.2017