Documento di seduta
12.10.2017
***I
RELAZIONE
sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2014/59/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la classificazione dei titoli di debito non garantiti nella gerarchia dei crediti in caso di insolvenza
( COM(2016)0853 – C8-0479/2016 – 2016/0363(COD) )
Commissione per i problemi economici e monetari
Relatore: Gunnar Hökmark
PR_COD_1amCom
Significato dei simboli utilizzati |
* Procedura di consultazione *** Procedura di approvazione ***I Procedura legislativa ordinaria (prima lettura) ***II Procedura legislativa ordinaria (seconda lettura) ***III Procedura legislativa ordinaria (terza lettura)
(La procedura indicata dipende dalla base giuridica proposta nel progetto di atto.)
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Emendamenti a un progetto di atto |
Emendamenti del Parlamento presentati su due colonne
Le soppressioni sono evidenziate in corsivo grassetto nella colonna di sinistra. Le sostituzioni sono evidenziate in corsivo grassetto nelle due colonne. Il testo nuovo è evidenziato in corsivo grassetto nella colonna di destra.
La prima e la seconda riga del blocco d'informazione di ogni emendamento identificano la parte di testo interessata del progetto di atto in esame. Se un emendamento verte su un atto esistente che il progetto di atto intende modificare, il blocco d'informazione comprende anche una terza e una quarta riga che identificano rispettivamente l'atto esistente e la disposizione interessata di quest'ultimo.
Emendamenti del Parlamento presentati in forma di testo consolidato
Le parti di testo nuove sono evidenziate in corsivo grassetto. Le parti di testo soppresse sono indicate con il simbolo ▌ o sono barrate. Le sostituzioni sono segnalate evidenziando in corsivo grassetto il testo nuovo ed eliminando o barrando il testo sostituito. A titolo di eccezione, le modifiche di carattere strettamente tecnico apportate dai servizi in vista dell'elaborazione del testo finale non sono evidenziate.
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INDICE
Pagina
PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO 5
PROCEDURA DELLA COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO 16
VOTAZIONE FINALE PER APPELLO NOMINALE IN SEDE DI COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO 17
PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2014/59/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la classificazione dei titoli di debito non garantiti nella gerarchia dei crediti in caso di insolvenza
( COM(2016)0853 – C8-0479/2016 – 2016/0363(COD) )
(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)
Il Parlamento europeo,
– vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio ( COM(2016)0853 ),
– visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C8-0479/2016),
– visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
– visto l'articolo 59 del suo regolamento,
– vista la relazione della commissione per i problemi economici e monetari ( A8‑0302/2017 ),
1. adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso;
2. chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora la sostituisca, la modifichi sostanzialmente o intenda modificarla sostanzialmente;
3. incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.
Emendamento 1
EMENDAMENTI DEL PARLAMENTO EUROPEO[1]*
alla proposta della Commissione
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DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
che modifica la direttiva 2014/59/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la classificazione dei titoli di debito non garantiti nella gerarchia dei crediti in caso di insolvenza
(Testo rilevante ai fini del SEE)
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 114,
vista la proposta della Commissione europea,
previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,
visto il parere della Banca centrale europea[2],
visto il parere del Comitato economico e sociale europeo[3],
deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria,
considerando quanto segue:
(1) Il 9 novembre 2015 il Consiglio per la stabilità finanziaria (FSB) ha pubblicato la lista delle condizioni relative alla capacità totale di assorbimento delle perdite (TLAC) ("norma TLAC"), approvata dal G20 nel novembre 2015. La norma TLAC ha l'obiettivo di assicurare che le banche a rilevanza sistemica globale (G-SIB), denominate enti a rilevanza sistemica globale (G-SII) nel quadro dell'Unione, dispongano della capacità di assorbimento e di ricapitalizzazione necessaria per contribuire a garantire il proseguimento delle funzioni essenziali, durante una risoluzione e nella fase a essa immediatamente successiva, senza mettere a rischio le finanze pubbliche o la stabilità finanziaria[4]. Nella sua comunicazione del 24 novembre 2015[5] la Commissione si è impegnata a presentare entro la fine del 2016 una proposta legislativa che consentirebbe di attuare la norma TLAC nel diritto dell'Unione entro il termine del 2019 concordato a livello internazionale.
(2) L'attuazione della norma TLAC nell'Unione deve tener conto dell'attuale requisito minimo di fondi propri e passività ammissibili ("MREL"), specifico per ente, applicabile a tutti gli enti ▌dell'Unione secondo quanto previsto dalla direttiva 2014/59/UE del Parlamento europeo e del Consiglio[6]. Poiché TLAC e MREL perseguono lo stesso obiettivo, ossia assicurare che gli enti ▌dell'Unione dispongano di una capacità sufficiente di assorbimento delle perdite e di ricapitalizzazione, i due requisiti dovrebbero essere elementi complementari di un quadro comune. A livello operativo, la Commissione ha proposto che il livello minimo armonizzato della norma TLAC per i G-SII ("il requisito minimo TLAC") sia introdotto nella legislazione dell'Unione attraverso modifiche al regolamento (UE) n. 575/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio[7], mentre la maggiorazione specifica per ente per i G-SII e il requisito specifico per ente per gli enti non G-SII dovrebbero essere disciplinati mediante modifiche mirate alla direttiva 2014/59/UE e al regolamento (UE) n. 806/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio[8]. Le pertinenti disposizioni della presente direttiva per quanto riguarda la classificazione dei titoli di debito non garantiti nella gerarchia dei crediti in caso di insolvenza sono complementari rispetto a quelle previste nei suddetti atti legislativi e nella direttiva 2013/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio[9].
(3) Gli Stati membri dovrebbero garantire che gli enti ▌dispongano di una sufficiente capacità di assorbimento delle perdite e di ricapitalizzazione per assicurare un assorbimento delle perdite e una ricapitalizzazione agevoli e rapidi evitando nel contempo un impatto ▌sulla stabilità finanziaria e sui contribuenti. Tale obiettivo dovrebbe essere realizzato attraverso la costante conformità da parte degli enti ▌al requisito minimo TLAC, che sarà attuato nel diritto dell'Unione mediante la modifica del regolamento (UE) n. 575/2013, e al requisito di fondi propri e passività ammissibili di cui alla direttiva 2014/59/UE.
(4) La norma TLAC, che sarà attuata nel diritto dell'Unione mediante una modifica del regolamento (UE) n. 575/2013, impone ai G-SII di soddisfare il requisito minimo TLAC, con talune eccezioni, con passività subordinate aventi un rango in caso di insolvenza inferiore a quello delle passività escluse dalla TLAC ("requisito di subordinazione"). Conformemente alla norma TLAC la subordinazione dovrebbe essere ottenuta mediante gli effetti giuridici di un contratto ("subordinazione contrattuale"), le norme di una determinata giurisdizione ("subordinazione legale") o una determinata struttura societaria ("subordinazione strutturale"). Se richiesto dalla direttiva 2014/59/UE, gli enti che rientrano nel suo ambito di applicazione dovrebbero soddisfare il requisito specifico per impresa con passività subordinate, in modo da minimizzare il rischio che i creditori facciano ricorso adducendo che le loro perdite nella risoluzione sono superiori a quelle che dovrebbero sostenere nella procedura ordinaria di insolvenza (principio secondo cui nessun creditore può essere svantaggiato).
(4 bis) Per garantire ai mercati la certezza del diritto e consentire la costituzione delle riserve necessarie, occorre che i mercati dispongano anche di informazioni chiare e tempestive sui criteri di ammissibilità da rispettare affinché i titoli siano riconosciuti come passività TLAC o MREL.
(4 ter) Nell'interesse della pianificazione e della certezza del diritto per i mercati e i singoli enti, così come per garantire condizioni di parità tra gli enti, è necessario introdurre salvaguardie, in conformità della normativa nazionale vigente, relativamente all'ammissibilità dei titoli di debito emessi prima dell'entrata in vigore della presente direttiva.
(4 quater) Per evitare carenze patrimoniali e assicurare parità di condizioni tra gli enti, è necessario prevedere che, ai fini dell'ammissibilità, i titoli emessi prima dell'entrata in vigore dei criteri di ammissibilità beneficino di una clausola grandfathering.
(5) Alcuni Stati membri hanno modificato o sono in procinto di modificare la classificazione del debito di primo rango non garantito in caso di insolvenza nell'ambito del rispettivo diritto fallimentare nazionale per consentire agli enti ▌di rispettare più efficacemente il requisito di subordinazione, agevolando in tal modo la risoluzione.
(6) Le norme nazionali adottate finora sono notevolmente divergenti. L'assenza di norme dell'Unione armonizzate crea incertezza per gli enti ▌emittenti e gli investitori e complica l'applicazione dello strumento del bail-in per gli enti transfrontalieri. Ciò determina distorsioni della concorrenza sul mercato interno, dal momento che i costi sostenuti dagli enti ▌per conformarsi al requisito di subordinazione ▌e i costi sostenuti dagli investitori per l'acquisto di titoli di debito emessi da enti ▌possono variare notevolmente da uno Stato membro all'altro.
(7) Nella sua relazione sull'Unione bancaria, il Parlamento europeo ha invitato la Commissione a presentare proposte per ridurre ulteriormente i rischi legali di ricorsi presentati in virtù del principio secondo cui nessun creditore può essere svantaggiato (no-creditor-worse-off principle) e, nelle sue conclusioni del 17 giugno 2016[10], il Consiglio ha invitato la Commissione a presentare una proposta relativa a un approccio comune in materia di gerarchia dei creditori bancari al fine di rafforzare la certezza del diritto in caso di risoluzione.
(8) È pertanto necessario eliminare gli ostacoli significativi al funzionamento del mercato interno ed evitare le distorsioni della concorrenza derivanti dall'assenza di norme dell'Unione armonizzate sulla gerarchia dei creditori bancari, nonché prevenire l'insorgenza di tali ostacoli e distorsioni in futuro. Di conseguenza la base giuridica appropriata della presente direttiva dovrebbe essere l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), interpretato secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia dell'Unione europea.
(9) Al fine di ridurre al minimo i costi sostenuti dagli enti creditizi e dalle imprese di investimento per conformarsi al requisito di subordinazione come pure l'eventuale impatto negativo sui loro costi di finanziamento, la presente direttiva dovrebbe consentire agli Stati membri di mantenere l'attuale classe di debito di primo rango non garantito, che presenta il rango più elevato in caso di insolvenza tra i titoli di debito ed è meno costosa da emettere per gli enti creditizi e le imprese di investimento rispetto a qualsiasi altra passività subordinata. Essa dovrebbe tuttavia imporre agli Stati membri di creare una nuova classe di attività del debito di primo rango "non privilegiato" da sottoporre a bail-in durante la risoluzione solo dopo gli strumenti di fondi propri, ma prima delle altre passività di primo rango. Gli enti creditizi e le imprese di investimento dovrebbero conservare la facoltà di emettere debito in entrambe le classi, mentre solo la classe di primo rango "non privilegiato" dovrebbe essere ammissibile ai fini del soddisfacimento del requisito di subordinazione del regolamento (UE) n. 575/2013 e della direttiva 2014/59/UE. Ciò dovrebbe consentire agli enti creditizi e alle imprese di investimento di utilizzare per il loro finanziamento o per altre ragioni operative il debito di primo rango meno costoso e di emettere la nuova classe di primo rango "non privilegiato" ai fini della conformità al requisito di subordinazione.
(10) Per garantire che la nuova classe di primo rango "non privilegiato" di titoli di debito soddisfi i criteri di ammissibilità descritti nella norma TLAC ed enunciati nella direttiva 2014/59/UE, rafforzando in tal modo la certezza del diritto, gli Stati membri dovrebbero assicurare che ▌tali titoli di debito non siano derivati né contengano derivati incorporati e che la pertinente documentazione contrattuale relativa alla loro emissione, e se del caso il prospetto, faccia esplicito riferimento al loro rango inferiore nell'ambito della procedura ordinaria di insolvenza. La presente direttiva non dovrebbe pregiudicare eventuali requisiti del diritto nazionale che impongono di registrare titoli di debito nel registro delle passività dell'emittente al fine di soddisfare le condizioni per la classe di titoli di debito di primo rango non privilegiato a norma della presente direttiva.
(11) Al fine di rafforzare la certezza del diritto per gli investitori, gli Stati membri dovrebbero assicurare che in base al diritto fallimentare nazionale i titoli di debito di primo rango ordinari e le altre passività di primo rango non garantite ordinarie che non sono titoli di debito abbiano un livello di priorità più elevato ▌rispetto alla nuova classe di titoli di debito di primo rango "non privilegiato". Gli Stati membri dovrebbero inoltre garantire che la nuova classe di titoli di debito di primo rango "non privilegiato" abbia un livello di priorità più elevato rispetto a quello degli strumenti di fondi propri e di qualsiasi passività subordinata ▌.
(12) Poiché gli obiettivi della presente direttiva, vale a dire stabilire norme armonizzate per la classificazione dei titoli di debito non garantiti in caso di insolvenza ai fini del quadro di risanamento e risoluzione dell'Unione, in particolare per assicurare un regime di bail-in credibile, non possono essere conseguiti in misura sufficiente dagli Stati membri e possono dunque, a motivo della portata dell'azione, essere conseguiti meglio a livello di Unione, l'Unione può adottare misure in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato sull'Unione europea. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tali obiettivi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo. In particolare, la presente direttiva non dovrebbe pregiudicare le altre opzioni di adempimento del requisito di subordinazione previsto nella norma TLAC.
(13) È opportuno che le modifiche alla direttiva 2014/59/UE di cui alla presente direttiva si applichino ai crediti non garantiti derivanti da titoli di debito emessi a decorrere dalla data di applicazione della presente direttiva ▌. Tuttavia, per garantire la certezza del diritto e ridurre il più possibile i costi di transizione, gli Stati membri dovrebbero provvedere affinché la classificazione in caso di insolvenza di tutti i crediti non garantiti in essere derivanti da titoli di debito emessi dagli enti ▌prima di tale data sia disciplinata dalle rispettive leggi nazionali vigenti al 31 dicembre 2016. Nella misura in cui talune leggi nazionali vigenti al 31 dicembre 2016 potrebbero avere già preso in considerazione l'obiettivo di consentire agli enti di emettere passività subordinate, tutti o parte dei crediti non garantiti in essere derivanti da titoli di debito emessi prima della data di applicazione della presente direttiva dovrebbero poter avere il medesimo rango in caso di insolvenza dei titoli di debito di primo rango "non privilegiato" emessi alle condizioni di cui alla presente direttiva. Inoltre, dopo il 31 dicembre 2016 e prima della data di entrata in vigore della presente direttiva, gli Stati membri dovrebbero poter adattare le rispettive leggi nazionali che disciplinano la classificazione nella procedura ordinaria di insolvenza dei crediti non garantiti derivanti da titoli di debito emessi dopo la data di applicazione di tali leggi al fine di conformarsi alle condizioni di cui alla presente direttiva. In tali casi solo i crediti non garantiti derivanti da titoli di debito emessi prima dell'applicazione della nuova legge nazionale dovrebbero continuare a essere disciplinati dalle leggi degli Stati membri vigenti al 31 dicembre 2016.
(13 bis) La presente direttiva non dovrebbe impedire agli Stati membri di prevedere che essa continui ad applicarsi quando le entità emittenti non sono più soggette al quadro di risoluzione dell'Unione a causa, in particolare, della cessione a terzi delle loro attività creditizie o di investimento.
(13 ter) La presente direttiva armonizza la classificazione dei crediti non garantiti derivanti da titoli di debito nell'ambito della procedura ordinaria di insolvenza e non riguarda la classificazione dei depositi in caso di insolvenza al di là di quanto previsto dalle vigenti disposizioni applicabili della direttiva 2014/59/UE. La presente direttiva non pregiudica pertanto le leggi nazionali degli Stati membri a disciplina della procedura ordinaria di insolvenza che riguardano la classificazione dei depositi in caso di insolvenza non armonizzata dalla direttiva 2014/59/UE, a prescindere dalla classificazione dei depositi nelle procedure d'insolvenza e dalle loro date.
(13 quater) La presente direttiva armonizza la classificazione dei crediti non garantiti derivanti da titoli di debito nell'ambito della procedura ordinaria di insolvenza e non riguarda la classificazione dei depositi in caso di insolvenza al di là di quanto previsto dalle vigenti disposizioni applicabili della direttiva 2014/59/UE. La presente direttiva non pregiudica pertanto le leggi nazionali degli Stati membri a disciplina della procedura ordinaria di insolvenza che riguardano la classificazione dei depositi in caso di insolvenza non armonizzata dalla direttiva 2014/59/UE. Entro ... [tre anni dalla data di entrata in vigore della presente direttiva] la Commissione dovrebbe riesaminare l'applicazione della direttiva 2014/59/UE per quanto riguarda la classificazione dei depositi in caso di insolvenza e valutare in particolare la necessità di ulteriori modifiche della stessa,
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
Modifiche della direttiva 2014/59/UE
-1. All'articolo 2, paragrafo 1, il punto 48 è sostituito dal seguente:
"(48) "titoli di debito":
(i) ai fini dell'articolo 63, paragrafo 1, lettere g) e j), le obbligazioni e altre forme di debito trasferibile, gli strumenti che creano o riconoscono un debito e quelli che conferiscono diritti di acquistare titoli di debito; nonché
(ii) ai fini dell'articolo 108, le obbligazioni e altre forme di debito trasferibile e gli strumenti che creano o riconoscono un debito.".
▐
1 bis. All'articolo 108, il titolo è sostituito dal testo seguente:
"Classificazione ▌nella gerarchia relativa alla procedura di insolvenza"
1 ter. All'articolo 108, il paragrafo 1 è sostituito dal testo seguente:
"1. Gli Stati membri garantiscono che, conformemente al diritto nazionale che disciplina la procedura ordinaria di insolvenza:
a) abbiano lo stesso livello di priorità, che è superiore rispetto al livello previsto per i crediti vantati da creditori ordinari non garantiti ▌:
i) la parte dei depositi ammissibili di persone fisiche, microimprese, piccole e medie imprese che supera il livello di copertura previsto dall'articolo 6 della direttiva 2014/49/UE;
ii) i depositi di persone fisiche, microimprese, piccole e medie imprese che si configurerebbero come depositi ammissibili se non fossero stati effettuati presso filiali al di fuori dell'Unione di enti stabiliti all'interno dell'Unione;
b) abbiano lo stesso livello di priorità, che è superiore rispetto al livello previsto dalla lettera a) e al livello di tutte le altre passività non garantite ordinarie:
i) i depositi protetti;
ii) i sistemi di garanzia dei depositi surrogati ai diritti e agli obblighi dei depositanti protetti in insolvenza."
2. Alla fine dell'articolo 108 sono aggiunti i seguenti paragrafi:
"2. Gli Stati membri assicurano che, per le entità di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettere a), b), c) e d), i crediti non garantiti ordinari abbiano, nel diritto nazionale che disciplina la procedura ordinaria di insolvenza, un livello di priorità più elevato rispetto a quello dei crediti non garantiti derivanti da titoli di debito che soddisfano le seguenti condizioni:
(a) la loro durata contrattuale originaria è di almeno un anno;
(b) non contengono derivati incorporati e non sono essi stessi derivati;
(c) la pertinente documentazione contrattuale e, se del caso, il prospetto relativi all'emissione fanno esplicito riferimento al rango inferiore ai sensi del presente paragrafo;
3. Gli Stati membri assicurano che i crediti non garantiti ▌derivanti dai titoli di debito che soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 2, lettere a), b) e c), abbiano un livello di priorità più elevato nel diritto nazionale che disciplina la procedura ordinaria di insolvenza rispetto a quello dei crediti derivanti dagli strumenti di cui all'articolo 48, paragrafo 1, lettere da a) a d).
4. Fatti salvi i paragrafi 4 ter e 4 quater, gli Stati membri provvedono affinché le leggi nazionali che disciplinano la procedura ordinaria di insolvenza vigenti al 31 dicembre 2016 si applichino alla classificazione nella procedura ordinaria di insolvenza dei crediti non garantiti derivanti da titoli di debito emessi dalle entità di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettere a), b), c) e d), prima della data di entrata in vigore delle disposizioni di diritto interno che recepiscono la presente direttiva.
4 bis. L'ABE elabora progetti di norme tecniche di regolamentazione per specificare in cosa consistono i derivati incorporati di cui al paragrafo 2, lettera b).
L'ABE presenta alla Commissione tali progetti di norme tecniche di regolamentazione entro [sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente regolamento].
Alla Commissione è conferito il potere di integrare la presente direttiva mediante l'adozione delle norme tecniche di regolamentazione di cui al primo comma conformemente agli articoli da 10 a 14 del regolamento (UE) n. 1093/2010.
4 ter. Se, dopo il 31 dicembre 2016 e prima del [data di entrata in vigore della presente direttiva], uno Stato membro ha adottato una legge nazionale che disciplina la classificazione nella procedura ordinaria di insolvenza dei crediti non garantiti derivanti da titoli di debito emessi dopo la data di applicazione di tale legge nazionale, il paragrafo 4 non si applica ai crediti derivanti da titoli di debito emessi dopo la data di entrata in vigore di tale legge nazionale, purché siano soddisfatte tutte le seguenti condizioni:
(a) a norma di detta legge nazionale, per le entità di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettere a), b), c) e d), i crediti non garantiti ordinari hanno, nella procedura ordinaria di insolvenza, un livello di priorità più elevato rispetto a quello dei crediti non garantiti derivanti da titoli di debito che soddisfano le seguenti condizioni:
i) la durata contrattuale originaria dei titoli di debito è di almeno un anno;
ii) i titoli di debito non contengono derivati incorporati e non sono essi stessi derivati; e
iii) la pertinente documentazione contrattuale e, se del caso, il prospetto relativi all'emissione, fanno esplicito riferimento al rango inferiore ai sensi della legge applicabile;
b) a norma di detta legge nazionale i crediti non garantiti derivanti da titoli di debito che soddisfano le condizioni di cui alla lettera a) del presente paragrafo hanno, nella procedura ordinaria di insolvenza, un livello di priorità più elevato rispetto a quello dei crediti derivanti dagli strumenti di cui all'articolo 48, paragrafo 1, lettere da a) a d).
Al [data di entrata in vigore delle disposizioni di diritto interno che recepiscono la presente direttiva], i crediti non garantiti derivanti da titoli di debito di cui alla lettera b) hanno lo stesso livello di priorità di quelli di cui al paragrafo 2, lettere a), b) e c), e al paragrafo 3.
4 quater. Gli Stati membri che, prima del 31 dicembre 2016, hanno adottato una legge nazionale che disciplina la procedura ordinaria di insolvenza secondo la quale i crediti non garantiti derivanti da titoli di debito emessi dalle entità di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettere a), b), c) e d) sono divisi in due o più livelli di priorità differenti, o secondo la quale il livello di priorità dei crediti non garantiti derivanti da tali titoli di debito è modificato in relazione a tutti gli altri crediti non garantiti ordinari del medesimo rango, possono prevedere che i titoli di debito con il livello di priorità più basso tra tali crediti non garantiti ordinari abbiano lo stesso rango dei crediti che soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 2, lettere a), b) e c), e al paragrafo 3."
Articolo 2
Recepimento
1. Gli Stati membri mettono in vigore entro il ... [12 mesi a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente direttiva] le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative per conformarsi alla presente direttiva. Essi ne trasmettono immediatamente il testo alla Commissione.
Essi applicano tali disposizioni a decorrere dalla data di entrata in vigore nel diritto interno, vale a dire al più tardi il ... [12 mesi a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente direttiva].
2. Le disposizioni di cui al paragrafo 1 adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.
2 bis. Il paragrafo 2 non si applica nel caso in cui le disposizioni di diritto interno degli Stati membri in vigore prima della data di entrata in vigore della presente direttiva siano conformi ad essa. In tali casi gli Stati membri ne informano la Commissione.
3. Gli Stati membri comunicano alla Commissione e all'ABE il testo delle disposizioni fondamentali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.
Articolo 2 bis
Riesame
Entro ... [tre anni dalla data di entrata in vigore della presente direttiva] la Commissione riesamina l'applicazione dell'articolo 108, paragrafo 1, della direttiva 2014/59/UE. La Commissione valuta in particolare la necessità di eventuali ulteriori modifiche per quanto riguarda la classificazione dei depositi in caso di insolvenza. La Commissione presenta una relazione in merito al Parlamento europeo e al Consiglio.
Articolo 3
Entrata in vigore
La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Articolo 4
Destinatari
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
Fatto a Bruxelles, il
Per il Parlamento europeo Per il Consiglio
Il presidente Il presidente
PROCEDURA DELLA COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO
Titolo | Classificazione dei titoli di debito non garantiti nella gerarchia dei crediti in caso di insolvenza | |||
Riferimenti | COM(2016)0853 – C8-0479/2016 – 2016/0363(COD) | |||
Presentazione della proposta al PE | 23.11.2016 |
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Commissione competente per il merito Annuncio in Aula | ECON 16.1.2017 |
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Commissioni competenti per parere Annuncio in Aula | BUDG 16.1.2017 | JURI 16.1.2017 |
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Pareri non espressi Decisione | BUDG 8.12.2016 | JURI 31.1.2017 |
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Relatori Nomina | Gunnar Hökmark 24.11.2016 |
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Esame in commissione | 28.2.2017 | 25.4.2017 | 3.5.2017 | 11.7.2017 |
| 25.9.2017 |
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Approvazione | 10.10.2017 |
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Esito della votazione finale | +: –: 0: | 48 6 0 | ||
Membri titolari presenti al momento della votazione finale | Burkhard Balz, Pervenche Berès, Udo Bullmann, Thierry Cornillet, Esther de Lange, Fabio De Masi, Markus Ferber, Jonás Fernández, Neena Gill, Roberto Gualtieri, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria Hübner, Cătălin Sorin Ivan, Petr Ježek, Barbara Kappel, Wajid Khan, Georgios Kyrtsos, Werner Langen, Sander Loones, Olle Ludvigsson, Ivana Maletić, Fulvio Martusciello, Marisa Matias, Gabriel Mato, Costas Mavrides, Bernard Monot, Luděk Niedermayer, Stanisław Ożóg, Sirpa Pietikäinen, Pirkko Ruohonen-Lerner, Anne Sander, Alfred Sant, Molly Scott Cato, Pedro Silva Pereira, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Kay Swinburne, Ernest Urtasun, Marco Valli, Tom Vandenkendelaere, Miguel Viegas, Jakob von Weizsäcker, Marco Zanni | |||
Supplenti presenti al momento della votazione finale | Alain Cadec, Andrea Cozzolino, Ashley Fox, Doru-Claudian Frunzulică, Sophia in ‘t Veld, Thomas Mann, Luigi Morgano, Michel Reimon, Lieve Wierinck | |||
Supplenti (art. 200, par. 2) presenti al momento della votazione finale | Judith Sargentini | |||
Deposito | 13.10.2017 | |||
VOTAZIONE FINALE PER APPELLO NOMINALE
IN SEDE DI COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO
48 | + |
ALDE | Thierry Cornillet, Sophia in ‘t Veld, Petr Ježek, Lieve Wierinck |
ECR | Ashley Fox, Sander Loones, Stanisław Ożóg, Pirkko Ruohonen-Lerner, Kay Swinburne, |
ENF | Barbara Kappel |
PPE | Burkhard Balz, Alain Cadec, Markus Ferber, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria Hübner, Georgios Kyrtsos, Werner Langen, Ivana Maletić, Thomas Mann, Fulvio Martusciello, Gabriel Mato, Luděk Niedermayer, Sirpa Pietikäinen, Anne Sander, Theodor Dumitru Stolojan, Tom Vandenkendelaere, Esther de Lange |
S&D | Pervenche Berès, Udo Bullmann, Andrea Cozzolino, Jonás Fernández, Doru-Claudian Frunzulică, Neena Gill, Roberto Gualtieri, Cătălin Sorin Ivan, Wajid Khan, Olle Ludvigsson, Costas Mavrides, Luigi Morgano, Alfred Sant, Pedro Silva Pereira, Peter Simon, Jakob von Weizsäcker |
VERTS/ALE | Michel Reimon, Judith Sargentini, Molly Scott Cato, Ernest Urtasun |
6 | - |
EFDD | Marco Valli |
ENF | Bernard Monot, Marco Zanni |
GUE/NGL | Fabio De Masi, Marisa Matias, Miguel Viegas |
0 | 0 |
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Significato dei simboli utilizzati:
+ : favorevoli
- : contrari
0 : astenuti